Progresistas
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NUEVO MODELO PROGRESISTA 2 NUEVO MODELO PROGRESISTA EL objetivo del nuevo modelo progresista es la instauración de un gobierno abierto y cercano, con una estructura descentralizada a nivel municipal y parroquial, inspirada en la igualdad, solidaridad, participación ciudadana, libertad, eficiencia, eficacia, bajo la dinámica del debate, la concertación, el respeto y el diálogo, para buscar soluciones a los problemas en las comunidades, a través de la interacción entre el gobierno local progresista y las asambleas de ciudadanas y ciudadanos organizadas por las unidades de gestión progresista, para responder a las necesidades reales y sentidas de la población. NUEVO MODELO PROGRESISTA ¿En qué se fundamenta el nuevo modelo progresista? El nuevo modelo progresista se caracteriza por una visión de centro izquierda moderna, de carácter incluyente, que respeta el estado de derecho, plantea la descentralización en búsqueda de la eficiencia, defiende la libertad de pensamiento y la diversidad, promueve la reconciliación y la unidad superior del pueblo, motoriza una gestión de gobierno eficiente con resultados concretos, propicia las condiciones para la igualdad como valor de ejercicio de ciudadanía para todos los sectores y defiende la verdadera participación para alcanzar el empoderamiento ciudadano. El progresismo construye las bases para que las decisiones se gesten en el seno de las comunidades, nazcan del verdadero debate y de la discusión democrática, a través de la aplicación práctica de una eficaz y eficiente metodología, cumpliendo con un verdadero proceso legal de organización de las asambleas de ciudadanas y ciudadanos, como instancia reconocida y estipulada en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 3 4 Dirección de Gestión Progresista Enfocado en el nuevo modelo y para concretar los postulados del progresismo en la práctica, el 25/09/2013 se creó la Dirección de Gestión Progresista, a través del Decreto Nº 06032, emitido por el gobernador del Estado Lara, a fin de dar funcionamiento a las estructuras desde la mínima escala de la actuación gubernamental (la comunidad), hasta la instancia del gobierno local en el municipio. Decreto Nº 06032, artículo cuatro, párrafo único: “La Dirección de Gestión Progresista, tendrá como propósito la coordinación de la gestión pública estadal con la comunidad organizada larense y demás sectores organizados, así como brindar asistencia técnica”. 5 COMPONENTES GOBIERNO Y GESTIÓN PROGRESISTA EJES DE ACCIÓN Gobierno Local Progresista Coordinador Progresista Dirección de Gestión Progresista U.G.P Unidades de Gestión Progresista Activadores Progresista 66 GOBIERNO LOCAL PROGRESISTA Es un equipo multidisciplinario de ámbito municipal conformado por los distintos organismos adscritos a la Gobernación, y forman parte del gabinete regional progresista, en conjunto con el gobernador y los directores por áreas, esta instancia es la encargada de gestionar y canalizar, las diversas solicitudes, necesidades e inquietudes de las comunidades que hacen vida activa en los diferentes sectores del Estado Lara. Tiene como principal función organizar a las comunidades para que las mismas puedan incorporarse a los planes de participación comunitaria y de gestión pública de la gobernación; tales como: • Planes sociales progresistas • Plan FENIX • Presupuesto Participativo • Camino al Campo • Diagnóstico participativo (caminatas) • Madrugonazos de denuncias y de inspección de obras. GOBIERNO LOCAL PROGRESISTA Gobiernos Locales Progresistas en el Estado Lara 1 • Municipio Municipio Iribarren 2 • Municipio Palavecino 3 • Municipio Jiménez 4 • Municipio Morán 5 • Municipio Andrés Eloy Blanco 6 • Municipio Urdaneta 7 • Municipio Crespo 8 • Municipio Simón Planas 9 • Municipio Torres 7 Por ser el municipio capital y contar con una población de 1.104.211 habitantes, se crea un Gobierno Local para cada parroquia del Municipio Iribarren, a fin de desconcentrar las funciones del gobierno local de este municipio y permitir con ello que sea de más fácil acceso a la población, la canalización de sus inquietudes y problemas. 