posición de la comisión de educación de coparmex sobre la

POSICIÓN DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN DE COPARMEX SOBRE LA
AFECTACIÓN DEL IETU A LA EDUCACIÓN PARTICULAR.
La educación es un derecho que se realiza de diferentes maneras. Existe el
derecho de la persona a recibir educación para poder alcanzar su plenitud
como ser humano. Hay el derecho de los padres para educar a sus hijos de
acuerdo a sus propias convicciones. También está el derecho de los
particulares a impartir educación, organizados en sociedades culturales,
educativas, profesionales o religiosas.
En México no se da la realización completa de este derecho. En cuanto al
derecho a recibir educación, no todos los niños y jóvenes tienen todavía acceso
a la escuela, aunque se han hecho esfuerzos y avances significativos en los
últimos años, y nos falta avanzar y consolidar hacia una educación de calidad.
En cuanto al derecho de los padres para educar a sus hijos La mayoría de los
padres de familia pueden hacerlo solamente en su casa para educar a sus hijos
de acuerdo a sus propias convicciones, porque en el sistema de educación
formal su única opción es la escuela pública en la que existe un modelo
educativo único para todos los mexicanos en cuanto a su estructura,
contenidos metodologías de enseñanza y libros de texto. Los únicos padres
que tienen la libertad de escoger son quienes, haciendo un esfuerzo económico
o quienes contando con los recursos necesarios pueden enviar a sus hijos a las
escuelas particulares.
La escuela particular en México representa un pequeño porcentaje de la
educación básica que se imparte en el país, pero es una porción importante de
la educación media superior y superior, es un espacio de más libertad para una
porción de los padres de familia que pueden optar por ella, es una contribución
de los particulares a la sociedad, concurrente a la que realiza el gobierno.
Existen escuelas particulares de diverso tipo, están las que se manejan
empresarialmente como un servicio que participa en un mercado muy
competido. Se encuentran las que prioritariamente su misión es formar
personas, pero que están sometidas a condicionamientos económicos a los
cuales no se pueden sustraer, este sector está en continúa lucha para
mantenerse en un mercado más amplio de clases medias, sin perder su nivel
de calidad y su filosofía educativa que las distingue, pues su única fuente de
recursos son las colegiaturas que pagan los padres. Y hay un sector de
escuelas que se definen como de labor social, porque atienden a una población
con menores recursos y con una problemática social específica.
Todas ellas merecen el respeto de la autoridad y el que se les brinden cada vez
las mejores condiciones para existir, mejorar, crecer y multiplicarse. Siempre
que su divisa sea anteponer el desarrollo personal, intelectual y cultural de sus
alumnos brindando un servicio de calidad. Para nosotros, por tanto no
demerita en forma alguna a una institución educativa que se conciba como una
empresa mediante la cual se quiera obtener una ganancia legítima y justa si
cumple cabalmente con su finalidad de educar.
Por otro lado, nuestro país necesita de una mejor recaudación fiscal y de que
todos paguemos los impuestos que nos corresponden. La reciente reforma
fiscal busca fundamentalmente ese objetivo con la creación del Impuesto
Empresarial a Tasa Única, el IETU. COPARMEX siempre ha apoyado una
reforma que haga que todos los mexicanos que deban pagar impuestos lo
hagan y no que la carga fiscal descanse siempre sobre un mismo sector de la
sociedad.
Las escuelas particulares que estaban exentas del pago del ISR ahora estarán
sujetas al pago del IETU si no son donatarias, con lo que se encontrarán en
una situación desventajosa para poder continuar su labor sin afectar la calidad
del servicio o sin impactar económicamente a los padres de familia, en
consecuencia, se corre el riesgo de que puedan perder alumnado y hasta ser
cerradas.
Las escuelas particulares que no son donatarias, aunque están exentas del
pago del ISR, si pagan impuestos, sus asociados cuando reciben remanentes
pagan el correspondiente impuesto sobre la renta. Las escuelas pagan el IVA
en todas sus adquisiciones sin poderlo acreditar. Igualmente las escuelas
pagan una especie de impuesto al pedirles la SEP en forma obligatoria un 5%
de becas sobre su población total. Lo que es un monto verdaderamente
significativo. A esto hay que sumar las cuotas que por incorporación les piden
los gobiernos estatales y las universidades, según sea el caso, de quienes
obtienen su reconocimiento de validez oficial de estudios, por cada alumno
inscrito.
En consecuencia a lo anterior consideramos:
1. El servicio que prestan las escuelas particulares no solamente no debe ser
obstaculizado sino que debe ser apoyado y promovido. Su labor representa
para el gobierno un ahorro de alrededor de unos 70 mil millones de pesos, los
que tendría que erogar para dar educación al alumnado que atienden. En otros
países el porcentaje de escuelas particulares con respecto a las públicas es
mayor, como en los casos de Chile, Argentina o El Salvador.
2. Si bien todos debemos pagar impuestos, las escuelas particulares deberían de
recibir un trato igual o mejor por la tarea que realizan, por lo que debería ser
acreditable para el pago de sus impuestos el 5% de becas que les obligan a
otorgar o el monto que ellas estén otorgando, si es mayor a este porcentaje.
Del mismo modo debería acreditárseles las cuotas que pagan por
incorporación, ya que están destinadas a cubrir los gastos burocráticos que de
otra manera el gobierno debería pagar, así como los impuestos locales.
3. Para todos nuestros egresos tenemos que pagar otro impuesto que es el IVA,
el cual no recuperamos como la mayoría de las empresas, ya que sería crimen
más que a los padres de familia también se les cargara. Esto es relativo y
sobre el egreso de gastos en compras e inversiones, esto implica un 15%.
4. El impuesto que vino a destruir la economía del país, el IETU, arrasando con
todas las empresas familiares, pequeñas y medianas, representa un 17%.
5. El impuesto sobre la renta, su deducibilidad es lo que nos permite operar en
todos los aspectos, se traduce en un 28%.
6. El impuesto sobre nómina, un 1%.
7. Único sector empresarial desprotegido totalmente contra deudores, ya que la
cartera vencida, “los padres de familia deudores” se pueden ir sin pagar,
consiguiendo documentos para encontrar e ingresar en otras instituciones,
huyendo sin pagar todo el servicio educativo proporcionado y además con
protección, se refleja con un 5%.
8. Pago de impuestos por derechos para el uso del sistema computacional que es
el 1%.
Lo que finalmente necesita México es impulsar a la educación, más educación
y de mejor calidad, como base de despegue de un futuro de prosperidad y
desarrollo.
Impuesto o carga para destinar a becas el 5% de nuestros ingresos brutos, lo
cual, si fuera en términos de deducibilidad mínimos, sería del 20%. Esto es un
cálculo tentativo.