CULTURA DE LA LEGALIDAD

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Educación básica. Secundaria. Asignatura Estatal. FORMACIÓN CIUDADANA
DEMOCRÁTICA PARA UNA CULTURA DE LA LEGALIDAD DE LOS ADOLESCENTES
GUERRERENSES.
Programa de estudio. Fue elaborado por personal académico del nivel de Educación
Secundaria, que pertenece a la Subsecretaría de Educación Básica de la Secretaría de
Educación Guerrero.
La SEG agradece a profesores y directivos de las Escuelas Secundarias y a los especialistas
de otras instituciones su apoyo y colaboración en este proceso.
Coordinadora Académica
FRANCISCA ANGÉLICA SÁNCHEZ MIRANDA
Colaboradora especial: MTRA. LUCILA RANGEL SANTOS
CEAS de la RS
RITA DEL PILAR ZAMUDIO OCHOA
MARTHA ANGÉLICA ABRAHAN GARCÍA
YENNI IBARRA PALACIOS
SAÚL PERALTA ÁVILA
LLUVIA ARELY ÁLVAREZ PACHECO
Secretaría de Educación Guerrero
Lic. José Luis González de la Vega Otero
Subsecretaría de Educación Básica
Lic. Luis Alberto Sánchez Martínez
Dirección de Educación Secundaria
Mtra. Lucila Rangel Santos
Departamento de Secundarias Técnicas
Mtra. Martha Adame Muñoz
Departamento de Secundarias Generales
Profr. Marco Antonio Tacuba Parra
Departamento de Secundarias Estatales
Profr. Pablo Peñaloza Encarnación
Departamento de Telesecundarias
Profr. Olegario Flores Lozano
Coordinación Estatal de la RS
Profr. Mario Ricardo Reus Gutiérrez
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Primera edición, 2010
© SECRETARÍA DE EDUCACIÓN GUERRERO, 2010
Av. de la Juventud s/n
Col. Burócratas, C. P. 39000
Chilpancingo, Gro.
Impreso en México
MATERIAL GRATUITO. PROHIBIDA SU VENTA
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ÍNDICE
Presentación
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Introducción
10
Propósitos Generales
12
Enfoque
13
Organización de los Contenidos
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Estructuras del Bloque Temático
19
Orientaciones didácticas
20
Sugerencias para la evaluación de los aprendizajes
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Bloque I La Escuela Secundaria, un espacio de convivencia
28
Bloque II La democracia como forma de vida y de gobierno
30
Bloque III Los derechos humanos, base para la formación ciudadana democrática
33
Bloque IV Ciudadanía y Estado de derecho
36
Bloque V La participación de los alumnos, un ejercicio democrático en la
construcción de la Cultura de la Legalidad
38
Bibliografía específica por bloque
39
Bibliografía general
40
5
PRESENTACIÓN
La Secretaría de Educación de Guerrero (SEG), presenta el Programa de estudios para la
Asignatura Estatal “Formación ciudadana democrática para una cultura de la legalidad de
los adolescentes guerrerenses” a la comunidad educativa en general y a los docentes en
particular. El programa corresponde al espacio curricular de primer grado para aplicarse
en los ciclos escolares 2010-2011 y 2011-2012 en todas las Escuelas Secundarias públicas
o privadas. De acuerdo con la convocatoria 2010 emitida por la Dirección General de
Desarrollo Curricular (DGDC) de la SEB y en apego a los Lineamientos Nacionales para el
diseño y elaboración de los programas de la Asignatura Estatal 2009, así como a los
propósitos educativos y la finalidad plasmada en el acuerdo secretarial 384 y el perfil de
egreso de la Reforma Integral de Educación Básica, presenta el Programa de estudio
dirigido a los alumnos de primer grado. Dicho programa corresponde al Campo 3.
Estrategias para que los alumnos enfrenten y superen problemas y situaciones de riesgo,
en específico al subcampo temático: La Formación ciudadana democrática para la
construcción de una cultura de la legalidad.
El programa “Formación ciudadana democrática para una cultura de la legalidad de los
adolescentes guerrerenses” se sustenta en los principios del Artículo 3° Constitucional,
donde se menciona que “la educación será democrática y contribuirá a la mejor
convivencia humana, tanto por los elementos que aporte a fin de robustecer en el
educando, junto con el aprecio por la dignidad de la persona y la integridad de la familia,
la convicción del interés general de la sociedad, cuanto por el cuidado que ponga en
sustentar los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos los hombres.”
Por lo que corresponde a la política educativa federal plasmada en el Programa Sectorial
de Educación 2007-2012 (PROSEDU), que señala como uno de sus principales retos que
“en la escuela se debe fortalecer la democracia y la creación de la ciudadanía, enseñar la
ética de la responsabilidad y la participación, la formación de valores cívicos y éticos,
6
siendo la mejor manera para que interioricen el trato igualitario entre género, el respeto a
las diferencias sociales, económicas, políticas, étnicas y religiosas”1, en el Objetivo 4 se
plantea que la educación puede equilibrar la formación en valores ciudadanos, el
desarrollo de competencias y la construcción de conocimientos mediante actividades en el
salón de clases, la práctica del maestro y el ambiente escolar, contribuyendo a la
convivencia democrática.
Por otra parte, el Programa contribuye y se apega a la reforma de secundaria 2006 (RS) y
a la Reforma Integral de Educación Básica (RIEB), pues está dirigido a alcanzar el propósito
de articulación entre los tres niveles para lograr una educación integral que equilibre la
formación en valores ciudadanos, el desarrollo de competencias y la adquisición de
conocimientos para el perfil de egreso.2
En la reforma de Educación Secundaria 2006, se contempla el espacio curricular para la
Asignatura estatal, en el que se ofrecen oportunidades de integrar y aplicar aprendizajes
del entorno social y natural de los estudiantes de primer grado, lo cual propicia el
fortalecimiento de contenidos específicos de la región y la entidad, considerando sus
características, intereses y necesidades3. La carga horaria para esta asignatura es de 3 hrs/
semana/ mes, se espera que los estudiantes la asuman con responsabilidad, decisiones y
acciones que favorezcan su formación personal y ciudadana. También se espera que
identifiquen y analicen condiciones y factores de origen familiar, escolar y social que
beneficien el desenvolvimiento personal y académico, adquieran habilidades y actitudes
para reconocerse como sujetos capaces de prevenir, enfrentar y resolver situaciones de la
vida cotidiana en articulación con las demás asignaturas del Plan de estudios, de tal
manera, que los alumnos guerrerenses logren y consoliden los rasgos deseables del perfil
de egreso de la Educación Básica.
1
Gobierno de la República. (2007) Programa Sectorial de Educación 2007-2012, México, Pp. 2-3
Ibid. p.3 y 4.
3
SEP (2006) Plan y Programas de Estudio.
2
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En el Programa Estatal de Desarrollo de Guerrero (2005-2011), se concibe la educación
como paradigma de desarrollo, por lo que una de las estrategias es reformar el modelo
educativo para que responda a las necesidades regionales y locales, permitiendo revertir
los rezagos en la calidad del servicio. Esto se traduce en el Plan Sectorial de Educación que
propone la atención y resolución de los problemas a través de un pacto social, que implica
la suma de esfuerzos y las propuestas que reflejen los mejores valores de nuestra
identidad guerrerense4.
El programa de estudio “Formación ciudadana democrática para una cultura de la
legalidad de los adolescentes guerrerenses” se impartirá en primer grado de educación
secundaria y de acuerdo con la convocatoria nacional, tendrá una vigencia de dos ciclos
escolares 2010-2011 y 2011-2012. Este programa considera las características
sociocognitivas, necesidades e intereses de los adolescentes, contiene elementos
vivenciales cuyo aprendizaje les permitirá conocer sus derechos y responsabilidades,
desarrollar la autoconciencia para constituirse en ciudadanos solidarios y críticos de las
situaciones que se presenten dentro de un grupo social, participar en procesos de interés
colectivo mediante diversas estrategias en un ambiente democrático y con apego al
Estado de Derecho.
