Diapositiva 1

Directiva 2013/39/UE, modifica
las Directivas 2000/60/CE y
2008/105/CE sobre
sustancias prioritarias en aguas
Dra. Alejandra Puig Infante
Dirección General del Agua
MINISTERIO DE AGRICULTURA,
ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE
Madrid , 20 de noviembre de 2013
MARCO LEGAL DE LA UE
DIRECTIVA
2000/60/CE
MARCO DE AGUAS
DIRECTIVA
2008/105/CE
sobre NCAs
DIRECTIVA
2013/39/UE
Modifica NCAs
Renovar cada 6 años....
2
Artículo 4: Objetivos medioambientales
Artículo 16: Estrategias para combatir la
contaminación de las aguas
Anexo V: Establecimiento de las NCAs
Anexo VIII: Contaminantes
Anexo X: Sustancias prioritarias
Directiva 2009/90/CE
Especificaciones técnicas del análisis
químico y del seguimiento del estado de
las aguas
TRASPOSICIÓN ORDENAMIENTO ESPAÑOL
DIRECTIVA 2000/60/CE
MARCO DE AGUAS
DIRECTIVA 76/464/CEE
Sustancias peligrosas
DIRECTIVA 2008/105/CE
sobre NCAs
DIRECTIVA 2013/39/UE
Modifica NCAs
DIRECTIVA 2019/XX/UE
Modifica NCAs
....
3
REAL DECRETO 60/2011,
21 de enero,
NCA en aguas superficiales
(continentales y costeras)
DIRECTIVA 2009/90/CE
Especificaciones técnicas del
análisis químico y del
seguimiento del estado
DIRECTIVA 2013/39/UE Modifica NCAs
36 Considerandos
Artículo 1: Modificación de la DMA
1) Revisión de la lista de sustancias prioritarias cada 6 (con el PHC)
2) Nuevo anexo X de la DMA
Artículo 2. Modificación de la Directiva 2008/105/CE sobre NCAs
1) Se sustituye el artículo 2
2) Se sustituye el artículo 3
3) Se suprime el artículo 4.4 y el artículo 5.6.
4) Se inserta el artículo 7 bis
5) Se sustituyen los artículos 8 y 9
6) Se modifica el anexo I
7) Se suprimen los anexos II y III.
Artículo 3: Plazo transposición, 14 de septiembre de 2015
Artículo 4 y 5: entrada en vigor y destinatarios.
ANEXO I: Nuevo Anexo X de la DMA, Lista de sustancias prioritarias (45)
ANEXO II: Nuevo Anexo I DNCA: NCAs y otros contaminantes
4
DIRECTIVA 2008/105/CE sobre NCAs
A.1: Objeto
A.2. Definiciones
A.3. Normas de calidad ambiental
A.4. Zonas de mezcla
A.5. Inventario de emisiones, vertidos y pérdidas
A.6. Contaminación transfronteriza
A.7. Informes y revisión
A.8. Revisión del Anexo X de la DMA
A.9. Actividad del Comité del A. 21
DIRECTIVA 2013/39/UE
Igual
Nuevo, se define matriz y taxón
Nuevo
Se elimina la adopción de
orientaciones técnicas por Comité
Igual
Se inserta un 7 bis
Nuevo, A. 8, 8 bis, 8 ter, 8 quater
Nuevo A. 9, 9 bis
A.10. Modificación del Anexo X de la DMA
A.11-12 Modificación de las Directivas de sp
Igual
A.13-15. Transposición, vigor y destinatarios
ANX I: NCAs prioritarias y otros contaminantes
Nuevo
ANX II: Anexo X de la DMA: Lista de prioritarias
Nuevo
ANX III: Sustancias candidatas a prioritarias
5
Suprimido
ARTÍCULO 3. Normas de calidad ambiental
 45 Sustancias prioritarias
 7 Sustancias revisadas a NCA más exigentes

22 Dic 2021: NCAs computan para el BEQ
 12 Sustancias nuevas (identificadas recientemente)


22 Dic 2018: Programas de seguimiento operativos
22 Dic 2027: NCAs computan para el BEQ
 La matriz habitual es el AGUA
 12 sustancias debe medirse en BIOTA
 Frecuencia
 Agua: mensual
 Sedimento o biota: anual
Incertidumbre 50 %
LQ < 30 % NCA
 Puede usarse una matriz alternativa –inluido sedimento- si:
 Si el método analítico cumple los criterios técnicos de la D. QA/QC.
