la articulación de la atención convencional y no convencional

G obierno B olivariano de Venezuela
UNA NUEVA VISIÓN DE LA EDUCACIÓN INICIAL:
LA ARTICULACIÓN DE LA ATENCIÓN CONVENCIONAL Y NO
CONVENCIONAL EN LOS CENTROS SIMONCITOS
Proyecto orientado a la mejora de la calidad de la Educación Inicial,
utilizando estrategias innovadoras.
Autora: María Auxiliadora González.
En los actuales momentos, Venezuela construye un modelo de desarrollo en el cual el
sistema educativo en su conjunto constituye una esfera vital y un elemento articulador de la
nueva matriz política, social y cultural que en el país se está generando.
Esto implica, que el Gobierno Bolivariano haya asumido una transformación educativa que
contempla dentro de su concepción, una educación integral de calidad para todos y todas
dentro de un continuo desarrollo humano. Es así que surge el Sistema de Educación
Bolivariana, que define los procesos de enseñanza y aprendizaje en un contexto de
naturaleza humana total e integral; de forma que los niveles y modalidades como
instrumentos administrativos del sistema educativo, se correspondan a los momentos del
desarrollo humano propios de cada edad en los componentes biológico, psicológico,
cultural y social, con el fin de crear los escenarios de aprendizaje para la formación integral
de los ciudadanos y ciudadanas del país.
En este marco, la Educación Inicial como primera etapa de la Educación Bolivariana, está
dirigida a la población entre 0 y 6 años o hasta su ingreso al primer grado de Educación
Básica, con el fin de garantizar sus derechos a un desarrollo pleno, conforme al ciudadano y
ciudadana que se quiere formar, en una sociedad democrática, participativa y protagónica,
multiétnica y pluricultural. Destaca el derecho a una educación integral y de calidad, en los
términos de equidad y justicia social como lo establece la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, aprobada en Referéndum en 1999, la cual adopta los principios
de educación desde el nacimiento y de educación para toda la vida, incorporando el
reconocimiento jurídico del derecho a la Educación Inicial e institucionalizando su
obligatoriedad desde el maternal.
DEPE/MAG.
Art. 103: “Toda persona tiene derecho a una educación integral de calidad, permanente, en
igualdad de condiciones y oportunidades, sin más limitaciones que las derivadas de sus
aptitudes, vocación y aspiraciones. La educación es obligatoria en todos sus niveles, desde el
maternal hasta el nivel medio diversificado. La impartida en las instituciones del estado es
gratuita hasta el pregrado universitario. A tal fin, el Estado realizará una inversión prioritaria,
de conformidad con las recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas. El
Estado creará y sostendrá instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el
acceso, permanencia y culminación en el sistema educativo. La Ley garantizará igual
atención a las personas con necesidades especiales o con discapacidad y a quienes
se encuentren privados o privadas de su libertad o carezcan de condiciones básicas para su
incorporación y permanencia en el sistema educativo.
Las contribuciones de los particulares a proyectos y programas educativos públicos a nivel
medio y universitario serán reconocida como desgravámenes al impuesto sobre la renta según
la ley respectiva”).
Junto con ello, se propone su organización como un sistema que integra la educación
maternal de 0 a 3 años de edad y la educación preescolar de 3 a 6 años de edad.
Esta organización educativa esta enmarcada dentro del contexto de políticas públicas del
Estado que contiene:
Atención Integral a la Infancia.
Seguridad Alimentaria.
Infraestructura Digna.
Políticas Educativas:
3
Universalización de la Educación Preescolar.
Aumento de Cobertura de Atención a la población de 0 a
años de edad.
Mejoramiento de la calidad de la educación.
Fortalecimiento de la familia como primer escenario de
socialización.
Como expresión concreta de la política de atención integral y del Currículo de Educación
Inicial se promueve el Proyecto Simoncito:
El modelo, del Proyecto Simoncito ya operativo se inicia en el 2002 con
una experiencia (en el Centro de Educación Inicial Azul y Viento, Estado
Nueva Esparta).