Para la elaboración del programa, la Dirección de Educación Secundaria a través del
Programa de la Reforma, integró un Equipo Académico Interdisciplinario, que recuperó
información generada por los docentes en la aplicación del programa durante los ciclos
escolares 2007-2008 y 2008-2009 en las ocho regiones de la entidad. Para ello, se
utilizaron instrumentos de investigación en los que se trataron los siguientes aspectos:
a) Logros y dificultades en relación con los propósitos, enfoque, metodología,
contenidos, recursos didácticos, evaluación, aprendizajes esperados y bibliografía
para el maestro y el alumno.
b) Necesidades de capacitación.
4
Gobierno del Estado de Guerrero (2005), Plan Sectorial de Educación 2005-2011.
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c) Propuestas de mejora.
Para la aplicación de este programa se llevarán a cabo talleres de capacitación: en la
primera etapa, estarán dirigidos a la estructura intermedia: jefes de enseñanza de las
modalidades de secundarias técnicas y generales, así como a los asesores técnico
pedagógicos de la modalidad de telesecundaria. En la segunda etapa, a los docentes
responsables de la asignatura estatal. Cabe señalar, que la tercera etapa se realizará en
tres momentos durante el ciclo escolar y se establecerá en el Programa Anual de Trabajo
(PAT)5 del nivel educativo.
Para el seguimiento y evaluación, el Equipo Académico Interdisciplinario, elaboró un plan
de trabajo que incluye tres reuniones (estatal, regional y de zona) con los jefes de
enseñanza y asesores técnico-pedagógicos, así como la elaboración de los instrumentos
correspondientes en coordinación con la DGDC, en los que se deberá recabar información
sobre la aplicación de los programas en cuanto a propósitos, comprensión del enfoque,
organización de los contenidos, precisión de las orientaciones didácticas, evaluación e
interpretación adecuada de los aprendizajes esperados, así como bibliografía y recursos
de apoyo para el docente y el alumno.
La aplicación de los instrumentos de seguimiento, se realizará a directivos, docentes y
alumnos en las cuatro visitas de asesoría técnico-pedagógica que realicen los jefes de
enseñanza a las escuelas. Los resultados obtenidos formarán parte del informe que
presentarán los coordinadores de cada grupo de jefes de enseñanza e inspector
responsable de su zona, para su análisis y toma de decisiones; cuyo propósito será la
mejora en la aplicación del programa de estudio estatal.
5
Documento oficial que forma parte de la Planeación estratégica que se aplica en la entidad, y es elaborado a nivel
escuela, zona, departamento y dirección del nivel de educación secundaria.
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INTRODUCCIÓN
En las últimas décadas la sociedad mexicana ha vivido transformaciones económicas,
políticas, sociales y culturales. La actual recesión económica ha acentuado no sólo las
diferencias entre los países, sino también las que existen al interior de cada nación, lo cual
ha influido en cierto grado en el debilitamiento de los valores que deben prevalecer en las
relaciones que se establecen entre los diversos grupos y clases sociales. Sin duda alguna,
le corresponde a la educación continuar y acentuar el desempeño en la formación de los
alumnos en la construcción de una cultura que promueva la equidad y la justicia.
En un contexto nacional de vertiginosos cambios, Guerrero no es la excepción, una
sinopsis panorámica de la entidad es la marginación y la pobreza extrema de sus regiones,
que contrastan con zonas de desarrollo turístico internacional, lo que implica profundos
niveles de desigualdad. Así, en el contexto nacional, Guerrero es la entidad federativa con
mayor índice de pobreza. En 1990 ocupaba el tercer sitio después de Chiapas y Oaxaca,
sin embargo, en el transcurso de esa década, el nuevo modelo económico, la subsecuente
crisis económica y las medidas de ajustes incrementaron la pobreza6, lo cual agudizó la
problemática.
La marginación, la pobreza extrema y las prácticas de corrupción e ilegalidad que se
desarrollan en algunas regiones de Guerrero, hacen emergente ofrecer a los estudiantes
de primero de secundaria la implementación de la asignatura estatal “Formación
ciudadana democrática para una cultura de la legalidad de los adolescentes
Guerrerenses”, con el propósito de propiciar la construcción de una ciudadanía a partir del
reconocimiento de los derechos y responsabilidades entre las personas, para vivir en un
contexto de respeto, tolerancia, equidad y respeto a las leyes bajo una forma de vida
democrática, para favorecer su integración a la sociedad.
6
Gobierno del Estado. Programa Estatal de Desarrollo del 2005-2011. p. 21.
10
Así, el presente programa incorpora tres vertientes de acción: la preventiva, la formativa y
la vivencial; con el propósito de que los alumnos profundicen en el marco socializador
escolar, familiar y de la comunidad, para identificar, comprender y enfrentar
asertivamente situaciones de riesgo generadas en su contexto. Para dar respuesta a lo
anterior, el Programa de estudio presenta la siguiente estructura temática:
El bloque I La escuela secundaria, un espacio de convivencia, propicia que los alumnos se
caractericen como estudiantes de secundaria; identifiquen sus temores y asuman
responsablemente sus nuevas libertades; asimismo, reflexionen sobre el establecimiento
de nuevas relaciones basadas en el respeto, la equidad y la solidaridad. El bloque II La
democracia como forma de vida y de gobierno, propone que los alumnos reconozcan y
asuman algunos rasgos que distinguen a la convivencia democrática sus valores, principios
y procedimientos, e identifiquen los factores que la vulneran, así como los mecanismos e
instrumento de participación. El bloque III Los derechos humanos, base para la formación
ciudadana democrática; profundiza en el reconocimiento de los alumnos como sujetos
titulares de derechos humanos, promueve su respeto y el respeto de los demás para
fortalecer una convivencia democrática apegada a la legalidad. El bloque IV Ciudadanía y
Estado de derecho, pretende que los alumnos identifiquen la relación entre democracia,
derechos humanos, Estado de derecho, justicia y legalidad; así como que reconozcan y
valoren sus garantías individuales y sociales. El bloque V La participación de los alumnos,
un ejercicio democrático en la construcción de la Cultura de la Legalidad, se trabajará a
manera de proyecto, cuyo propósito será abrir vías de participación democrática para
escuchar la opinión y propuestas de los estudiantes ante problemáticas de ilegalidad que
se viven en su escuela y comunidad.
Vinculación con otras asignaturas
El desarrollo del enfoque por competencias requiere de la movilización de saberes de
distintas áreas del conocimiento; por lo que es necesario considerar que los contenidos de
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otras asignaturas favorecen el desarrollo de nociones, habilidades y actitudes que se
trabajan en este programa de estudios.
El reconocimiento de los momentos en qué se pueden relacionar los contenidos de esta
asignatura con las del resto del programa de estudios de secundaria, facilitará éste
intercambio de saberes.
Con la asignatura de español la asignatura Formación ciudadana democrática para una
cultura de la legalidad de los adolescentes guerrerenses, se relaciona al consolidar las
prácticas sociales del lenguaje en su formación como sujetos sociales autónomos,
expresando sus opiniones y creencias de manera razonada y respetando los puntos de
vista de otros; con matemáticas, al plantear y resolver problemas en distintos contextos
mediante el análisis, la organización, la representación y la interpretación de datos
provenientes de diversas fuentes. En ciencias, con la formación del espíritu científico, y la
consideración de la ciencia como medio para construir su contexto socio-cultural como
objeto de estudio, su impacto social y ambiental, y valorar de manera crítica sus
contribuciones al mejoramiento de la calidad de vida de las personas. Con geografía de
México y del mundo, en el respeto a las diferentes manifestaciones culturales como parte
de su formación de la identidad nacional y en el análisis de los elementos naturales,
económicos, sociales, culturales y políticos. Con artes, al propiciar la valoración y respeto
por las diferentes expresiones personales, artísticas, comunitarias y culturales (danza,
música, teatro y artes visuales), y con orientación y tutoría, al favorecer el diálogo y la
solución no violenta de los conflictos en el grupo y en la comunidad escolar.
