Documento Técnico-Prospectivo Versión sintética Área Estratégica

Documento Técnico-Prospectivo1
Versión sintética
Área Estratégica Gestión Ambiental
Versión: Setiembre 2011
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Documento consensuado con el Comité Técnico del AEGA
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Prof. MSc. María Elena Zaccagnini
Coordinadora Nacional
2010-2014
Coordinadores de PPR AEGA
Dr. Adrián Andriulo: Gestión de la Contaminación en suelo y agua
Dr. Alberto Quiroga: Gestión del Agua en producciones de secano
Dr. Daniel Somma: Impactos de agriculturización sobre Servicios
Ecosistémicos
Coordinador Compartido con AERN
Med. Vet. MSc.Guillermo Stamatti: Gestión de Biodiversidad en
agroecosistemas
Colaboraciones:
Dra. Sandra Massoni: Coordinadora de Investigación en Comunicación Estratégica
(CICE)
Lic. Laura Medero – Asistente Comunicación Estratégica AEGA
Dr. Gregorio Gavier: ex Coordinador PPR Gestión de Biodiversidad en
Agroecosistemas-Coord. PE Impacto de Agriculturización sobre Biodiversidad y
Servicios ecosistémicos en escenarios de cambios climáticos y de uso de la tierra.
2011
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RESUMEN EJECUTIVO
Para el año 2050 se espera, asociados al crecimiento poblacional, una duplicación de la demanda
mundial de alimentos, fibras y energía, una mayor interacción a escala global, una mayor presión sobre los
recursos naturales y una mayor intensidad de los efectos vinculados al cambio climático. Las decisiones
acerca de cómo se va a cubrir dicha demanda, tendrán profundos efectos sobre la naturaleza de los
sistemas productivos. Las actividades agropecuarias y forestales darán lugar a las transformaciones de
mayor magnitud e impacto sobre los ecosistemas en la historia. Estos procesos ya están ocurriendo
rápidamente a escala regional en Argentina.
El aumento en la variabilidad climática y la asociada disponibilidad de agua de calidad como
fuerzas impulsoras de cambios en la sustentabilidad de los ecosistemas, requerirá de esfuerzos y abordajes
innovadores de gestión y manejo de los ambientes productivos para lograr la adaptación al mismo en el
mediano y largo plazo. El aceleramiento de los procesos de intensificación y transformación agropecuaria
en un marco de incertidumbre climática permite prever un incremento progresivo del riesgo ambiental y
justifican las acciones estratégicas que se detallan en este documento.
La gestión ambiental agropecuaria se define como un proceso que articula un conjunto de
acciones orientadas al manejo integral de los recursos naturales, organizando las decisiones humanas que
impactan positiva y negativamente sobre el ambiente, y tiende a generar alternativas para prevenir y
resolver los problemas de carácter socio-ambiental para lograr un desarrollo sostenible. Se entiende éste
último como aquel que le permite al hombre el desenvolvimiento de sus potencialidades, con bienestar de
la población y uso sostenible de su patrimonio biofísico y cultural, garantizando su permanencia en el
tiempo y en el espacio.
El enfoque ecosistémico de gestión y la consideración de la resiliencia ecológica y funcional, son
los principios rectores para la agenda del AEGA. La sustentabilidad exige una mirada integral del sistema
productivo que incluya el diagnóstico de las causas de los problemas ambientales, la evaluación de las
consecuencias (integrando las dimensiones ambientales, sociales y económicas) y las propuestas de
soluciones para la conservación, mitigación o compensación de los impactos y la propensión a una
funcionalidad socio-ambiental adecuada de los agro-ecosistemas.
El abordaje de las acciones dentro del AEGA ocurre a múltiples escalas espaciales y temporales
(desde las asociadas a impactos locales y de corto plazo hasta las asociadas a la planificación del uso de la
tierra a mediano y largo plazo). Las propuestas de diagnóstico y evaluación, las de manejo y co-manejo
adaptativo y la planificación negociada del uso de la tierra deben ser conducidas con abordajes
participativos con fuerte articulación con otras AEs, PNs, Territorios, Centros de Investigación y Centros
Regionales. El AEGA plantea intervenciones de manejo sobre los sistemas productivos, integrándolos
ecológica y socialmente, generando una cultura de consideración “socioecológica” en el manejo de las
problemáticas ambientales. Se proponen hipótesis de manejo donde se evalúan conjuntamente la
respuesta del ecosistema, la calidad de vida de los pobladores y los beneficios económicos. En este
contexto, la comunicación estratégica y la extensión ambiental se constituyen en herramientas esenciales
para contribuir a generar cambios de percepciones y prácticas no compatibles con la sustentabilidad.
La articulación y la vinculación institucional será un eje fundamental de esta AE. A tal fin se
propone la Conformación de una Matriz Ambiental Rural del INTA (MARI), para el establecimiento de una
agenda consensuada y alianzas intra-institucionales con los instrumentos organizacionales. Asimismo, estas
tramas deben extenderse y/o profundizarse hacia las instituciones y organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales de índole agro-ambiental, el sistema de ciencia y técnica nacional y regional, y la
integración con el Sector Productivo y la participación de INTA en las agendas ambientales
internacionales.
