La Evolución del Consumo de los Servicios Públicos en el año 2013

 Esencialmente, el ISSP es un indicador de volúmenes físicos de consumo de un
conjunto de servicios públicos, con base 100 en el año 2004. A través de la aplicación
de una metodología de cálculo particular, el ISSP sintetiza las distintas series
estadísticas involucradas y las expresa a través de un índice único de periodicidad
mensual. En la actualidad, el ISSP comprende los siguientes dieciocho rubros, a los
cuales les asigna la ponderación señalada en cada caso:
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Demanda de energía eléctrica: 18,1%
Consumo de gas natural: 17,3%
Distribución de agua potable: 4,2%
Transporte urbano de pasajeros en FFCC: 1,9%
Transporte interurbano de pasajeros en FFCC: 0,2%
Transporte de carga en FFCC: 3,4%
Transporte de pasajeros en subterráneos: 1,1%
Transporte metropolitano de pasajeros en ómnibus: 10,5%
Transporte de pasajeros en aeronavegación de cabotaje: 6,5%
Transporte de carga en aeronavegación de cabotaje: 0,2%
Transporte de pasajeros en aeronavegación internacional: 9,1%
Transporte de carga en aeronavegación internacional: 0,5%
Peajes en rutas nacionales: 1,3%
Peajes en rutas de la Provincia de Buenos Aires: 0,3%
Peajes en accesos a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires: 2,8%
Servicio telefónico básico: 12,3%
Servicio telefónico internacional: 1,1%
Servicio de telefonía celular móvil: 9,2%
Total: 100%
En consecuencia, la composición precedente otorga a las respectivas familias de
servicios las siguientes ponderaciones:
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Electricidad, gas y agua: 39,6%
Transporte de pasajeros: 29,3%
Transporte de carga: 4,1%
Peajes: 4,4%
Telefonía: 22,6%
Al momento, contamos con los datos correspondientes al mes de octubre pasado, lo
que permite apreciar lo verificado en la materia en el curso de los diez primeros meses
del año 2013. Si bien esta información debe considerarse parcial, resulta a todas luces
un buen indicio de lo ocurrido durante la totalidad del período anual considerado. En
tal sentido, y de acuerdo con la información oficial, el ISSP exhibió una variación
positiva del 7,7% en el acumulado enero–octubre de 2013 en comparación con igual
lapso del año inmediato anterior (serie original). La pertinente desagregación, a su
vez, posibilita el apreciar la evolución de los acumulados por familia de servicios; a
saber:
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Electricidad, Gas y Agua: + 1,1%
Transporte de Pasajeros: - 0,8%
Transporte de Cargas: + 2,6%
Peajes: - 2,8%
Telefonía: + 14,6%
Como puede observarse, el comportamiento de las familias de servicios es bastante
disímil. Por un lado, sobresale la significativa performance positiva de Telefonía; en
tanto que, por el otro, Peajes y Transporte de Pasajeros registran caídas de diferente
envergadura.
En el caso de Telefonía, su sustancial aumento se explica en buena medida por el
comportamiento de la telefonía móvil celular que presentó incrementos en “teléfonos
en servicio” (+ 4,8%), “llamadas realizadas” (+ 17,8%), y “mensajes cortos SMS” (+
18,7%). En la misma familia, sin embargo, los demás rubros exhibieron variaciones
acumuladas menos destacadas:
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Telefonía básica – llamadas nacionales urbanas: - 18,0%
Ídem – llamadas nacionales interurbanas: + 8,4%
Ídem – líneas instaladas: + 1,3%
Ídem – líneas en servicio: - 2,1%
Ídem – teléfonos públicos: - 58,7%
Telefonía internacional – llamadas de salida: - 1,8%
Ídem – minutos de salida: + 4,4%
La familia de Transporte de Cargas, por su parte, si bien experimentó una variación
positiva general, presentó tanto un notable aumento en la cantidad de toneladas
aerotransportadas (+ 47,1%) como una reducción en la carga trasladada por
ferrocarriles (- 5,8%).
En el caso de los servicios básicos, la demanda de electricidad (medida en GWh) creció
un 2,5%, el consumo de gas natural cayó un 0,7%, y la cantidad de agua entregada a
la red por AySA se incrementó un 2,6%.
En el otro extremo, y en lo referente a la disminución verificada en el acumulado de los
Peajes (medidos en términos de vehículos pasantes), la misma comprende una caída
del 4,2% en rutas nacionales, una suba del 0,5% en rutas de la Provincia de Buenos
Aires, un retroceso del 2,4% en los accesos a CABA, y un incremento del 6,2% en los
accesos a la ciudad de Córdoba. Dado su sustancial peso relativo (alrededor de dos
tercios del total de vehículos pasantes), caben subrayar algunas cifras negativas
correspondientes a los accesos a CABA: las caídas se producen en la Autopista Buenos
Aires – La Plata (- 10,3%), el Acceso Ricchieri (- 4,0%) y el Acceso Norte (-0,8%). En
particular, la reducción se asocia a las categorías de “automotores livianos” y de
“colectivos y camiones livianos”.
La familia de Transporte de Pasajeros, con una ligera disminución en el acumulado
global de diez meses, registra la siguiente evolución por rubro (medida en términos de
cantidad de pasajeros transportados):
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Servicio
Servicio
Servicio
Servicio
Servicio
Servicio
ferroviario urbano: - 17,9%
ferroviario interurbano: - 28,5%
de subterráneos: + 5,9%
automotor metropolitano: - 6,4%
aéreo de cabotaje de bandera nacional: + 3,2%
aéreo internacional: - 2,9%
En lo que respecta al servicio ferroviario urbano no pueden dejar aquí de mencionarse
las severas caídas registradas en las líneas Mitre (- 55,7%) y Sarmiento (- 73,5%),
probablemente vinculadas con factores de carácter extra económico.
En resumen, la información emergente del ISSP para el año 2013 presenta un cuadro
positivo, aunque de evidente disparidad. En un contexto general expansivo (según el
INDEC, el PBI real creció un 5,8% en el primer semestre de este año en relación con
igual período del año 2012), el comportamiento de los servicios públicos muestra sus
claroscuros: un fuerte aumento en telefonía celular (a consecuencia de la introducción
de nuevas tecnologías y de los cambios culturales asociados), subas acotadas en
rubros básicos, y retrocesos en el movimiento de vehículos e individuos. Dado que las
variaciones porcentuales interanuales del ISSP han experimentado una cierta
disminución en los últimos meses, y ante la aparente inminencia de ajustes en materia
de tarifas, la evolución futura de este indicador deberá ser monitoreada con atención a
la búsqueda de nuevos patrones en el consumo de servicios.
Lic. Ricardo Proganó
Director Departamento de Finanzas Corporativas
SMS – San Martín, Suarez y Asociados