Programa Patios Abiertos en las Escuelas Manual Operativo 2010 Gobernador Daniel Scioli Director General De Cultura Y Educación Prof. Mario Oporto Subsecretario de Educación Lic. Daniel H. Belinche Director Provincial De Política Socio Educativa Prof. Horacio Bouchoux Director De Coordinacion De Programas Sociales Prof. Claudia Miranda Coordinadores Programa “Patios Abiertos En Las Escuelas” Prof. Adrián Barriga Prof. María Marta Giaccio Indice 1.-¿Qué es Patios Abiertos en las Escuelas? 2.-Marco Normativo 3.-Objetivos 4.-Estructura Institucional 4.1.-Organigrama 4.2.-Instituciones participantes 4.3.-Responsabilidad Civil 4.4.-Uso precario de las instalaciones de la DGCyE 4.5.-Vías de comunicación 4.6.-Registros formales que debe llevar adelante el coordinador 4.7.-Recursos humanos 4.7.1.-Asistentes Técnicos 4.7.2.-Coordinador de Proyecto 4.7.3.- Docente Animador / Tallerista 4.7.4.-Auxiliar docente del Proyecto Patios Abiertos 4.8.-Designación del personal 4.9.-Bajas. Causales de cesación 4.10.-Cronograma de actividades 4.11.-Certificación de prestación de servicios 4.12.-Líneas de financiamiento 5.-Indicadores de impacto y monitoreo 5.1.- Monitoreo, seguimiento y evaluación del Proyecto 5.2.- Informe de avance 5.3.- Citación a Coordinación central 6.-Jornadas de difusión, comunicación y capacitación 6.1.- Jornadas de capacitación 6.2.- Jornadas de asistencia y difusión 6.3.- Jornadas regionales y provinciales de intercambio y comunicación de los Proyectos “Patios Abiertos” 6.4.- Autorización de salidas de la sede 7.-Bases para la presentación de proyectos 7.1.-Categorías de Proyectos Elegibles 7.2.-Etapas para la presentación de proyectos 7.2.1.-Convocatoria 7.2.2.-Recepción de Proyectos 7.2.3.-Pre-evaluación, evaluación y aprobación. 7.2.4.-Selección 7.2.5.-Comunicación de resultados 7.2.6.-Archivo de las presentaciones Anexo Anexo Anexo Anexo I– Carátula del Proyecto II– Planilla de pedidos de subsidios III– Planilla de Contralor IV– Guía y formulación de proyectos 2 Anexo V– Modelo de contrato Anexo VI– Modelo de Informe de Avance Trimestral 3 1.-¿Qué es Patios Abiertos en las Escuelas? Patios Abiertos en las Escuelas es una propuesta de la Dirección General de Cultura y Educación con financiamiento provincial destinado al fomento de Proyectos de interés para la franja de edades comprendidas entre los 5 y los 21 años. El objetivo central de este Programa apunta a mejorar las condiciones de inclusión educativa y retención en la Escuela de niños y jóvenes en situación de vulnerabilidad socio-educativa fortaleciendo además, los vínculos con la comunidad en la que se hallan insertos. La misma se desarrolla en espacios públicos escolares durante los días sábados y domingos. Si bien los destinatarios son niños y jóvenes, la prioridad de la propuesta en territorio es la convocatoria del adolescente en situación de riesgo socio educativo, para dar respuesta a sus intereses. 4 2.- Marco Normativo El programa Patios Abiertos en las Escuelas se encuentra dentro de una universalidad de derechos compuesta por la normativa vigente en la materia, enfatizando el respeto y los valores y defendiendo los derechos esenciales de nuestros niños y jóvenes. El marco legal se establece dentro de: Ley Provincial de Educación 13.688 Ley de Promoción y Protección de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (Ley Prov. 13.298 ). Resoluciones ministeriales. 4235/03: D G de C y E. – UNESCO Sobre protocolo de cooperación. 100/04: Creación de la Dirección de la Coordinación de Programas. 2273/04: Creación del programa “Patios Abiertos en las Escuelas”. 4906/04: Modalidad de contratación del personal Docente. 7325/05: Funciones de los Asistentes Técnicos Regionales (ATRs). Plan Educativo 2008 / 2011 Estatuto Docente (Ley 10.579) y su reglamentación, el cual establece los mecanismos de contratación de servicios para los Docentes cuyo artículo 166 se transcribe a continuación: Art 166: Personal Docente contratado es aquel cuya relación con la dirección general de Escuelas y Cultura se rige exclusivamente por las cláusulas de contratación de servicios … que formaliza la misma. El programa Patios Abiertos es un Programa Especial y se enmarca dentro de una política socio-educativa tendiente a la inclusión de todos los niños y jóvenes en el sistema escolar formal, contribuyendo a garantizar la educación como un derecho universal. 5 Entendemos como inclusión educativa a la posibilidad de convocar a todos y todas a ser parte de un proyecto escolar, especialmente niños y jóvenes en situación de riesgo socioeducativo para que, a través del mismo, puedan volver y quedarse en la Escuela. Entendemos este proyecto como una construcción colectiva, en donde cada quien tiene voz, y la validez de esa voz esta dada justamente “Pensar, hacer y transformar” con los otros. La inclusión educativa supone la construcción de un colectivo solidario, en la cual la Escuela es una institución fundamental, un colectivo que permita pensarnos en un proyecto de vida superador de nuestra propia biografía y que nos dignifique. Incluimos socialmente cuando convocamos, salimos a buscar, llamamos a cada uno por su nombre, nos interesamos, respondemos, exigimos, estamos presentes. Incluimos cuando solidariamente nos hacemos cargo de la suerte del otro llenando de significado simbólico la apertura de la escuela. Incluimos en educación cuando la Escuela también aparece tomando ese rol. La inclusión educativa exige la generación de redes y vínculos sostenidos en el tiempo acompañando el proceso educativo de los niños, niñas y jóvenes y requiere, no solo la responsabilidad que como adultos nos compete en cuanto al cuidado de las infancias y juventudes, sino también el compromiso respecto de las mismas y su futuro. 6 3.- Objetivo General del programa: Mejorar las condiciones de inclusión educativa de niños y jóvenes en situación de vulnerabilidad socio-educativa fortaleciendo además, los vínculos con la comunidad en la que se hallan insertos para concurrir al logro de la inclusión, retención y posible reincorporación de alumnos al sistema educativo formal, en el marco de la Ley Provincial de Educación (Nº 13.688) relativo a la edad de obligatoriedad escolar. Objetivos Programáticos Específicos: Se espera que “Patios Abiertos” logre: Desarrollar estrategias de encuentro lúdico, creativo, deportivo, formativo, recreativo, de interés para los niños, niñas y jóvenes, con distintos actores sociales, que permitan el acercamiento y apropiación del espacio escolar por parte de los niños y adolescentes en situación de riesgo socio educativo. Concurrir al logro de la incorporación a la Escuela de jóvenes y niños que se encuentran fuera del sistema educativo formal. Mejorar el desempeño escolar de los niños y jóvenes en riesgo socioeducativo, participantes en los talleres y espacios de encuentro planteados. Promover la generación de un ámbito específico para la apertura de la escuela hacia la comunidad que incorpore población infantil y juvenil socialmente desfavorecida. Contribuir al desarrollo y la capacitación de los niños/jóvenes a través de espacios no formales. Ampliar y fortalecer los vínculos establecidos desde la Escuela con los distintos sectores de la comunidad. Establecer una fluida comunicación entre los establecimientos participantes, interconectando en red a los niños y jóvenes de diversos 7 ámbitos, fomentando el diálogo generacional, la cooperación y la integración en iniciativas conjuntas. Optimizar el uso de los recursos e infraestructura disponibles en la Escuela, el barrio, el distrito y el Estado Provincial y Nacional, fortaleciendo los lazos y vínculos con la comunidad. Objetivos Pedagógicos: Generar un sentimiento de pertenencia que permita a los niños/jóvenes identificarse con la Escuela y, al mismo tiempo, sentirla como algo propio, significativo y posible de ser modificado. Contribuir a la integración social y educativa de niños y adolescentes, aportando a la construcción de un ciudadano responsable y comprometido con la comunidad. Adecuar los procesos de comunicación entre adultos y niños/ jóvenes mediante el reconocimiento e incorporación de la pluralidad de códigos, símbolos y valores aportados por los últimos, tendiendo a la superación de la dicotomía producida entre las prácticas culturales generadas por la estructura formal de la Escuela y aquellas espontáneamente surgidas de los destinatarios. 8 4.- Estructura Institucional 4.1.-Organigrama: D.G.C.yE. Dirección Provincial de Política Socio-Educativa. Dirección de Coordinación de Programas Sociales. Equipo de Coordinación Central “Patios Abiertos”. Asistentes Técnicos Regionales. Coordinadores de Proyectos. Docentes animadores / talleristas / auxiliares. 4.2.