PARLAMENTO EUROPEO 2009 - 2014 Documento de sesión 3.11.2010 B7-0607/2010 PROPUESTA DE RESOLUCIÓN tras la pregunta con solicitud de respuesta oral B7-0559/2010 presentada de conformidad con el artículo 115, apartado 5, del Reglamento sobre la crisis en el sector ganadero de la UE Nikolaos Chountis, Bairbre de Brún, Kyriacos Triantaphyllides, Patrick Le Hyaric, João Ferreira, Alfreds Rubiks en nombre del Grupo GUE/NGL RE\838076ES.doc ES PE450.425v01-00 Unida en la diversidad ES B7-0607/2010 Resolución del Parlamento Europeo sobre la crisis en el sector ganadero de la UE El Parlamento Europeo, - Visto el artículo 115, apartado 5, de su Reglamento, A. Considerando que, en las últimas semanas, los mercados mundiales de cereales han experimentado un aumento repentino de los precios internacionales del trigo que plantea preguntas importantes acerca de la estabilidad de los mercados, la precisión de las previsiones de producción y, en último término, las predicciones sobre la oferta y la demanda totales, B. Considerando que los precios del trigo son entre un 60 y un 80 % superiores respecto al inicio de la temporada en julio, mientras que los precios se mantienen un tercio por debajo de sus máximos de 2008, y que en el mismo periodo el precio del maíz se ha incrementado en un 40 %, C. Considerando que los mercados financieros anticiparon y especularon con una caída de la producción de cereales en la Federación de Rusia, donde la sequía ha afectado a los cultivos y provocado la consiguiente decisión del Gobierno del país de prohibir la exportación de trigo hasta la cosecha del año siguiente, D. Considerando que una gran cantidad de explotaciones ganaderas se encuentran amenazadas por el aumento reciente de los precios del cereal en la Unión Europea, en especial las explotaciones pequeñas y medianas, E. Considerando que el aumento del coste de los piensos compuestos está haciendo aumentar los costes de producción del sector ganadero, F. Considerando que la prohibición de las importaciones de trigo impuesta por la Federación de Rusia podría no bastar para garantizar un abastecimiento suficiente de piensos para la producción animal en el segundo semestre del año, y que, en tal caso, teniendo en cuenta la estrechez de la oferta procedente de las exportaciones mundiales, una caída de la producción de carne en la Federación de Rusia podría empujar aún más al alza los precios internacionales de la carne en los próximos meses, G. Considerando que la demanda mundial de alimentos está aumentando más rápidamente que la oferta, lo cual se debe en gran medida a que el aumento de los ingresos en las economías emergentes como las de la India y China, en combinación con el incremento demográfico, está disparando la demanda, en particular de carne y productos lácteos y, en consecuencia, también de piensos, H. Considerando que los precios internacionales de la carne se reforzaron en la primera mitad de 2010, en especial los de carnes obtenidas en ciclos de producción largos, tales como la carne de bovino y de ovino, y que, sobre la base del máximo de 2008 del episodio reciente de escalada de precios de los productos alimenticios, seguirán incrementándose, al igual que la carne de porcino o de aves de corral, teniendo en cuenta la escalada actual de los PE450.425v01-00 ES 2/4 RE\838076ES.doc costes del pienso, I. Considerando que la última previsión de la FAO indica para 2010 una cifra de producción de trigo mundial de unos 650 millones de toneladas, un 5 % inferior al año pasado pero, aún así, la tercera mayor cosecha registrada, y que las producciones menores en Rusia, Kazajstán y Ucrania serán compensadas en parte por cosechas satisfactorias en otros países, y que la consiguiente disminución de las reservas comportará una leve caída, muy inferior al nivel mínimo del periodo de crisis alimentaria de 2007-2008, 1. Considera que son necesarios nuevas medidas y nuevos instrumentos para aumentar la producción de cereales y reducir la inestabilidad de los precios puesto que la producción de cereales de la UE bajará en 2010-2011 y, dado que las reservas de cereales ya son bajas, podría producirse un nuevo máximo de los precios de los cereales y los piensos en 2011, lo que tendría efectos devastadores para los ganaderos de la UE y para los alimentos; 2. Pide a la Comisión que proponga, con carácter de urgencia, medidas para detener el aumento de los costes del pienso y estabilizar sus precios en el mercado interior; 3. Insta a la Comisión a que autorice el anticipo de pagos directos a los ganaderos, ya que pueden enfrentarse a problemas graves de liquidez como resultado del aumento de los precios del pienso y un menor presupuesto; 4. Observa que los aumentos de los precios del cereal provocan distorsiones en todos los sectores ganaderos, en especial en el de la carne de porcino, además en un momento en el que estos sectores deben afrontar la crisis económica mundial, un acceso limitado a la financiación y unas normas más estrictas en materia de seguridad alimentaria, medio ambiente y bienestar animal; 5. Observa que la reforma de la PAC no podrá reducir las repercusiones de la inestabilidad de los precios de la base agrícola ni garantizar una renta justa para los productores; señala que los precios de los cereales de la UE se han desplomado en un 45 % en los últimos dos años, mientras que los costes de producción aumentaron fuertemente en un 63 % en el periodo entre 2004 y 2009, y que esto tendrá efectos devastadores sobre los productores de cereales y sobre los ganaderos de la UE; 6. Está firmemente convencido de que los alimentos no son una mercancía común; señala que los contratos de futuros sobre materias primas se han convertido en parte integral de los mercados de alimentos y desempeñan una importante función para muchos operadores del mercado; considera que la producción agrícola debe orientarse, en primer lugar, a la alimentación y no debe utilizarse para los beneficios y la especulación financieros; 7. Expresa su preocupación por el aumento de la especulación con los alimentos en los mercados financieros; pide que se introduzcan mecanismos para combatir la especulación en los mercados financieros con los bienes agrícolas y con los instrumentos de financiación basados en ellos; 8. Subraya que los elevados precios del petróleo, la fuerte demanda de cultivos por parte del sector de los biocombustibles, la disminución de las reservas de alimentos y una menor producción de cereales son factores que contribuyen al aumento del precio de los RE\838076ES.doc 3/4 PE450.425v01-00 ES alimentos; pide a la Comisión que examine medidas concretas para reducir la volatilidad de los precios en los mercados de productos básicos agrícolas en el contexto de la reforma de la PAC después de 2013; 9. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, así como a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros. PE450.425v01-00 ES 4/4 RE\838076ES.doc