PROPÓSITO GENERAL
Que los alumnos de primero de secundaria de Guerrero desarrollen competencias
ciudadanas que les permitan construir y promover una ciudadanía democrática
basada en el respeto y la promoción de los derechos humanos, así como el
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reconocimiento de la legalidad, la legitimidad y la justicia como fundamento de un
Estado de derecho democrático.
ENFOQUE
El Programa Formación ciudadana democrática para una cultura de la legalidad en los
adolescentes de Guerrero, incorpora el enfoque por competencias que sustenta la
reforma de Secundaria 2006 y la Reforma Integral de Educación básica (RIEB), el cual
plantea el desarrollo de competencias para la vida con el propósito de alcanzar el perfil de
egreso y con ello propiciar que los estudiantes movilicen sus saberes para dar solución a
problemas planteados en situaciones de aprendizaje en la escuela y en la vida cotidiana.
Dicho enfoque incorpora los aprendizajes que se espera que los alumnos logren durante
cada ciclo escolar. Es decir, los aprendizajes esperados que son referentes importantes
para la evaluación que realicen los docentes.
La Asignatura estatal Formación ciudadana democrática para una cultura de la legalidad
en los adolescentes de Guerrero, incorpora este enfoque pedagógico que propicia el
desarrollo de competencias para la vida en sociedad y para la convivencia. Se pretende
que los alumnos reflexionen sobre las situaciones que tienen que ver con su desarrollo
personal, social, cognitivo y afectivo en su entorno inmediato y el de la entidad federativa.
Es importante considerar y retomar los aprendizajes que los estudiantes han adquirido
durante preescolar, primaria y su vida cotidiana respecto a las temáticas abordadas en
esta Asignatura estatal. Estos aprendizajes previos permitirán a los y las estudiantes dar
sentido a la asignatura y, con ello, asumir compromisos y participar activamente en
acciones que los beneficien personalmente y a su comunidad.
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Principios orientadores de la asignatura Formación ciudadana democrática para una
cultura de la legalidad en los adolescentes guerrerenses.
Desarrollo de competencias
Este Programa asume el trabajo por competencias para la vida en sociedad y para la
convivencia, y con ello supera el tratamiento meramente conceptual y declarativo que
caracteriza a algunas propuestas sobre cultura de la legalidad. Propone el desarrollo de
nociones, estrategias intelectuales, disposiciones y actitudes que permitirán a los
estudiantes responder asertivamente a situaciones problemáticas de su vida personal y
social, en donde es necesario actuar asumiendo los principios y valores de la democracia,
conocer sus derechos y ejercerlos, construir relaciones democráticas, reconocer y valorar
la diversidad y la interculturalidad, participar en la definición de normas de convivencia,
tomar decisiones, participar en asuntos públicos y enfrentar conflictos a través del diálogo
y la resolución no violenta.
Una concepción integral de la formación ciudadana y de los derechos fundamentales y
humanos de los alumnos
Los contenidos enfatizan la importancia de los derechos humanos como marco ético para
la elaboración de leyes y normas que defiendan y promuevan el respeto a la dignidad de
las personas, la igualdad, la libertad, la justicia y la paz. Se pretende que los estudiantes
asuman estos principios para contribuir a una convivencia pacífica y respetuosa de la
pluralidad y diversidad del estado de Guerrero y el país. El desarrollo de actitudes
empáticas que se promueve con este programa es fundamental para la formación
ciudadana de los estudiantes, ya que les permitirá involucrarse emocionalmente con las
situaciones que viven los demás, comprender sus sentimientos y necesidades e identificar
la importancia de las normas que aseguran los derechos de todas y todos.
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La diversidad de formas de pensar y los intereses de los alumnos
El presente programa considera y parte de los contextos y experiencias que viven los
estudiantes guerrerenses para propiciar su participación en los asuntos que les atañen
desde su condición de adolescentes en la familia, la escuela, la comunidad, la entidad, el
país y el mundo, partiendo siempre desde lo más próximo y significativo para los
estudiantes.
Una visión de la cultura de la legalidad en sentido amplio
El programa contempla la necesidad de comprender las relaciones de interdependencia
entre democracia, Estado de Derecho, leyes, instituciones y participación ciudadana. Esto
resulta necesario para trascender una visión legalista de la cultura de la legalidad, que
deja de lado el respeto de los derechos fundamentales y destaca el cumplimiento de las
normas jurídicas como deber ciudadano. Los contenidos del programa muestran la
relevancia de los derechos fundamentales como criterios para ponderar el carácter justo
de una norma. La legalidad y la legitimidad constituyen dos de los principios
fundamentales del Estado de Derecho democrático, pues las leyes establecidas son la
expresión de la voluntad general y permiten regular la actuación de gobernantes y
gobernados.
En este sentido, se propicia el análisis de los contextos de los estudiantes guerrerenses
para identificar las situaciones que vulneran el ejercicio de los derechos humanos y su
repercusión en la formación ciudadana y el desarrollo de una cultura de la legalidad. La
visión amplia de cultura de la legalidad que se promueve en este Programa, permite a los
estudiantes asumirse como integrantes de una sociedad que comparte normas que
organizan la convivencia y que son un producto social orientado hacia la justicia. Por otra
parte, se propicia la reflexión sobre aquellas normas basadas en el castigo y en la sanción
autoritaria.
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Analizar la legitimidad de la legalidad y su vinculación con la cultura local
El programa propicia el reconocimiento de que las normas son legítimas en la medida que
promueven el respeto de los derechos fundamentales y que las reglas de procedimiento
para su elaboración son democráticas. Se incorpora el análisis de situaciones del entorno
en las que normas y leyes no se aplican equitativamente o violentan los derechos
fundamentales de las personas.
Papel del docente
El docente de la asignatura estatal Formación ciudadana democrática para una cultura de
la legalidad de los adolescentes Guerrerenses debe atender a las necesidades y
características propias de los alumnos en las diferentes regiones de la entidad. Deberá
también, propiciar en el aula un ambiente propicio para que los alumnos expresen sus
ideas con libertad, opinen y participen de manera crítica y reflexiva en una atmósfera de
respeto. El docente puede ajustar y adaptar los temas y subtemas a las condiciones
específicas del medio en el que trabaja y a los intereses de los alumnos, aprovechando los
materiales y recursos que le brinda el entorno, sin embargo, no debe perder de vista
alcanzar los propósitos de la asignatura y el logro del perfil de egreso de la educación
básica.
ORGANIZACIÓN DE LOS CONTENIDOS
Los contenidos de este programa están organizados en 5 bloques cuyos contenidos hacen
énfasis en el desarrollo de las siguientes competencias cívicas y éticas:
 Conocimiento y cuidado de sí mismo.
 Autorregulación y ejercicio responsable de la libertad.
 Participación social y política.
 Apego a la legalidad y sentido de justicia.
 Comprensión y aprecio por la democracia.
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Estas competencias apuntan particularmente al desarrollo de una formación ciudadana
democrática de los adolescentes que les permita construir en su escuela y su comunidad
espacios democráticos propicios para la vivencia de la legalidad, la legitimidad y el
establecimiento de relaciones basadas en el respeto, la equidad, la tolerancia y la
solidaridad.
Bloque I La Escuela Secundaria, un espacio de convivencia
Los temas de este bloque introducen a los estudiantes a reconocerse como integrantes de
una nueva comunidad educativa: la escuela secundaria, con el propósito de propiciar la
construcción de su autoconocimiento y autoestima a través de la identificación de sus
temores, fortalezas y emociones.
Los temas propuestos invitan a reflexionar en torno al establecimiento de nuevas
relaciones en la secundaria y la importancia de que estas relaciones se basen en el
respeto, la tolerancia, la equidad y la solidaridad. Se revisan los retos y responsabilidades
ante las nuevas libertades que experimentan en este tramo de la educación básica. Se
promueve la identificación y participación democrática en los diferentes grupos a los que
pertenece: familia, escuela y comunidad. Finalmente se busca que los estudiantes
identifiquen aquellos espacios que existen en Guerrero y que pueden propiciar el buen
uso del tiempo libre, como mecanismo para establecer ambientes protectores.