-Instituciones participantes Escuelas: La Escuela sede donde desarrollar el Proyecto podrá pertenecer a instituciones de cualquiera de los Niveles educativos de la jurisdicción provincial, y puede articular acciones con otros establecimientos educativos de la comunidad/barrio en el cual se desarrollara el proyecto. Los proyectos pueden funcionar únicamente en edificios escolares. Organizaciones Sociales de la Comunidad: Entre estas instituciones con las cuales se puede articular pueden considerarse Comedores Barriales, Clubes sociales y deportivos, Bibliotecas Populares, Asociaciones Civiles, ONGs, Centros comunales, Sociedades de Fomento, entre otras, todas ellas con Personería Jurídica. Los proyectos pueden fortalecerse articulando acciones de promoción, difusión, formación, favoreciendo el contacto y lazos que han establecido con los niños y jóvenes que se encuentran, sobre todo, fuera del sistema escolar. También pueden facilitar experiencias, saberes, recursos humanos, y otros. Estado Provincial y Estado Local: Entre estos se cuentan los Municipios, organismos municipales descentralizados, Ministerios, Direcciones y organismos 9 descentralizados Provinciales y Nacionales. Pueden fortalecer los proyectos con acciones, recursos humanos, equipamiento e insumos. Los Proyectos Patios Abiertos en las Escuelas podrán desarrollarse dentro de la siguiente franja horaria: Sábados y/o Domingos de 9 a 13 hs. y de 14 a 18 hs. Cualquier proyecto que se desarrolle fuera de estos horarios requerirá de la aprobación de la Coordinación Central. 4.3- Responsabilidad Civil La DGCyE asume el compromiso de extender a los días sábados y domingos el seguro por Responsabilidad Civil que tiene en la actualidad a través de Provincia Seguros. La cobertura estará disponible durante el horario de funcionamiento de cada Proyecto. Por ello es de suma importancia la notificación de cualquier cambio que se deba producir en el horario presentado originalmente. 4.4.- Uso precario de las instalaciones de la DGCyE Se tomará como normativa lo expresado en la Res 3113/86. Por ello será obligatoria, en los casos en los que fuere necesario, la firma del Formulario de Solicitud de Ocupación tal cual figura en el Anexo III de la citada resolución. Cuando sea necesario el traslado temporario o permanente del proyecto a otra sede (edificio escolar de jurisdicción provincial) deberá presentarse a Coordinación Central la siguiente documentación para ser evaluada: Nota explicativa con los motivos del traslado, avalado por el ATR. Nota de acuerdo de partes, tanto de la institución saliente como de la nueva sede. Acuerdo de utilización de los bienes comprados a través de subsidios del programa. 10 El cambio de sede queda sujeto a aprobación por el Equipo de Coordinación Central y notificación escrita para su posterior aplicación. Atendiendo a que el Programa Patios Abiertos en las Escuelas depende de la DGCyE y se utilizan los espacios públicos escolares para su realización, el mantenimiento y mejora de la infraestructura está en el marco de la utilización del Fondo Escuela. 4.5.-Vías de comunicación Todas las inquietudes deben ser canalizadas mediante nota elevada al Equipo de Coordinación Central del Programa Patios Abiertos en las Escuelas e ingresada en los tiempos que correspondan por mesa de entradas de la Dirección de Coordinación de Programas Sociales. Se exceptúan de este procedimiento los pedidos de alta de personal y la presentación de pedidos de subsidios, documentación que será entregada junto con la formulación por escrito y en soporte magnético de la propuesta de Taller o proyecto de Patios Abierto, al ATR. Como vías informales se utilizarán el teléfono, fax y correo electrónico. A la fecha, las cuentas autorizadas para el Programa son [email protected]. Alternativamente se podrán utilizar otras cuentas a medida que el Programa así lo requiera. 4.6.- Registros formales que debe llevar adelante el coordinador del Proyecto Patios Abiertos en las Escuelas. Informes trimestrales de evaluación en relación a metas y objetivos propuestos en el proyecto y talleres, en cuanto a lo programático y lo pedagógico. Listado con nombre y apellido, número de DNI, edad y dirección de los niños, niñas, jóvenes y adultos participantes del programa. 11 relevamiento de niños y jóvenes participantes del programa con riesgo socio-educativo (abandono, repitencia, dificultades en el aprendizaje, situaciones económicas, etc.). relevamiento de niños y jóvenes con riesgo de salud. asistencia semanal por taller. Para el registro de todos los datos anteriormente mencionados se deberá poner en práctica una estrategia que responda a las características del programa como propuesta de educación no formal, evitando formatos escolarizados. 4.7 Recursos humanos Son aquellos agentes de la DGCyE que fueran propuestos por el Equipo de Coordinación Central de la Dirección de Coordinación de Programas Sociales, aprobados por la Dirección Provincial de Política Socio Educativa y designados por el Director General de Cultura y Educación, en alguna de las siguientes categorías: Asistente Técnico, Coordinador, Docente Animador, Talleristas o Auxiliar, en el marco del Proyecto o Taller formulado y presentado junto con la solicitud de Alta. Estos agentes pueden pertenecer a un servicio escolar que presenta proyecto o a cualquier otro. No podrán ingresar o permanecer en el Programa aquellos que poseen tareas pasivas, cambio de función o auxiliares con carácter de inactivos. 4.7.1.-Asistentes Técnicos: (ATR) Serán funciones del Asistente Técnico: Asesorar técnica y administrativamente a los establecimientos, a los Coordinadores y Talleristas, en forma periódica, periódicamente para la gestión, formulación e implementación de los proyectos seleccionados; 12 Integrar el equipo técnico-pedagógico que tiene a su cargo el monitoreo, seguimiento y asistencia técnica, para la asignación de recursos, para dar apoyo a las iniciativas infanto-juveniles, en el ámbito educacional de los establecimientos incluidos en el Programa Patios Abiertos en las Escuelas. Realizar evaluaciones en conjunto con los talleristas y el coordinador sobre el desarrollo de los talleres, y del proyecto en general, transfiriendo tecnología de evaluación participativa y registro y elaboración de indicadores. Proponer el plan de seguimiento de los Proyectos, contemplando el cronograma de visitas a las instituciones y de reuniones periódicas con los Coordinadores de los proyectos a su cargo. Participar de reuniones de intercambio y Asistencia Técnica con el Equipo de Coordinación Central del Programa Patios Abiertos en las Escuelas. Participar de las Capacitaciones desarrolladas por las Áreas idóneas de la Dirección de Escuelas sobre temáticas relacionadas con el abordaje de la vulnerabilidad socio-educativa, planificación, evaluación y seguimiento. Elaborar informes de cada visita realizada registrando el estado de situación de los proyectos a su cargo, en relación a las actividades, los objetivos y metas propuestos en cada Proyecto y en los talleres. Elevar al Equipo de Coordinación Central toda la documentación con la información relevada en el seguimiento y control de gestión a su cargo. Asistir y participar de la organización de encuentros que posibiliten la puesta en marcha de los proyectos elaborados y su consecuente evaluación. Apoyar y colaborar con la articulación institucional de los establecimientos vinculados con el programa. 13 Elevar oportunamente a la Coordinación del Programa los Proyectos o Talleres formulados por los postulantes -en soporte magnético y papel- para considerar su Alta en el programa. Elevar en el mes de noviembre de cada año, todos los proyectos y talleres que se desarrollarán al año siguiente, con el listado de docentes talleristas y coordinadores para la conformación del expediente de personal del Programa. Concurrir a las convocatorias del Equipo de Coordinación Central para elevar toda la información que se produce durante el monitoreo, seguimiento y ejecución de los Proyectos. Mantener comunicación permanente con el Equipo de Coordinación Central en todo lo referente a la ejecución de las actividades y subactividades que se generan en la ejecución de los Proyectos. Promover el Manual de Procedimientos de Patios Abiertos en las Escuelas y monitorear su implementación en los establecimientos seleccionados del programa. 4.7.2.-Coordinador de Proyecto Serán funciones del Coordinador: Elaborar junto a su equipo de talleristas el Proyecto y las propuestas de taller. Garantizar que se cumplan los requisitos de presentación de los Talleres del Proyecto presentados por el servicio que representan. Realizar periódicamente las instancias de evaluación propuestas en el proyecto, relevando indicadores de cumplimiento de objetivos y metas de proyecto y pedagógicas. Proponer a la Coordinación del Programa, con fundamentos en la evaluación, todas las modificaciones que requiera el Proyecto o los talleres en el transcurso de su desarrollo. Canalizar todas las iniciativas que tengan los niños/jóvenes para elaborar actividades. 