Proyecto

MOCIÓN
10117-06
BOLETÍN N"
LEGISLATURA _
PERÍODO LEGISLATIVO 2014-2018
363
Modifica la ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo, para
extender la responsabilidad administrativa de los funcionarios
públicos hasta por tres meses después de haberse cursado su
renuncia
SESIÓN N" _ 36*
PRIMER TRÁMITE CONST.
FEGHA:
SECUNDO TRÁMITE CONST (SI
16-06-2015
DESTINACIÓN
01.- AGRICULTURA, SILVICULTURA Y DESARROLLO RURAL
19.- CIENCIAS Y TECNOLOGÍA
02.- DEFENSA NACIONAL
20.- BIENES NACIONALES
03.- ECONOMÍA, FOMENTO; MICRO, PEQUEÑA Y
MEDIANA EMPRESA, PROTECCIÓN DE LOS
CONSUMIDORES Y TURISMO
21.- PESCA, ACUICULTURA E INTERESES MARÍTIMOS
04.- EDUCACIÓN
05.-HACIENDA
06.- GOBIERNO INTERIOR, NACIONALIDAD, CIUDADANÍA
YREGiONALIZACIÓN
22.-BOMBEROS
24.- CULTURA, ARTES Y COMUNICACIONES
25.- SEGURIDAD CIUDADANA
27.- ZONAS EXTREMAS Y ANTARTICA CHILENA
29.- DEPORTES Y RECREACIÓN
07.- CONSTITUCIÓN, LEGISLACIÓN, JUSTICIA Y
REGLAMENTO
31.- DESARROLLO SOCIAL, SUPERACIÓN DE LA
POBREZA Y PLANIFICACIÓN
08.-MINERÍA Y ENERGÍA
33.- RECURSOS HÍDRICOS Y DESERTIFICACIÓN
09.-OBRAS PÚBLICAS
10.- RELACIONES EXTERIORES, ASUNTOS
INTERPARLAMENTARIOS E INTEGRACIÓN
LATINOAMERICANA
COMISIÓN MIXTA.
11.-SALUD
COMISIÓN ESPECIAL MIXTA DE PRESUPUESTOS.
COMISIÓN DE HACIENDA, EN LO PERTINENTE.
12.- MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
EXCMA. CORTE SUPREMA, EN LO PERTINENTE.
13.- TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
I I I I ' ;\ I nA.
14.- VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
15.- TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
16.- RÉGIMEN INTERNO Y ADMINISTRACIÓN
17.- DERECHOS HUMANOS Y PUEBLOS ORIGINARIOS
18.- FAMILIA Y ADULTO MAYOR
•lo.
PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA EL ESTATUTO ADMINISTRATIVO PARA
PERMITIR EXTENDER LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DE UN
FUNCIONARIO PÚBLICO DESPUÉS DE SU RENUNCIA.
FUNDAMENTOS.
El
principio
de
probidad
administrativa
constituye un principio rector que inspira el funcionamiento
de los órganos del Estado, en aras del bien común. La ley
18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la
Administración del Estado, define dicho principio, señalando
que "consiste en observar una conducta funcionaría intachable
y un desempeño honesto y leal de la función o cargo, con
preeminencia del interés general sobre el particular."
Tal es la Importancia que actualmente reviste dicho
principio
orientador
de
la
función
pública,
que
el
Constituyente
derivado
de
2005,
mediante
la
reforma
Constitucional de la ley 20.050, consagró dicho principio en
el artículo 8°, capitulo I de la Constitución Política de la
República, sobre las Bases de la Institucionalidad.
El presente proyecto
de ley viene a realzar
dicho
principio, al posibilitar hacer efectiva la responsabilidad
administrativa de los funcionarios públicos, después de haber
renunciado a su cargo, de modo que la renuncia intempestiva
de
un
funcionario,
con
la
finalidad
de
eludir
su
responsabilidad administrativa, no sea posible.
El principio general que subyace en esta iniciativa es el
de poder hacer efectiva la responsabilidad de quienes han
desempeñado funciones públicas, aún después haber cesado en
sus cargos. En nuestro ordenamiento jurídico encontramos
dicha situación, en lo preceptuado en el artículo 52 de la
Carta Fundamental, en relación a la responsabilidad política
del Presidente de la República, quién podrá ser acusado
constitucionalmente, dentro del plazo de seis meses de
terminado su mandato. Situación análoga ocurre con los
Ministros
de
Estado,
quienes
podrán
ser
acusados
constitucionalmente, hasta tres meses después de haber cesado
en sus funciones.
En virtud de lo señalado precedentemente, y como forma de
evitar o precaver situaciones, en que algún funcionario
público, al advertir la posibilidad de ser objeto de algún
sumario
administrativo,
con
las
consiguientes
medidas
disciplinarias que puede acarrear, decide renunciar
finalidad de extinguir su responsabilidad administrat
idea matriz de este proyecto, es que la respons
administrativa no se extinga por el hecho unilatera
renuncia, sino que ésta subsista por tres meses contados
desde que el decreto que la acepte concluya su tramitación.
Es por eso que sobre la base de estos
fundamentos venimos en proponer el siguiente:
antecedentes
y
PROYECTO DE LEY:
ARTÍCULO ÚNICO.- Introducense las siguientes modificaciones a
la ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo, cuyo texto
refundido, coordinado y sistematizado fija el decreto con
fuerza de ley N° 29, de 2005:
1) Agrégase al artículo 147 el siguiente inciso
final nuevo:
"No obstante, haberse aceptado la renuncia, el funcionario
que hubiere cesado en sus funciones, seguirá afecto al
régimen de responsabilidad administrativa, hasta por tres
meses, contados desde la fecha en que la renuncia haya
quedado totalmente tramitada."
2) Sustituyese la letra b) del artículo 157 por
la siguiente:
"por haber cesado en sus funciones, a excepción de
dispuesto en los dos incisos finales del artículo 147".
ERMO CERONI FUE
Diputado de la República
los