Aumentar la seguridad nuclear en Europa Central y Oriental y en los

IP/98/308
Bruselas, 31 de marzo de 1998
Aumentar la seguridad nuclear en Europa Central y
Oriental y en los NEI
La Comisión Europea ha aprobado hoy una Comunicación que tiene por
objeto consolidar las acciones de la Unión Europea (UE) encaminadas a
aumentar la seguridad nuclear en los países de Europa Central y Oriental
(PECO) y en los Nuevos Estados Independientes (NEI). El Sr. van den Broek,
Comisario encargado de Asuntos Exteriores, declaró: "El aumento de la
seguridad nuclear no es solamente una condición fundamental para los
países que deseen adherirse a la UE, es también un elemento importante de
las relaciones con nuestros socios europeos. Nuestro objetivo no se limita a
reducir los riesgos inherentes al uso de la energía nuclear para actividades
civiles en estos países, sino a lograr en última instancia que el nivel de
seguridad de todo su sector nuclear sea comparable con el que predomina
en la UE". La Comunicación hace una evaluación de las actividades de la UE
en este sector desde 1990 y traza nuevas líneas para enfocar y dirigir mejor
los programas de ayuda existentes.
Esta nueva iniciativa se ha tomado con motivo de:
•
•
•
el proceso de adhesión iniciado recientemente con los candidatos de los
PECO;
la entrada en vigor de los Acuerdos de Asociación y Cooperación con los NEI;
y
la experiencia adquirida en los últimos años en la aplicación de programas de
la UE para aumentar la seguridad nuclear en los países de que se trata.
Desde 1990, la Unión Europea ha emprendido numerosas actividades en el
sector nuclear. Se han elaborado programas específicos con créditos
presupuestarios significativos (623 millones de ecus). La Comisión ha sido la
encargada de llevar a cabo estos programas. Las tareas comenzaron en un
momento en que los ciudadanos de la UE percibieron claramente los riesgos
derivados de las instalaciones nucleares de los PECO y de los NEI, y como
respuesta a los cambios políticos fundamentales en esta parte de Europa, que
ofrecían nuevas posibilidades de cooperación.
PECO
Como se indicó en la Agenda 2000, los objetivos principales en los PECO son
garantizar la seguridad de los reactores de diseño occidental (uno en Rumanía y
otro en Eslovenia) y el cierre inmediato o la modernización de los 47 reactores
restantes de diseño soviético.
La promoción de la seguridad nuclear pasará a ser un elemento más destacado
de los acuerdos de cooperación existentes y, en particular, de la aplicación de los
"Asociaciones para la adhesión" y de los "Planes Nacionales para la
incorporación del acervo comunitario", que establecerán las prioridades y las
acciones que han de concluirse en el periodo previo a la adhesión.
En la práctica ello significa que la Comisión iniciará conversaciones con los
países correspondientes para realizar la cartografía de todo el sector energético
y, en estrecha colaboración con las Instituciones Financieras Internacionales (IFI),
elaborar proyectos de financiación que sirvan de base para la concesión de
ayuda financiera internacional.
NEI
Por lo que se refiere a los NEI, se propone la reorientación siguiente:
•
•
•
•
•
Llevar a cabo acciones más centradas en la mejora de la seguridad de los
reactores de potencia, con preferencia en las instalaciones consideradas más
problemáticas.
Examinar los problemas relacionados con la gestión de los residuos
radiactivos. Ello implicaría en primer lugar que se estudie la posibilidad de
participación de la UE en los proyectos de gestión de residuos radiactivos del
noroeste ruso, con preferencia dentro del Consejo Euroártico Barents.
Continuar algunas actividades de tipo general (asistencia operativa general por
parte de operadores de la UE a operadores locales, en materia de asuntos
institucionales y políticas, incluido el apoyo en el ámbito de la normativa, las
normas, las medidas en caso de emergencia y las reformas estructurales).
Continuar la asistencia a Ucrania para el cierre de Chernóbil en el año 2000,
de conformidad con el memorándum de acuerdo entre el G7 y Ucrania,
incluida la posible concesión de un préstamo Euratom para completar los dos
reactores de Rovno y Jmelnitsky. El avance en materia de aplicación será
objeto de una nueva comunicación durante este año.
Incluir la seguridad nuclear como una prioridad destacada en la agenda de los
Acuerdos de Asociación y Cooperación, y pactar unos compromisos y
requisitos objetivos y medibles, en particular con Rusia.
Entretanto, la Comisión, a través de Phare y Tacis, continuará las reformas del
sector energético en estos países mediante la introducción de tecnologías
economizadoras de energía.
2