La disponibilidad de RRHH y sus capacidades deben crecer hacia el período 2012-2014 y producirse
ajustes de organización, conceptuales y funcionales del AEGA para resolver las demandas planteadas y
alcanzar las metas propuestas.
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1. Contexto general
Los cambios que se generan en las sociedades a escala mundial interactúan de manera directa con
la situación actual y futura de la Argentina y la posibilidad de lograr una gestión sustentable del ambiente
productivo. El incremento de las actividades agropecuarias y forestales, es uno de los eventos de mayor
transformación en la historia humana, tanto en Argentina como en otros países. Estos se expresan ya sea
por la conversión de los ecosistemas naturales (cambios de uso) o por prácticas de intensificación sobre
áreas ya cultivadas (cambios de manejo). Aunque los usos de la tierra están concentrados en cultivos
industriales, pastoreo en tierras marginales, alimentación animal en confinamiento, plantaciones para
producir bioenergías, etc., la producción que resulta es de bienes y servicios agrícolas, ganaderos o
forestales, para satisfacer necesidades humanas a partir de los ecosistemas naturales. Las decisiones
acerca de cómo se van a alcanzar nuevos desafíos productivos, tendrán profundos efectos sobre la
“naturaleza” de los sistemas productivos.
En un análisis prospectivo realizado para el período 2012-2020 en las diferentes ecorregiones de
Argentina, se anticipan importantes cambios ambientales resultantes de metas asociadas a las cadenas
productivas que comparten el mismo territorio y las presiones resultantes de mayores volúmenes de
producción. Estas presiones requerirán de esfuerzos de investigación, transferencia y educación en
gestión ambiental adaptativa como base para las decisiones productivas con salud ambiental,
conservación de los recursos naturales y servicios ecosistémicos, ordenamiento del uso en los territorios y
su contribución a la mejora en la calidad de vida de la sociedad.
2. Problemáticas socio-agro-ambientales
Los mayores problemas ambientales pueden originarse en fenómenos naturales, como la sequía,
las inundaciones, la variabilidad climática, o causas netamente antrópicas resultantes de la expansión e
intensificación agropecuaria, la implementación de prácticas agrícolas, ganaderas y forestales no
conservacionistas, generadoras de altos niveles de impacto ambiental. Sin embargo, hay otras fuerzas
impulsoras de grandes cambios ambientales, como son las demandas de los mercados, la demanda de
ciertas materias primas como la soja u otros cultivos (para alimento y bio-energía) y los procesos de
cambios en los ecosistemas que ésta provoca, los precios internacionales, y al mismo tiempo fuerzas
reguladoras como las normativas nacionales o Convenciones Internacionales y las interacciones entre ellas.
Dentro de este complejo de causas y fuerzas impulsoras, hay algunas que ocurren a escalas
globales y otras a escalas regionales o de paisajes. En el marco de acciones a desarrollar dentro del AEGA
y en articulación con otras Áreas Estratégicas, Programas Nacionales y Proyectos Regionales, es preciso
identificarlas y analizarlas para trabajar en su superación o la remediación de sus efectos (Fig.1). Es
posible además, identificar factores próximos, que son aquellos que identificamos como procesos que
ocurren a escalas menores, (predios y sitios), y que son posibles de ser investigados dentro de distintos
sistemas de producción agropecuario y forestal. Los resultados de estas investigaciones son insumos para
la planificación del manejo y el ordenamiento territorial para potenciar los beneficios y corregir,
compensar o mitigar los efectos negativos sobre la producción. Las consecuencias de la magnitud de
expresión de las fuerzas impulsoras, ya sean globales, regionales o los factores últimos o próximos,
resultan en diversos problemas socio-ambientales a resolver (Fig.1).
La problemática del agua, en sus distintas variantes, conforma un activo de alto valor estratégico
para el INTA, para el país y el Cono Sur de Sudamérica. El calentamiento planetario puede provocar
alteraciones en las acumulaciones nivales y en la glaciología de alta montaña, y eso afectará el caudal de
los ríos que circulan de Oeste a Este en nuestro país, y eso requerirá ajustes en los modelos de gestión del
agua para riego así como el manejo y gestión del agua en áreas de agricultura de secano, y la gestión de
las napas y los acuíferos subterráneos. Asimismo, y en respuesta a su valor estratégico global, es necesario
investigar dos conceptos novedosos de aprovechamiento del agua por parte de las cadenas agroalimentarias y agro-industriales: (i) el agua virtual que exportamos con nuestros commodities, y (ii) la
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huella hídrica de nuestros productos de exportación. Este último aspecto debería ser motivo de
certificación por parte de países que, como la Argentina, son grandes exportadores de alimentos.
Para atender, remediar y manejar estas problemáticas, se requieren desarrollos metodológicos,
técnicas específicas (tanto de diagnósticos como de tratamientos) y tecnologías integradas en un enfoque
ecosistémico de sistemas complejos, con manejo y gestión adaptativa, donde se articulan las decisiones y
motivaciones humanas con las funcionales del sistema biofísico.
