Señores Vice Ministros que me acompañarán en esta gestión: Sra

Señores Vice Ministros que me acompañarán en esta gestión:
Sra. Russela Zapata, Vice Ministra de la Mujer
Sr. Mario Ríos, Vice Ministro de Poblaciones Vulnerables
Sr. Alfonso Garcés, Secretario General del MIMP
Marcela Huaita, Ex Ministra de la Mujer y PV
Señoras y señores funcionarios y trabajadores del MIMP
“Hace 10 años, en un día como hoy, culminé mi labor al frente del
denominado entonces, MIMDES, dejando vigentes políticas públicas a favor
de los derechos de la mujer y las poblaciones vulnerables, una reforma
sectorial que inició la descentralización de los programas sociales y una
gestión ética y transparente que muchos recuerdan.
Hoy regreso nuevamente al sector como Ministra de Estado convocada por
el Presidente Pedro Pablo Kuczynsky en un momento muy diferente al que
dejamos en Julio de 2006. El Perú ha cambiado y el Ministerio también.
En diez años, el Perú ha consolidado la democracia, mantenido el
crecimiento económico y continuado políticas sociales, que han contribuido
a reducir la pobreza y la exclusión social. Sin dejar de lado los problemas que
subsisten en diversos ámbitos, no podemos dejar de reconocer que la cuarta
renovación democrática de gobierno, es un hecho histórico en el Perú.
En su mensaje a la Nación, el Presidente Pedro Pablo Kuczynsky ha definido
una visión de lo que el Perú debe ser para alcanzar el Bicentenario en el 2021:
un país en libertad bajo el imperio de la ley, con igualdad, equidad y
fraternidad entre todos y todas, acceso a oportunidades con un crecimiento
económico humano, con educación y salud de calidad, justicia oportuna y
predecible y seguridad ciudadana para alcanzar la paz en calles y hogares.
El Presidente nos ha convocado a una revolución social que en cinco años
nos haga un país moderno, más justo, equitativo y solidario, con igualdad
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de oportunidades para ambos géneros, respeto irrestricto a la dignidad de
la mujer y a sus derechos, a una vida plena, a un pago igual por un trabajo
igual, y a una mayor participación política femenina en las decisiones y en el
gobierno.
Y en relación a los derechos de la infancia y adolescencia nos ha convocado
a no perder ni un solo peruano o peruana por no recibir lactancia materna,
vacunas, alimentación, servicios o porque se embarazó siendo adolescente.
La revolución social que demanda el Presidente es un desafío para todos los
ministerios, los gobiernos subnacionales, la empresa privada y la sociedad
civil. Y lo es en especial para el Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables.
Somos el ente rector de las políticas y programas de acción afirmativa para
la inclusión social, la igualdad y la no discriminación hacia la mujer, la
infancia y adolescencia, los adultos mayores, las personas con discapacidad
y las poblaciones desplazadas por conflictos sociales.
Nuestra es la responsabilidad de transversalizar estos enfoques en todos los
ministerios, los gobiernos sub nacionales y en los poderes autónomos. Pero
también en el sector privado y la sociedad civil, apoyando sus iniciativas
afirmativas e inclusivas.
Cumplir esta función con eficacia demanda liderar programas de
sensibilización a funcionarios y trabajadores públicos en todos los niveles, e
impulsar campañas de comunicación y educación en la opinión pública en
alianza con medios, empresas y sociedad civil. Del cambio de patrones y
actitudes de las personas, depende que los derechos de las mujeres y
personas vulnerables sean visibles, se reconozcan como derechos humanos
con plena vigencia y se implementen en las decisiones de gobierno o en los
fallos de la justicia.
Transversalizar los enfoques de equidad que lideramos, exige también de
acciones concertadas con ministerios, gobiernos subnacionales, poderes
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autónomos, empresas y sociedad civil para atender problemas concretos en
territorios específicos. Necesitamos superar la cultura de los
“compartimentos estanco” que aún subsiste en la gestión pública y privada.
Si los problemas sociales son multidimensionales, su solución demanda de
acciones concertadas y eficaces entre todos los actores y todos los niveles
de gobierno
El MIMP ha continuado y mejorado las políticas y programas para enfrentar
la discriminación y la vulneración de derechos de la mujer. La aprobación de
la política nacional de igualdad de género y no discriminación, el
Reglamento de la ley 30364 Contra la violencia de género, el Plan Nacional
contra la Violencia de Género 2016 – 2021, los lineamientos para la
transversalización del enfoque de género y la ampliación del Programa
contra la violencia familiar y sexual con el incremento de los CEM en todo el
país, son muestras de ello.
Sin embargo, para hacer realidad la demanda del presidente Kuczynsky en
favor de la autonomía económica de la mujer, son necesarias políticas y
acciones afirmativas con otros ministerios para a)promover a las mypes y los
emprendimientos productivos y de servicios en áreas urbanas y rurales,
b)equiparar el salario entre hombres y mujeres para iguales funciones o
c)volver a asignar puntaje en las licitaciones públicas a las mypes lideradas
por mujeres, como parte de los incentivos para su formalización.