8 GOBIERNO LOCAL PROGRESISTA 1 • Parroquia Juan de Villegas 2 • Parroquia Unión 3 • Parroquia Concepción 4 • Parroquia Catedral 5 • Parroquia Santa Rosa 6 • Parroquia El Cují 7 • Parroquia Tamaca 8 • Parroquia Águedo Felipe Alvarado 9 • Parroquia Juárez 10 • Parroquia Buena Vista Gobiernos Locales Progresistas del Municipio Iribarren GOBIERNO LOCAL PROGRESISTA Delegado de Asuntos Civiles (Prefecto o Jefe Civil ) ¿Quiénes conforman un Gobierno Local Progresista? Delegado de la Dirección de Salud Delegado de la Dirección de Infraestructura Delegado de la Dirección de Seguridad y Orden Publico Delegado de la Hidrológica del Estado (HIDROLARA) Delegado de la Dirección de Educación Delegado del Instituto de la Juventud del Estado Voceros de las Unidades de Gestión Progresista (UGP) Representantes Comunitarios Representantes de la Instituciones Gubernamentales Coordinador Progresista 9 9 Voceros de los Consejos Comunales Voceros de las Asociaciones Civiles Representantes de las iglesias Habitantes en general Delegado del Instituto Regional de la Mujer 10 GOBIERNO LOCAL PROGRESISTA > Representantes del Gobierno Local Progresista A fin de conectar las diferentes instancias que conforman la gobernación progresista de Lara, se incorpora a los gobiernos locales progresistas, un delegado por cada área estratégica de la gestión estadal: Salud Infraestructura Seguridad Educación Cada uno de estos funcionarios tiene el deber de asistir y orientar a las comunidades para que sus solicitudes sean canalizadas a través de los diferentes planes de integración Gobierno – Comunidad, siendo el de mayor transcendencia el Presupuesto Participativo, llevando a la práctica las tres (3) fases de la participación ciudadana establecida en la constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela (Art. 62): Planificación, ejecución y control de la gestión pública GOBIERNO LOCAL PROGRESISTA 11 >Funciones de los representantes del Gobierno Local Progresista Inspeccionar obras o solicitudes que planteen las comunidades a fin de evaluar la factibilidad de su ejecución Actuar en conjunto con la comunidad para ejercer la contraloría de la gestión de gobierno, para garantizar que los compromisos se cumplan, tal como han sido acordados Inspeccionar Controlar Orientar Formar Orientar a las comunidades para que realicen correctamente las solicitudes antes las instancias correspondientes Formar a las comunidades en cuanto a las competencias inherentes a cada nivel de gobierno, la estructuración y distribución del presupuesto estadal, a fin de que pueda ser conocido por todos 12 GOBIERNO LOCAL PROGRESISTA ¿Cómo funciona el Gobierno Local Progresista? Atención directa Planificación Los Gobiernos Locales se reúnen consecutivamente todas las semanas en las sedes de las prefecturas o las jefaturas civiles para planificar sus actividades Se atienden comunidades de manera conjunta y organizada que presenten solicitudes y problemas para ser evaluadas y canalizadas por la Gobernación Progresista de Lara Respuestas efectivas Se lleva un registro de acuerdos de los compromisos que se asumen ante las comunidades, con el fin de empoderar a los ciudadanos de la información necesaria para que ellos puedan hacer valer su derecho de vigilar ante las instancias del gobierno regional, el cumplimiento de los compromisos asumidos a través de los Gobiernos Progresistas y las UGP GOBIERNO LOCAL PROGRESISTA Reuniones semanales para atención de comunidades, con presencia de los delegados gubernamentales Integración de las comunidades a los programas de acción social de la Gobernación Elevación ante la consideración del Gobernador de los casos urgentes a atender que afecten a la comunidad Acciones del Gobierno Local Progresista Agenda de visitas de inspecciones y asambleas de ciudadanos para la discusión democrática de las necesidades y problemas de interés colectivo. Promoción de los planes y proyectos de la Gobernación hacia las comunidades Promoción y activación de la organización comunitaria para la