VISION
La gestión ambiental integra y se articula al sistema socio-ecológico, (decisiones humanas /
sistema ecológico-ambiental), para comprender su funcionamiento y orientar el manejo para la
prevención y la resolución de los problemas ambientales en pos del desarrollo sostenible,
conservando el estado funcional y la resiliencia de los sistemas productivos a diferentes escalas.
MISION
La misión del área estratégica es contribuir a la valorización de bienes y servicios ecosistémicos y
a la adecuación de las decisiones de gestión y manejo productivo para hacerlas compatibles con la
conservación del ambiente. Para alcanzarla, se focaliza en la generación y desarrollo de
conocimientos, metodologías, tecnologías y capacidades, articulando con las disciplinas, cadenas
productivas y territorios dentro del sistema científico tecnológico.
3. Objetivos del Área Estratégica Gestión Ambiental
a)
Comprender los procesos socio-ecológicos y medir su impacto agro-ambiental sobre:
i) Recursos naturales [Suelo, Agua, Aire, Biodiversidad]
ii) Propiedades ecosistémicas [resiliencia, estabilidad, adaptabilidad] y funciones ecológicas
iii) Provisión de servicios ecosistémicos (regulación hídrica, conservación de suelos, polinización de
flora nativa y cultivada, control biológico de plagas, etc.)
b) Comprender, modelar y monitorear los cambios e impactos sobre el sistema agroecológico de las
cadenas de producción agrícola, pecuaria, forestal y agroindustrial (“huellas ecológicas” de C, hídrica,
biodiversidad).
c) Diseñar, adaptar, evaluar y proponer métodos/tecnologías innovadoras para el monitoreo y estrategias
de manejo y gestión adaptativa de sistemas socio-agro-ambientales multifuncionales, que permitan
comprender, restaurar y mitigar los efectos indeseables de la producción sobre el ambiente, modelando y
evaluando impactos y soluciones en escenarios actuales y futuros de cambios productivos y ambientales.
d) Generar capacidades vinculadas a temas priorizados a partir de la formación de recursos humanos,
capacitación a distintos niveles y sectores, y en articulación con carreras de grado y postgrado nacionales
e internacionales.
e) Coordinar y articular redes intra e interinstitucionales para el fortalecimiento de las capacidades,
recursos y ámbitos de acción del área estratégica y actores vinculados.
f) Generar espacios de reflexión, debate y comunicación estratégica para promover y difundir
conocimientos y tecnologías con enfoques agro-socio-ecológicos a los sistemas de investigación y
desarrollo y de extensión y transferencia del sistema agroalimentario y agroindustrial
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Diagnóstico de fuerzas impulsoras y problemas ambientales en
agroecosistemas
ESCALAS
Escala
global
CAUSAS O FACTORES ÚLTIMOS
•Cambios en el clima
•Mercados y demanda de materias primas (ej. soja, bioenergías, etc.)
•Normativas o incentivos contradictorios
FACTORES PRÓXIMOS A COMPRENDER
•Expansión e Intensificación agropecuaria.
•Cambios en uso de tierras y formas de tenencia.
•Implementación de prácticas agrícolas-ganaderas-forestales noEscala
ecoregional,
Escalas de
paisaje y
escalas de
sitios
conservacionistas
–Monocultivos,
–Sobrepastoreo, Intensificación ganadera
–Usos inadecuados del agua disponible en sistemas productivos
–Usos incorrectos de agroquímicos o disposición de residuos
–Introducción de especies exóticas e invasiones biológicas
–Sobreutilización de especies (tanto de flora como fauna),
desmontes, urbanización, caminos, etc.
EFECTOS SOBRE EL SISTEMA SOCIO-AGRO-ECOLÓGICO A SUPERAR CON
INVESTIGACIÓN EN GESTIÓN ADAPTATIVA
•Degradación de los RRNN (suelo, agua, aire, biodiversidad), pérdida de
servicios ecosistémicos, Erosión, Desertificación
•Fragmentación y simplificación espacio-temporal del ambiente rural,
pérdida de resiliencia socio-agro-ambiental.
•Contaminación de suelos, aguas, aire y biodiversidad
•Restricciones económico-ambientales para la comercialización externa
de productos.
•Pérdida de oportunidades para el desarrollo económico con
conservación ambiental y equidad social
•Escasa conciencia ambiental en el sector agropecuario rural y urbano
Fig. 1. Diagrama de fuerzas impulsoras y problemas ambientales que ocurren a distintas escalas,
y las consecuencias más visibles sobre los sistemas socio-agro-ecológicos, importantes a
comprender para remediar en un marco de esquemas de manejos adaptativos sostenibles.
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4. Estrategias de Innovación en Gestión para un Ambiente Rural Resiliente: Manejo
Adaptativo
Una mirada prospectiva de la gestión del ambiente productivo exige explorar conceptos innovadores
y estrategias de investigación que permitan superar el enfoque de diagnóstico por uno que integre la
comprensión de los efectos de las “decisiones humanas” en la solución de problemas a través del manejo
y gestión socio-agro-ambiental. Asimismo, esa mirada incluye las incertidumbres naturales y antrópicas,
toma en cuenta la complejidad de la gestión de los sistemas socio-ecológicos y permite orientar procesos
de ordenamiento territorial de los sistemas productivos y a conservación y uso sostenible de los bienes y
servicios ecosistémicos a diferentes escalas.