Bloque II La democracia como forma de vida y de gobierno
Una vez sentada la base de la convivencia escolar y las relaciones que se establecen en
ella, el bloque II propone temas que permiten caracterizar a la democracia como forma de
vida y de gobierno. Se hace hincapié en el reconocimiento de los principios, valores y
procedimientos que la sustentan y los beneficios de vivir en una sociedad democrática. Se
analizan los beneficios de establecer relaciones basadas en los valores para la vida
democrática e identificar al diálogo como vía para la resolución de problemas y el
establecimiento de acuerdos; esto permitirá que los alumnos identifiquen situaciones que
vulneran la convivencia democrática en su escuela y comunidad. Identificará al diálogo
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como vía para la resolución de problemas y el establecimiento de acuerdos; conocerá las
formas de democracia indirecta que señala la constitución política del estado: Plebiscito,
Referéndum y Consulta popular y al llevarlos a la práctica en la escuela al elegir
representante de grupo; sociedad de alumnos y participar en la elaboración del
reglamento de aula. En este mismo bloque identificará las situaciones que vulneran a la
democracia: abuso de poder, impunidad, corrupción, ilegalidad. Practicará el uso del
diálogo como vía para el establecimiento de acuerdos y la resolución de conflictos.
Bloque III Los derechos humanos, base para la formación ciudadana democrática
Identificarán que el concepto de dignidad humana permite que niñas, niños y
adolescentes se reconozcan como poseedores de derechos, los respeten y promuevan a
fin de contribuir a la construcción de una sociedad democrática. En este bloque analizarán
algunos instrumentos que salvaguardan los derechos durante la adolescencia como: la
Constitución mexicana (artículo 4º), la Convención sobre los Derechos del Niño e
instrumentos estatales, así como las instituciones que los protegen. El análisis de factores
y situaciones del entorno próximo que ponen en riesgo los derechos de las y los
adolescentes como: el abuso, la discriminación, la violencia física, psicológica y el acoso
cibernético, entre otros, favorece la prevención y el ejercicio de la autonomía y la toma
de decisiones.
Bloque IV Ciudadanía y Estado de Derecho
Identificarán los principios que sustentan el Estado de Derecho democrático: división de
poderes, legalidad, legitimidad y protección de los derechos fundamentales. Las normas
en la familia y en la escuela: ¿qué son?, ¿para qué sirven? Y la forma en que éstas se
aplican en su entorno. Se propondrá analizar el papel de las y los adolescentes en la
construcción de una cultura de la legalidad, la participación en la elaboración de normas
de la escuela y los beneficios que acarrea respetarlas y mejorarlas de acuerdo con las
necesidades, tiempos y siempre en apego al respeto y la defensa de los derechos
fundamentales de las personas.
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Bloque V La participación de los alumnos, un ejercicio democrático en la construcción de
la Cultura de la Legalidad
Los alumnos movilizan en este bloque las habilidades, nociones y actitudes revisadas
durante el curso en la elaboración de proyectos para impulsar las relaciones democráticas,
los procedimientos de participación en el entorno escolar y convertirlos en actitudes de
defensa de respeto y la dignidad de las personas. Se trata de acompañar a las y los
adolescentes en la elaboración de un diagnóstico sobre las situaciones de la vida escolar
que se alejan de los principios y valores democráticos. Al proponer acciones para resolver
problemáticas de convivencia y respeto a las normas, los alumnos estarán en situación de
comprender que el apego a la legalidad crea condiciones para la protección y defensa de
los derechos humanos.
ESTRUCTURA DE LOS BLOQUES TEMÁTICOS
Cada bloque temático contiene los siguientes elementos:
 El número del bloque y el título.
 Los propósitos que orientan sobre los alcances y profundidad de los contenidos.
 Temas y subtemas que incluyen contenidos conceptuales, actitudinales y
procedimentales.
 Aprendizajes esperados que expresan los rasgos de los aprendizajes que se quieren
lograr y que son referentes fundamentales para la evaluación.
 Comentarios y sugerencias didácticas que apoyan al docente en el desarrollo de las
actividades.
 El total de horas que se sugiere para cada bloque.
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ORIENTACIONES DIDÁCTICAS
A continuación se presentan una serie de orientaciones didácticas que atienden al
desarrollo de competencias ciudadanas y para la convivencia. Servirán de apoyo al
docente para propiciar situaciones de aprendizaje en donde los alumnos movilicen sus
saberes conceptuales, procedimentales y actitudinales, para dar solución a situaciones en
su escuela y su vida cotidiana.
Es necesario que los docentes identifiquen a los aprendizajes esperados como aquellos
elementos que expresan rasgos del aprendizaje que se espera alcancen los estudiantes,
por lo que tendrán que ser considerados para el diseño de estrategias que promuevan su
logro. Por otra parte, proporcionan al docente criterios claros para evaluar los
conocimientos, habilidades y actitudes alcanzadas.
Además de lo anterior se sugieren las siguientes orientaciones didácticas:
1.-Estrategias que promueven el desarrollo del juicio crítico y la deliberación.
Entre las cuales se proponen las siguientes.
 Grupos de discusión y reflexión: el objetivo es discutir un tema o problema,
para impulsar la habilidad del trabajo en equipo, exponer, discutir, decidir
por sí mismo, fundamentar ideas, ampliar la capacidad de escucha, tolerar
puntos de vista ajenos, modificar el propio y propiciar la construcción del
conocimiento individual y colectivo.
 Discusión y reflexión acerca de dilemas morales que presentan un conflicto
en el que dos valores igualmente importantes entran en pugna: tiene como
objetivo que el adolescente busque la mejor solución y argumente su
decisión en razonamientos morales y lógicamente válidos.
 Comprensión crítica: su objetivo es impulsar la discusión crítica y
autocrítica, así como el entendimiento necesario entre alumnos y
20
profesores, para promover el análisis de problemas, detectar causas,
encontrar soluciones o alternativas y decidir la mejor.
2.- Estrategias que promueven la reflexión, el autoconocimiento, la autovaloración
y la autorregulación de la conducta y de la libertad.
 Descripción de la autoimagen: su objetivo es la búsqueda de la propia
identidad. Se caracteriza por ser reflexiva e introspectiva y en la mayoría de
las ocasiones, es un trabajo individual, incide en el conocimiento de uno
mismo: cómo soy, qué quiero, cómo quiero ser y qué quiero hacer.
Mediante estas estrategias se promueve la definición de autoconcepto,
autoconocimiento y autoestima.
 Autorregulación
de
la
libertad:
se
entiende
como
un
proceso
comportamental de carácter continuo y constante en el que el adolescente
es el máximo responsable de su conducta, tiene como objetivo que los
alumnos dominen sus propios comportamientos, en pleno uso de su
libertad. Apoya a la formación como ciudadano responsable para asumir
decisiones autónomas y las consecuencias que éstas conlleven.
 Árbol de los valores: los valores existen y se viven día a día, cada individuo
los refleja en su actuar cotidiano. Una manera de identificarlos de forma
individual es pidiendo que enlisten en la raíz los valores forjados dentro de
la familia, en el tronco anotarán los valores en los que realmente creen, en
el follaje señalarán los valores que practican cotidianamente y que los
identifican como personas. Sirve de ejercicio reflexivo individual.
3. Estrategias que promueven la participación activa de los alumnos. Utilizar por
ejemplo:
 Asambleas escolares y de grupo con objeto de generar actitudes
democráticas, tolerantes, participativas, activas y solidarias mediante el
diálogo, la argumentación de ideas para desarrollar el pensamiento crítico y
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llegar a acuerdos consensuados. Propiciar que el aula se convierta en una
microsociedad, en donde los estudiantes vivencien la oportunidad de elegir
a sus representantes de grupo. Es un proceso de formación ciudadana
práctico como vía para estructurar la democracia participativa, a través de
la convivencia, la legalidad y la solución de conflictos.