14 Informar al ATR de las irregularidades o problemas que se observen en el desarrollo del Proyecto o de los talleres. Administrar los fondos enviados para el financiamiento de los Talleres, y confeccionar las rendiciones de cuentas a través de las Cooperadoras escolares. Realizar el seguimiento (evaluación en proceso) y acompañamiento de los talleristas, promover espacios de reflexión de la acción, para ajustar y mejorar la misma en relación a los objetivos y metas propuestos. Cumplimentar los informes de Seguimiento, Implementación y Evaluación de los Talleres, así como toda información que sea requerida por el Equipo de Coordinación Central. Mantener un fluido contacto con la Coordinación Central de Patios Abiertos, en especial con el ATR, para facilitar el desarrollo pleno del Proyecto. Coordinar las acciones de los integrantes del Proyecto y colaborar con ellos para llevar adelante las acciones previstas. Recepcionar y distribuir la información atinente al Proyecto. Canalizar las inquietudes generales respecto del funcionamiento del Programa, de Docentes Animadores, talleristas y Auxiliares. Retirar del Consejo Escolar, del respectivo distrito, los cheques y COULIs que se remitan para el personal del Proyecto que coordina, así como cualquier otra documentación pertinente al Programa enviada por el Equipo de Coordinación Central. Concurrir a las reuniones que convoque el Equipo de Coordinación Central. Realizar y enviar en tiempo y forma los informes trimestrales, contralores e informes finales y la redefinición del proyecto y sus talleres en el mes de noviembre. Conocer y hacer cumplir la normativa explicitada en este Manual y otra reglamentación vigente que afecte el desarrollo del Proyecto. 15 Articular acciones con la escuela sede del proyecto en el marco de promover la inclusión, permanencia y terminalidad educativa. Implementar las estrategias comunicacionales para la convocatoria y encuentro con los jóvenes de la comunidad diseñadas y explicitadas en la formulación del proyecto y las que fortalezcan las iniciativas propuestas. Evaluar periódicamente y rediseñar el proyecto si fuera necesario, considerando las necesidades e intereses de los jóvenes y elevando la reformulación con el diagnóstico evaluativo correspondiente que fundamente tal modificación. Articular acciones con instituciones y organizaciones barriales, distritales, regionales para el fortalecimiento y participación en una propuesta integral de inclusión y retención educativa de niños y jóvenes en situación de vulnerabilidad socio-educativa. llevar los registros formales requeridos. 4.7.3.- Docente Animador / Tallerista Serán funciones del Docente Animador / Tallerista: Estar al frente de al menos una de las actividades/Talleres del Proyecto. Informar al Coordinador de las novedades ocurridas en su actividad/Taller a cargo. Participar activamente con el Coordinador en la ejecución del Proyecto. Evaluar periódicamente el desarrollo del taller en función de sus objetivos y metas y su coherencia con los objetivos del Proyecto General, y elaborar los informes correspondientes. Participar activamente en la evaluación periódica del proyecto considerando las modificaciones pertinentes de acuerdo a las necesidades e intereses de los jóvenes, facilitando la información 16 que permita al Coordinador elevar las modificaciones propuestas al nivel central. Recopilar y sistematizar información de la actividad, también en distintos soportes comunicacionales (fotografías, videos, producciones, etc.). Participar de instancias evaluativas planificadas con el Coordinador del Proyecto y colaborar en la elaboración de los informes evaluativos que se elevarán trimestralmente. Asistir y participar en las reuniones a las que fuere convocado a los efectos pertinentes del Proyecto. Participar activamente en la implementación de estrategias de comunicación para la convocatoria de los jóvenes de la comunidad. Participar del diseño de instancias comunicacionales de los jóvenes con su comunidad, como muestras, fiestas, encuentros, etc. Construir prácticas docentes que sitúen el taller en el marco de la educación popular. 4.7.4.-Auxiliar docente del Proyecto Patios Abiertos Cada Proyecto Patios Abiertos cuenta con un auxiliar docente que garantice la limpieza del establecimiento en el horario del funcionamiento del patio. El mismo deberá colaborar con el coordinador en la supervisión del ingreso y egreso de jóvenes al establecimiento educativo. Podrá designarse un auxiliar como máximo, no obstante el Equipo de Coordinación Central se reserva el derecho de designar mas auxiliares, si el Proyecto así lo necesita, y se presenta la debida justificación. 4.8.-Designación del Personal (Coordinador, Docentes, Talleristas y Auxiliares). Las designaciones del coordinador, docentes, talleristas para su participación en el Programa Patios Abiertos en las Escuelas requiere de la 17 propuesta de la Dirección de Coordinación de Programas Sociales, en base a los Proyectos presentados oportunamente, aprobados por la Dirección Provincial de Política Socio Educativa y designados por el Director General de Cultura y Educación. En esto no tiene injerencia ni la Secretaría de Asuntos Docentes, ni el Consejo Escolar del Distrito. La propuesta de designación del coordinador y el tallerista se realizará en relación al proyecto y al diseño de taller que dicho personal va a desarrollar. Para solicitar el alta de coordinador o tallerista es preciso presentar copia del Proyecto (en le caso del Coordinador) o el Taller (en el caso del Docente Tallerista) aprobado por la Dirección de Coordinación de Programas Sociales, a la Dirección Provincial de Política Socio Educativa, a los efectos de su aprobación y posterior pedido de designación. El pedido de alta debe ser viabilizado a través del ATR, quien recepcionará el Proyecto o Taller ( según Anexo IV), tomará una entrevista con la persona propuesta para posteriormente elevar el pedido a Coordinación Central acompañado de fotocopia del DNI y COULI, y currículo y proyecto General Patios o proyecto de taller. Una vez aprobado el proyecto o Taller por parte de la Dirección de Coordinación de Programas Sociales y el Equipo de Coordinación Central se procederá a elevarlo a la Dirección Provincial de Política Socio Educativa para su conocimiento. Una vez aprobada la propuesta se procederá a propiciar el acto resolutivo de designación. Durante el año se tramitarán dichas resoluciones, según el siguiente cronograma: Período de entrega de pedidos: primera quincena de marzo, junio, septiembre y diciembre. 18 Período de aprobación: segunda quincena de marzo, junio, septiembre y diciembre. En el mes de noviembre se deberán presentar todos los proyectos que esperan continuar en el año siguiente, con las modificaciones fundamentadas en la actividad del año en curso, para su evaluación. Para el inicio de la actividad laboral del Coordinador, Docentes, Talleristas y Auxiliares, se deberá contar con la aprobación escrita de la Dirección Provincial de Política Socio Educativa de la propuesta de designación. La misma deberá ser entregada en la Dirección de Coordinación de Programas Sociales en un plazo máximo de 5 (cinco) días hábiles a partir de su elevación. Este cronograma sufrirá modificaciones si las necesidades de designación así lo requiriesen. El Alta del auxiliar docente, deberá viabilizarse a través del ATR, quien tomará una entrevista con la persona propuesta para posteriormente elevar el pedido a Coordinación Central acompañado de fotocopia del DNI y COULI, y curriculum. Los pedidos de alta deberán solicitarse del 1 al 15 de cada mes. 4.9.- Bajas. Causales de cesación Cuando se produzca la baja de cualquier persona que trabaja en el proyecto, la misma se notificará como novedad en el contralor correspondiente, no siendo suficiente la no inclusión de la persona en la nómina. Cuando corresponda deberá adjuntarse la renuncia firmada por el renunciante y comunicarla efectivamente al ATR. 19 El contralor es un documento público cuya confección y llenado es responsabilidad del Coordinador del Proyecto, así como cualquier alteración en los datos del mismo. En los casos que sea posible, y así lo permita la causal de baja, se solicita anticipar las renuncias en treinta días, para poder elaborar el proyecto o Taller necesario para proponer los reemplazos que correspondieren y para evaluar el Alta nueva. Son causales de cesación: Incurrir en DOS (2) días de inasistencia cuatrimestrales-contados a partir de la fecha de alta administrativa en el Programa Patios Abiertos-. No mantener ni aumentar la matrícula de la actividad en la que se encuentra encargado y cuya disminución afecte el normal desarrollo dentro del Proyecto. Cuando se verifiquen inconsistencias entre el informe de los Asistentes Técnicos, los informes trimestrales y los contralores. A solicitud del Equipo de Coordinación Central cuando la prestación no cumpla, a su criterio, con los objetivos del Programa. Incumplir con las funciones que el Manual Operativo detalla para cada uno de los trabajadores del programa. Irregularidades en el uso y compra de los bienes que se obtienen con los subsidios otorgados en el marco del programa. Sin llegar a la cesación, la Dirección de Coordinación de Programas Sociales y el Equipo de Coordinación del programa se reserva el derecho de aplicar reducciones horarias en el caso que la matrícula asistente al programa no justifique la cantidad de horas y/o docentes en el proyecto, cuando el horario de funcionamiento del Patio no coincidiera con los intereses de los jóvenes que participan, o en cualquier otro caso que a criterio de la misma, se requiriese 20 esta medida. La decisión será debidamente anticipada, y en lo posible, consensuada con el equipo de trabajo del proyecto. 