DEPE/MAG.
2
El Simoncito es un Centro Educativo destinado a la educación inicial en sus dos
niveles o fases, maternal y preescolar. Define un modelo de atención integral de
jornada completa de ocho horas, ofrece atención a las madres embarazadas, a
través de orientaciones en salud, alimentación y en estrategias para favorecer el
desarrollo de hijos e hijas desde la gestación.
Promueve y se integra en una red solidaria para la atención integral a la primera
infancia, donde participan activamente la familia y la comunidad.
Adecua su estructura administrativa a los lineamientos de la propuesta curricular
del nivel y a las disposiciones jurídicas de centros de educación inicial.
En una confortable infraestructura debidamente equipada, los niños/as reciben
atención pedagógica a cargo de docentes especializados. Asimismo, en el mismo
centro los niños/as reciben desayuno, almuerzo y merienda el cual se prepara
directamente en el comedor escolar a cargo de madres procesadoras. Señoras
cuyos hijos asisten al centro.
Dispone de 2 a 4 aulas de preescolar y 1 aula de maternal, mínimo.
Dispone de cocina, comedor.
Dispone de salas de baño para los 2 grupos etáreos.
Dispone de espacio de juego (patio).
1 docente y 1 auxiliar para cada 25 a 30 niños (fase preescolar).
1 docente y 2 auxiliares para cada 20 niños (fase maternal).
Atención integral (pedagógica, salud, nutrición, legal).
Provee servicios de alimentación (PAE).
Promueve participación familiar (a través de docentes comunitarios).
El modelo del Proyecto Simoncito se basa en el principio del afecto, el ambiente y el
acercamiento del niño y la niña a su identidad personal y colectiva, como los mejores
instrumentos para interactuar con sus pares y prepararlos para las etapas posteriores del
proceso de aprendizaje.
Se trata de un modelo orientado a corregir las desigualdades desde antes del nacimiento. A
partir del mismo centro, se ensaya una experiencia novedosa de atención a los niños y niñas
de contexto desfavorable que por diversas razones no pueden acceder al centro escolar más
cercano.
DEPE/MAG.
3
Esta experiencia define un modelo de atención no convencional, que se caracteriza por una
nueva visión de la práctica pedagógica adecuadas a las características culturales, sociales,
históricas, geográficas y económicas y al grupo humano que atiende. Se desarrolla con una
metodología de trabajo que incorpora y asigna personal docente, en aquellas localidades
geográficas, donde la oferta educativa no es suficiente, tanto en cupos como en
instalaciones educativas apropiadas para atender la demanda educativa de los niños y de las
niñas.
Desde este punto de vista la Educación Inicial a través de la Atención No Convencional
actúa de manera directa para la ampliación de cobertura y mejorar la calidad de la
educación. Impulsa y se apoya en la conformación de Redes Sociales, a fin de viabilizar la
atención educativa integral y el disfrute de los derechos de todos y todas los niños y las
niñas, a la vez que promueve y estimula la participación de la familia y otros adultos
significativos, (Directivos, Docentes Voluntarios, Promotores, Profesionales, la Familia)
actores claves en el proceso, propiciando la integración y la articulación de los esfuerzos y
servicios básicos que garanticen el desarrollo integral y la mejor calidad de vida de la
población infantil.
La experiencia de atención no convencional desde un Centro Simoncito se realiza cuando
un docente especialista itinerante atiende durante cinco horas diarias a niños y niñas en
edad preescolar sobre todo aquellos que no asisten al centro. En los reportes que ha
realizado la supervisión este modelo ha sido muy bien recibido por los docentes y la
comunidad en general.
DEPE/MAG.
4
En el siguiente gráfico se observa el modelo de los Centros Simoncito.
