Modifica el Código Penal para sancionar el ocultamiento del rostro

10733-25
MOCIÓN
BOLETÍN N(
PERÍODO LEGISLATIVO _
LEGISLATURA
2014-2018
364
Modifica el Código Penal para sancionar
ocultamiento del rostro en los desórdenes públicos
[ 3 PRIMER TRÁMITE CONST.
SESIÓN N"
FECHA:
07-06-2016
SEGUNDO TRÁMITE CONST. (S)
DESTINACIÓN
01.- AGRICULTURA, SILVICULTURA Y DESARROLLO RURAL
[ ] 19.- CIENCIAS Y TECNOLOGÍA
02.- DEFENSA NACIONAL
20.- BIENES NACIONALES
03.- ECONOMÍA, FOMENTO; MICRO, PEQUEÑA Y
MEDIANA EMPRESA, PROTECCIÓN DE LOS
CONSUMIDORES Y TURISMO
21.- PESCA, ACUICULTURA E INTERESES MARÍTIMOS
^] 24.- CULTURA, ARTES Y COMUNICACIONES
04.- EDUCACIÓN
Q] 25.-SEGURIDAD CIUDADANA
05.- HACIENDA
06.- GOBIERNO INTERIOR, NACIONALIDAD,
Y REGIONALIZACIÓN
] 22.- BOMBEROS
CIUDADANÍA
[
j 27.- ZONAS EXTREMAS Y ANTARTICA CHILENA
29.- DEPORTES Y RECREACIÓN
07.- CONSTITUCIÓN, LEGISLACIÓN, JUSTICIA Y
REGLAMENTO
] 31.- DESARROLLO SOCIAL, SUPERACIÓN DE LA
POBREZA Y PLANIFICACIÓN
08.-MINERÍA Y ENERGÍA
33.- RECURSOS HÍDRICOS Y DESERTIFICACIÓN
09.- OBRAS PÚBLICAS
10.- RELACIONES EXTERIORES, ASUNTOS
INTERPARLAMENTARIOS E INTEGRACIÓN
LATINOAMERICANA
COMISIÓN MIXTA.
11.-SALUD
COMISIÓN ESPECIAL MIXTA DE PRESUPUESTOS.
12.- MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
|
| 13.-TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
14.- VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
15.- TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
] 16.- RÉGIMEN INTERNO Y ADMINISTRACIÓN
~ 17.- DERECHOS HUMANOS Y PUEBLOS ORIGINARIOS
| 18.- FAMILIA Y ADULTO MAYOR
COMISIÓN DE HACIENDA, EN LO PERTINENTE.
|
[ EXCMA. CORTE SUPREMA, EN LO PERTINENTE.
1 OTRA:
el
MOCIÓN
H. Diputado Felipe Kast Sommerhoff
i i. o
Proyecto de Ley que modifica el Código Penal
Santiago de Chile, 01 de junio de 2016.
El artículo 19 número 13 de la Constitución de la República establece el derecho de
reunión, de manera pacífica y sin armas. Sin embargo, personas concurren a las
manifestaciones a rostro cubierto con el único propósito de cometer delitos y
desmanes, impidiendo su identificación posterior, con lo que se hace imposible
sancionarlos por los delitos que cometen.
Del ejercicio del derecho de reunión establecido en la Constitución y en el derecho
internacional, se deriva la obligación del Estado, de proteger a aquellas personas que
ejercitan dicho derecho en forma legítima, de aquellos que pretenden ejercerlo de forma
violenta o, de cualquier modo, ilegítima.
La anticipación de la punibilidad a quienes se encapuchen con el objeto de ocultar su
identidad en una reunión pública es una medida necesaria y razonable para cumplir con
los objetivos y obligaciones antes planteados. Si la punibilidad se restringiera a aquellos
hechos posteriores a la irrupción de personas o grupos violentos en una reunión
pública, el objetivo de proteger los derechos de terceros y la paz social no se consiguen
plenamente, puesto que la afectación del derecho de reunión y los demás involucrados
(propiedad, integridad física, etc.) ya se ha materializado, con la consecuente
"criminalización" y pérdida de confianza en el legítimo ejercicio del derecho de
reunión.
La punibilidad del ocultamiento de identidad mediante el uso de ciertas vestimentas no
es extraña en legislaciones comparadas. Esta conducta, en términos muy similares a la
planteada en virtud de este proyecto, ya es sancionada -con penas bastante más
elevadas, en ciertos casos- en países como Alemania, Austria, Francia, Estados Unidos,
Suiza e Italia.
Por estas razones, creemos que esta medida, sin imponer sanciones desproporcionadas
a una conducta cuya punibilidad se anticipa, permite al Estado cumplir de mejor
manera con su obligación de resguardar el ejercicio legítimo del derecho de reunión,
desincentivando una conducta claramente atentatoria de dicho ejercicio.
Por estas razones venimos en proponer el siguiente proyecto de ley:
PROYECTO DE LEY
Agrégase en el párrafo 2 del Título VI del Código Penal, a continuación del artículo
269, el siguiente artículo 269 A:
"Artículo 269 A. El que, participando en un desorden público, cubra su rostro con el
propósito de ocultar su identidad, mediante el uso de capuchas, pañuelos u otros
elementos análogos, será castigado con la pena de reclusión menor en su grado mínimo
o multa de once a quince unidades tributarias mensuales."