4.10.- Cronograma de actividades La actividad debe ser continua durante todo el período de implementación del Proyecto no existiendo los recesos programados en el calendario escolar. Toda situación que obstaculice el funcionamiento de la propuesta durante los recesos programados en el calendario escolar deberá ser comunicada al asistente técnico y al Equipo central, a los efectos de la búsqueda de resolución de la misma. El Programa Patios Abiertos no contempla vacaciones dentro de su cronograma. 4.11.-Certificación de prestación de servicios Se realizará mediante la presentación de una Planilla para el contralor de las asistencias e inasistencias del Personal Docente, talleristas y Auxiliar afectado a las tareas del Programa Patios Abiertos en las Escuelas, adjuntada como Anexo III del Manual Operativo. La Planilla debidamente confeccionada y firmada deberá enviarse por correo, entre los días 1 y 5 del siguiente mes, en sobre cerrado y dirigido a: Sres. Dirección de Coordinación de Programas Sociales, Programa Patios Abiertos en las Escuelas, Calle 12 Nro. 1331, Planta Alta, (1900) La Plata. Simultáneamente, a los fines de agilizar el procesamiento de la información, solicitamos se envíe el primer día hábil del mes un e-mail ([email protected]) o a cada ATR, con copia de la planilla original, verificando la asistencia del mes finalizado. 21 4.12.- Líneas de financiamiento 1- Pago a Coordinadores, Docentes Animadores y Talleristas. El pago se efectuará a aquellos Coordinadores, Docentes Animadores, Talleristas que hayan sido dados de alta y comunicado en forma escrita por el Equipo de Coordinación Central. No podrán ingresar ni permanecer en el Programa aquellos que poseen tareas pasivas o cambio de función. El pago estará expresado en Módulos de Polimodal (incluye descuentos de ley – IOMA e IPS- y bonificación por antigüedad). Si el Docente Animador/Talleristas posee como cargo base un nombramiento de auxiliar o administrativo se procederá al pago de horas extras y su respectiva antigüedad, contabilizando en todos los casos cuatro sábados por mes. 2- Pago a Auxiliares. El pago se efectuará a aquellos Auxiliares que hayan sido dados de alta por el Equipo de Coordinación Central. El pago estará expresado en horas extras y su respectiva antigüedad, estableciendo una carga horaria semanal en horas, de manera prescindente de si en el mes hay cuatro o cinco sábados trabajados. 3- Subsidios Incluye dos categorías de gastos: de Capital y Corrientes. Los proyectos deberán justificar el pedido del subsidio especificando los gastos según las dos categorías enunciadas mas arriba y este será aprobado por el Equipo de Coordinación Central. Se entregará un monto acorde a la población beneficiaria así como a las actividades propuestas para cada Proyecto. 22 La presentación del mismo se hará utilizando la planilla que figura en el Anexo del Manual Operativo, una para gastos corrientes y otra para gastos de capital. La misma requiere de la firma del Coordinador del proyecto, del presidente de la cooperadora y el sello de la Escuela sede del proyecto. Una vez completa la solicitud, se entregará en mano al ATR, quien habiendo revisado su correcta confección, la hará ingresar por Mesa de Entradas a la Dirección de Programas Sociales. Se deja en claro que el pedido de subsidio queda sujeto a aprobación en función de lo antes expuesto. 5.- Indicadores de impacto y monitoreo 5.1.- Monitoreo, seguimiento y evaluación del Proyecto Los Coordinadores y talleristas del Proyecto harán un seguimiento (evaluación de proceso y resultados) de su preparación y ejecución basado directamente en el cronograma previamente establecido en la formulación del Proyecto que fuera aprobado oportunamente. Los ATR, participarán y acompañarán las instancias de evaluación que fueran planificadas en cada Proyecto a partir de una Propuesta de Evaluación y Seguimiento acordado con el nivel de Coordinación de Programas en la cual se especifique metodologías que acerquen tecnologías de sistematización, producción y procesamiento de la información. Los ATR deberán planificar y realizar reuniones colectivas y periódicas de evaluación con el objetivo de analizar la marcha del Proyecto, y su relación con el cumplimiento de los objetivos del Programa, para poder tomar decisiones que impliquen modificaciones, redistribuciones, revisión del diagnóstico, de las actividades en relación a los objetivos y metas planteados, es decir, decisiones colectivas que permitan el mejor alcance de los objetivos. 23 Los principales objetivos de la evaluación son: De Resultado: Verificar el mejoramiento de los indicadores de inclusión y retención educativa de la población en riesgo socio-educativo identificados en la instancia diagnóstica de cada proyecto y del Programa en general. Proveer información e indicadores que indiquen la consecución de objetivos y metas propuestos por los Proyectos y el Programa. Acceder a experiencias distintas, que puedan generalizarse y/o institucionalizarse. De proceso: Sistematizar los saberes y procesos desplegados en la ejecución del proyecto y la interacción con los niños y jóvenes y su comunidad educativa para el mejoramiento del desarrollo de los Proyectos y del Programa. Proveer información continua sobre la ejecución, asegurando la retroalimentación y sucesivas aproximaciones en el diseño del proyecto. Identificar logros y dificultades en la ejecución del proyecto, así como logros y dificultades potenciales con la mayor anticipación posible. Generar y facilitar las modificaciones oportunas del Proyecto. Establecer los distintos niveles de concordancia entre la programación de los objetivos, metas y las acciones del Proyecto. Examinar continuamente los presupuestos básicos del Proyecto, determinando la posibilidad de riesgos y/o desviaciones del mismo. Verificar si cada uno de los componentes del Proyecto concurren a los logros del propósito. 24 En la totalidad de las acciones de monitoreo y seguimiento, interviene un conjunto innumerable de factores, pasibles de ser reconocidos como elementos útiles para evaluar continuamente el diseño, la ejecución, los resultados y el impacto del Proyecto. Las actividades nuevas propuestas deberán ser acordadas en visitas programadas con los Asistentes Técnicos, los cuales evaluarán la factibilidad de la propuesta y la necesidad real de los jóvenes que asisten al Proyecto. 5.2.-Informe de Avance En el mismo se indicarán las actividades, los grados de avance y los problemas que pudieren dificultar el desarrollo del Proyecto o los talleres en las tareas y logros definidos en cada una de las etapas. El Informe de Avance debe constituir un relato que incluya información plausible de ser sistematizada, de situaciones significativas, ocurridas en el desarrollo del Proyecto, que refleje con información sintética y vivencial los logros y los puntos sobre los cuales se debe seguir trabajando. Se trata de recuperar lo que efectivamente se realizó en las diferentes etapas del Proyecto. Principalmente, su intención es la de comunicar la tarea realizada y la reflexión de los participantes sobre la misma, destacando aprendizajes y conclusiones que podrían incidir en la toma de decisiones a lo largo del Proyecto. Pueden surgir a lo largo del proceso, situaciones que modifiquen las actividades planificadas. El informe de avance debe dar cuenta de esas posibles transformaciones, toda vez que se prevean modificaciones sustanciales tanto en aspectos del desarrollo como financieros así como de las efectivamente realizadas. 25 Deberán incluirse aquellos datos u observaciones que hayan resultado relevantes al analizar lo ocurrido. Las reflexiones y conclusiones a las que se arribe permitirán establecer mejores condiciones para transitar las diferentes etapas del Proyecto. En la elaboración del informe de avance deberá ponerse de manifiesto el “estilo” que asume cada institución para llevar a cabo el Proyecto, sin dejar por ello de producir información que permita ser vinculada con lo que otros proyectos están realizando. Asimismo se requerirá opinión a la comunidad educativa acerca de los alcances del proyecto en términos de aporte a la inclusión, permanencia y terminalidad de niños y jóvenes al sistema educativo, considerando los indicadores que comportan dichos conceptos, como a todas las organizaciones sociales de la comunidad con las que se articule el mismo. Esta se deberá realizar con una periodicidad trimestral y basándose en el modelo adjunto en el Anexo de este manual, siendo producto de las instancias de evacuación planificadas en cada Proyecto aprobado y en la Propuesta de Evaluación de los ATR. El mismo debe ser enviado en forma digitalizada al mail [email protected], con copia a los ATRs. La presentación del informe deberá hacerse dentro de los primeros cinco días hábiles de los meses de marzo, junio, septiembre y en noviembre como fundamento diagnóstico de la nueva presentación del proyecto (o su reformulación) a desarrollarse al año siguiente. La no presentación de esta documentación o cualquier otra que sea solicitada por el Equipo de Coordinación Central redundará en la desaprobación automática de los siguientes ítems: 26 Alta de docentes. Alta de auxiliares. Pedido o entrega de subsidios. Autorización de salidas de la sede. Cualquier otra solicitud no contemplada anteriormente. 