La gestión-manejo adaptativo (GMA) es un proceso sistemático para la mejora continua en la
aplicación de políticas y prácticas de gestión ambiental, tendiente a generar mejores opciones para el
logro de metas de manejo ambiental. Estas metas son consideradas como hipótesis de investigación y se
genera un ciclo de aprendizaje dinámico participativo a partir de los resultados de programas operativos a
campo. Su forma más efectiva es el manejo adaptativo “activo” que implementa ciclos dinámicos de
acciones de manejo-diagnóstico-evaluación diseñados para comparar experimentalmente las políticas o
prácticas seleccionadas, evaluando hipótesis alternativas acerca del sistema bajo gestión o manejo (Fig.
2). Una variante del GMA es el co-manejo adaptativo, que introduce algunas innovaciones, sobre todo en
la consideración del “capital social” y los mecanismos de colaboración avanzado entre actores que
comparten el poder, intentando asegurar sus roles a múltiples escalas y la participación comunitaria en la
toma de decisiones.
Las decisiones se toman sobre la base de conocimiento y está sujeta a distintos niveles de
incertidumbre, no solo por la cantidad y calidad de la información disponible, sino por la existencia de
diversidad de factores (humanos y/o ambientales) con diferentes grados de predictibilidad. Por lo tanto,
es necesario considerar la incertidumbre en el diseño e implementación de los modelos de gestión del
ambiente, sean éstos asociados a establecimientos agropecuarios, ecosistemas o paisajes productivos. El
GMA está siendo utilizado en diferentes contextos y situaciones para la resolución exitosa de problemas
ambientales.
Fig. 2. El ciclo virtuoso de la gestión/manejo adaptativo (PGM) para la resolución de problemas
ambientales y el uso sostenible del ecosistema.
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Dentro de los sistemas de desarrollo agropecuario se generan constantemente tensiones entre
eficiencia y resiliencia2. En consecuencia, para lograr objetivos de desarrollo sustentable es vital
considerar explícitamente la “resiliencia” del sistema proveedor de bienes y servicios. La clave de la
sustentabilidad está en mejorar la resiliencia de los sistemas socio-ecológicos, y no en la optimización de
los componentes aislados del sistema.
La pérdida de complejidad ecológica y ambiental tiene relación con la integridad, diversidad y
resiliencia de los ecosistemas. Esto se relaciona con la capacidad de conservar la multifuncionalidad en
los ecosistemas, que es la capacidad de poder sostener variedad de procesos funcionales relacionados con
la provisión de diferentes bienes y servicios ecosistémicos. Para esto, es fundamental la conservación de
la diversidad biológica y la redundancia de especies 3 ya que diferentes especies sostienen diferentes
procesos funcionales y esto aumenta la confiabilidad para un adecuado funcionamiento del sistema
ecológico. Estos sistemas multifuncionales pueden ser harmonizados con diferentes modalidades de
sistemas tradicionales de producción agropecuaria y forestal.
5. Componentes de Acción Programática:
Para alcanzar los objetivos propuestos y ser coherentes con la visión de Causas-ConsecuenciasGestión, el área estratégica se ordena por 4 grandes ejes de acción (Tabla 1):
1. Investigación de procesos, desarrollos metodológicos y herramientas
2. Integración de Redes y Relacionamiento Institucional
3. Desarrollo de Capacidades y Formación de Recursos Humanos
4. Educación y Comunicación Ambiental Rural
La articulación instrumental de estos ejes, se ordena alrededor de preocupaciones/oportunidades o
problemas agro-ambientales y las necesarias redes de acciones para solucionarlos bajo la premisa de
gestión de sistemas socio-agro-productivos resilientes (Fig.3).
FUERZAS IMPULSORAS
Articulación y
formación de
Redes: Intra y
Extra INTA
Mejorar la
percepción para
modificar las
decisiones
Extensión
Comunicación/
Divulgación
Educación
Ambiental
Preguntas de
Investigación
Decisiones de Gestión
Manejo sobre los
ecosistemas
agro-ecológico
Preocupación/Problemas/
Oportunidades
SOCIO-AGRO-AMBIENTALES
Capacitación
Formación de
RRHH
Metas: Revertir, corregir,
prevenir, mitigar problemas
ambientales
Influir en la toma de decisiones: modelos de manejo socio-agroproductivos resilientes y multifuncionales, regulaciones y políticas
Fig. 3:
Articulación de los ejes de acción programática para atender las problemáticas ambientales y sus soluciones integrales.
2
Resiliencia: habilidad de un sistema para absorber perturbaciones y conservar o retener sus estructuras básicas y
funciones.
3
Redundancia de especies: se refiere a que existen más especies de las necesarias para mantener un determinado
proceso funcional.
8
Tabla 1: Síntesis de los Ejes de Acción Programática e Incumbencias temáticas del AEGA, articuladas por la resolución de problemas ejemplificadas en Fig. 3.
