Curso básico en Seguridad y Salud en el Trabajo para delegados y

Oficina Regional para América Latina
y el Caribe
A2-76370
FORMACIÓN A DISTANCIA
Curso básico en
Seguridad y Salud en el Trabajo
para delegados y delegadas sindicales
(primera fase).
24/06 a 31/07
DESCRIPCION DE CURSO
ANTECEDENTES
Los esfuerzos realizados por la OIT y sus mandantes en los últimos años para desarrollar un
enfoque holístico e integrado del tema fundamental de la seguridad y la salud en el trabajo
(SST), culminó con la adopción por el Consejo de Administración de la OIT, en su 307ª
reunión (marzo de 2010), de un Plan de Acción para alcanzar un amplio grado de ratificación
y de aplicación efectiva de los tres instrumentos de SST (Convenio núm. 155, su Protocolo de
2002, y Convenio núm. 187). Este Plan de Acción se asienta en la Estrategia Global sobre SST
de 2003, en el Convenio sobre el marco promocional para la seguridad y salud en el trabajo,
2006 (núm. 187) y en el Estudio General sobre seguridad y salud en el trabajo, de 2009.
Un buen número de los Programas de Trabajo Decente por país, y otros acuerdos tripartitos
en la Región, incluyen como tema central la Salud y Seguridad en el Trabajo.
La articulación de políticas públicas en Seguridad y Salud en el Trabajo son fundamentales
para dar sostenibilidad institucional y un marco adecuado para la consecución de los
objetivos marcados tripartitamente en cada país. Es el ámbito de las condiciones de trabajo, y
de sus repercusiones sobre la salud y seguridad de los trabajadores y trabajadores, un
espacio idóneo de interlocución y trabajo conjunto, siendo la acción de empleadores y
trabajadores fundamental tanto a través de la negociación colectiva en los centros de trabajo
para la aplicación práctica de una gestión de la prevención efectiva con un enfoque basado en
derechos, como utilizando el diálogo social para definir el conjunto de elementos de la política
nacional y del sistema preventivo.
En los últimos años, el Programa de Actividades para los Trabajadores - ACTRAV, tanto del
Centro Internacional de Turín como desde la Oficina Regional, ha prestado especial atención
a la formación sindical sobre seguridad y salud en el trabajo, que ha permitido generar un
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proceso de capacitación y discusión sobre las cuestiones que son prioritarias para el
movimiento sindical de Las Américas en la materia, tanto con la Confederación Sindical de
trabajadores y trabajadoras de Las Américas, como con sus Centrales afiliadas y fraternas.
En 2012, se reafirmó la importancia de hacer llegar la formación en SST a los delegados y
delegadas en los centros de trabajo, y en esa línea, se construyó colectivamente una
herramienta formativa, divulgativa y de consulta destinada a los delegados y delegadas
sindicales, como es la Guía básica de salud y seguridad en el trabajo; esta Guía tiene por
objetivo ser una herramienta general práctica de consulta para los delegados y las delegadas
sindicales en sus tareas relacionadas con las mejoras en las condiciones y medio ambiente de
trabajo, buscando instalar la cultura de la prevención y despertando el necesario interés
sindical sobre estos temas en los centros de trabajo.
El Programa de Actividades para los Trabajadores (ACTRAV) se propone asistir a las
organizaciones sindicales en sus esfuerzos por expandir sus membresías y actividades,
mejorar su capacidad negociadora, ampliar su capacidad para representar a los trabajadores
y trabajadoras y, en general, incrementar sus habilidades para defender los intereses de los
afiliados.
Este curso está organizado por ACTRAV del Centro Internacional de la OIT en Turín, en
coordinación con ACTRAV Regional, en el marco del trabajo que ha venido desarrollándose
con la CSA en correspondencia a lo establecido en la Estrategia Sindical de Salud Laboral para las
Américas (ESSLA) donde establece entre sus objetivos prioritarios el fortalecimiento de la acción
sindical en material de salud laboral y llevar la protección de la salud y seguridad laboral a todos
los lugares de Trabajo.
OBJETIVOS
Este curso en línea tiene como objetivo ofrecer herramientas prácticas para la acción sindical
en salud laboral, como apoyo a la actividad de delegados y delegadas sindicales en los centros
de trabajo, mejorando así su capacidad de organización y defensa de la salud de los
trabajadores y trabajadoras a través de la acción sindical organizada para una mejora efectiva
de las condiciones de trabajo.
Las claves para la actividad preventiva son: la concientización de los empleadores, la
reivindicación de los derechos y la participación de los trabajadores y las trabajadoras, en
todas las actividades que se lleven a cabo dentro de la empresa, siendo promotores en la
mejora continua de las condiciones de trabajo.
Es desde la representación sindical en la empresa donde se pueden detectar aquellos
incumplimientos de las condiciones de trabajo y medio ambiente que derivan en perjuicios
directos hacia los trabajadores y las trabajadoras. Por esta razón la CSA en su aportación a la
Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo propone la creación de la figura
del delegado / delegada sindical en prevención en las empresas de más de 10 personas
trabajando y los comités paritarios en las empresas de más de 50 personas, como forma de
asegurar la participación en la gestión preventiva de la empresa.
Principalmente, se pretende contribuir para fortalecer el conocimiento, siempre desde la
perspectiva de género, de los derechos y obligaciones en materia de seguridad y salud en el
trabajo según la Normativa Internacional del Trabajo. Con especial referencia a los derechos
de participación, a través de estrategias de intervención;
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PARTICIPANTES
Las participantes deberán ser:
 Hombres y Mujeres Sindicalistas, delegados y delegadas sindicales que se encarguen o
vayan a hacerlo de temas relacionados con la prevención de riesgos laborales en los
centros de trabajo.