5.3.- Citación a Coordinación Central Los coordinadores, docentes y auxiliares que trabajan en los proyectos deberán concurrir a Coordinación Central cuando sean citados desde la misma cada vez que se considere necesario requerir información directa acerca del funcionamiento del proyecto, o hacer reajustes en el mismo. 27 6.- Jornadas de difusión, comunicación y capacitación. 6.1.- Jornadas de Capacitación. Los participantes de estas instancias de capacitación podrán ser Coordinadores, Talleristas, ATRs y/o Auxiliares en conjunto con el Nivel Central y otras Áreas de la DGCyE o de otros Ministerios, que articulen con la Dirección Provincial de Política Socio Educativa o la Dirección de Coordinación de Programas Sociales. Se realizarán instancias de Capacitación apuntando a mejorar las condiciones de abordaje de la vulnerabilidad socio-educativa, planificación, gestión, evaluación y sistematización de los proyectos en ejecución o a desarrollarse. Además se abordarán temáticas específicas que apunten a fortalecer aspectos tecnológicos y pedagógicos orientados al desarrollo de la plástica, música, comunicación, deportes. También sobre temáticas sociales, educativas y pedagógicas que requieran profundización a partir de los resultados de las evaluaciones realizadas. 6.2- Jornadas de Asistencia y difusión Se desarrollarán jornadas de asistencia y difusión entre el Equipo de Coordinación Central y los responsables de los proyectos (Coordinadores) y/o docentes y auxiliares, a fin de ampliar la información ya vertida, resolver las dudas que pudieran surgir; y además, interactuar con los participantes de otros Proyectos. 6.3.- Jornadas regionales y provinciales de intercambio y comunicación de los Proyectos “Patios Abiertos”. Se realizarán interpatios entre las Escuelas participantes de toda la jurisdicción, a los fines de conocer y generar un mutuo enriquecimiento de las ideas y Proyectos “Patios Abiertos” implementados. 28 6.4.- Autorización de salidas de la sede. El Programa Patios Abiertos fomenta el desarrollo de actividades que utilicen la infraestructura de la sede de cada Proyecto. No obstante existen actividades que requieren la salida de ese ámbito, razón por la cual, el Coordinador debe solicitar expreso permiso para realizarla. Para ello deberá presentar ante el Equipo de Coordinación de Programas copia de los Formularios completos ya aprobados y de toda la documentación respaldatoria según consta en la legislación actual de la DGCyE. Solo se autorizarán las salidas que se enmarquen dentro de las normativas de Lección Paseo y Vida en la Naturaleza. Todas las actividades previstas con estas características deberán comunicarse siguiendo los tiempos establecidos por la normativa de referencia. 29 7.- Bases para la presentación de proyectos 7.1.- Categorías de Proyectos Elegibles Los Proyectos presentados podrán corresponder a alguna de las siguientes áreas: Metodología del Estudio con distintos soportes lúdicos y recreativos. Actividades de capacitación en oficios múltiples o en oficios no convencionales. Arte y cultura: teatro, música, murga, artesanías, etc. Actividades de contención social: informativas, SIDA, droga, interés general, etc. Comunicación. Participación en la comunidad: voluntariado social, actividades solidarias, etc. Prácticas deportivas y recreativas. Estas áreas y sus actividades deben cumplir con los siguientes requisitos: Deben ser extracurriculares. Abiertas a los intereses de los niños y jóvenes. Deben observar una coherencia entre cantidad de docentes, participantes y el tiempo establecido para la actividad. Para evaluar se tomará como criterio la relación áulica media para la provincia de Buenos Aires -1 docente cada 27 jóvenes- con una actividad promedio de dos horas/módulos. 7.2.- Etapas para la presentación de proyectos La formulación y presentación del Proyecto General y de los Talleres es un requisito para dar el Alta al personal que lo llevará adelante (Coordinadores y/o Tallerista), por lo tanto deberá presentarse ante el equipo de coordinación 30 del Programa en el Formulario Anexo. A partir de la pre-evaluación el ATR, deberá asesorar al Equipo de Talleristas y su coordinador (según corresponda), para la adecuación del Proyecto a desarrollarse en los términos estipulados en este Manual (ver Anexo IV). Una vez finalizado este proceso de formulación del proyecto, asesorado por el ATR y presentado junto a los CV, DNI y COULI, será elevado para su aprobación a la Dirección de Coordinación de Programas Sociales y copia a la Dirección Provincial acompañando la propuesta de designación del personal vinculado al Proyecto. Según se ha señalado, el Proyecto tendrá distintas etapas desde que se elabora hasta su evaluación y aprobación. Los momentos para la presentación de los proyectos formulados son los establecidos en el punto 4.8 del presente Manual. Por su parte, el Equipo de Coordinación Central irá evaluando la realización de las etapas estipuladas en el Proyecto y la propuesta de asistencia de los ATRs. Las mismas son las siguientes: 7.2.1.- Convocatoria La Dirección General de Cultura y Educación, mediante la Dirección de Coordinación de Programas Sociales y de la Dirección Provincial de Política Socio Educativa, convocará a la presentación de Proyectos para participar de PATIOS ABIERTOS. 7.2.2.- Recepción de Proyectos La presentación de los Proyectos debe acompañarse con la Planilla de Presentación de Proyectos adjunta como Anexo I a este Manual. Esta propuesta ha de ser presentada con el consenso de la institución sede del proyecto y con el 31 aval de las direcciones e inspecciones correspondientes. Asimismo se deben seguir los criterios explicitados en la Guía para la Presentación de Proyectos (Anexo IV). El Coordinador propuesto para cada Proyecto será el encargado de entregar la documentación pertinente pudiéndolo realizar en la sede de la Dirección de Coordinación de Programas Sociales en forma personal o por correo postal. Las presentaciones que se realicen por correo deberán tener sello de ingreso a la Mesa de Entradas de la Dirección de Coordinación de Programas Sociales. Requisitos de Admisión Las propuestas presentadas a este Programa ingresarán al sistema de evaluación, donde se verificará en primer término el cumplimiento de los requisitos mínimos de índole general que configuran los criterios de admisión. A los fines de poder evaluar un proyecto para su ingreso al Programa Patios Abiertos en las Escuelas se deberá presentar la siguiente documentación: 1- Planilla de Presentación. Esta debe ser entregada completa en cada uno de los puntos sin excepción. 2- Desarrollo del Proyecto. Debe cumplimentar los puntos sugeridos en el Anexo II “Guía para la Presentación de Proyecto y talleres” (PROYECTO Y TALLERES) 3- Fotocopia de DNI. Del Coordinador, los Docentes Animadores Talleristas y el Auxiliar propuestos por el proyecto. 32 4- Fotocopia de Recibo de Sueldo (COULI). Del Coordinador, los Docentes Animadores y el Auxiliar propuestos por el proyecto. 5- Curriculum Vitae: de todos los integrantes del Proyecto, sin excepción. Nota: El proyecto solo entrará en la fase de evaluación si aprueba los requisitos de admisión, es decir si fue presentado con todos los datos completos. La Planilla de Presentación y la Guía para Formulación de Proyectos están disponibles en la siguiente dirección de Internet: www.abc.gov.ar, o en la Dirección de Coordinación de Programas Sociales en el Programa Patios Abiertos en las Escuelas. 7.2.3.-Pre-evaluación, Evaluación y Aprobación. Una vez constatada la correcta presentación de la documentación solicitada el Proyecto entrará en la fase de pre-evaluación. En este período pueden solicitarse correcciones o aclaraciones con el fin de evaluar de forma pertinente cada una de las actividades y Talleres propuestos en el mismo, así como realizarse observaciones directas en la comunidad o entrevistas con los docentes y/o auxiliares propuestos para desarrollar el proyecto. En caso de que se solicite por parte del Equipo de Coordinación Central información complementaria para la correcta evaluación del Proyecto y ésta no sea enviada oportunamente se suspenderá el proceso hasta que esa situación sea revertida. Si esto no sucede, una vez finalizada la convocatoria ese Proyecto quedará automáticamente desaprobado. La Dirección de Coordinación de Programas Sociales y el Equipo de Coordinación Central son quienes evalúan la pertinencia o no de los proyectos presentados en relación a los objetivos del Programa para su implementación en 33 las Escuelas. Por ello para comenzar a ejecutar un Proyecto es imprescindible la aprobación del mismo por de la Dirección de Coordinación de Programas Sociales, y la posterior aprobación para la designación del la Dirección Provincial con la consiguiente notificación al tallerista para comenzar la actividad. 