Rondón Castro Doanyira Modulo III [email protected] Anteproyecto Tesina Universitat de Barcelona Master en Comercio y Finanzas Internacionales Anteproyecto Tesina “Venezuela en el 2003 y sus perspectivas en el ALCA”. ¿Será beneficioso fortalecer las negociaciones de Suramérica y el Caribe, antes que el ALCA, tal como lo propone el Presidente de Venezuela, Hugo Chávez? Lic. Doanyira Rondón Castro Módulo III [email protected] 1 Rondón Castro Doanyira Modulo III [email protected] Anteproyecto Tesina INDICE GENERAL DEDICATORIA ............................................................................. AGRADECIMIENTOS.................................................................... INDICE GENERAL......................................................................... CAPITULO I EL PROBLEMA Planteamiento del Problema.......................................................... Objetivos de la Investigación......................................................... Justificación.................................................................................... CAPITULO II MARCO TEORICO Antecedentes de la Investigación................................................... Bases Teóricas............................................................................... Venezuela: Perfil Económico, Político y Social 2002-2003. Acuerdos Comerciales Vigentes con Venezuela. Exportaciones – Importaciones de Venezuela 2002-2003. El ALCA: definición, principios, objetivos, bases legales, ventajas, desventajas, negociaciones hasta la fecha. PIB: Países del ALCA. Opiniones frente al ALCA: Brasil, México y Colombia. Opinión de Venezuela frente al ALCA. Propuesta del Presidente Chávez: Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA). Comisión Presidencial para el ALCA. Bloques Comerciales: Ventajas y Desventajas. CAPITULO III MARCO METODOLOGICO Diseño de la Investigación.................................................................... Hipótesis............................................................................................... CAPITULO IV PRESENTACIÓN DE RESULTADOS Resultados ............................................................................................ CAPITULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones......................................................................................... Recomendaciones................................................................................. Referencias Bibliográficas..................................................................... 2 Rondón Castro Doanyira Modulo III [email protected] Anteproyecto Tesina 1. EL PROBLEMA “Venezuela en el 2003 y sus perspectivas en el ALCA”. ¿Será beneficioso fortalecer las negociaciones de Suramérica y el Caribe, antes que el ALCA, tal como lo propone el Presidente de Venezuela, Hugo Chávez? 1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA La Integración Económica comenzó en 1957, cuando se estableció mediante el Tratado de Roma, un Mercado Común Europeo (una Unión Aduanera), en donde originalmente participaban: Alemania Occidental, Francia, Italia, Bélgica, los Países Bajos y Luxemburgo; posteriormente se asocian en 1973 el Reino Unido, Dinamarca e Irlanda; Grecia en 1981, España y Portugal en 1986, y los últimos en agregarse fueron Austria, Finlandia, Noruega y Suecia en 1995, conformando el Mayor Bloque Comercial en el mundo para la época. Con objetivos similares en 1960, se constituye con el Reino Unido, Austria, Dinamarca, Noruega, Portugal, Suiza, Suecia y posteriormente Finlandia en 1967, el Área de Libre Comercio conocida como Asociación Europea de Libre Comercio ( European Free Trade Association, EFTA); en 1973 el Reino Unido, Dinamarca abandonan la asociación y en 1970 Islandia es admitida. De manera que la EFTA, ya establecida y teniendo su sede principal en Ginebra, el 22 de octubre de 1991, la EFTA y la CEE, firman un acuerdo en donde se comprometen a formar un mercado común que llevó por nombre Área Económica Europea (European Economic Area, EEA), el cual permitía la libre movilidad de la mayor parte de productos, servicios, capital y personas entre los 19 países miembros. Este debía llevarse a cabo a partir del 1ero de enero de 1993. Suecia y Austria, sin embargo, también iniciaron negociaciones para unirse a la CEE desde 1995; y Finlandia, Noruega y Suiza aseguraron que procurarían ser miembros activos. En consecuencia, la CEE y la EFTA pueden fusionarse por completo antes de terminar la década. 3 Rondón Castro Doanyira Modulo III [email protected] Anteproyecto Tesina El éxito de la CEE estimuló varios ensayos de integración económica en diversos grupos de países en vía de desarrollo como herramienta para ayudar su propósito de desarrollo económico. Sin embargo, todas estas tentativas han logrado sólo un éxito parcial o han fracasado. Por ejemplo: El Mercado Común Centroamericano (MCCA), establecido en 1960 por Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua, que se disolvió en 1969 y revivió en 1990. La Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), constituida en 1960 por México y la mayor parte de los países de Sudamérica, y su subgrupo ( el Pacto Andino, constituido por Colombia, Ecuador, Bolivia, Chile, Perú y Venezuela en 1969; del cual en 1973 Chile se retira), que aspiraba a acelerar el proceso de integración y establecer un mercado común; en 1978 la ALALC fue sustituida por