 Si el método analítico NO cumple los criterios técnicos en ninguna matriz:


6
Emplearán: mejores técnicas disponibles que no generen costes excesivos
Funcione al menos igual de bien que el método para la matriz indicada
NCA revisada (NCA anterior);
µg/L y µg/Kg de peso húmedo
SUSTANCIAS REVISADAS
AA-EQS
No
Name of substance
Inland
(2)
Anthracene
(5)
Brominated
diphenylethers
(15)
Fluoranthene
(20)
Lead
(22)
Naphthalene
(23)
Nickel
4 (20)
(28)
PAH
Benzo(a)pyrene
1,7
Other
Benzo(g,h,i)perylene
Indeno(1,2,3-cd)-pyrene
Inland
0,1
na
(0,0005)
na
(0,0002)
0,0063 (0,1)
1,2 (7,2)
Other
EQS
Biota
0,1 (0,4)
1,3 (7,2)
2 (2,4 y 1,2)
8,6 (20)
10–4 (0,05)
Benzo(b)fluoranthene
Benzo(k)fluoranthene
MAC-EQS
0,014
0,14
0,0085
0,12 (1)
30
14 (na)
130 (na)
34 (na)
0,27 (0,1)
0,027 (0,1)
5
0,017 (na)
Benzo(a)Pireno
marcador
0,017 (na)
8,2 10–3
(na)
8,2 10–4
(na)
B(a)P
marcador
not applicable
Benzo(a)Pireno marcador: es objeto de seguimiento a efectos de comparación con las NCA
de la biota o las correspondientes NCA-MA en el agua
7
µg/L y µg/Kg de peso húmedo
NUEVAS SUSTANCIAS
8
MAC-EQS
AA-EQS
Inland
Other
EQS
No
Name of substance
(34)
Dicofol
1,3
10–3
3,2
(35)
PFOS
6,5
10–4
1,3
(36)
Quinoxyfen
(37)
Dioxins and deriv.
(38)
Aclonifen
0,12
0,012
0,12
0,012
(39)
Bifenox
0,012
0,0012
0,04
0,004
(40)
Cybutryne
0,0025
0,0025
0,016
0,016
(41)
Cypermethrin
8
10–5
8
10–6
6
10–4
6
10–5
(42)
Dichlorvos
6
10–4
6
10–5
7
10–4
7
10–5
(43)
HexaBrCicloDoDecano
0,0016
(44)
Heptachlor and H. epoxi
2
(45)
Terbutryn
0,15
Inland
Other
Biota
10–5
na
na
33
10–4
36
7,2
9,1
2,7
0,54
0,015
Solo BIOTA: PCDD+PCDF+PCB-DL = 0,0065 μg/kg TEQ
10–7
0,065
0,0008
1
10–8
0,0065
0,5
3
10–4
0,34
0,05
3
10–5
0,034
167
6,7
10–3
BIOTA
µg/Kg de peso húmedo
9
No
NAME OF SUBSTANCE
EQS Biota
MATRIZ
(5)
Brominated diphenylethers
0,0085
Peces*
(15)
Fluoranthene
30
crustáceos y
moluscos
(16)
Hexachlorobenzene
10
Peces*
(17)
Hexachlorobutadiene
55
Peces*
(21)
Mercury and its compounds
20
Peces*
(28)
PAH
Benzo(a)pyrene
5
(34)
Dicofol
33
Peces*
(35)
PFOS
9,1
Peces*
(37)
Dioxins and deriv.
Sum of PCDD+PCDF+PCB-DL
0,0065 μg/kg
TEQ
peces, crustáceos y
moluscos
(43)
HexaBrCicloDoDecano
167
Peces*
(44)
Heptachlor and H. epox
0,0067
Peces*
B(b)fluoranthene; B(k)fluoranthene
B(g,h,i)perylene;Indeno(1,2,3-cd)-pyrene
B(a)pyrene
Marcador
crustáceos y
moluscos
* Sustitutivamente podrá hacerse el seguimiento de otro taxón u otra matriz, si las NCA
ofrecen un nivel equivalente de protección.