 Simulación pedagógica o representación: didácticamente consiste en la
recreación de una muestra selectiva e intencional de algún aspecto de la
realidad física y/o social y/o simulada. Es la representación de un hecho
suceso y/o fenómeno que se requiere conocer, analizar y comprender en
esencia,
deduciendo
valores,
derechos,
responsabilidades
de
los
involucrados o violaciones a las normas.
4. Estrategias para la comprensión del sentido justicia y de las normas. Se
proponen las siguientes:
 Sentido de justicia: El adolescente tiene la oportunidad de poner en
práctica el ejercicio de la justicia cuando se elaboran los reglamentos del
aula y de la escuela. Para su estructuración es necesario reflexionar sobre
las conductas que asumen todos, la indisciplina y las situaciones de riesgo
en su contexto.
 Role-playing: Consiste en dramatizar acontecimientos cotidianos que
representen un conflicto determinado a través del diálogo, la improvisación
y la actuación, a efectos de comprender cuando la cultura de la legalidad y
el Estado de Derecho son violentados. La presencia de varios personajes
permite introducir puntos de vista diversos y lecturas diferentes del mismo
suceso. Mediante esta técnica los alumnos exploran los sentimientos,
actitudes, valores y percepciones que influyen en su comportamiento,
obligándolos a apreciar la importancia del rol de los demás en una
sociedad.
22
 Proyección y análisis de películas, libros, programas de TV, análisis de
lecturas breves, etc. para comprender la complejidad de las relaciones y
realidad social en sus diversos niveles, así como el desarrollo del
discernimiento indispensable en la época actual para determinar cuál
información es valiosa, ética y formativa y aquella que no lo es. Con el
propósito de formarse su propio criterio.
5. Estrategias que promueven el manejo y la resolución de conflictos. Se propone
el empleo de:
 El Sociodrama: es la representación de algún hecho o situación
problemática de la vida real en la que se involucren los mismos alumnos. Al
finalizar la dramatización, se analizarán los elementos de la situación
interpretada; cuál fue el problema, qué sentimientos y actitudes han
entrado en juego, qué soluciones han propuesto, cuáles parecían más
adecuadas y cuáles menos. Se hace una puesta en común entre los
compañeros, en la que el docente es el moderador. Si es necesario, se hace
otra representación, explorando nuevas soluciones.
 Elaboración de dilemas: para que sea motivadora y de interés general, se
propone esta estrategia cuando alguien del grupo detecta algún problema
entre sus pares, en la familia o dentro del contexto social. El tema del
conflicto se redacta en forma breve, se hace un análisis grupal de las causas
y sus posibles soluciones.
6. Estrategias que promueven la investigación y la aplicación del aprendizaje. Se
proponen las siguientes:
 Elaboración y realización de proyectos didácticos comunitarios: donde se
vinculen contenidos formativos del programa escolar y del currículo del
nivel para dar a conocer lo aprendido, resolviendo problemas o
proponiendo acciones de prevención, y así también estén en contacto
23
permanente con su entorno al conocer su problemática, a través del trabajo
de equipo. Los equipos seleccionarán las temáticas de dichos proyectos.
Podrán realizarse proyectos con temáticas que se refieran al espacio escolar
y otros de la comunidad en general.
 Los proyectos didácticos comunitarios: para su desarrollo los estudiantes
determinan el tema, planean las actividades, generan preguntas, organizan
su trabajo, indagan en fuentes de información, ponen en movimiento sus
saberes, anteponen intereses, habilidades, actitudes, desarrollan las etapas,
confrontan, enriquecen y difunden resultados; hacen propuestas y
eventualmente desarrollan acciones de cambio.
Los proyectos en el aula constituyen una estrategia clave en una educación
integral que favorezca la comprensión reconstructiva global de los
contenidos formativos del curso. Son una iniciativa que implica una labor
colaborativa en el aula y fuera
de ella, permite diseñar y evaluar
propuestas de cambio que resultan viables al entorno, da un clima de
confianza y respeto, coadyuva a la formación de ciudadanos democráticos,
analíticos, críticos, reflexivos, conductores de su propia realidad y acción.
Es recomendable
promover el uso de las nuevas tecnologías de la información y
comunicación (Tics) para apoyar algunas de las estrategias previamente descritas. Estas
tecnologías han transformado la forma de actuar, estudiar, aprender, sentir y pensar de
las personas, los alumnos a cargo no pueden desatenderse de estos avances tecnológicos.
La utilización de la Internet y de sus diversas herramientas en la labor de la asignatura,
presenta oportunidades para el manejo, selección y uso de información de diversos tipos.
La promoción y uso de las Tics junto con la Enciclomedia, así como de los acervos de la
biblioteca de aula, la biblioteca escolar y otras fuentes de información, en primer grado de
educación secundaria, son herramientas valiosas que apoyarán el proceso de los alumnos
y docentes.
24
SUGERENCIAS PARA LA EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES
La evaluación del aprendizaje basada en competencias de la asignatura estatal Formación
ciudadana democrática para una cultura de la legalidad de los adolescentes guerrerenses,
se define como un proceso formativo, que va más allá de la simple aplicación de
exámenes que sólo den prueba de aquello que los alumnos memorizaron para poder
asignar una calificación. La evaluación que se desarrolle en esta asignatura deberá
equilibrar los contenidos conceptuales, procedimentales y actitudinales. Deberá
considerar las actitudes que muestran los estudiantes en el desarrollo de las diversas
actividades propuestas como el respeto, la responsabilidad, el compromiso, la
colaboración y la solidaridad. La evaluación deberá proporcionar información para
reflexionar y propiciar la argumentación y el debate, con el propósito de fomentar en los
alumnos el desarrollo de aprendizajes cada vez más complejos. Es importante promover la
metacognición, es decir, propiciar que los estudiantes identifiquen las dificultades y la
reflexión de su desempeño para establecer compromisos con su aprendizaje. Lo anterior
con el fin de que la evaluación contribuya a consolidar las capacidades de
autoconocimiento y autorregulación para el estudio permanente de los estudiantes. La
evaluación tendrá que considerar la heterogeneidad de los estudiantes, es decir, los
diferentes ritmos de aprendizaje propiciando el respeto a la diversidad.
Es determinante considerar los aprendizajes esperados como criterios para la evaluación,
pues son parámetros de los aprendizajes conceptuales, actitudinales y procedimentales
que los estudiantes lograrán al terminar cada bloque. Para evaluar el desempeño de los
alumnos, es necesario llevar un registro permanente a través de distintos medios, que
permitan valorar los avances y las dificultades.
25
Recursos para la evaluación
 Organizador previo. Permite el rescate de los conocimientos adquiridos
anteriormente, el intercambio de opiniones y la participación democrática para la
sana convivencia.
 Textos, ponencias, ensayos, cuadros comparativos, matriz de valoración, análisis de
documentos, mapas conceptuales, entre otros. Son indicadores para el docente
que facilitan apreciar el grado de comprensión de los contenidos, así como la
participación personal y colaborativa de los alumnos.

Rúbrica. Para registrar las opiniones y actitudes de los alumnos observadas en
actividades colectivas como: la participación en debates, la colaboración y el
establecimiento de acuerdos en equipo; el juego de roles; la argumentación de
puntos de vista y la atención a las opiniones de los demás; así como la práctica de
valores y el análisis de situaciones de participación democrática que ocurren en la
familia, el aula, la escuela y la comunidad.

Portafolios. Para recopilar en cada bloque los trabajos realizados por los alumnos,
los cuales permiten identificar avances y consistencias en su aprendizaje
significativo.

Estudio de casos. Favorece la observación del desarrollo de la competencia de
análisis de un problema, ya sea personal, de aula, en la familia, escuela o
comunidad; la habilidad en la búsqueda de alternativas de solución, su capacidad
de conciliación y pacificación.

Proyectos. En los que se aprecien habilidades relacionadas con la búsqueda de
información, identificación de problemas, propuestas de solución y la
26
conformación de una perspectiva propia; así como aprender a elaborar
cuestionarios, aplicar entrevistas y encuestas, procesar información y la
presentación ante sus compañeros de grupo.

