PRÓLOGO El deber ser del sistema educativo en general, pero en

PRÓLOGO
El deber ser del sistema educativo en general, pero en particular del
sistema universitario, se centra no sólo en la docencia sino en dos premisas
fundamentales, a saber: investigación y extensión.
El entorno universitario y empresarial exige que los catedráticos estén al
paso de las exigencias del mercado laboral, por lo que los facilitadores del
conocimiento deben permanecer actualizados, una manera de alcanzarlo es a
través de la investigación y la extensión universitaria.
Esta situación, nos ha motivado a investigar en las áreas en las cuales
impartimos los conocimientos a nuestros socios de aprendizaje, a saber en la
producción programada asistida por tecnologías en empresas manufactureras que
incide directamente en la estructura de costos, tomando en cuenta la
competitividad del mercado, así como el abordaje del área tributaria considerando
dos principios constitucionales tributarios. Adicionalmente, en esta entrega nos
pareció interesante combinar dos temáticas que no debemos pasar por alto:
primero las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) y segundo el sector
que ha crecido de manera exponencial, el cual participa de forma activa en la
economía venezolana desde hace aproximadamente una década, refiriéndonos en
este caso a las asociaciones cooperativas.
Los resultados de investigación que acá se presentan, han sido validados
por los Comités Arbitrales de Eventos nacionales e internacionales, así como de
revistas científicas arbitradas. El compendio de estas investigaciones tiene como
propósito compartir los resultados de investigación de manera escrita, los cuales
podrán dar aportes a investigaciones de pregrado y postgrado que efectúe la
comunidad universitaria en las áreas de tributaria, tecnologías de información y
comunicación, modernización tecnológica en producción y la consideración del
sector productivo cooperativista.
Este libro consta de dos partes: la primera referida a la tecnología
vanguardista y su crecimiento y la segunda aborda dos principios constitucionales
tributarios.
Se consideran las tecnologías de información y comunicación (TIC) que
utiliza el gobierno venezolano para fomentar la constitución y operatividad de las
asociaciones cooperativas, tomando en cuenta el Plan Nacional de Tecnologías
de Información emanado por del Ministerio de Ciencia y Tecnología (2001), el
Proyecto Nacional Simón Bolívar enfocado en el desarrollo económico y social de
la nación 2007 – 2013 diseñado por la Presidencia de la República Bolivariana de
Venezuela, y el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2005 – 2030
delineado por el Ministerio de Ciencia y Tecnología (2005).
Además, se aborda la modernización tecnológica e informática de las
industrias de pastas alimenticias del Estado Zulia – Venezuela para dar respuesta
al mercado competitivo. En un ambiente tan competitivo como el que se observa
en la actualidad, donde la celeridad de los cambios conlleva a que la tecnología de
hoy reemplace la de ayer, las empresas deben determinar con exactitud los
patrones o herramientas a adoptar para incrementar la productividad y la
competitividad de sus operaciones y este es el caso de este sector productivo
objeto de estudio.
Como se observará a lo largo de esta ponencia, la modernización
tecnológica e informática en producción es una estrategia empresarial que
consiste en la adopción de nueva tecnología en el proceso productivo en
búsqueda de productividad, calidad y competitividad, tal como lo indica Oliveira
(1997) citado por Gamboa y col. (2003:597).
Por otra parte, se consideran aspectos tributarios, relacionados con el
gravamen a las Transacciones Financieras conocido como el ITF establecido
mediante Decreto Nº 5.620 publicado en Gaceta Oficial Nº 5.852, de fecha 26 de
octubre de 2007. Específicamente se estudia la relación de este impuesto con el
principio tributario constitucional de no confiscatoriedad. Es interesante el estudio
puesto que el ITF se aplica por corto tiempo, producto de las recesiones
económicas o sucesos muy particulares. En Venezuela se aplicó con una alícuota
de 1,5% sobre las transacciones financieras efectuadas por las personas jurídicas
y entidades económicas sin personalidad jurídica.
Este impuesto, desde su
creación se consideró como no deducible del pago del impuesto sobre la renta.
Por último, se estudió dos de los principios tributarios constitucionales: la
no confisctoriedad y la capacidad contributiva para abordar los efectos de la
aplicación del Impuesto a las Transacciones Financieras a la luz de estos dos
principios.
Resulta interesante este estudio puesto que la no confiscatoriedad
establece que ningún tributo puede tener efecto confiscatorio, como lo indica el
artículo 317 de la Carta Magna. Por otra parte, la capacidad contributiva obliga al
legislador a establecer normas donde la participación del ciudadano en el
sostenimiento del gasto público se realice de acuerdo con las posibilidades
económicas, concebidas como titularidad de un patrimonio, percepción de una
renta o tráfico de bienes, esto debido a que los términos capacidad económica y
capacidad contributiva no son sinónimos, puesto que un contribuyente puede tener
capacidad económica mas no así capacidad contributiva. Este razonamiento hace
que se considere la capacidad económica bajo la vigencia de la Constitución
Nacional del año 1999 en su artículo 317, y no capacidad contributiva como se
expone en esta investigación.
Vimos necesario compartir estos resultados de investigación, sobre todo al
considerar a nuestros socios de aprendizaje como los futuros compañeros en el
laboral diario.
Este pensar, asociado con la necesidad de comunicar
conocimientos no llevó a preparar este libro abordando dos áreas importantes
relacionadas con la tecnología y lo tributario. Instamos entonces a los lectores a
sacar provecho de estas temáticas investigadas considerando que los estudios
son recientes, puesto que corresponden a esta primera década del siglo XXI.
LOS AUTORES