7.2.4.- Selección El Equipo de Coordinación Central de la Dirección de Programas Sociales se reserva el derecho a aprobar en última instancia los Proyectos seleccionados y/o reasignados para su financiamiento los cupos correspondientes. Se tendrán en cuenta distintos elementos para evaluar la factibilidad del Proyecto. La incorporación al Proyecto de niños y jóvenes que hayan asistido a la Escuela y por diversas razones no asistan más. El aval, consenso explicito de los diferentes actores educativos y comunitarios participantes o involucrados en el desarrollo del Proyecto. La ubicación geográfica de la sede: no serán elegibles aquellas que se encuentren a menos de diez cuadras a la redonda de una sede que esté implementando algún programa de características similares de la Dirección de Coordinación de Programas Sociales u otra dependencia del Estado Provincial o Nacional. Finalmente la elegibilidad queda a criterio del Equipo de Coordinación del Programa. El contexto socio-ambiental de la sede. Se privilegiarán para la selección a aquellas sedes que se encuentren en contextos sociales de alta vulnerabilidad y con altos niveles de necesidades básicas insatisfechas. En general deben estar incluidas en contextos socialmente desfavorables y dentro de propuestas integrales de 34 atención a la vulnerabilidad socio educativa. Esto no implica marginalidad, sino un contexto social que no brinda oportunidades para el desarrollo de los niños / jóvenes. Infraestructura de la sede. Deben contar con espacios acordes para la implementación de las actividades propuestas. La coherencia entre la realidad en la cual va a operar y la propuesta de actividades a desarrollar. La coherencia interna entre objetivos, metas y actividades a desarrollar Los objetivos y coherencia con los objetivos y metas del Programa. La estructura organizativa interna que plantea y la capacidad para la ejecución del Proyecto. Las acciones a desarrollar y la relación con el objetivo general y los específicos, tanto programáticos como pedagógicos. La programación económica, el cálculo de los insumos previstos y la razonabilidad de los costos estimados. El plan de desarrollo, el proceso de ejecución y los plazos acordes con los recursos humanos y las características propias de los niños, niñas y jóvenes con los que se trabajará. La factibilidad. Un proyecto se considera ejecutable, si existe una relación entre el costo total del proyecto, la pertinencia de las acciones y el número de jóvenes involucrados. Se analiza la relación entre los objetivos y las acciones propuestas. La sustentabilidad de ejecución de las acciones del proyecto. La población total que involucra directamente en la realización del Proyecto. De la lista de 27 alumnos por taller se debe tener en cuenta: No mas del 50 % de matricula de la institución que propone el proyecto. Dentro de este porcentaje se contemplarán niños y jóvenes en situación de vulnerabilidad socio35 educativa (riesgo de abandono, ausentismo, sobreedad, vulnerabilidad económica, etc.) No menos del 30 % de matricula de otras escuelas No menos de un 20 % de jóvenes no escolarizados. La relevancia del tema y/o actividades propuestas. Sustentabilidad. Se evalúa el grado con que la propuesta del proyecto presentado, pueda ser sostenida, a partir de la posibilidad de generar recursos genuinos, producto del apoyo financiero inicial de “Patios Abiertos”. 7.2.5.-Comunicación de resultados Se comunicará al Coordinador responsable de cada Proyecto el resultado de la evaluación una vez cumplimentados los pasos antes descriptos. 7.2.6.- Archivo de las presentaciones El informe de los Proyectos será elaborado por el Equipo de Coordinación Central, con la nómina completa de los Proyectos presentados, discriminados entre los seleccionados y los no seleccionados. Se archivarán, en las oficinas del Equipo de Coordinación Central, las nóminas, los informes de evaluación y los Proyectos aprobados, pudiendo ser retirados en un plazo no mayor a 30 (treinta) días los proyectos que no han sido aprobados. 36 Anexo I Carátula del Proyecto 37 ANEXO I DATOS FORMALES (Una sola planilla por Proyecto) HOJA Nº 1 Escuela: _______________________________________________________________ Distrito: _____________________________________________________________________________ Región: _____________________________________________________________________________ Modalidad: ____________________________________________________________ TTP/OCC/ ORIENTACIÓN: ______________________________________________ Matrícula Total Escuela: _____________________________ (Final 2006-Inicial 2007) (Tachar lo que no corresponda) Calle: _______________________________________________ Nº _______________ Localidad ______________________________________________________________ E-mail 1: ______________________@_______________________________________(obligatorio) Teléfono 1: _____________________________________________________________ 2: _____________________________________________________________ TITULO DEL PROYECTO ______________________________________________________________________ COORDINADOR DEL PROYECTO Nombre y apellido: ______________________________________________________ DNI: __________________________________________________________________ Teléfono 1: _____________________________________________________________ 2: _____________________________________________________________ E-mail 1: ______________________@_______________________________________(obligatorio) Personal de: esta escuela (SI – NO) otra escuela(especificar cual):_____________________________________ DOCENTE ANIMADOR Nombre y apellido DNI Taller a cargo Titulo habilitante Teléfono AUXILIAR: Nombre y apellido: ______________________________________________________ DNI: __________________________________________________________________ esta escuela (SI – NO) otra escuela(especificar cual):____________________________________ (En caso de haber mas de un docente animador o tallerista anexar copia en hoja adjunta) HOJA Nº 2 NOMINA DE NIÑOS Y JOVENES PARTICIPANTES DE CADA TALLER (POR ORDEN ALFABETICO) APELLIDO NOMBRE FECHA DE NACIMIENTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 En caso de que la matrícula sea mayor a 30 jóvenes anexar listado en hoja adjunta. DNI SITUACION ESCOLAR Anexo II Planilla de pedidos de subsidios 38 Programa Patios Abiertos en las Escuelas Solicitud de subsidios por proyectos NOMBRE DEL PROYECTO: ESTABLECIMIENTO: DISTRITO: HOJA Nº______ TIPO DE GASTO CAPITAL / CORRIENTE (TACHAR LO QUE NO CORRESPONDA) DISTRIBUCIÓN DEL PRESUPUESTO ESTIMADO DEL PROYECTO TALLERES (INCLUÍR TODOS LOS TALLERES DEL PATIO) INSUMOS MATERIALES (ORDENAR Y DETALLAR POR CANTIDAD P/ UNITARIO TALLER) *ESPACIO DESTINADO A LAS AUTORIDADES DEL PROGRAMA COSTOS EN PESOS TOTAL *APROBACIÓN DE GASTOS SUBTOTAL POR HOJA: ** ACLARAR SI LA ESCUELA NO CUENTA CON ASOC. COOPERADORA MONTO TOTAL DE LA SOLICITUD: * MONTO TOTAL APROBADO: __________________________ **FIRMA Y SELLO AUTORIDADES DE LA COOPERADORA __________________________ SELLO ASOCIACION COOPERADORA Y/O INSTITUCION EDUCATIVA __________________________ FIRMA Y ACLARACION COORDINADOR DEL PROYECTO Anexo III Planilla de Contralor 39 Planilla de Contralor Programa Patios Abiertos en las Escuelas Distrito Establecimiento Domicilio Teléfono Establecimiento Tel/Celular Coordinador Mail Coordinador Tipo y Número de Documento Período Desde 2 D M D M Indicar matrícula promedio del período A Hasta Apellido Nombres Inasistencias Desde Hasta D A A D M M Observaciones 1 Firma Coordinador Proyecto Aclaración Coordinador Proyecto Fecha de remisión 2 Página 1 de 1 Indique tipo de licencia o si se trata de una inasistencia injustificada ¿Adjunta documentación? Indique SI/NO Módulos Actividad del Taller Firma del Agente Anexo IV Guía para la formulación de proyectos 40 ANEXO IV GUIA PARA LA FORMULACION DE PROYECTOS 1.NOMBRE DEL PROYECTO 1.1.- Identificar las tematicas que desarrollaran los talleres y/ actividades para su ejecución. Por ej.:alfarería, voley, periodismo, fotografía, diseño de sofware, otros. 2.DATOS DE LA INSTITUCIÓN 2.1.- Nominación de la Escuela: 2.2.- Localización: Calle, numero, CP. (Barrio, distrito, partido) 2.3.- Teléfono: 2.4.- Nombre de la Directora del establecimiento 3.JUSTIFICACIÒN Y CONTEXTUALIZACIÓN (Para los casos que solicitan una nueva apertura o la continuidad del Proyecto en una institución donde ya se viene desarrollando, se utilizará la información diagnóstica y de evaluación realizada en el año previo) 3.1.