1. Investigación
Generación de conocimientos
para la gestión socio-agroecológica
Desarrollo de modelos, métodos y
tecnologías
2. Relacionamiento
Institucional e
Integración de Redes
3. Desarrollo de
Capacidades
4. Comunicación para la
educación y extensión
• Orientado por preguntas de
• Diseños de investigación
• Conformación de Redes
• Capacitación para generar
• Promoción de la integración
investigación sobre procesos y
experimentales orientados por
intra e inter institucionales,
procesos de gestión ambiental
entre investigación y extensión,
problemas socio-agro-ecológicas a
preguntas sistémicas.
nacionales e
participativa a distintos niveles
para el aprendizaje en manejo
resolver, relacionadas con la pérdida
• Diseños de modelos de gestión
internacionales,
(profesional, decisión,
socio-ambiental adaptativo.
de resiliencia, la provisión de servicios
estructurada para el manejo adaptativo
promoviendo y estimulando
producción, comunidad
• Desarrollo de contenidos y
ecosistémicos y los problemas
de las problemáticas ambientales, la
las alianzas para la
educativa).
estrategias para la educación
ambientales a distintas escalas,
resiliencia en agroecosistemas, y el
conformación de consorcios
• Fortalecimiento de
ambiental y transferencia en los
tomando en cuenta las decisiones
manejo de paisajes multifuncionales.
de investigación y
infraestructura (laboratorios,
temas socio-ambientales,
humanas.
• Desarrollo y evaluación de indicadores
extensión.
equipamiento).
orientados por problemas a
• Estudios de procesos ecológicos en
y métodos de monitoreo ambiental a
• Conformación de una
• Incorporación y
resolver.
relación a diversos factores de impacto
diferentes escalas y en relación a
Matriz Ambiental Rural del
entrenamiento de recursos
• Comunicación ambiental:
ambiental y patrones espacio-
esquemas productivos diversos.
INTA articulando con AEs,
humanos.
desarrollo de una estrategia
temporales y productivos en sitios,
• Diseño de plataformas de evaluación
PNs, CRs, e Institutos para
para concienciar y promover
paisajes y ecosistemas.
de impactos ambientales a diferentes
el tratamiento de las
cambios para disminuir impactos
• Investigación de modelos y esquemas
escalas.
problemáticas ambientales
asociados a sistemas productivos
de manejo adaptativo tomando
• Desarrollo de técnicas analíticas para
a resolver.
y cadenas.
decisiones estructuradas sobre
medir impactos ambientales, reciclar
distintas problemáticas ambientales
residuos y tratamientos de efluentes.
vinculadas a la producción
• Desarrollo de tecnologías para
agropecuaria.
evaluar, resolver, mitigar, restaurar y/o
compensar los problemas detectados.
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6. Propuestas conceptuales del AEGA:
Consolidación del enfoque ecosistémico: Mirando causas de los problemas agroambientales, efectos,
consecuencias (externalidades) y desarrollo de modelos de gestión para hallar soluciones a múltiples
escalas e integrando componentes ambientales (recursos naturales), funcionales (servicios
ecosistémicos), tecnológicos (propuestas productivas) y sociales (decisiones humanas).
Promoción del abordaje de la Gestión y Co-Gestión / Manejo Adaptativo como filosofía y práctica
para la resolución de problemas ambientales (ver principales problemáticas identificadas, Fig.1) en
relación a Ecosistemas, paisajes, cadenas productivas y establecimientos agropecuarios.
Promoción para la comprensión del concepto de “resiliencia” ecológica-funcional y social y
desarrollo de propuestas de acciones para su integración en los procesos productivos de distinta índole
y en la orientación de políticas a distintos niveles de gestión.
Incorporación y promoción de los principios y bases de la Ecología del paisaje y de Ecología de la
Restauración, como marcos conceptuales y estrategias de manejo para remediar y compensar los
impactos ambientales diversos generados por las actividades agropecuarias en sus distintas formas.
Contribución a la integración de acciones tendientes a la comprensión de impactos potenciales de
cambio climático y estrategias de gestión para la adaptación en distintas condiciones socioecológicas y productivas.
7. Líneas de acción
1. Gestión y manejo adaptativo de ecosistemas (por ambientes, cultivos y pasturas) para control de
erosión de suelos, excesos y escasez en el uso del agua y conservación de resiliencia socio-agroambiental.
2. Desarrollo de esquemas de manejo adaptativo de cultivos y ganadería para reducción de emisiones de
gases de efecto invernadero.
3. Desarrollo de tecnologías y estrategias de gestión/manejo adaptativo para la resolución de conflictos
generados entre las especies invasoras o superabundantes que limitan la productividad agropecuaria y
forestal.
4. Gestión y Manejo adaptativo para el aprovechamiento de especies como estrategia de resiliencia y
desarrollo social y conservación de biodiversidad a escala de especies-ecosistemas.
5. Diseño de modelos de gestión de sistemas productivos para reducir y/o mitigar los impactos de los
productos fitosanitarios considerando riesgos para la biodiversidad, la vulnerabilidad de los acuíferos y
aguas superficiales a la contaminación, el riesgo de contaminación por nutrientes y plaguicidas y la
evolución de materia orgánica edáfica bajo diferentes sistemas de cultivo.