TENDENCIAS
Análisis de tendencias en sedimento y biota
 la c no aumente significativamente con el tiempo
 Frecuencia: tienal
10
No
Name of substance
No
Name of substance
(2)
Anthracene
(26)
Pentachloro-benzene
(5)
Brominated diphenylethers
(28)
Polyaromatic hydrocarbons (PAH)
(6)
Cadmium and its compounds
(30)
(7)
C10-13 Chloroalkanes
Tributyltin compounds (Tributyltincation)
(12)
Di(2-ethylhexyl)-phthalate (DEHP)
(34)
Dicofol
(15)
Fluoranthene
(35)
(16)
Hexachloro-benzene
Perfluorooctane sulfonic acid and its
derivatives (PFOS)
(17)
Hexachloro-butadiene
(36)
Quinoxyfen
(18)
Hexachloro-cyclohexane
(37)
Dioxins and dioxin-like compounds
(20)
Lead and its compounds
(43)
Hexabromocyclododecane (HBCDD)
(21)
Mercury and its compounds
(44)
Heptachlor and heptachlor epoxide
Artículo 7 bis. Coordinación
MEDIDAS EN LA FUENTE DE EMISIÓN
 Sustancias prioritarias que entran en el ámbito de aplicación:
 Reglamento del registro, la evaluación, la autorización y la restricción
de las sustancias y preparados químicos (REACH)
 Reglamento comercialización de productos fitosanitarios
 Reglamento de comercialización y el uso de los biocidas;
 Directiva de emisiones industriales (prevención y control integrados
de la contaminación)
 La Comisión evaluará si las medidas vigentes a escala UE son suficientes
para
 Alcanzar las NCA de las sustancias prioritarias
 El objetivo de interrupción o supresión gradual de los vertidos, las
emisiones y las pérdidas de sustancias peligrosas prioritarias
11
Artículo 8 bis. Disposiciones específicas para
determinadas sustancias
MAPAS DE CUMPLIMIENTO DEL ESTADO QUÍMICO
 Se podrán facilitar mapas adicionales de forma separada, aportando
información sobre el grado de desviación con la NCA para:
 16 contaminantes históricos (Brominated diphenylethers, Mercury;
PAHs; TBT; PFOS; Dioxins; Hexabromocyclododecane; y Heptachlor y
H. epoxy)
 Establecer una línea base
 Reducir la frecuencia de control (trienal)
 7 Sustancias revisadas (más estrictas)
 12 Sustancias nuevas (recientemente identificadas)
12
Artículo 8 ter. Lista de Observación
LISTA DE OBSERVACIÓN
 10 sustancias seleccionadas entre,
 Las que pueden suponer un riesgo significativo en la Unión para el medio
acuático o a través de este,
 Cuando los datos de seguimiento sean insuficientes.
 En la promera lista debe figurar:
 Diclofenac, , 17-beta-estradiol (E2) y 17-alpha-ethinylestradiol
 La Comisión elaborará la primera lista de observación antes del 14-IX-2014
 La explotación de la red se realizará en cada EM
 Estaciones se localizarán en puntos significativos
 El Nº depende del tamaño y la población del EM
13
Artículo 8 quater
Disposiciones específicas para sustancias
farmacéuticas
FÁRMACOS
 La Comisión
 estudiará los riesgos medioambientales de los medicamentos,
 desarrollará antes del 13-IX- 2015 un enfoque estratégico para la
contaminación del agua por sustancias farmacéuticas.