CENTRO DE EDUCACIÓ
EDUCACIÓN INICIAL
Protección de
Derechos
Atención Integral
Á
R
E
A
S
D
E
A
T
E
N
C
I
Ó
N
TIPOS DE ATENCIÒN
Desarrollo
(Educación)
Atención
convencional
Atención en
salud
Alimentación y
nutrición
Atención No
convencional
Recreación y
cultura
Redes Sociales
Participación de
la familia y la
comunidad
El Proyecto Bandera Simoncito en el cual se concreta la política de atención integral es
una de las más importante tarea de esta transformación humanista que vive hoy la
Educación Bolivariana.
En este momento (2005) luego de haberse elaborado y oficializado el Currículo de
Educación Inicial (27 de julio de 2005), producto de la construcción colectiva de los
docentes y demás actores educativos del país.
La Educación Inicial se propone desarrollar tres importantes estudios e investigaciones, las
cuales se instrumentan con la colaboración de colegas y especialistas cubanos.
•
La primera que hemos denominado de continuidad Afectiva y Pedagógica intenta
aportar a la Educación Básica insumos que eviten la ruptura entre el nivel de preescolar
y el primer grado, lo cual solo será posible si las estrategias de uno y otro nivel
educacional son compatibles y permiten la continuidad afectiva y la articulación
pedagógica consecuente.
•
La segunda responde a la necesidad de estructurar una Metodología para la Atención de
los niños y niñas desde su nacimiento hasta los seis años, mediante una estrategia no
convencional que tome como núcleo básico la familia, la cual debidamente orientada ha
de realizar acciones educativas con sus hijos en su escenario natural, la comunidad, en la
cual estas se organizan con un carácter interinstitucional e intersectorial.
DEPE/MAG.
5
•
La tercera se concreta en un Estudio Diagnóstico de la atención integral que se les brinda
a la población infantil de 0 a 6 años ya sea convencional o no convencional; se trata de
identificar fortalezas y debilidades existentes, con el fin de proponer recomendaciones
para el fortalecimiento de la Educación Inicial en el país.
Este modelo merece aportes para su escalamiento a nivel nacional. En particular en lo
referente a la Atención No Convencional, es necesario documentar esta metodología,
precisar el Perfil del Docente, determinar el set de materiales didácticos a utilizar, y sobre
todo ajustar la coordinación con el nivel convencional.
En este marco, este proyecto se propone ensayar una metodología de intervención, y
evaluación, para generar insumos que permitan nutrir a las autoridades de información y
conocimiento para una mejor sustentación en el proceso de toma de decisiones.
El proyecto esta operativo en los 24 Estados geográficos del país, 220 experiencias con una
matrícula de atención de 33.164 niños y niñas. Para el 2006 se tiene programado 20 nuevas
creaciones y la meta objetivo es de 1000 Simoncitos para el 2013.
“1805-2005 BICENTENARIO DEL JURAMENTO DEL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR EN EL MONTE SACRO”
Perfil del país: Venezuela está ubicada en el norte de América del Sur: Limita al norte con el mar
Caribe, al sur con Brasil y Colombia, al oeste con Colombia y al este con Guyana y el Océano
Atlántico. Ocupa una superficie de 916.445 km2. Su capital es Caracas y ciudades principales son:
Maracaibo, Valencia, Puerto Ordaz, Barquisimeto, Barcelona, Mérida y Porlamar. El idioma
nacional es el español y en algunos estados del interior del país se hablan lenguas indígenas.
Su población se estima en 26 millones 577 mil habitantes (la mayor parte de su población habita en
zonas urbanas). De ellos 13 millones 347 mil son hombres y 13 millones 229 mil son mujeres. (La
mayor parte de su población habita en zonas urbanas).
La distribución de la población por grupos de edad es la siguiente: De 0 a 14 años 33.1%. De 15 a 64
años: 62%. De 65 y más: 4.9%.
Población de 0 a 3 años 2.259.232
Atendidos: 314.462 (14%)
Población de 4 a 6 años: 1.651.110
Atendidos: 1.425.527 (86%)
Déficit: 225.575 (14%)
DEPE/MAG.
6