 Cuadros sindicales vinculados a las Secretarias o Departamentos de Salud y Seguridad
en el Trabajo de las Centrales y/o Confederaciones.
El perfil de los y las participantes debe ser respetado de manera que se facilite su
participación en todo el desarrollo del curso, y de esa manera, estar en condiciones de aplicar
en su trabajo diario la experiencia, conocimiento y las habilidades adquiridas después de su
participación.
El módulo contará con un equipo tutor de especialistas en salud y seguridad en el trabajo y
en género y trabajo decente, quedando así garantizado la guía, apoyo y acompañamiento en
todo el proceso formativo.
CONTENIDOS
Este curso está estructurado en diez apartados, a analizar en dos fases:
Primera fase:
1. Estado actual de la salud y seguridad de los trabajadores y las trabajadoras de la Región a
partir de la experiencia de los y las participantes.
2. Principales actores sociales: acciones en salud y seguridad en el trabajo
3. Derechos y obligaciones en materia de seguridad y salud según la normativa internacional
del trabajo.
4. Trabajo y Salud
5. La Seguridad y Salud laboral
Segunda fase:
6. Condiciones y medio ambiente de trabajo (empezando por algunos elementos de La
Seguridad y Salud Laboral)
7. Prevención y control de riesgos
8. Prácticas para el uso de elementos de protección personal
9. Instituciones, organismos y legislación relacionada
10. Estrategia Sindical en Salud Laboral para las Américas (ESSLA)
La forma activa y participativa de aprendizaje, con la que se aborda cada uno de los temas,
pretende potenciar la adquisición de conocimientos desde la elaboración y construcción colectiva,
así como la práctica del análisis de género en salud y trabajo y que se promuevan acciones para
influir en la realidad de los centros de trabajo, en los sectores y en las comunidades.
Además de la guía formativa especialmente diseñada al efecto, se
suministrarán
herramientas de apoyo al aprendizaje, tales como videos y enlaces de utilidad práctica.
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DURACIÓN
La duración del curso es de 5 semanas, para esta primera fase, entre el 24/06/2013 al
31/07/2013.
MATERIAL DE CONTENIDOS
El material con los contenidos estarán disponibles en la página Web de ACTRAV para ser
descargadas e impresas por los/as participantes. La URL (dirección Internet) donde
encontrarlos se avisará oportunamente a los y las participantes..
FUNCIONAMIENTO DEL CURSO
El curso/taller se lleva a cabo en un espacio de foro asincrónico (cada persona entra al foro y
participa en diferente horario, según su conveniencia). Todas las actividades se basan en
mensajes de intercambio en este espacio.
En la fase de orientación los participantes reciben guías y asesoría para ingresar al espacio
de trabajo en Internet y practicar el uso de los comandos. También actividades de inducción
al curso, bajo la guía de la tutoría.
En la fase de contenidos, se irán abordando las diferentes unidades conforme al cronograma
que se facilite en su momento. Cada una de estas unidades incorpora propuestas de tareas
para la aplicación de los contenidos abordados, de las cuales las personas participantes
deberán seleccionar aquellas que van a realizar, bien porque sean más adecuadas a su
realidad, bien porque sean más fáciles de poner en práctica. En el foro asincrónico se
propondrán actividades que podrán consistir en: discusión didáctica en plenaria, trabajo en
parejas, juego de roles, trabajo en grupos, en relación tanto a los contenidos de la unidad
como al desarrollo de las tareas propuestas.
Cada lunes la tutoría propone un objetivo, introduce el tema, indica los puntos sobre los
cuáles trabajar y la forma de hacerlo.
Cada viernes la tutoría prepara una relatoría del trabajo realizado y su apreciación sobre el
logro del objetivo propuesto.
La tutoría orientará las labores procurando que todos los/as participantes tengan logros de
aprendizaje en el marco de la construcción colectiva de los conocimientos.
En cualquier momento y con el objetivo de atender necesidades específicas de aprendizaje, la
tutoría podrá ofrecer comentarios y recomendaciones al proceso individual. Estos se harán
mediante mensajes personalizados, canalizados exclusivamente a través del correo
electrónico del/de la participante.
En la fase de evaluación la tutoría distribuirá un cuestionario de evaluación a todos los
participantes con el propósito de efectuar una evaluación del curso.
FUNCIONAMIENTO DEL CURSO
El rendimiento en un curso de este tipo se rige por la contribución individual a los resultados
colectivos, por ello, se espera que los/las participantes cumplan con lo siguiente:
Fase de Contenidos
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Leer anticipadamente el material de la semana.
Leer el mensaje de inicio de semana de la tutoría.
Participar con un mínimo de dos mensajes semanales sobre contenidos del curso (los
mensajes deberán tener una extensión mínima de diez líneas y máxima de cincuenta
líneas).
Desarrollar alguna de las tareas propuestas en cada unidad, entre ellas las marcadas
por la tutoría como necesarias para el desarrollo del curso.
Leer todos los mensajes de sus compañeros/as y los mensajes de moderación del
tutor/a
Leer el mensaje de cierre semanal de la tutoría
Expresar dudas de comprensión, necesidad de ejemplos, profundización, etc.
Tomar en cuenta las sugerencias de la tutoría para mejorar sus logros de aprendizaje
Pedir ayuda oportunamente ante problemas técnicos.
Fase de Evaluación
 Presentación, distribución y compilación del cuestionario de evaluación.
CERTIFICADOS
Los participantes que hayan cumplido con los requisitos de participación mostrando logros
consistentes accederán al certificado correspondiente.
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