La Comisión prepara un plan de acción para implantar en Europa

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Comisión Europea - Comunicado de prensa
La Comisión prepara un plan de acción para implantar en Europa sistemas
fiscales más justos y que fomenten el crecimiento
Bruselas, 27 mayo 2015
El colegio de comisarios ha mantenido hoy un debate de orientación sobre medidas dirigidas a hacer
que la fiscalidad de las empresas sea más justa, fomente un mayor crecimiento y sea también más
transparente. Los comisarios han convenido en un nuevo enfoque de la UE que combata con éxito la
evasión fiscal, garantice ingresos sostenibles y fomente un mejor entorno empresarial en el mercado
interior.
El vicepresidente Valdis Dombrovskis, responsable del Euro y del Diálogo Social, ha declarado:
«Queremos que la tributación de las empresas sea justa y fomente el crecimiento. Toda empresa,
grande o pequeña, debe pagar los impuestos que le correspondan allí donde genere sus beneficios. El
impuesto de sociedades es responsabilidad de los Estados miembros, pero la UE debe establecer un
marco claro y renovado para un impuesto de sociedades justo y competitivo.»
En palabras de Pierre Moscovici, comisario de Asuntos Económicos y Financieros, Fiscalidad y Aduanas:
«La manera en que abordamos hoy la fiscalidad de las empresas no se adapta ya a la realidad actual.
Estamos utilizando instrumentos desfasados y medidas unilaterales para responder a los retos de una
economía digitalizada y globalizada. Para obtener una fiscalidad más justa y una menor fragmentación
del mercado único, necesitamos revisar de raíz nuestro marco de fiscalidad empresarial en la UE. Sean
grandes, pequeñas o medianas, las empresas deben poderse beneficiar por igual del mercado interior.»
El presidente Jean-Claude Juncker ha hecho de la lucha contra el fraude y la evasión fiscal una de las
principales prioridades políticas de la Comisión. Su objetivo central es lograr que se grave a las
empresas allí donde se generen sus beneficios, y que las empresas no eviten pagar los impuestos que
les correspondan con una planificación fiscal agresiva.
En marzo de 2015 se produjo un avance importante en esta dirección cuando la Comisión presentó un
paquete de medidas para impulsar la transparencia fiscal en la UE.
Hoy, el Colegio ha acordado adoptar un enfoque más amplio para mejorar el impuesto de sociedades
en la UE teniendo también en cuenta las reformas internacionales en la materia. El debate de
orientación de hoy se incorporará en junio a un plan de acción que incluirá una estrategia para relanzar
los trabajos de introducción a nivel de la UE de una base imponible consolidada común del impuesto
sobre sociedades (BICCIS), implantar medidas contra la evasión fiscal que se están desarrollando a
nivel internacional en la OCDE y reforzar más la transparencia fiscal sin dejar de tener en cuenta la
necesidad de mejorar la eficiencia del entorno fiscal de las empresas en el mercado único.
Contexto
En sus Directrices Políticas de julio de 2014, el presidente Juncker afirmaba: «Necesitamos mayor
equidad en nuestra mercado interno. Aunque reconocemos la competencia que tienen los Estados
miembros en sus sistemas fiscales, debemos redoblar los esfuerzos para combatir la evasión fiscal y el
fraude fiscal y para que todos contribuyan en la medida en que les corresponda.»
La Comisión se propone cumplir con presteza los compromisos que asumió en su Programa de Trabajo
para acabar con el fraude y la evasión fiscal y hacer que las empresas paguen impuestos allí donde
generen sus beneficios.
El 18 de marzo, la Comisión presentó un paquete de medidas de transparencia fiscal para que los
Estados miembros den mayores muestras de apertura y cooperación mutua en materia de impuesto de
sociedades. Un elemento central del paquete era la propuesta de intercambio automático de
información sobre arreglos fiscales. La propuesta recibió el apoyo político unánime de los ministros de
Hacienda en el ECOFIN informal de Riga de abril. Los Estados miembros están ahora discutiendo sus
aspectos técnicos con intención de llegar a un acuerdo antes de que acabe el año.
En el paquete de medidas de transparencia fiscal, la Comisión anunció asimismo su intención de
presentar antes del verano «un plan de acción detallado sobre la fiscalidad de las empresas, que
recogerá la posición de la Comisión de cara a lograr que dicha fiscalidad sea eficiente y equitativa en la
UE, así como una serie de ideas para alcanzar tal objetivo.»
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