Retomemos un principio básico de nuestra gestión en el ex MIMDES: la
autonomía económica de la mujer crea mejores condiciones para luchar
contra la violencia de género y afirmar su autoestima. Programas como MI
CHAMBA o el Programa contra la violencia en Ayacucho, ejecutados en mi
gestión en el MIMDES, han mostrado buenos resultados por aplicar este
enfoque.
La autonomía económica de la mujer exige enfoques intersectoriales y
territoriales para apoyar a las mypes de mujeres en ciudades intermedias y
a las organizaciones de productoras en las comunidades campesinas.
Concertar acciones y recursos entre MIMP, MIDIS, MINAGRI y PRODUCE es
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posible con voluntad política y liderazgo. La equidad laboral en los ingresos
de mujeres y hombres demanda la cooperación entre MIMP y el Ministerio de
Trabajo.
En este esfuerzo convocaremos a la empresa privada. Bancos, industrias,
empresas mineras, de energía y agroindustriales pueden colaborar desde el
enfoque de la Responsabilidad Social Empresarial que hoy otorga un valor
agregado a los negocios solidarios y redunda en beneficios corporativos. El
MIMP en coordinación con gremios empresariales puede colaborar con
iniciativas que incentiven la Responsabilidad Social Empresarial y
promuevan el voluntariado
Para lograr mayor participación política femenina en las decisiones y en el
gobierno, como demanda el Presidente, son necesarias normas y decisiones
que amplíen su presencia activa en todas las instancias de representación.
No es posible que seamos el último país de la región en representación
política femenina. En el Perú las mujeres son solo 1.5% del total de puestos
electos, mientras en Bolivia son cerca del 51% y en Argentina llegan al 40%.
Esta discriminación se complementa con agresión sicológica, descalificación
moral y acoso en muchos espacios, configurando un bullying político que
inhibe la participación de la mujer.
La defensa de los derechos de niños, niñas y adolescentes en el MIMP, ha
continuado las políticas afirmativas que formulamos en MIMDES en
aplicación de los compromisos internacionales del país y de leyes nacionales
y se han creado programas para atender a la niñez en riesgo como YACHAY.
Sin embargo hace falta redoblar esfuerzos para hacer más visibles sus
derechos en los organismos públicos, visibilizar el gasto público en niñez y
adolescencia y evaluar su calidad para cumplir con los resultados esperados
del Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia.
En cuanto a las personas con discapacidad, adultas mayores y poblaciones
desplazadas por conflictos sociales, necesitamos también redoblar
esfuerzos y transversalizar sus derechos en la administración pública,
reforzando los programas del sector para atender a estas poblaciones y
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vigilar el cumplimiento de los Planes nacionales en defensa de sus derechos.
En ese sentido, no designar al Presidente de CONADIS por más de dos años
debilita su rectoría e invisibiliza aún más los derechos delas personas con
discapacidad.
Amigas y amigos:
El inicio de nuestra gestión nos encuentra en un momento en el que el
feminicidio la violencia familiar y sexual se ha incrementado. El embarazo
adolescente, la explotación sexual infantil y adolescente y la trata de
personas, involucra cada vez más a menores de edad en áreas urbanas y
rurales pobres. A pesar de ello, hay aún jueces y fiscales que aplican penas
benignas o no investigan a fondo, generando una imagen de impunidad que
incrementa la agresión.
Estos problemas exigen acciones concretas entre el MIMP, MINJUS,
MININTER, la Defensoría del Pueblo, el Poder Judicial y el Ministerio
Público. Muchos problemas se concretan en regiones donde campea la
economía ilegal o la delincuencia organizada, lo que demanda enfoques
territoriales multiactores y multinivel con regiones y municipios.
El incremento de las agresiones contra la mujer y la mayor percepción
ciudadana de este flagelo está despertando la conciencia ciudadana. La
marcha “NI UNA MENOS”, nacida en redes sociales y en colectivos de la
sociedad civil es una muestra de la valentía de las mujeres de todas las
edades para compartir historias y convocar acciones. Participaré en la
marcha junto a otras autoridades del estado, para apoyar esta iniciativa y
generar una corriente nacional que erradique la violencia contra la mujer de
todas las edades. Les convoco a todos ustedes a participar también
Para apoyar esta iniciativa desde nuestro sector, nos comprometemos a:
 Fortalecer los CEM, empezando por las localidades con mayor índice
de violencia con ambientes adecuados para la atención de mujeres y
niños de acuerdo a la naturaleza de la costa, sierra y selva.
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 Coordinar las acciones del MIMP con otros ministerios, el poder
judicial y el ministerio público para hacer un seguimiento efectivo de
las denuncias contra la violencia familiar y sexual desde un
Observatorio de la violencia de género, y prevenir y sancionar con
eficacia a los agresores.
 Impulsar la igualdad de género como una política transversal con
otros sectores, liderar campañas de concientización nacional para
erradicar la violencia familiar y sexual y lograr la independencia
social, económica y política de la mujer
Estoy segura que con el compromiso de la Alta Dirección, de los Directores y
Directoras y del personal del MIMP contribuiremos desde nuestro sector a la
revolución social que desea el Presidente Pedro Pablo para nuestro país”.
Muchas gracias
Ministra Ana María Romero-Lozada Lauezzari
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