ple núm. 04/12 minuta de l`acta de la sessió extraordinària

PLE NÚM. 04/12
MINUTA DE L'ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA I URGENT CELEBRADA PER
L'AJUNTAMENT PLE TRENTA DE MAIG DE DOS MIL DOTZE.
En Manuel, en el saló de sessions de la Casa Consistorial, quan son les 13:00 hores i sota
la presidència del Sr. Alcalde-president, el Senyor José Cambra Bueno, es reunixen els senyors
regidors, Senyora Mª Inmaculada Sanjuán Pérez, Senyora Manuela Laura Carbonell Micó i Senyor
Pascual Navarro Gil (Grup Independent Progressista, d'ara en avant GIP), Senyor Josep Antoni
Pastor Pons, Senyor Pablo Juan Martínez Gómez i Senyora Mireia Gómez Carbonell (Grup Bloc
Manuel-Coalició Compromís, d'ara en avant GBLOC), Senyor Ramiro Monroig Zamorano (Grup
Socialista, d'ara en avant GS), i Senyor Salvador Alberola Soler (Grup Popular, d'ara en avant GP) i
que representen quòrum per a la vàlida constitució de l'Ajuntament Ple, a fi de celebrar sessió
extraordinària i urgent i tractar els assumptes que consten en l'orde del dia que junt amb la
convocatòria, els ha sigut notificat de forma reglamentària.
No assistix, havent-hi excusat la seua assistència el Senyor Ricardo Pascual Rovira
Cardona (GIP), el Senyor Pablo Juan Martínez Gómez (GBLOC) i el Senyor Vicente Ramón Micó
Llorens (GS).
Actua com a secretària, la Senyora María Jesús Ricart Sanchis.
ORDE DEL DIA
1. Reconeixement de la urgència de l'assumpte a tractar.
El senyor alcalde explica la urgència de l'assumpte a tractar basada en els terminis urgents
i peremptoris fixats per l'Orde 17/2012, de 7 de maig, de la Conselleria d'Educació, Formació i
Ocupació, de convocatòria d'ajudes econòmiques per al manteniment de l'escola infantil municipal.
A continuació l'Ajuntament Ple, de conformitat amb el que establix l'art. 97 del RD 2568/86,
de 28 de novembre, per unanimitat dels seus membres assistents que són HUIT dels ONZE que
tant de fet com de dret el conformen, acorda el reconeixement de la urgència de l’assumpte a
tractar.
2. Aprovació del model de conveni a subscriure amb la Generalitat Valenciana per a la
creació d’escola infantil de primer cicle de titularitat municipal.
El Sr. alcalde diu haver realitzat un sondeig de la matrícula i en principi pareix que hi haurà
10 u 11 persones per al pròxim curs però no hi ha res clar perquè la gent no pot pagar la
guarderia,per això el període de matriculació es farà al juny i en funció d’això i sobre la marxa,
prendran decisions sobre la situació per a replantejar-se una unitat de 13 en compte de dos unitats,
i de moment en la modificació de crèdits inclouran una mestra de setembre a desembre; conclou
que el camí iniciat és incert i està clar que la llei no atribuïx esta competència bàsica als
ajuntaments sinó a la Generalitat Valenciana, per tant és un esforç municipal. Obert un torn
d’intervencions, el Sr. Alberola, portaveu del GP, diu preocupar-li continuar avant amb l'escola
infantil, però afig que no hi ha la certesa de la subvenció, motiu pel qual es reuniran i parlaran, però
li preocupa que la taxa arribe a una quantitat insostenible per a l’usuari. El Sr. alcalde respon que si
s'aconseguira el nombre de matrícules màxim de 33 persones, que un docent no estiguera i que es
concedira el bo, la taxa de l’escola infantil no s’incrementaria, però els preocupa el bo per al 2013
que està en funció de la disponibilitat pressupostària de la Generalitat Valenciana perquè en estos
moments no és fiable, però en principi veuran com es desenrotlla tot i en 20 dies tindran els
números clars. El Sr. Alberola respon que el nombre de matrícules, desitgen siga el màxim, però el
problema és si això és insuficient per a fer-ho sostenible. La Sra. Sanjuán, portaveu del GIP i
regidora d'Educació, diu que la taxa és important però també ho és obrir o tancar un centre no
autoritzat, si no es firma el conveni i per això cal aportar idees per a revertir en la millora de la
qualitat del servici i si el conveni no es firma no es pot prestar el servici a partir de setembre i és
necessari per al municipi perquè tots els grups creuen en la conciliació de la vida familiar i laboral.
A continuació per la Sra. secretària es procedix a la lectura de la proposta de l'Alcaldia que
a continuació es transcriu:
«Visto el escrito suscrito por el Director General de Centres Docents i Educació en fecha
26 de maig de 2011 (RGE nº 1447/2011, de 30 de maig) remitiendo Convenio de 27 de mayo de
2011, entre la Generalitat Valenciana y el Ayuntamiento de Manuel, para la creación de una
Escuela Infantil de primer ciclo denominada “Els Xicotets”, de titularidad municipal.