- ¿Qué demanda socio-educativa y comunitaria en relación a la inclusión de niños, niñas y jóvenes en la Escuela, aborda la propuesta de su Patio? 3.2.-Describir claramente las problemáticas socio-educativas relevantes acerca de la demanda de la comunidad educativa en relación a los/as niños/as y jóvenes a las que apuntará la propuesta. Considerar que dicha descripción deberá contar con información para indicar la realidad en modos cuali-cuantitativos, a través de: Indicadores cuantitativos de la realidad barrial y local: Por ejemplo: - Matricula de la Escuela; Tasa de deserción y abandono escolar (Matricula Total/cantidad de niños inscriptos que no concurren a la escuela); - Tasa de repitencia (Matricula Total/ niños que han repetido el ultimo año): Tasa de alumnos con riesgo socio educativo (Matricula Total /dificultades en el aprendizaje, embarazo adolescente, dificultades económicas, alimentarias, violencia familiar o institucional que impactan en la continuidad del los niños y jóvenes en el sistema escolar) de la escuela donde se desarrollará el proyecto y/o de su zona de influencia; Cuántas estrategias y cuáles convocan a los jóvenes y niños de esa comunidad y quiénes las llevan adelante; Cantidad de adultos y Organizaciones de la comunidad local y barrial (docentes, padres, vecinos, programas provinciales, nacionales otros) participando de estrategias de inclusión extra curricular de niños y jóvenes para aminorar el riesgo socio educativo (cuántos y quiénes hay en el barrio/ cuántos y quiénes participan y en qué); 1 - Proyectos CAJ o Patios Abiertos cercanos a la Escuela; Fuentes de financiamiento de las actividades enunciadas (donaciones, aportes de la comunidad, otros programas del gobierno municipal) Indicadores cualitativos de la realidad barrial y local: Por ejemplo: Interés de jóvenes y niños en actividades desarrolladas en centros culturales y barriales más próximos en los que participan los niños y jóvenes del barrio (¿con qué datos indicar “interés”?); Vínculos de la escuela con otras organizaciones (¿con qué datos indicamos características de los vínculos?) en estrategias de inclusión educativa; - Sentido del aprendizaje y la escuela para los niños y jóvenes, Percepción de los niños, jóvenes y adultos (padres y maestros) con respecto al futuro y seguridad de niños y jóvenes en relación a las potencialidades de la Escuela; - Percepción sobre la Escuela y el aprendizaje; - Percepción sobre la deserción escolar; 3.3.- ¿Existen otros proyectos de Patios Abiertos y/o C.A.J (Centro de Actividades Juveniles) cercanos a la institución donde se propone abrir el nuevo espacio? 4.OBJETIVOS (Describir claramente objetivos generales y específicos tanto programáticos como pedagógicos, vinculándolos con la resolución de las problemáticas identificadas en el punto anterior) 4.1.- Objetivo General del Proyecto: QUE se va a hacer, PARA qué 4.2.- Objetivos Específicos: QUE hay que ir haciendo para poder alcanzar el Objetivo General Tener en cuenta criterios que: .-Garanticen la inclusión de niños y jóvenes al sistema escolar, por ejemplo: la convocatoria a los niños/as que no concurren a la escuela actualmente, entre otras estrategias. .-La propuesta debe estar enmarcada en el Proyecto Educativo Institucional. .-Posibiliten la integración comunitaria y fortalezcan vínculos con la comunidad. 5.METAS Cada Objetivo Especifico debe poder concretarse en un tiempo determinado en determinada cantidad de acciones con determinada cantidad de resultados. La Meta es medible, mensurable en cantidades y tiempo. 5.1.- Potencial participación en la matrícula del Proyecto de niños y jóvenes en situación de riesgo socio educativo (repitentes, sin cursar en la escuela, con ausentismo reiterado, con dificultades en el aprendizaje). 2 5.2.- Potencial inclusión de estos niños/as y jóvenes en la escuela durante el primer año. 5.3.- Potencial participación de docentes, padres de estos niños/as y jóvenes y organizaciones en el proyecto durante el primer año. 6.DESTINATARIOS DIRECTOS 6.1.- Franja etárea de 5 a 21 años 6.2.- De la lista de 27 alumnos por taller se debe tener en cuenta: No mas del 50 % de matricula de la institución que propone el proyecto. Este porcentaje debe responder a matrícula en situación de vulnerabilidad socioeducativa (abandono, repitencia, dificultades de aprendizaje, etc.). No menos del 30 % de matrícula de otras escuelas. DESTINATARIOS INDIRECTOS: docentes, padres y organizaciones. 7.ESTRATEGIAS En este punto es preciso detallar los talleres/actividades que se realizaran con los niños, jóvenes y adultos para poder acercarse al objetivo General del Proyecto y quiénes serán los responsables. 7.1.- Para la formulación de cada taller, utilizar el Anexo Talleres. 7.2.- Evaluación del Proyecto: Describir la metodología de la evaluación del proyecto; generar informaron que permita vincular los logros con los objetivos y metas 8.PLAN DE TRABAJO (del proyecto en general) Por ejemplo: 1. Identificación y convocatoria de los niños y jóvenes que no concurren a la Escuela, abandonaron el año anterior al desarrollo del proyecto o están en riesgo de abandono (repitencia, sobre edad, embarazo adolescente, dificultades en el aprendizaje, otros). 2. Producción de materiales y diseño de espacios para la convocatoria a participar de este Proyecto a los chicos con otros adultos, como padres, docentes y organizaciones de la comunidad. 3. Diseño de estrategias conjuntas entre padres, docentes directivos para el acompañamiento de los chicos en situación de riesgo socio educativo (hasta que mejoren su situación y se incorporen dentro de la Escuela). 3 4. Elaboración de instrumentos para la evaluación y sistematización de las prácticas y desarrollo de talleres. 5. Evaluación de Proceso y de Resultados. 9.LISTA DE RESPONSABLES Detallar qué persona está a cargo de cada actividad y acompañar con el CV, fotocopia del DNI y COULI Coordinador / Docente Animador / Tallerista / Auxiliar 10. HORARIO DE FUNCIONAMIENTO El proyecto debe funcionar dentro de la siguiente franja horaria: de 9 a 13 y de 14 a 18 Hs, utilizando la carga horaria que fue aprobada. 10. PRESUPUESTO (El funcionamiento de cada taller debe ser inmediato a la aprobación de la Dirección de Coordinación de Programas Sociales y la notificación del personal correspondiente, y no podrá estar supeditado a recibir el subsidio para iniciar la actividad) 11.1.- Pedido de financiamiento al Ministerio: Gasto de capital: (Bien inventariable , por Ej: pelotas , grabador , computadora etc.) Gasto corriente: (Bien no inventariable por Ej: Resmas, pinturas, fibrones, etc.) 11.2.- Aportes de la comunidad u otras organizaciones en recursos humanos, insumos, equipamiento u otros. 4 GUIA PARA LA FORMULACION DEL TALLER Caracterización del grupo destinatario del Taller Describir las características (sociales, educativas, económicas y otras) de los destinatarios de la capacitación. Objetivos de la Propuesta de Taller Enunciar los objetivos de la propuesta considerando el conjunto de conocimientos y/o competencias que los participantes deberán poseer a la finalización de la misma. Describir los resultados esperados. Contenidos a desarrollar Detallar los temas que se pretende desarrollar durante el año de desarrollo del trabajo con los jóvenes. Especificar cuánto tiempo llevara el desarrollo cada tema. Metodología de Enseñanza Describir el modo en que llevará adelante el taller teniendo en cuenta los objetivos planteados por el Proyecto General, los objetivos pedagógicos del taller y el perfil de los destinatarios. Evaluación de los Aprendizajes de la capacitación/asistencia técnica. Señalar prácticas y ejes de la evaluación durante el desarrollo del curso y a su finalización. Establecer el objetivo de la evaluación en relación a los objetivos del taller y del Proyecto en General (evaluación de resultados -metas y objetivos- y del proceso pedagógico). Metodología: Describir el modo en que realizarán la evaluación de proceso y de resultados y quiénes la harán: cortes evaluativos en el proceso pedagógico, instrumentos de recolección de información (encuestas, observaciones en terreno, otros). Instrumentos de evaluación. Elaboración de informes. Periodicidad Estimada (detallar en el cronograma de actividades). Sede de dictado del curso (sírvase completar con precisión los datos solicitados) Detallar las características del espacio físico donde se desarrollaran las actividades de capacitación/asistencia técnica, acordes a la cercanía, a la localización de los beneficiarios, metodología de trabajo y cantidad de participantes (entre otros). Cronograma de Actividades Detalle las actividades, en forma clara y concisa, diferenciándolas según los núcleos temáticos enunciados. 5 Presupuesto para la Capacitación Enunciar el detalle de los elementos necesarios para el desarrollo respetando las etapas del proyecto y consignando la procedencia de los mismos. RUBRO UNIDAD DE MEDIDA MONTO requerido por el taller PRECIO UNITARIO CANTIDAD De la Escuela Patios Abiertos OTRO Insumos Equipamiento TOTALES Aclaración: Para solicitar un subsidio al Programa Patios Abiertos, deberá elevarse el pedido en la planilla que figura en el anexo correspondiente. 