6. Diseño de modelos de paisajes funcionales para el manejo conservacionista, restauración de
propiedades, (ej. resiliencia, estabilidad), funciones ecológicas y servicios ecosistémicos, adaptables a
cambios en el clima y en el uso de las tierras.
7. Modelado, monitoreo y evaluación de impactos ecológicos actuales y futuros y estimación de las huellas
de carbono, hídrica, gases efecto invernadero, huellas de biodiversidad asociadas a distintas cadenas
productivas (ej. cereales, oleaginosas, frutas, hortalizas, forestales, carne, bioenergías, etc.)
8. Diagnóstico y evaluación de impactos actuales y futuros de la diseminación de organismos
genéticamente modificados con tecnología Bt sobre la conservación de la biodiversidad, sus tramas
ecológicas y servicios ecosistémicos.
9. Desarrollo de tecnologías de medición y evaluación del flujo de los contaminantes agrícolas y
ganaderos, en distintos ambientes terrestres y acuáticos superficiales y profundos.
10. Desarrollo de instrumentos, métodos y técnicas para tratamiento de residuos sólidos y líquidos
asociados a distintos sistemas de producción ganadera y agrícola (extensiva e intensiva).
10
11. Desarrollo de estrategias tecnológicas y metodologías para la restauración de ambientes degradados:
erosionados, contaminados, empobrecidos en su diversidad biológica.
12. Promoción y estimulo en la formación de redes internas, nacionales e internacionales para la
incorporación y tratamiento de la temática ambiental en sistemas socio-agro-productivos.
13. Conformación de la Matriz Ambiental Rural INTA (MARI) como una herramienta de planificación para la
integración institucional en temas ambientales.
14. Formación de recursos humanos para contribuir al fortalecimiento y ampliación de la base profesional
y técnica en temas de vacancia para la gestión de sistemas socio ecológicos complejos y resilientes.
15. Diseño e implementación de estrategias de educación ambiental para capacitar, comunicar y
sensibilizar a los distintos actores sociales sobre alternativas de gestión para la prevención y
resolución de problemas ambientales.
8. Organización del AEGA
El área estratégica está conformada por un Coordinador Nacional, un Consejo Técnico conformado por los
Coordinadores de Proyectos de Red, un Consejo Asesor conformado por expertos científicos-tecnológicos y
representantes de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. Los Coordinadores de PE
contenidos en los PPR forman parte del Consejo Técnico ampliado.
Consejo Asesor:
Expertos
Representantes
Sectores Oficial y
Privado
Coordinadora AEGA
Consejo Técnico
Coordinadores de PPR
Coordinadores de PE
Consejo Técnico ampliado
Participantes y Colaboradores
Fig. 4: Diagrama de organización del área estratégica.
En la cartera de Proyectos 2009-2012, esta área estratégica esta organizada en 3 Proyectos de Red
propios, y un Proyecto de Red compartido, y 12 proyectos específicos de investigación (Fig. 5).
Para la Cartera de Proyectos 2013-2015, se prevén poner en consideración líneas de investigación
fuertemente articulados con Proyectos Regionales, Nacionales de otras Áreas Estratégicas y Programas
Nacionales, que atiendan por un lado la generación de métodos y tecnologías y por otro, el desarrollo de
modelos de gestión adaptativa para la resolución de los problemas ambientales enunciados y la
conservación de la resiliencia socio-ambiental (Tabla 2). Asimismo, se prevé la consideración de un
proyecto de Comunicación ambiental estratégica y Educación ambiental que contribuya a facilitar la
concienciación y adopción de las propuestas generadas.
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AEGA
Coordinación
Período 2010-2014
AEGA-221001
Desarrollo de
conocimiento y
tecnologías para mitigar
la contaminación de
suelo y agua bajo
producción
agropecuaria.
AEGA-221621
Metodologías y
alternativas de
transformación de los
residuos para
minimizar los
conflictos
ambientales en
sistemas de
intensificados de
producción.
AEGA-221631
Riesgo de
contaminación de
acuíferos y aguas
superficiales por N y
P, a nivel de
cuencas: Evaluación y
prácticas de
mitigación.
AEGA-221641:
Estudio de la
dinámica de los
herbicidas Glifosato e
Imazapir en distintos
suelos de Argentina.
Monitoreo de
herbicidas en aguas
subterráneas y
superficiales.
AEGA-224002:
Gestión del agua en
producciones agrícolas
y ganaderas en
secano.
AEGA-224012
Evaluación de la
dinámica del agua
pluvial de los suelos
con intensificación
agrícola de la Región
Chaco Pampeana
AEGA-224022
Factores
determinantes de la
eficiencia del uso del
agua en la
interacción genotipo
/ ambiente
AEGA-223002:
Evaluación del
impacto de la
expansión
agropecuaria sobre la
sustentabilidad
ecológica y
ambiental de
ambientes rurales y
peri-urbanos.
AEGA-223012
Evaluación de la
gestión ambiental de
la producción
agropecuaria a través
de indicadores de
sustentabilidad
AEGA-223022
Evaluación y
modelación de bienes
y servicios
ecosistémicos frente
a la agriculturización
del paisaje.