 El enfoque estratégico incluirá:
 Propuestas para que se consideren los impactos medioambientales
de los medicamentos en su comercialización
 Medidas a escala de la UE para reducir descargas, emisiones y
pérdidas en el medio acuático, teniendo en cuenta necesidades de
salud pública y la relación coste/eficacia. En especial para:
 Diclofenac, , 17-beta-estradiol (E2) y 17-alpha-ethinylestradiol
14
REGISTRO DE ENTIDADES COLABORADORAS
LE: Laboratorios de Ensayo. EI: Entidades de Inspección
Nº ECAH
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
LE
9
38
57
76
81
86
84
LE + EI
8
12
18
19
22
24
25
EI
1
2
3
5
7
11
13
18
52
78
100
110
121
122
76
81
Total
90
86
Total
119
38
84
80
70
57
60
LE
50
LE + EI
38
40
EI
30
20
10
9
12
18
8
1
24
7
5
3
2
22
19
11
25
13
0
2007
15
2008
2009
2010
2011
2012
2013
ENSAYOS RECOGIDOS EN TÍTULO EC
Agua
86%
Sedimento
Biota
6%
Nº ENSAYOS
RECOGIDOS EN
EL TÍTULO EC
8%
57%
4%
Nº LABORATORIO
Nº ENSAYOS
<50
50-500
>500
39%
http://www.magrama.gob.es/es/agua/temas/concesiones-yautorizaciones/vertidos-de-aguas-residuales/entidades-colaboradoras/
16
EECC- METALES
EECC -METALES
COMPETENCIA ACREDITADA
EN RELACIÓN AL LQ
(30% NCA)
60
1
15
50
2
40
30
56
3
53
43
20
31
10
0
17
Cd
Hg
Ni
Pb
LQ < 30%NCA
LQ > 30%NCA
EECC- PBDEs
EECC -PBDE
1
COMPETENCIA ACREDITADA
EN RELACIÓN AL LQ
(30% NCA)
1
2
2
1
3
3
2
LQ < 30%NCA
LQ > 30%NCA
0
18
0
0
0
0
0
PBDE PBDE PBDE PBDE PBDE PBDE
100 153 154
28
47
99
EECC - PLAGUICIDAS
3
2
3
3
EECC - PLAGUICIDAS
1 1 1
1
LQ < 30%NCA
12
LQ > 30%NCA
8
16 16
16 15 18
18 16
1
15 15
7
12
8
4
3
8
4
3
1
0
1
SU
DO
NA
LI
RA
LU
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AN
EN
LF
B-
EN
A-
H
H
HC
DO
AN
ND
LI
H
HC
B-
HC
A-
19
COMPETENCIA ACREDITADA EN
RELACIÓN AL LQ
(30% NCA)
1
EECC – OTROS COMPUESTOS
ORGÁNICOS
EECC - OTROS COMPUESTOS
ORGÁNICOS
LQ < 30%NCA
LQ > 30%NCA
0 1
4
12
5
5
5
8
21
16
7
13
5
4
8
8
3
2
0
7
1
1
0
0
1
0
2
1
1
1
2
3
O
EN
AL
O
FT
EN
NA
NT
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NO
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A)
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EN
AC
TR
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F
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B
aC
nt
Pe
ET
BD
HC
B
HC
M
DC
HP
COMPETENCIA ACREDITADA EN
RELACIÓN AL LQ
(30% NCA)
4
1
E
(D
F
CL
OS
AN
T
LC
LA
TB
-C
13
0C1
O
EN
OL
L
NC
EN
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NO
BU
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AM
TR
TE
E
DC
21,
B
TC
53,
1,
CB
TT
42,
1,
B
TC
32,
1,
20
20 16
6
0
0
11
0
11
EECC – NUEVOS REQUERIMIENTOS
DIRECTIVA 2013/39
EECC - NUEVOS REQUERIMIENTOS
0
0
LQ < 30%NCA
12
6
8
19
0
3
0
18
9
4
0
0
0
0
0
0
1
0
3
0
0
A
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R
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TR
BU
CI
X
NO
FE
O
BI
EN
IF
N
LO
AC
21
COMPETENCIA ACREDITADA EN
RELACIÓN AL LQ
(30% NCA)
LQ > 30%NCA
EECC - BIOTA
EECC - BIOTA
NA
RI
UT
RB
TE 9
9
DE
PB 7
4
DE
PB 8
2
DE
PB 5 4
1
DE
PB 5 3
1
DE
0
PB
10
DE
OL
PB
OF
IC
O
-D
EN
P'
DI
O
P,
RI
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CU
BU
O
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EN
RO
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E
CL
XA
RO
HE
LO
AC
PT
RO
HE
LO
AC
O
PT
EN
HE
NT
RA
UO
FL
22
COMPETENCIA ACREDITADA EN
RELACIÓN AL LQ
(30% NCA)
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
LQ < 30%NCA
4
LQ > 30%NCA
4
1