6 Anexo V Contrato de Locación de Servicios 41 CONTRATO DE LOCACIÓN DE SERVICIOS En la ciudad de La Plata, al día ___ del mes de _______________ de 20____, entre la Dirección de Coordinación de Programa Sociales dependiente de la Dirección Provincial de Políticas Socio Educativas de la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires, representada por su director/a _____________________________________ DNI _________________, con domicilio en calle 12 Nº 1331 e/59 y 60 piso 1ro. de la localidad de La Plata, en adelante “LA DIRECCIÓN” y el/la abajo firmante cuyos datos personales constan al pie, en adelante ”EL CONTRATADO”, se conviene en celebrar el presente contrato, sujeto a las siguientes cláusula. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PRIMERA: “LA DIRECCIÓN” contrata con “EL CONTRATADO” en carácter de Personal Provisional de Programas Especiales en los términos de los artículos 166º, 167º, 168º, 169º y 170º del Estatuto del Docente de la Provincia de Buenos Aires.-------------------------------------------------------------------------------------------SEGUNDA: El presente contrato se realiza en los términos de las Resoluciones Ministeriales Nº 4235/03 (DGCyE-UNESCO sobre Protocolo de Cooperación); 100/04 (Creación de la Coordinación de Programas); 2273/04 (Creación del Programa Patios Abiertos en las Escuelas, su Equipo de Coordinación Central y la competencia de la Dirección General de Programas fuente de financiamiento imputada al presupuesto) 2014/04 (Creación del cargo de Coordinador del Programa Patios Abiertos en las Escuelas dependiente de la Dirección de Coordinación de Programas); 350/06 (Contratación seguro con Provincia Seguros S.A.); 426/00 (Experiencias Directas, Lecciones Paseo o Salidas), que son parte integrante del mismo, y de las que “EL CONTRATADO”, se notifica bajo firma en este acto y consiente en todas sus partes.-----------------------------TERCERA: Objeto de la presentación; La prestación a realizar por “EL CONTRATADO” se encuentra determinada en el Manual Operativo del “Programa Patios Abiertos en las Escuelas”, con publicación en el sitio Web de la DGCyE y que forma parte integrante del presente contrato debiendo dar fiel cumplimiento a la actividad autorizada dentro del proyecto; cumpliendo y haciendo cumplir las acciones que coadyuven al buen desempeño en cuanto a las expectativas de logros y estándares cuali-cuantitativos formulados en la normativa del Programa; asimismo, atendiendo a las indicaciones del Asistente Técnico Regional y de la Administración Central del Programa Patios Abiertos.-------------------------------------------------------------------------------------CUARTA: Retribución: la retribución de “EL CONTRATADO” está prevista en el Presupuesto General del Ejercicio 2009 bajo identificación jurisdicción: 1-1-2-20-00-000; Entidad: 1-1-2-20-00-050; Categoría: PRG-0021; UER: Dirección de Coordinación de Programas; cuya unidad de medida para el pago mensual es el índice del módulo de nivel secundario. El mismo, es factor de cálculo junto a la variable del nomenclador oficial docente y la carga asignada del proyecto aprobado. Solamente se adicionará al básico, la bonificación por antigüedad docente oficial; excluyendo todo tipo de adicionales y/o complemento remunerativos bonificables o no y/o no remunerativos bonificables o no. Al bruto sujeto a aporte resultante de la sumatoria del básico más antigüedad, se le efectuará las retenciones de ley en concepto de aportes provisionales y sociales vigentes al momento de liquidación para el personal docente bonaerense. Finalmente el haber neto a cobrar previa certificación de tarea en los términos y con el formulario de contralor pertinente, resultará de adicionar al haber líquido el salario familiar que hubiere lugar si el mismo no fuera alcanzado oportunamente, desde el desempeño de la docencia curricular. “EL CONTRATADO” encomienda a “LA DIRECCION” la ampliación de la cobertura del seguro conforme a la autorización de funcionamiento del respectivo proyecto.-QUINTO: Vigencia: el presente contrato tendrá vigencia a partir del 1ro. De enero de hasta el 31 de diciembre de 2009------------------------------------------------------------------------------------------------------------SEXTA: Rescisión: este contrato podrá ser rescindido por voluntad unilateral de “LA DIRECCIÖN”, sin ningún derecho a reclamación de la contraparte por ningún concepto, debiendo solamente avisar con una anticipación no menor a 30 (treinta) días y por medio fehaciente de notificación.----------------------------------SEPTIMA: Potestad Revocatoria: de conformidad con dispuesto por el Decreto Nº 4.041/96, que “EL CONTRATADO” declara conocer y aceptar, dejase a salvo la potestad revocatoria de la Administración Pública prevista en el art. 1º del citado Decreto en sede administrativa cuando se comprobare administrativamente la existencia de graves irregularidades que hubiesen posibilitado la obtención indebida de ventajas por parte del contratante; y/o la existencia de vicios que el contrato fue celebrado -1- mediando prevaricato, cohecho, violencia o cualquier otra maquinación fraudulenta que diera lugar a la acción penal o que fuere objeto de condena penal.----------------------------------------------------------------------------------------OCTAVA: Renuncia: Será de aplicación para “EL CONTRATADO” lo normado o las normas que en el futuro las reemplacen.-------------------------------------------------------------------------------------------------------NOVENA: Para todos los efectos legales del presente contrato las partes se someten a la Jurisdicción del Fuero Contencioso Administrativo de la Provincia de Buenos Aires, con expresa renuncia a cualquier otro que pudiera corresponderles, constituyendo domicilio en los lugares consignados en el presente, donde se tendrán por válidas todas las notificaciones administrativas, judiciales o extrajudiciales que se practiquen.--------------En prueba de conformidad con todo lo estipulado, se firman 2 (dos) ejemplares de idéntico tenor y a un solo efecto, en la Ciudad de La Plata.--------------------------------------------------------------------------------------------Datos del “CONTRATADO” (Completar en letra de imprenta): Apellido y Nombres:____________________________________________________________________ Tipo y Nro. de Documento:___________________________ Domicilio real:________________________________________________________________________ Distrito:______________________________________________________________________________ Escuela Nº:___________________________________________________________________________ Función:_____________________________________________________________________________ Módulos:______________ Firma:______________________________ Firma y sello de la “DIRECCION” (Solo con datos completos del contrato) -2- Anexo VI Informe de avance para Coordinadores 42 ANEXO VI Programa Patios Abiertos en las Escuelas Informe de avance trimestral para Coordinadores HOJA I Año Escuela Período Distrito Teléfono Nombre Coordinador/a Mail Año de Inicio del Patio Día y Horario de funcionamiento Talleres que funcionan actualmente Taller Taller Taller Taller Taller Taller Taller Taller Horario Horario Horario Horario Horario Horario Horario Horario Docente o Tallerista Docente o Tallerista Docente o Tallerista Docente o Tallerista Docente o Tallerista Docente o Tallerista Docente o Tallerista Docente o Tallerista Matrícula Aproximada Matrícula Aproximada Matrícula Aproximada Matrícula Aproximada Matrícula Aproximada Matrícula Aproximada Matrícula Aproximada Matrícula Aproximada DIA MES AÑO MES AÑO MES AÑO Cantidad Escolarizados Matrícula Total (actual) Franja Etárea Desde Hasta No escolarizados Matrìcula Inicial del Proyecto Última visita realizada por el ATR Último Subsidio recibido Último pedido de subsidio Página 1 de 3 HOJA II 1. Objetivos que se consolidaron o están en proceso de consolidarse 2. Objetivos que se deben afianzar y reforzar 3. Acciones realizadas o a realizarse para alcanzar dichos objetivos 4. Nivel de comunicación con la comunidad y participación de los mismos, para garantizar la presencia y permanencia de los alumnos en el proyecto 5. Estrategias realizadas o a realizar para convocar a la franja etaria que menos accede a Patios y no es matrícula cautiva de la institución (publicitarias, convocatorias a instituciones, participación de organizaciones Página 2 de 3 HOJA III 6. Elementos o circunstancias que obstaculicen el buen funcionamiento de los talleres 7. Acciones implementadas tendientes a solucionar dichos obstáculos 8. Problemas emergentes que requieran de atención, (violencia, drogas, problemas de aprendizaje, embarazo adolescente, etc.) 9. Acciones tendientes a dar orientación, información, contención a dichos conflictos (articulación con centro de salud, organizaciones barriales, reunión de padres etc.) Página 3 de 3