la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). La Asociación Caribeña de Libre Comercio (ACLC) que se instituyó en 1968 y se transformó en la Comunidad Económica del Caribe (CARICOM) en 1973. La Comunidad Económica de Africa Oriental, que se estableció en 1967 por Kenia, Tanzania y Uganda, y se desintegró en 1977. La asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ANSA), que incluye Indonesia, Malaysia, Filipinas, Singapur y Tailandia y que, a pesar de ser fundamentalmente una asociación política, en 1976 también decidió inclinarse hacia un mercado común. Asimismo desde finales de la década de los 80 se originaron nuevos mercados de integración en América Latina como el Grupo de los 3 (G-3), conformado por Colombia, México y Venezuela y el MERCOSUR (Mercado Común del Sur), conformado por Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay. En diciembre de 1994, en la ciudad de Miami comienza el Plan de Acción, que a simple vista es el proyecto más ambicioso en cuanto a Integración Económica se refiere; el llamado ALCA (Área de Libre Comercio Las Americas), el cual se llevará a cabo en 34 países a partir del 2005. Los países participantes son: Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Grenada, 4 Rondón Castro Doanyira Modulo III [email protected] Anteproyecto Tesina Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, San Kitts y Nevis, San Vicente y las Granadinas, Santa Lucía, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela. Teóricamente la meta del ALCA es crear un área libre de barreras al comercio y la inversión entre los países de las Américas, y se tendrán como base las reglas, disciplinas y acuerdos de la OMC; todos los países tendrán la responsabilidad de asegurar que sus leyes, reglamentos y procedimientos administrativos estén conformes con las obligaciones del ALCA. Si nos detenemos a leer por encima los principios y objetivos de este acuerdo, vemos que es un proyecto ideal, en donde esta integración significaría romper barreras comerciales y de intercambio de servicios con potencias mundiales, lo cual resulta muy atractivo. Uno de los principios del ALCA dice: “El proceso de negociación del ALCA será transparente con el fin de generar oportunidades para la plena participación de todos los países. La Integración Económica y la Inversión y el Libre Comercio son factores claves para, ELEVAR EL NIVEL DE VIDA, MEJORAR LAS CONDICIONES LABORALES DE LOS PUEBLOS DE LAS AMERICAS Y PRESERVAR EL MEDIO AMBIENTE. Sin embargo a medida que van avanzando las negociaciones del ALCA, observamos que los mandatarios de diferentes países Latinoamérica, en especial el Presidente de Venezuela, Hugo Chávez, han manifestado su desacuerdo con los principios de este acuerdo, inclusive por escrito al Comité de Negociaciones Comerciales (CNC) del ALCA,. Planteando principalmente dos cosas, en primer lugar postergar para el 2010 la entrada en vigor del Acuerdo de Libre Comercio las Américas, para evitar perjuicios económicos y en materia de soberanía a países participantes del proyecto; en segundo lugar, plantea que en virtud de que algunos principios planteados por el acuerdo pueden afectar la soberanía de los países, señala que según la nueva Constitución Bolivariana eso requerirá de un plesbicito. Entre otras cosas, plantea que el ALCA representaría un suicidio para las regiones que no pueden competir con los estándares de producción de la mayor economía 5 Rondón Castro Doanyira Modulo III [email protected] Anteproyecto Tesina del mundo. Textualmente dice en declaraciones dadas a la Agencia Oficial de Noticias de Venezuela (Venpres): “ Si la Integración de América Latina, en sus diversas modalidades, no tienen un alcance y una profundidad mayor que el ALCA simplemente se va a hacer imposible y vamos a tener que aceptar las imposiciones del ALCA. Nosotros decimos que no se puede acelerar el ALCA, no la concebimos sin una integración de los países de Suramérica y del Caribe, no tendríamos posibilidades de sobrevivir en un ALCA como está delineado. Tal como está planteado el ALCA, es un juego en el cual nosotros, países dominados, dependientes, no tendríamos ninguna posibilidad de sobrevivir porque este mecanismo fue engendrado por el neoliberalismo. En base a todo lo antes expuesto surgen las siguientes interrogantes: ¿Cuáles son las perspectivas del ALCA en la situación actual de Venezuela? ¿Será beneficioso fortalecer las negociaciones de Sudamérica y el Caribe, tal como lo propone el Presidente de Venezuela, Hugo Chávez?. 6 Rondón Castro Doanyira Modulo III [email protected] Anteproyecto Tesina OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN OBJETIVO GENERAL: Analizar las perspectivas del Venezuela en el Acuerdo de Libre Comercio Las Américas (ALCA). OBJETIVOS ESPECIFICOS: Determinar la importancia que tienen las negociaciones entre Suramérica y el Caribe, previo a la firma del ALCA. Analizar los objetivos y principios del ALCA. Comparar el desarrollo económico de Venezuela en el período 2002-2003. Comparar el desarrollo económico de tres de los países que participan en el ALCA: México, Brasil y Colombia. Analizar las opiniones respecto al ALCA de: México, Brasil y Colombia. Analizar la propuesta de la Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA). 