verdadera toma de decisiones democráticas Consideración y canalización de los casos de más alto interés e impacto colectivo de su zona geográfica 13 14 COORDINADOR PROGRESISTA Preside el Gobierno Local Progresista y coordina la agenda de las actividades a realizar en el municipio o parroquia Preside el Gobierno Local Control y Seguimiento Control y seguimiento de la gestión del Gobierno regional dentro de su territorio Realiza seguimiento a programas y proyectos de las comunidades organizadas: Unidad de Gestión Progresista, Consejos Comunales y Asociaciones Civiles y sociales Promueve la organización comunitaria Establece vínculos con las comunidades Promueve la organización comunitaria y la participación ciudadana Establece vínculos con las comunidades organizadas del Municipio o área geográfica competente, para conocer sus necesidades y así fomentar su participación y organización para trabajar de la mano en temas de interés social Coordinador Progresista Conformación de las UGP Gestiona las demandas sociales Gestiona ante el gabinete progresista regional las demandas sociales presentadas por los diversos sectores de las comunidades organizadas ACTIVADORES PROGRESISTA Activadores Progresistas 15 Un activador progresista es el enlace entre los Gobiernos Locales Progresistas y las comunidades organizadas en Unidades de Gestión Progresista. Es un facilitador social del proceso de formulación e implementación de gestión pública con la misión de propiciar sinergia comunidad-entes públicos en el espacio socio urbano donde actúa, para el logro eficiente de los objetivos del gobierno local progresista. Tiene las siguientes funciones: 1. Diagnosticar las necesidades más sentidas de la comunidad. 2. Promover las unidades de gestión progresista. 3. Captación de potencial humano voluntario en las diferentes áreas. 4. Caracterización de las comunidades que nos permitan recolectar la información necesaria para el desarrollo de planes y políticas públicas. 5. Realizar asambleas de ciudadanos en las comunidades. 6. Difundir la gestión del gobierno progresista. 7. Formular y ejecutar acciones progresistas con alto valor social y humano con el fin de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos 8. Promover el trabajo colectivo para solucionar problemas comunitarios, bajo la inspiración de la inclusión social. 16 SALA TÉCNICA PROGRESISTA Sala Técnica: Conformada en cada municipio por profesionales para brindar apoyo a organizaciones sociales y comunitarias. El objetivo de la sala técnica progresista es prestar la asistencia técnica y profesional a las comunidades organizadas en la elaboración de estudios y/o diseños de proyectos para satisfacer las necesidades más sentidas y reales de la comunidad, así como también brindar asesoría legal y contable para facilitar la rendición de cuentas de las organizaciones sociales. Profesionales: Ingenieros - Arquitectos - Abogados Contadores - Trabajadores Sociales Servicios: Diseño de anteproyectos y proyectos, Cómputos métricos, mediciones, planos, asesoría jurídica a asociaciones civiles, asesoría contable para facilitar la rendición de cuentas y capacitación tecnológica. ¿A quiénes atendemos? Unidades de Gestión Progresista, Unidades de Base Progresista, Comunas, Consejos Comunales, Asociaciones Civiles, cooperativas, clubes, fundaciones, juntas de condomino y demás organizaciones de carácter social. UNIDADES DE GESTIÓN PROGRESISTA ¿Qué es una Unidad de Gestión Progresista (UGP)? Instancia de gestión social y comunitaria del barrio, sector, caserío, pueblo, urbanización, edificio, que permite promover la participación ciudadana y la inclusión social enmarcada en el modelo de gestión progresista, a través de la intervención de delegados o representantes de la comunidad que son elegidos en el seno de una asamblea de ciudadanos y ciudadanas. Para las Unidades de Gestión Progresista (UGP), su medio de actuación es la asamblea de ciudadanos y ciudadanas; a través de esta instancia es que se pueden tomar decisiones vinculantes a los intereses de la mayoría de los habitantes de la comunidad. Otros de los objetivos de las Unidades de Gestión Progresista (UGP) es desarrollar y organizar los planes presentados por la comunidad para su planificación y posterior ejecución de manera mancomunada con los Gobiernos Locales. 