AEGA-224032
Dinámica de las
napas freáticas en la
región pampeana:
Amenaza y
oportunidad para los
sistemas agrícolas y
ganaderos
AEGA-221652:
Desarrollo de
nanosensor para la
cuantificación de
plaguicidas en aguas
subterráneas
ARTICULACIONES NECESARIAS
PPR Compartido
AERN-AEGA
AERN-292001:
Conservación, Manejo
y Uso Sostenible de la
Biodiversidad y sus
Servicios Ecosistémicos
en Sistemas
Productivos
AERN-292211
Estrategias de uso
sostenible y
conservación de flora
y fauna silvestre para
la diversificación
productiva en áreas
ambientalmente
vulnerables
COMPARTIDO PNECO
AERN-292221
Indicadores de
biodiversidad para el
monitoreo y mejora de
la sustentabilidad
ambiental en agroecosistemas.
AERN-292231
Bases ecológicas,
sociales y
tecnológicas para
disminuir los
conflictos entre las
actividades
agropecuarias y las
especies silvestres
AERN-292241
Evaluación y
modelado de la
biodiversidad y sus
servicios
ecosistémicos en
relación a usos
actuales y futuros de
la tierra y el cambio
climático
Fig. 5: Mapa de proyectos propios y compartidos del AEGA, cartera 2009-2011.
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Tabla 2: Líneas de acción en investigación en gestión y manejo adaptativo para la resolución de
problemas ambientales dentro del sistema agro-socio-ecológico y sus potenciales articulaciones con
la línea programática (AE y PN) y los centros operativos CNIA y Regionales. Propuestas 2012-1015.
Oportunidades / Demandas de Líneas de Investigación
AE-PN-debiera compartir
en Gestión-Manejo
y /o Articular
AE
Recursos
Naturales,
Desarrollo de
1. Gestión y manejo adaptativo de
AE Pasturas y Forrajes,
Conocimientos ecosistemas (por ambientes, cultivos PN Ecorregiones
y pasturas) para control de erosión de PN Cereales
y Modelos de
suelos, excesos y escasez en el uso
PN Oleaginosas
Gestión /
del agua y conservación de resiliencia PN Frutales
Manejo
PN Territorios
socio-agro-ambiental.
adaptativo de
AE Recursos Naturales,
PN Ecorregiones,
problemas agro2. Desarrollo de esquemas de manejo PN Forestales,
ambientales:
adaptativo de cultivos y ganadería
PN Territorios,
para reducción de emisiones de gases PN Bioenergías
de efecto invernadero.
PN Cultivos Industriales
3. Desarrollo de tecnologías y
estrategias de gestión/manejo
adaptativo para la resolución de
conflictos generados entre las
especies invasoras o superabundantes
que limitan la productividad
agropecuaria y forestal.
AE Recursos Naturales,
AE Protección Vegetal,
AE Forrajes y Pasturas
PN Territorios,
PN Forestales
PN Cereales
PN Oleaginosos
4. Gestión y Manejo adaptativo para
el aprovechamiento de especies
como estrategia de resiliencia y
desarrollo social y conservación de
biodiversidad a escala de especiesecosistemas.
AE Recursos Naturales,
AE Economía y Sociología,
PN Ecorregiones,
PN Forestales,
PN Territorios,
PN Apicultura,
PN Fruticultura,
5. Diseño de modelos de gestión de
sistemas productivos para reducir y/o
restaurar los impactos de
agroquímicos (fertilizantes y
plaguicidas) considerando riesgos
para la biodiversidad, la
vulnerabilidad de los acuíferos y
aguas superficiales a la
contaminación, el riesgo de
contaminación por nutrientes y
plaguicidas y la evolución de materia
orgánica edáfica bajo diferentes
sistemas de cultivo.
6. Diseño de modelos de paisajes
funcionales, para el manejo
conservacionista, restauración de
propiedades, (eg. Resiliencia,
estabilidad), funciones ecológicas y
servicios ecosistémicos, adaptables a
cambios en el clima y en el uso de las
tierras.