Prácticas vivenciales mediante sociodramas y juegos de simulación, son de gran
utilidad para conocer los diferentes argumentos, perspectivas que cada uno tiene,
tomar conciencia de los aspectos relacionados con la cooperación, el diálogo, la
empatía, la tolerancia y el respeto a los demás.
27
BLOQUE I. LA ESCUELA SECUNDARIA, UN ESPACIO DE CONVIVENCIA
PROPÓSITO
Que los alumnos:
Desarrollen habilidades para identificar ambientes y situaciones que favorecen su desarrollo
personal digno, al enfrentar nuevos retos y responsabilidades como estudiante de secundaria.
TEMAS Y SUBTEMAS
TEMA 1. EXPERIENCIAS
SECUNDARIA
EN
APRENDIZAJES ESPERADOS
Al término de este bloque el alumno:
LA
ESCUELA
SUBTEMAS
1.1. Una nueva experiencia,
la educación
secundaria: ¿Cómo me percibo?, mis temores, mis
fortalezas, mis emociones.
1.2 Características de la adolescencia, cambios
físicos emocionales y escolares.
1.3 Costumbres y tradiciones de los adolescentes de
Guerrero.
TEMA 2. NUEVAS
RESPONSABILIDADES
LIBERTADES,
RETOS
Y
 Elabora
esquemas,
mapas
conceptuales o textos que incorporen
los conceptos básicos de ciudadanía,
democracia, derechos humanos y
cultura de la legalidad.
 Caracteriza sus temores, fortalezas,
inquietudes y aspiraciones a través de
diversas actividades y ejercicios, para
construir su autoconcepto.
 Establece relaciones basadas en el
respeto, la tolerancia, la equidad y la
reciprocidad con sus compañeros de
clase y en su vida diaria.
SUBTEMAS
2.1 Relaciones que establezco en esta nueva etapa
de mi vida: con mis maestros, compañeros y
amigos.
2.2 Relaciones basadas en el respeto, la tolerancia,
la equidad y la reciprocidad.
2.3 Grupos sociales a los que pertenezco: familia,
vecinos, comunidad, equipos y clubes.
TEMA 3 DESARROLLO SANO EN LA ADOLESCENCIA
 Participa en debates en los que
argumenta sobre la importancia del
respeto, la tolerancia, la equidad y la
reciprocidad para la convivencia
democrática.
 Indaga sobre espacios recreativos y
culturales en donde puede participar y
fomentar relaciones sociales basadas
en el respeto, la tolerancia y la
reciprocidad.
SUBTEMAS
3.1 Espacios para los adolescentes en Guerrero:
recreativos y culturales.
3.2 Uso responsable del tiempo libre y situaciones
28
de riesgo
3.3 Toma de decisiones asertivas ante situaciones
de riesgo.
3.4 Instituciones y organismos que protegen a los
adolescentes.
COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DIDÁCTICAS:
En nuestro país, el ingreso a la escuela secundaria determina, por lo menos formalmente,
el ingreso a la adolescencia. Al llegar a este tramo de la educación básica se modifican los
horarios, ritmos de vida, actividades y hábitos de los alumnos y, por lo tanto, las formas de
relación con la familia, los pares y el entorno.
Las formas de organización y la cultura escolar enfrentan a los adolescentes a experiencias
y relaciones que les demandan decidir y actuar ante situaciones nuevas. Muchos de los
alumnos que ingresan a la secundaria van, por primera vez, solos a la escuela. La ayuda de
los padres con las tareas disminuye y los pares se convierten en acompañantes,
confidentes y referentes más cercanos.
Este bloque abre espacios para que los alumnos analicen sus propias perspectivas como
adolescentes y las dinámicas que imprimen a las relaciones con su entorno social para que
tengan oportunidad de reflexionar sobre sus expectativas y temores. Para trabajar los
contenidos de este bloque se sugiere analizar con los alumnos situaciones de la vida diaria
como: las implicaciones de tener diferentes maestros y asignaturas, así como las angustias
y problemas que ello les genera.
Para analizar el entorno escolar, pueden elaborar una lista de dudas sobre el edificio, el
funcionamiento de la escuela, horarios, actividades deportivas, reglamentos y solicitar que
compañeros de otros grados o maestros les ayuden a resolverlas.
Comentar sobre nuevas formas de ser y hacer amigos favorece el análisis de situaciones
en los que se pone de manifiesto el respeto y la dignidad de las personas y ayuda a
prevenir circunstancias que ponen en riesgo su integridad. Pensar, sentir y tener temores
son sentimientos que deben ser asumidos como normales ante situaciones desconocidas,
y que deben ser reconocidas por los alumnos como elementos que pueden influir en las
decisiones que tome.
Para ello, la elaboración de diarios, historias de vida, historietas o biografías, pueden
aportar elementos valiosos para que las y los estudiantes de primero de secundaria
expresen sus emociones.
Horas de trabajo sugeridas: 24
29
BLOQUE II. LA DEMOCRACIA COMO FORMA DE VIDA Y DE GOBIERNO
PROPÓSITOS
Que los alumnos:
Comprendan que los principios y valores de la democracia deben transformarse en formas de
actuar y pensar al establecer relaciones y vínculos con personas cercanas o lejanas en el espacio
social, geográfico y afectivo.
TEMAS Y SUBTEMAS
TEMA 1. LA DEMOCRACIA COMO FORMA DE
VIDA Y DE GOBIERNO
SUBTEMAS
1.1 La organización política de mi país y de mi
entidad.
1.2 Principios valores y procedimientos de la
democracia.
1.3 La democracia sirve para vivir en sociedad:
todos decidimos sobre los asuntos públicos.
Representación política, principio de mayoría y
derechos de las minorías, consenso y disenso,
protección de los derechos de las personas.
1.4 Situaciones que vulneran la democracia:
abuso de poder, impunidad, corrupción,
ilegalidad.
APRENDIZAJES ESPERADOS
Al término de este bloque el alumno:
 Identifica
los
elementos
que
conforman la organización política de
México y los expone ante su grupo a
través de mapas conceptuales,
esquemas o cuadros sinópticos .
 Identifica en situaciones reales o
ficticias, las relaciones que favorecen
el respeto y la dignidad de las
personas y argumenta sobre sus
beneficios ante sus compañeros.
 Muestra rechazo ante actitudes y
acciones que vulneran la vida
democrática.
TEMA 2. VIVIR EN DEMOCRACIA
SUBTEMAS
2.1 Prácticas democráticas en mi escuela y mi
comunidad: Participación en los asuntos
públicos de la escuela: elección de jefe de
grupo, sociedad de alumnos y otros
representantes; elaboración del reglamento de
grupo.
2.2 Importancia de los valores de la democracia
en las relaciones que se establecen en la
escuela, la familia y la comunidad. Respeto a las
diferencias. El diálogo como vía para el
establecimiento de acuerdos.
 Explica y argumenta, a través de
textos, exposiciones o debates las
principales características de la
democracia formal.
 Propone acciones para el manejo y
resolución de conflictos utilizando los
procedimientos democráticos que
contribuyen a su formación ciudadana
a través de situaciones reales o
hipotéticas en la escuela.
Tema 3. LA DEMOCRACIA FORMAL
30
SUBTEMAS
3.1 El gobierno: representación de la voluntad
del pueblo.
3.2 Las elecciones: una forma de tomar
decisiones.
3.3 La democracia en el estado: partidos
políticos y otras formas de participación
ciudadana.
3.4 Instituciones que garantizan la vida
democrática de los guerrerenses.
 Participa en la elaboración de
propuestas y acciones que favorezcan
una convivencia democrática en su
escuela.
COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DIDÁCTICAS
La democracia expresa valores y principios basados en el respeto, la tolerancia y la
dignidad de las personas. Reconocer que estos principios se aplican a los mecanismos y
procedimientos con los cuales se realizan los actos de gobierno y a las relaciones entre
personas y grupos, permite que las alumnas y alumnos conformen una visión panorámica
del significado de la democracia en la vida de las personas y las sociedades. Trabajar sobre
definiciones complejas y abstractas puede provocar que los contenidos resulten
irrelevantes para la vida de los adolescentes. El trabajo con este bloque debe permitir que
las y los adolescentes comprendan el sentido práctico de la vida democrática: la
realización de los derechos y la dignidad de las personas en situaciones presentes y
futuras.
Trabajar con noticias de periódicos locales y nacionales puede ser de gran ayuda para que
las alumnas y alumnos se aproximen a acontecimientos en los que la democracia esté
involucrada. En internet es posible encontrar páginas como la de Amnistía Internacional
en la que se discuten casos que pueden ser discutidos por los alumnos para ejemplificar
algunos de los principios y valores democráticos y su impacto en la vida de las personas y
los grupos. El análisis de las experiencias de los alumnos sobre la manera en la que se
relacionan con sus pares, familias, parejas sentimentales y maestros es el campo de
desarrollo natural de este bloque, ya que permitirá exponer las valoraciones personales
respecto al sentido de las prácticas democráticas en la convivencia diaria y confrontarla
con las del grupo. Películas, novelas y fotografías, pueden constituirse en fuentes de
información para analizar la manera en la que se expresan los valores de la democracia en
otras sociedades.
Horas de trabajo sugeridas: 24
31
BLOQUE III. LOS DERECHOS HUMANOS, BASE PARA LA FORMACIÓN CIUDADANA
DEMOCRÁTICA
PROPÓSITO
Que los alumnos:
Comprendan que el respeto a los derechos humanos es la base fundamental de la
convivencia humana y de la vida en sociedad. Que asuman como principio de su actuar el
respeto irrestricto a las normas y leyes que los consideran.
TEMAS Y SUBTEMAS
TEMA 1. RESPETO Y DIGNIDAD HUMANA
SUBTEMAS
1.1 Los derechos humanos responden a la
necesidad de respeto de la dignidad de las
personas y los pueblos.
1.2 Características de los derechos humanos
(inherentes,
universales,
absolutos,
inalienables, inviolables, imprescriptibles,
indisolubles,
indivisibles,
irreversibles,
progresivos).
1.3
Instrumentos
y
organismos
internacionales para la promoción y defensa
de los derechos humanos.
1.4 Instituciones que promueven y protegen
los derechos humanos en Guerrero.
TEMA 2. DERECHOS HUMANOS DURANTE
LA ADOLESCENCIA
SUBTEMAS
2.1 Convención sobre los derechos del niño y
Declaración de los derechos de las niñas, los
niños y las y los adolescentes.
2.2 Los derechos humanos en la escuela
secundaria: respeto, dignidad, libertad,
justicia, igualdad.
2.3 Resolución noviolenta de conflictos, en
situaciones en la escuela, la familia, la
comunidad y la entidad.
2.4 Instrumentos y organismos que protegen
los derechos humanos de los adolescentes
en el estado de Guerrero.
APRENDIZAJES ESPERADOS
Al término de este bloque el alumno:
 Argumenta ante su grupo o por
escrito, por qué los derechos
humanos son una construcción
histórica.
 Difunde en su escuela y
comunidad información sobre
derechos humanos como parte
las acciones que propician
promoción y defensa.
su
los
de
su
 Reconoce y defiende sus derechos
en situaciones de su vida cotidiana.
 Cuestiona y rechaza situaciones que
vulneran los derechos humanos en
Guerrero.
 Elabora un directorio de las
instituciones que defienden los
derechos de las personas y valora
las opciones que éstas brindan para
garantizar el cumplimiento de los
mismos.
 Investiga en fuentes documentales
sobre leyes e instituciones que
promueve los derechos de los
adolescentes en Guerrero.
32
TEMA 3.
GUERRERO
DERECHOS
HUMANOS
EN
SUBTEMAS
3.1 Situaciones que ponen en riesgo el
respeto y la dignidad de los guerrerenses:
abuso, pobreza, violencia de género,
discriminación, violencia física, psicológica,
verbal, acoso cibernético.
3.2 El respeto a los derechos humanos de los
adolescentes guerrerenses en la escuela, la
familia y el entorno social
COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DIDÁCTICAS
El trabajo con el bloque de derechos humanos toma gran relevancia en este programa,
puesto que una forma de gobierno y de vida democrática y un Estado de Derecho se
fundamentan en el respeto a los derechos fundamentales cuya base son los derechos
humanos.
Es importante aclarar que los derechos fundamentales al plasmarse en la Constitución de
los Estados Unidos Mexicanos, se establecen como garantías individuales. Por otra parte,
es importante que los estudiantes se sepan poseedores de derechos humanos y que se
empoderen de ellos, para lo cual requieren conocer aquellos documentos e instituciones
que promueven y defienden el respeto los derechos de las personas; identificar
situaciones que transgreden los derechos humanos en su entorno; investigar acerca de las
instituciones y documentos en bibliotecas, materiales impresos e internet. Asimismo,
asumir la promoción y respeto de los derechos humanos y difundirlos en su familia y su
comunidad.
Para iniciar el bloque se recomienda recuperar las experiencias y conocimientos previos
que los alumnos han adquirido en educación preescolar, primaria y vida cotidiana sobre:
¿Qué son los derechos humanos? Se sugiere elaborar una línea de tiempo ilustrada a
partir del surgimiento de las primeras ideas de los derechos humanos y ubicar en un mapa
los lugares donde se manifestaron estos hechos. Investigar los personajes históricos que
han promovido la defensa de los derechos humanos en Guerrero, en México y en el
mundo. Cabe señalar que lo importante de este ejercicio es destacar que los derechos
humanos son una construcción histórica y que han surgido para dar respuesta a la
necesidad de respeto ante la transgresión de la dignidad de las personas y los pueblos.
Al abordar el tema de las características de los derechos humanos, es necesario destacar
que ninguna de ellas está por encima de las otras, es decir, todas tienen la misma
importancia y ninguna es renunciable.
33
En los temas que señalan los instrumentos y documentos (leyes, declaraciones,
convenciones) que promueven o defienden los derechos humanos, no es necesario que
los estudiantes lean o analicen cada uno de ellos, sólo se deben elegir algunos para su
lectura, sin embargo, sí es necesario que los estudiantes sepan que existen.
En el tema los Derechos humanos en Guerrero, se recomienda la proyección de una
película1, video, y/o documental así como una lectura2 para sensibilizar al alumno sobre
la importancia de valorar su dignidad. Realizar una investigación para identificar las
instituciones que promueven y protegen los derechos humanos en Guerrero, con la
intención de reconocer los servicios que proporcionan a través de los procedimientos que
favorecen el respeto de los derechos de los jóvenes guerrerenses. Elaborar el directorio
correspondiente.
Es importante proponer ejercicios de dilemas morales en donde se transgreden los
derechos humanos relacionados con abuso, pobreza, violencia de género, discriminación,
violencia física, psicológica, verbal o acoso cibernético y fomentar el diálogo para la
resolución de conflictos. Se puede propiciar que los estudiantes investiguen sobre estos
temas que transgreden los derechos, en revistas periódicos o casos de su vida cotidiana.
1 Película. La misma Luna.
2 Lectura. Las dos caras de la migración en Guerrero.www.sipaz.org/gro./migración/gmigra01s.html
Horas de trabajo sugeridas: 24
34
BLOQUE IV. CIUDADANÍA Y ESTADO DE DERECHO.
PROPÓSITO
Que los alumnos:
Reconozcan que el respeto a las leyes y la protección de los derechos de las personas y los
grupos, es condición de existencia del Estado de Derecho en el cual, los ciudadanos
cuentan con garantías para participar en la construcción de una cultura de la legalidad.
TEMAS Y SUBTEMAS
APRENDIZAJES ESPERADOS
Al término de este bloque el alumno:
TEMA 1. NORMAS Y LEYES
SUBTEMAS
1.1 La función de las normas en la familia y
la escuela.
1.2 Normas y leyes en mi entorno. Su
aplicación justa y equitativa.
