Manifiesto sobre el Sistema Penal Juvenil Argentina.

Conclusiones de adolescentes sobre el
Sistema Penal Juvenil y la edad de punibilidad en la Argentina
Diciembre 2013
Introducción
En el marco de consulta de niñas, niños y adolescentes sobre el Sistema Penal Juvenil y la
edad de punibilidad en la Argentina y con el fin de elaborar un informe que se presentará
en la Corte Interamericana de Derechos Humanos conjuntamente con adolescentes de la
REDNNYAS en Marzo de 2014; durante los meses de Octubre y Noviembre de 2013
jóvenes y educadores de organizaciones del Colectivo de Derechos de Infancia y
Adolescencia, realizamos talleres para efectivizar nuestro derecho a la opinión y
participación protagónica en todos los temas que nos involucren.
Con el acompañamiento de referentes de las organizaciones del Colectivo veníamos
realizando acciones de defensa, promoción y prevención de nuestros derechos en esta
temática. Por ejemplo: en la provincia de Tucumán desde el 2012 los referentes del
Colectivo integran una mesa de debate y elaboración de propuestas para adolescentes
externados de la institución cerrada en lo local. El Colectivo Cordobés, realiza cada año en
la provincia la “Marcha de la Gorra”, así simbólicamente denuncian y reclaman contra el
código de contravenciones que rige actualmente. En la provincia de Santiago del Estero
desde la mesa de Derechos Humanos se desarrolla un trabajo con adolescentes del
sistema Penal Juvenil local. En la provincia de Buenos Aires y Ciudad Autónoma integran
el espacio “NO A LA BAJA”. El mismo se fue consolidando con la resistencia frente a las
crecientes presiones de bajar la edad de punibilidad de 16 a 14 años “a cambio de derogar la
vieja ley de responsabilidad penal juvenil”.
En este marco luego de debatir y reflexionar llegamos a las siguientes conclusiones sobre:
Causas que favorecen que los adolescentes y jóvenes tengan conflictos con la ley:
 Desigualdad Social
 Prejuicios Sociales – Control Social estigmatizante
 Falta de trabajo y oportunidades para Jóvenes y Adultos
 Sistema educativo expulsivo
 Falta fomento de actividades deportivas, culturales, artísticas, sobre todo en los
barrios.
 No se nos escucha ni se nos tiene en cuenta.
 Naturalización de la Violencia Social e Institucional
 Marginalidad Naturalizada
 Venta y consumo indiscriminado de Drogas
 Justicia Ineficiente e inoperante: la única medida efectiva que se toma en nuestro
país en relación a un hecho delictivo es la privación de libertad, cuando la ley y la
convención dicen que será la última medida. Frente a un joven en conflicto con la
ley penal, no existen propuestas o medidas socio-educativas sustentables y
eficientes
Efectos:
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Desocupación y pobreza
Baja Autoestima
Droga dependencia
Adultos que influencian y/o “utilizan” a jóvenes para delinquir
Abuso y violencia policial, Impunidad y complicidades de sectores de Poder Político-Judicial- Fuerzas públicas Crisis de Valores Humanos
 Ingresos naturalizados a centros de detención y-o comisarías entre los 11, 12 y 13
años vulnerando y violentando todos y cada uno de los derechos.
 No se respetan los Derechos de NNAs en las Instituciones de encierro.
La privación de libertad resuelve el problema del delito?
 No, porque estar encerrado muchas veces te hace resentido o enojado con la
sociedad por estar aislado, y justamente es esto lo que te lleva a delinquir, el no
pensar en el prójimo…
 No, porque una persona no cambia en el encierro.
 Un adolescente no aprende tras las rejas, y mucho menos si se baja a una edad en la
que los niños recién empiezan a conocer la vida”. Al entrar en un Instituto quizá terminan aprendiendo cosas peores de las que
hicieron estando en libertad, y se llenan de rencor, orgullo y no aprenden algo que
los beneficie al salir en libertad.