AE Recursos Naturales,
AE Protección Vegetal,
PN Ecorregiones;
PN Territorios,
PN Leche,
PN Carne,
PN Cereales,
PN Oleaginosas
PN Forestales,
PN Apicultura,
PN Fruticultura,
PN Bioenergías
PN Cultivos Industriales
AE Forrajes y Pasturas
AE Recursos Naturales
PN Ecorregiones,
PN Forestales
PN Territorios,
PN Apicultura
CI-CR/PR con los que debiera
articular
CNIA-CIRN y CR Córdoba, Entre
Ríos, Santa Fe, Corrientes,
Chaco-Formosa, La Pampa-San
Luis, , Buenos Aires (Sur, Norte),
Patagonia Norte, Mendoza-San
Juan, Catamarca-La Rioja
CNIA-CIRN, CICVyA y Centros
Regionales Varios
CNIA-CIRN, CR La Pampa-San
Luis, CR Entre Rios, CR ChacoFormosa;
CR Tucumán Santiago,
CR Córdoba, CR Santa Fe, CR
Buenos Aires Norte,
CR Buenos Aires Sur
CNIA-CIRN, CR Patagonia Norte,
CR Patagonia Sur, CR La PampaSan Luis,
CR Buenos Aires Sur
CR Patagonia Norte,
CR Mendoza-San Juan,
CR Catamarca-La Rioja
CR Tucumán Santiago
CR Salta Jujuy
CR Chaco Formosa
CR Misiones, Corrientes
CNIA-CIRN-CIA-CICVyA
CR Buenos Aires Norte,
CR Buenos Aires Sur,
CR Entre Rios,
CR La Pampa San Luis,
CR Tucumán-Santiago,
CR Santa Fe
CNIA-CIRN,
CR Varios: CR Santa Fe, CR
Buenos Aires Sur, CR Entre Ríos,
CR La Pampa-San Luis, CR
Corrientes, CR Tucumán
Santiago, CR Chaco-Formosa, CR
Salta-Jujuy; CIPAF; CRN
Patagonia Norte
13
Oportunidades / Demandas de Líneas de Investigación
AE-PN-debiera compartir
CI-CR/PR con los que debiera
en Gestión-Manejo
y /o Articular
articular
Metodologías y
Técnicas de
Evaluación de
Impactos y
Monitoreo de
cambios:
AE Recursos Naturales,
AE Protección Vegetal,
PN Ecorregiones;
PN Territorios,
7. Modelado, Monitoreo y evaluación PN Leche,
PN Carne,
de impactos ecológicos actuales y
futuros y estimación de las huellas de PN Cereales,
PN Oleaginosas
carbono, hídrica, gases efecto
invernadero, huellas de biodiversidad PN Forestales,
PN Apicultura,
asociadas a distintas cadenas
PN Fruticultura,
productivas (ej. cereales,
PN Bioenergías
oleaginosas, frutas, hortalizas,
PN Cultivos Industriales
forestales, carne, bioenergías, etc.)
AE Recursos Genéticos,
Mejoramiento y
Biotecnología,
AE Biología Molecular,
Bioinformática y Genética
de Avanzada
8. Diagnóstico y evaluación de
AE Protección Vegetal
impactos actuales y futuros de la
AE Recursos Naturales
diseminación de organismos
genéticamente modificados con
PN Ecorregiones
tecnología Bt sobre la conservación
PN Cereales
de la biodiversidad sus tramas
PN Oleaginosas
ecológicas y servicios ecosistémicos. PN Apicultura
CNIA-CIRN, CICVyA, CAI, CR
Buenos Aires Norte; CR Buenos
Aires Sur, CR Entre Ríos, CR
Santa Fe, CR Chaco-Formosa; CR
Salta-Jujuy
AE Protección Vegetal,
PN Leche,
PN Carne,
PN Cereales,
PN Oleaginosas,
9. Desarrollo de tecnologías de
medición y evaluación del flujo de los PN Apicultura,
contaminantes agrícolas y ganaderos, PN Fruticultura,
en distintos ambientes terrestres y
PN Bioenergía
acuáticos, superficiales y profundos. PN Cultivos Industriales
CNIA-CIRN, CICVyA, CAI, CR
Buenos Aires Norte; CR Buenos
Aires Sur, CR Entre Ríos, CR
Santa Fe, CR Patagonia Norte, CR
Mendoza-San Juan, CR
Catamarca-La Rioja
AE Protección Vegetal,
PN Leche,
PN Carne,
PN Cereales,
PN Oleaginosas
PN Apicultura,
PN Fruticultura,
PN Cultivos Industriales
PN Bioenergías
CNIA: CIRN, CICVyA. CAI, CR
Santa Fe; CR Buenos Aires Norte;
CR Mendoza-San Juan, CR
Catamarca-La Rioja
10. Desarrollo de instrumentos,
métodos y técnicas para tratamiento
de residuos sólidos y líquidos
asociados a distintos sistemas de
producción ganadera y agrícola
(extensiva e intensiva).
AE Recursos Naturales,
AE Economía y Sociología,
11. Desarrollo de estrategias
PN Ecorregiones,
PN Forestales,
tecnológicas y metodologías para la
PN Territorios,
restauración de ambientes
PN Apicultura,
degradados, erosionados,
contaminados, homogeneizados en su PN Fruticultura,
PN Carne
diversidad biológica, etc.
CNIA-CIRN, CICVyA, Varios CR
relacionados a las distintas
Ecorregiones
Por ejemplo, CR Santa Fe y otros
a identificar
CNIA-CIRN, CR Varios
relacionados a las distintas
Ecorregiones
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Oportunidades / Demandas de Líneas de Investigación
AE-PN-debiera compartir
CI-CR/PR con los que debiera
en Gestión-Manejo
y /o Articular
articular
Comunicación
Estratégica y
Educación
Ambiental Rural
12. implementación de una
Estrategia de Comunicación
Ambiental Rural (ECAR)
AE Recursos Naturales,
AE Protección Vegetal,
PN Ecorregiones;
PN
Territorios,
CICE
PN Forestales,
CIRN
PN Apicultura,
Gerencia de Comunicación
PN Fruticultura,
CICVyA
PN Leche,
Varios CR-a través de las Areas
PN Cultivo Industriales,
de Comunicación y Extensión
Otros..?
Referencias:
Consultar el INTA-Documento Estratégico Gestión Ambiental, Versión detallada, 2011.
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