IDENTIFICAR EL PROBLEMA
IDENTIFICAR EL PROBLEMA
Cuestión que se trata de aclarar
Proposición o dificultad dudosa
Conjunto de hechos o circunstancias que
dificultan la consecución de algún fin
Situación insatisfactoria que requiere
solucionar
IDENTIFICAR EL PROBLEMA
Necesidad
Problema
Oportunidad
Desviación del
estado actual
respecto al
estado
esperado
Un proyecto nace
cuando una necesidad
es identificada
Tipos de problemas
Problemas cuya solución implica tomar una
decisión(Usando modelos, técnicas,
herramientas)
Problemas desgracia: “estar enfermo es un
problema,… morirse es una desgracia”
Tipos de problemas
Problemas a ser resueltos con
proyectos:
No todos los problemas,
necesidades , oportunidades
generan un proyecto, pero
todos los proyectos deben
nacer en una oportunidad,
necesidad, problema.
Tipos de problema
Según su nivel
Estratégicos: planes y estrategias de nivel central
a largo plazo
Tácticos: Instituciones, nacional y regional a
mediano plazo
Operativos; sectorial, local y municipal a tiempos
más cortos.
Tipos de problema
Usted es el investigador principal del
instituto de contaminación de suelos
que presta servicios a nivel nacional y
tiene como meta principal en el 2013
posicionar el instituto a nivel nacional.
¿Qué problemas de tipo estratégico,
táctico y operacional identifica para
lograr la meta?
SELECCIÓN DEL PROBLEMA
En la mayoría de las ocasiones se
identifican varias necesidades, pero
debido a que los recursos son
escasos…
¿Qué hacer?
SELECCIÓN DEL PROBLEMA
Cuatro pasos : 1. Establecer de criterios
Adecuación
con las metas
de la empresa
Desarrollo
tecnológico
requerido
Marco
temporal
previsto
Inversión
requerida
SELECCIÓN DEL PROBLEMA
2. Listar y valorar los supuestos
3. Recopilar datos
Buscar, procesar y analizar información
relacionada con cada una de las
oportunidades, teniendo en cuenta a los
involucrados
SELECCIÓN DEL PROBLEMA
4. Evaluar y decidir
Evaluar las oportunidades a partir de
criterios establecidos por la
organización, pueden ser
cualitativos o cuantitativos
MEMORIA DE IDENTIFICACIÓN DEL
PROBLEMA
Dentro del ciclo de vida de proyectos
sencillos:
Etapa de viabilidad
Identificación del problema (oportunidad)
MIP
Preparación de alternativas solución
Evaluación de alternativas
Decisión : selección proyecto (MAP)
MIP
Dentro del ciclo de vida de proyectos complejos:
Fase conceptual
Identificación del problema (oportunidad) MIP
Preparación de y formulación de perfiles de solución
(ideas de solución, opciones de solución, perfiles de
solución)
Preparación y formulación de alternativas de solución
Evaluación de alternativas de solución y selección de
un proyect
-MAP-
MIP
1. Descripción del problema
2. Definición del problema
3. Análisis de interesados
4. Análisis estratégico
MIP: DESCRIPCION DEL PROBLEMA
1. Preparación de la descripción de la
situación insatisfactoria ( documento)
Describir el problema en términos
Cualitativos
Cuantitativos
Tangibles
Intangibles
MIP
Preguntas claves:
¿Cuál es el problema?
Hechos
Datos disponibles
Datos que se necesitan
MIP
Localización espacial ¿Dónde
ocurre?
Involucrados ( A quienes afecta)
¿Es posible resolver el problema?
¿vale la pena solucionarlo?
¿ La solución es políticamente
viable?
MIP: DEFINICION DEL PROBLEMA
2. Definición del problema
Definir el problema con claridad
Sujeto (objeto) + indicador
No soluciones implícitas
MIP: DEFINICION DEL PROBLEMA
No confundir la
necesidad o él
problema con
la falta de
solución
MIP: DEFINICION DEL PROBLEMA
Incorrectas
Correctas
“Existe una alta
morbilidad”
salud”
“Hay que distribuir “Existen altos índices de
desnutrición”
alimentos”
“Existe una alta tasa de
“Se requiere un
devoluciones del
programa de revisión
cliente”
de despachos”
“Hace falta un centro de
Dinámica actual
Muchas organizaciones concentran
sus esfuerzos en arreglar los errores
en vez de prevenirlos
MIP: Los interesados
3. Identificar los interesados
Visión (intereses) que tienen del problema
Problemas percibidos (causas y efectos)
Actitud frente a una posible solución del problema
… Clasificación de interesados
… Posicionar y caracterizar a los involucrados
…Identificación,
selección
y
análisis
involucrados
con
Beneficiados
Iglesias o grupos
Perjudicados
religiosos
Usuarios
ONG´s
Comunidad de la zona
Promotor del proyecto
Financista del proyecto
Autoridades de gobierno
Grupos ecológicos
Grupos étnicos
Proveedores de insumos
MIP: LOS INTERESADOS
Se incorporan los actores del proceso
(personas, instituciones, aliados,
opositores) de tal manera que se
garantice la percepción de todos los
interesados
Grupos Intereses
Problemas
percibidos
Recursos
y
mandatos
Fuerza
Expectativa
Expectativa * Fuerza = Resultante
Fuerza:
Capacidad de influir de alguna forma en
el proyecto
MIP: INTERESADOS
Expectativa:
Apreciación de la importancia al área de
interés considerada.
Positiva (+) Si el involucrado percibe
beneficios
Negativa (-) Si se percibe que el proyecto
traslada costos o lesiona intereses.
MIP: LOS INTERESADOS
MIP: Análisis del problema
4. Análisis del problema
Justificación --- ¿Porqué resolverlo?
Consecuencias de no resolverlo
Situación deseada
Finalidad ---¿Para qué resolverlo?
Restricciones
Requerimientos
Supuestos asociados a la finalidad y análisis de riesgos
Interacción con el entorno
MIP