17 18 ¿Cómo se conforma una Unidad de Gestión Progresista (UGP)? En la asamblea de ciudadanas y ciudadanos donde se expresa el poder ciudadano, a través de la democracia participativa y protagónica. Crea instancias o vocerías representativas del colectivo. Diagnostica los principales problemas, con el objetivo de definir las prioridades comunitarias. Cada planteamiento, obra o proyecto, debe contar con el respaldo de los ciudadanos expresado en firmas de apoyo y demás datos que identifiquen a los integrantes de esa localidad en el acta respectiva. UNIDADES DE GESTIÓN PROGRESISTA Deportistas Cultores Ambientalistas Líderes y luchadores sociales en diferentes áreas Fundaciones Asociaciones Civiles Productores Comerciantes Consejos Comunales Representantes Iglesia Cristianas y Católicas 19 ¿Quiénes conforman una Unidad de Gestión Progresista (UGP)? 20 UNIDADES DE GESTIÓN PROGRESISTA Acciones permanentes de una Unidad de Gestión Progresista (UGP) 1. Supervisar y hacerle seguimiento a los compromisos de la Gobernación ante la comunidad y elevar la información ante el Gobierno Local Progresista. 2. Solicitar la incorporación de la comunidad a alguno de los siguientes programas de participación a fin de canalizar las necesidades de los diferentes sectores. 3. Programas progresistas de la participación comunitaria: • Presupuesto Participativo. • Diagnóstico Participativo (Caminatas) • Camino al campo. • Madrugonazos de denuncias. • Madrugonazos de gestión. 4. Coordinar a través del Gobierno Local Progresista la relación y comunicación permanente con la Gobernación del Estado Lara. UNIDADES DE GESTIÓN PROGRESISTA 21 Las Unidades de Gestión Progresista (UGP) promueven Asociaciones Civiles La Gobernación Progresista de Lara en aras de propiciar la participación protagónica y ciudadana, promueve la organización en su comunidad a través de las asociaciones civiles. Las asociaciones civiles son agrupaciones donde las personas se organizan para lograr objetivos comunes y en ellas se establecen beneficios colectivos de manera autónoma, sin depender directamente del Estado ni de las agrupaciones políticas del poder constituido, son básicamente de participación democrática y sin fines de lucro. A través de la participación comunitaria, se busca establecer la posibilidad de un protagonismo más amplio con la representación popular, en donde se busca propiciar el desarrollo de Asociaciones Civiles en las áreas estratégicas de Cultura, Deporte, Salud, Religión, Agrarias, entre otras. 22 UNIDADES DE GESTIÓN PROGRESISTA Talleres de liderazgo y Organización comunitaria a las Unidades de Gestión Progresista (UGP) Fase I Sensibilización Fase II Organización • Liderazgo • Liderazgo comunitario • Comunicación efectiva • Historia contemporánea • Democracia participativa y protagónica • Modelo de Gestión Progresista • Organización comunitaria • Ley de consejos comunales • Asociaciones civiles • Ley de Cooperativas • Unidad de Gestión Progresista Fase III Proyectos • Proyectos comunitarios • Formulación y ejecución de proyectos comunitarios • Fuentes de financiamiento • Responsabilidad Social • Presupuesto Participativo UNIDADES DE BASE PROGRESISTA Es la unidad básica de expresión política que tiene una visión compartida con la propuesta del nuevo modelo progresista y en ese sentido participa en las tareas de organización, de promover la movilidad social orientada al desarrollo humano, a través del empoderamiento ciudadano. Tiene como objetivo la intermediación social entre la sociedad y los tres niveles de gobierno para buscar soluciones a las demandas sociales de la población. La Unidad de Base Progresista se sustenta en los principios de igualdad, libertad, justicia, solidaridad, inclusión y participación democrática, para orientar el destino de la comunidad. Unidad de Base Progresista 23 @HenriFalconLara henrifalcon henrifalconlara