7 Rondón Castro Doanyira Modulo III [email protected] Anteproyecto Tesina JUSTIFICACIÓN El gobierno de los Estados Unidos ofrece a través del ALCA para las sociedades de América Latina y el Caribe: apertura, intercambio pacífico, oportunidad, inclusión e integración, beneficios mutuos a través del intercambio, libertad de elección, apreciación de diferencias, buen gobierno a través de normas convenidas y la esperanza de mejoras para todos los pueblos y tierras; la oferta incluye también la democracia y el libre mercado considerados como inseparables, tal como ha sido expresado en reiteradas ocasiones. Sin embargo debemos recordar que en primera opción se le propuso a los países de América Latina y el Caribe que se fueran incorporando individualmente al Tratado de Libre Comercio de América del Norte en la medida que fueran alcanzando estabilidad en sus economías y políticas. Aquí podemos ver claramente que los países de América Latina y el Caribe tienen muy poca capacidad de negociación y que si se contempla como requisito previo el haber alcanzado instituciones, políticas y resultados que la contraparte considere estables o apropiados, a los países no les quedaría otra opción que aceptarlo o rechazarlo. Llegamos así a la raíz del problema, porque el ALCA viene atado a un modelo de desarrollo económico, a todo un sistema de valores. Ese modelo de desarrollo incluye a la democracia, pero un tipo de democracia determinado. El modelo propuesto no ha permitido, al menos durante la última década, avanzar suficientemente en enfrentar los problemas de pobreza y vulnerabilidad que son propios de los países de América Latina y el Caribe y que los Estados Unidos no padecen, al menos en la misma magnitud. Aquí es donde nos detenemos a pensar la propuesta del Presidente Chávez: ¿Será beneficioso fortalecer las negociaciones de Suramérica y el Caribe, antes de la puesta en marcha del ALCA?. 8 Rondón Castro Doanyira Modulo III [email protected] Anteproyecto Tesina CAPITULO II MARCO TEORICO El marco teórico conocido también como marco referencial, tiene el propósito de dar a la investigación, un sistema coordinado y coherente de conceptos y proposiciones que permitan abordar el problema; es decir se trata de integrar el problema dentro de un ámbito en donde éste cobre sentido, incorporando los conocimientos previos relativos al mismo y ordenándolos de modo tal que resulten útiles en nuestra tarea. En este caso, nos enfocaremos en los siguientes temas: Venezuela: Perfil Económico, Político y Social 2002-2003. Acuerdos Comerciales Vigentes con Venezuela. Exportaciones – Importaciones de Venezuela 2002-2003. El ALCA: definición, principios, objetivos, bases legales, ventajas, desventajas, negociaciones hasta la fecha. PIB: Países del ALCA. Opiniones frente al ALCA: Brasil, México y Colombia. Opinión de Venezuela frente al ALCA. Propuesta del Presidente Chávez: Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA). Comisión Presidencial para el ALCA. Bloques Comerciales: Ventajas y Desventajas. 9 Rondón Castro Doanyira Modulo III [email protected] Anteproyecto Tesina CAPITULO III MARCO METODOLOGICO Diseño de la Investigación El estudio se desarrollará bajo un modelo explicativo, Carlos Sabino (1992), define la Investigación Explicativa de la siguiente manera: “Son aquellos trabajos donde nuestra preocupación se centra en determinar los orígenes o las causas de un determinado conjunto de fenómenos. Su objetivo, por lo tanto, es conocer por qué suceden ciertos hechos, analizando las relaciones causales existentes o, al menos, las condiciones en que ellos se producen. Este es el tipo de investigación que más profundiza nuestro conocimiento de la realidad, porque nos explica la razón y el por qué de las cosas”. Hipótesis Cuando la investigación es de carácter explicativo, es necesario formular hipótesis; la hipótesis son enunciados que pueden o no ser confirmados por los hechos, pero a partir de los cuales se organiza la tarea de investigación. 1. Suponemos que de acuerdo a la Situación Actual de Venezuela, es beneficioso fortalecer las negociaciones con Sudamérica y el Caribe, antes de la entrada en vigor del ALCA. 2. Suponemos que de acuerdo a la Situación Actual de Venezuela, no es beneficioso fortalecer las negociaciones con Sudamérica y el Caribe, antes de la entrada en vigor del ALCA. 10 Rondón Castro Doanyira Modulo III [email protected] Anteproyecto Tesina CAPITULO IV PRESENTACIÓN DE RESULTADOS Basándonos en los resultados, se procederá a su presentación y a su debida interpretación. Se presentarán los resultados, agrupados y relacionados de acuerdo con los objetivos de la investigación. Se trata de una operación importante porque culmina todo el proceso de investigación ya que se recogen y acumulan sus frutos y resultados; no es nada simple porque se tienen que distinguir entre ella tres aspectos principales: el análisis propiamente dicho, la interpretación y la explicación. CAPITULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES De acuerdo a los resultados obtenidos, se realizarán de manera personal las conclusiones y su respectivas recomendaciones. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS: Méndez, C. (1992), Metodología. México. Editorial Mc Graw Hill. 5ta Edición. R Sierra Bravo (1991) Técnicas de Investigación Social. Editorial Paraninfo. 7ma Edición. www.sice.oas.org www.moun.com www.conindustria.org www.elnacional.com www.eluniversal.com Nota: a medida que avance la investigación se agregarán mas referencias. 11 Rondón Castro Doanyira Modulo III [email protected] Anteproyecto Tesina 12