 Bajar la edad de imputabilidad no cambia los problemas de fondo, la cárcel no
transmite valores ni buenas costumbres para la sociedad
 Si una persona recibe mejor educación, y tiene una mejor calidad de vida, tendrá
más tiempo y herramientas para poder ayudar a su comunidad" Propuestas:
 Promover contención en las comunidades, en los barrios: centros de educación
popular, escuelas, clubes y centros deportivos, culturales, etc.
 Generar espacios descentralizados de defensorías que puedan asesorar y orientar a
los adolescentes y sus familias Promover acciones de prevención, tratamiento y acompañamiento a adolescentes y
adultos con problemas de adicciones.
 Desde los jóvenes participar protagónicamente denunciando y exigiendo el
cumplimiento de derechos.
 Organizarnos con otros jóvenes en los barrios para ayudar a chicos que estén con
problemas.
 Buscar el acompañamiento de adultos referentes para denunciar violencia policial,
institucional, familiar, etc.
 Exigir Trabajo Genuino para Jóvenes (Oficios)
 Apoyar el crecimiento de redes de Organizaciones que trabajen con la Infancia y la
Juventud observando y custodiando los derechos de los jóvenes en el sistema penal.
 Luchar para que todos los jóvenes y en especial aquellos que tengan un conflicto
con la ley penal tengan derecho a un proceso justo y sean acompañados por
abogados defensores.
Niñas, niños y adolescentes participantes del Colectivo de Infancia y Adolescencia de las
provincias de Buenos Aires, Córdoba, Santiago del Estero, Tucumán se dirigen a las
autoridades:
A los/las Señores/as legisladores/as provinciales y nacionales de la república
Argentina
A las Autoridades de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
“De nuestra consideración:
Nos dirigimos a Ustedes, para expresar nuestra opinión sobre:
a- Algunos proyectos de Ley que cada tanto legisladores y/o funcionarios
colocan en agenda: la creación de un Régimen Penal Juvenil, incluyendo en
el mismo la baja de edad de punibilidad. En el mes de Septiembre de 2013,
el debate se había instalado fuertemente, momento en que había un
proyecto de ley nacional de Responsabilidad Penal Juvenil con media
sanción se Senadores bajando la edad de punibilidad. Allí muchos de
nosotr@s participamos junto a educadores y referentes de organizaciones
sociales en el espacio “NO a la Baja”. El citado proyecto, después de
muchos debates, ha perdido estado parlamentario.
b- Violencia policial e institucional hacia NNAs
c- Falta de medidas socio educativas y procesos justos en caso de NNAs que
tienen un conflicto con la ley penal.
Tanto la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño como la Ley
Nacional 26.061 de Protección Integral de los Derechos de Niños, Niñas y
Adolescentes, garantizan nuestro derecho a la libre expresión y a la participación
en todo asunto que nos afecte.
Somos un grupo de jóvenes que vivimos distintas realidades: algunos estamos
privados de libertad en Institutos correccionales, otros venimos de comunidades y
barriadas muy desfavorecidas, etc, por ello consideramos que nuestra opinión
sobre estos temas debe ser tenida en cuenta. No entendemos mucho de política ni
de economía, pero si sufrimos cotidianamente en nuestros barrios, en nuestras
familias, carencias y vulneraciones de todo tipo.
Nosotros creemos que la privación de libertad no soluciona el problema de los
hechos delictivos en los que pueden verse involucrados los jóvenes, pues el encierro
no nos enseña a mejorar, al contrario, genera resentimiento, temor, nos violenta…
Pensamos que la verdadera solución es la educación, es brindarnos oportunidades
de formación y capacitación laboral. Nuestra mayor dificultad es que no tenemos
posibilidades y oportunidades como otros jóvenes, no tenemos un oficio ni
herramientas para poder sobrevivir y mantener a nuestras familias. Por eso
pensamos que el hecho de que podamos acceder a un trabajo digno reduciría la
cantidad de delitos.
Nuestra propuesta es acceder a todos y cada uno de nuestros derechos. Crear más y
mejores escuelas, más y mejores oportunidades laborales, talleres de oficios,
culturales, artísticos, deportivos, , y no más cárceles ni policías.
Por lo expuesto, les pedimos que nos garanticen la posibilidad de adquirir las
herramientas que nos permitirán ser los/las protagonistas de nuestros propios
proyectos de vida”...