Apreciada la necesidad de mantener el servicio municipal de educación infantil para la
población comprendida en la edad de 0 a 3 años que este Ayuntamiento viene prestando desde 26
de septiembre de 1997 en la escuela infantil “Els Xicotets” de titularidad municipal, habiendo
solicitado a la Consellería de Educación su creación como escuela infantil de primer ciclo en fecha
20 de Abril de 2001, al amparo de lo establecido la DA 15ª.2 de la LO 8/1985, de 3 de julio,
Reguladora del Derecho a la Educación.
Visto que conforme a lo establecido en los arts. 10 y 57 de la Ley 7/85, de 20 de abril,
Reguladora de las Bases del Régimen Local es posible la suscripción de convenios con la
Administración de la Comunidad Autónoma para la colaboración y cooperación administrativa en
servicios locales. Conforme al art. 25.2.n) de la misma ley se atribuyen competencias al municipio
en materia de educación a través de la participación en la programación de la enseñanza y
cooperación con la Administración educativa en la creación, construcción y sostenimiento de los
centros docentes públicos, interviniendo en sus órganos de gestión y participando en la vigilancia
del cumplimiento de la escolaridad obligatoria. En el mismo sentido, los deberes de conservación,
vigilancia y mantenimiento de los edificios escolares por parte de los municipios se establecen en
la DA 15ª de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo y esta norma viene a desarrollar y completar lo
que se establece en la DA 2.ª.1 de la LO 8/1985, de 3 de julio (BOE del 4), Reguladora del
Derecho a la Educación.
En consecuencia, el servicio de educación infantil primer ciclo no es un servicio público
obligatorio para el Ayuntamiento de Manuel y la firma del citado convenio sí le obliga a consignar la
doctación presupuestaria necesaria para los gastos derivados de personal, entre los que se
encuentra entre otras, la contratación de un Maestro de Educación General Básica, especialidad
de Educación Infantil, con el consiguiente incremento de costes para la prestación del servicio que
ello determina.
Atendido que la única convocatoria de ayudas económicas para el mantenimiento de
escuela infantil municipal durante la presente anualidad es la correspondiente a la Orden 17/2012,
de 7 de mayo, de la Conselleria de Educació, Formació y Ocupació, publicada en el DOCV núm.
6776, de 17/05/2012 que exige asimismo la suscripción del citado Convenio antes de 31 de mayo
de 2012 para poder optar a la misma, con la consiguiente reducción en los ingresos hasta la fecha
han financiado el servicio, si el Ayuntamiento no se acogiera a la misma.
Visto el informe de secretaria-intervención sobre prohibición de contratación temporal de
personal y de nombramiento de funcionarios interinos, obrante en el expediente.
Visto que conforme a lo establecido en el art. 47.2, apartados n) y k) el órgano competente
para la adopción del presente acuerdo es el Pleno de la Corporación con el voto favorable de la
mayoría absoluta del número legal de miembros al tratarse de un acuerdo por el que se aprueba
una forma concreta de gestión del servicio correspondiente y al estar aceptándose delegación de
competencias realizadas por otras administraciones.
Por lo expuesto, esta Alcaldía-Presidencia propone al Pleno la adopción del siguiente
ACUERDO:
Primero: Aprobar el modelo de Convenio a suscribir con la Generalitat Valenciana para la
creación de una escuela infantil de primer ciclo denominada “Els Xicotets”, de titularidad municipal
con domicilio en C/Caja de Ahorros, 1 con capacidad de dos unidades con un máximo de 33
puestos escolares. Dicho modelo debidamente diligenciado por la Sra. Secretaria se considera
parte integrante de este acuerdo.
Segundo: Facultar al Sr. Alcalde – Presidente para la firma del citado Convenio
Tercero: Comunicar el presente acuerdo a la Dirección General de Ordenación y Centros
Docentes de la Consellería de Educación para su conocimiento y a los efectos oportunos.
Cuarto: Solicitar a la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Educación,
Formación y Empleo, la modificación de la autorización de la Escuela Infantil de primer ciclo
denominada “Els Xicotets”, para su adaptación al Decreto 2/2009, de 9 de enero, del Consell, por
el que se establecen los requisitos mínimos que han de cumplir los centros que impartan el Primer
Ciclo de la Educación Infantil en la Comunitat Valenciana.»
A continuació l'Ajuntament Ple per unanimitat acorda aprovar la proposta transcrita.
I no havent-hi més assumptes a tractar el Sr. alcalde alça la sessió sent les 13:30 hores del
dia 30 de maig del 2012, estenent-se la present acta que va autoritzada per la secretària que
l'estén constant el vistiplau del Sr. Alcalde, com a secretària, done fe.