1.3 La participación en la elaboración de
normas: un derecho y una responsabilidad.
TEMA 2. EL ESTADO DE DERECHO
DEMOCRÁTICO
SUBTEMAS
2.1 Leyes y normas: expresión de los
derechos fundamentales y de la voluntad
popular.
2.2 Principios que sustentan el Estado de
derecho: división de poderes, legalidad,
legitimidad y protección de los derechos
fundamentales.
2.3 Garantías individuales y derechos
sociales y políticos: educación, salud,
vivienda, libertad, información.
TEMA 3. LEGALIDAD Y JUSTICIA
SUBTEMAS
3.1 Conocimiento de las leyes y normas: la
aceptación y observancia de su función
para la convivencia.
3.2 Beneficios de ciudadanos y gobernantes
al vivir en apego a las leyes y normas.
Legitimidad de las leyes y normas.
3.3 La cultura de la legalidad un ejercicio
ciudadano. El papel de las y los
 Elabora
mapas
conceptuales,
esquemas o textos que muestran las
características del Estado de derecho.
 Participa en la elaboración de normas
y reglamentos de su salón y su
escuela.
 Identifica en situaciones de la vida
diaria los beneficios de las normas y
las leyes, y lo argumenta ante sus
compañeros.
 Argumenta, oralmente o por escrito,
por qué es obligación del gobierno la
transparencia y la rendición de
cuentas.
 Argumenta en debates o por escrito
por qué sus actos están regulados por
normas.
 Identifica en la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos las
garantías individuales y argumenta
ante su grupo cuáles son los
beneficios para la sociedad mexicana.
35
adolescentes en la construcción de una
cultura de la legalidad en su entorno.
TEMA 4. BENEFICIOS DE VIVIR EN UN
ESTADO DE DERECHO DEMOCRÁTICO
SUBTEMAS
4.1 La función del gobierno para proteger
los derechos de los ciudadanos.
4.2 La obligación del gobierno con los
ciudadanos: rendición de cuentas y
transparencia.
4.3 Organizaciones de la sociedad civil.
COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DIDÁCTICAS:
En los bloques anteriores se abordaron dos temas determinantes para la formación
ciudadana de los estudiantes: la democracia y los derechos humanos. En este bloque se
hablará del Estado de derecho pues tanto la democracia como los derechos humanos se
cimentan en la existencia de un Estado de derecho, cuyas características principales se
fundamentan en la división de poderes y la legalidad y legitimidad del gobierno, y su fin
último está encaminado a garantizar y proteger los derechos fundamentales de los
integrantes de una sociedad, apegándose al ejercicio equitativo de sus leyes, normas y
procedimientos.
La existencia de un Estado de derecho incorpora también a una ciudadanía activa,
participativa, responsable, informada, comprometida e interesada en los asuntos públicos;
que comparta una cultura de la legalidad basada en el reconocimiento y respeto de
normas jurídicas creadas a partir del consenso y la equidad, como medio que permite
regular la convivencia social, en donde autoridades y ciudadanos comparten igualdad de
condición.
Para trabajar estos temas se sugiere que los estudiantes reflexionen sobre lo justo y lo
injusto, se propongan casos en donde se carece de leyes y normas y cómo sería la
sociedad sin ellas.
Por otra parte, es importante que los estudiantes participen en la elaboración de normas,
estableciendo reglamentos escolares, pues en la medida en la que ellos participen en su
elaboración, éstas contarán con legitimidad, pues expresarán las necesidades de los
estudiantes.
Al hablar de una cultura de legalidad, es importante promover que los estudiantes
identifiquen en su entorno escolar aquellas situaciones de legalidad que ponen en riesgo
sus derechos humanos o que vulneran la democracia y propongan posibles soluciones.
Horas de trabajo sugeridas: 24
36
BLOQUE V. LA PARTICIPACIÓN DE LOS ESTUDIANTES, UN EJERCICIO DEMOCRÁTICO EN LA
CONSTRUCCIÓN DE LA CULTURA DE LA LEGALIDAD.
PROPÓSITO
Que los alumnos:
Participen en el análisis de situaciones y la elaboración de estrategias que contribuyan a
formas de convivencia democrática, apegadas a la legalidad y los derechos humanos, en
correspondencia con las condiciones del Estado de Derecho.
Propongan diversos proyectos en el aula o la escuela, así como otras estrategias que
contribuyan al ejercicio cotidiano de su participación democrática y a la construcción de una
cultura de la legalidad.
TEMAS Y SUBTEMAS
TEMA 1. SITUACIONES QUE
FORTALECEN EL EJERCICIO
CIUDADANO PARA UNA CULTURA
DE LA LEGALIDAD.
SUBTEMAS
1.1 Convivencia, equidad y respeto
en la Escuela Secundaria: un
diagnóstico.
1.2 Propuesta para la resolución de
problemáticas relacionadas con la
convivencia y el respeto a las normas
en la escuela.
1.3 Mecanismos para participar en la
elaboración
de
normas
y
reglamentos en la escuela.
APRENDIZAJES ESPERADOS
Al término de este bloque el estudiante:

Elabora un diagnóstico del papel de la equidad y el
respeto en las relaciones que se establecen con los
miembros de la comunidad educativa. (Proyecto 1)

Desarrolla una propuesta de resolución de
problemáticas relacionadas con el respeto a las
normas de la escuela. (Proyecto 2)

Elabora normas y reglamentos en el salón y en la
escuela. (Proyecto 3)
COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DIDÁCTICAS:
En este bloque del programa y para concluir el curso, se pretende desarrollar un proyecto
dentro del aula que impacte en la escuela y la comunidad, con la finalidad de abrir un
espacio de reflexión para aplicar el enfoque de la Asignatura estatal “Formación
ciudadana democrática para los adolescentes guerrerenses”, el profesor de acuerdo con
su experiencia pedagógica propone a los alumnos las técnicas y estrategias para realizar
un proyecto de acuerdo con sus intereses y los recursos didácticos de que dispongan.
En el desarrollo del proyecto se requiere identificar una situación de interés para los
alumnos que se vincule con los propósitos, contenidos y aprendizajes esperados del
programa; posteriormente se busca un testimonio, una noticia, fragmento de un libro,
película o una vivencia.
Horas de trabajo sugeridas:24
37
BIBLIOGRAFÍA ESPECÍFICA POR BLOQUE
Bloque I
González, Macías Angélica, Ríos R. Artemio y Nava Tablada Martha E. (2007), Cuentos a
seis manos. Democracia para la República de las Barbis, México, SEP (Biblioteca
escolar), pp. 13-15.
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California, Sistema Educativo Estatal de B.C.
Bloque II
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Cultura Económica.
Bobbio, Norberto (1996), “Gobierno de los hombres o gobierno de las leyes”, en El futuro
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Castells, Manuel (2001), “La política de internet (1). Redes informáticas, sociedad civil y
Estado”, en La Galaxia en Internet. Reflexiones sobre Internet, empresa y sociedad.
Barcelona, Areté, pp. 159-191.
Cortina, Adela (2001), “Educar en la ciudadanía. Aprender a construir el mundo juntos”, en
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Guevara, N. Gilberto (2006), Democracia y educación, México, IFE (Cuadernos de
divulgación de la cultura democrática, 16).
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Pérez S. Gloria (1997), Cómo educar para la democracia. Estrategias educativas, Madrid,.
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Sarramona, Jaime (1993), Cómo entender y aplicar la democracia en la escuela, España,
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Sojo, Carlos (2002), “La noción de ciudadanía en el debate latinoamericano”, Revista de la
CEPAL, núm. 76, Costa Rica.
38
Bloque III
Bobbio, Norberto (1991), El tiempo de los derechos, Madrid, Sistema, pp. 97-112.
Brites, De Vila, G y Müller, Marina (2005), Prevenir la violencia: convivir en la diversidad,
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Concha Cantú, Hugo, Héctor Fix-Fierro, Julia Flores y Diego Valadés (2004), “Percepciones
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Bloque V
En referencias electrónicas.
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