RESOLUCIÓN No. - Contraloría General del Estado

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RESOLUCIÓN No.
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EL CONTRALOR GENERAL DEL ESTADO
CONSIDERANDO:
I.
Que como resultado del estudio del informe del examen especial DR-8-008-05, practicado
a varias obras ejecutadas por el Ilustre Municipio del Cantón Francisco de Orellana,
provincia de Orellana, durante el período comprendido entre el 1 de septiembre de 2002 y
el 31 de diciem bre de 2004, se predeterminó “en contra del señor Jorge ítalo Duman
Lliguichuzca, guardalmacén; la glosa p o r 598 777,32 USD, que corresponde a los
m ateriales que se encuentran detallados en los anexos 1, 2, 2.1, 3, 3.1 y 3.2 que se
adjuntaron a la misma, que estaban bajo su custodia y responsabilidad, y que en la
constatación física realizada p o r el equipo de auditoría, no los presentó, desconociéndose
su uso y destino”.
II.
Que por este motivo, el 23 de febrero de 2007 se predeterminó glosa N° 21708, en contra
del señor Jorge Italo Duman Lliguichuzca, habiéndosele notificado en persona el 3 de
abril de 2007; dándole a conocer el fundam ento de la observación y concediéndole el
plazo de sesenta días a fin de que conteste y presente las pruebas de descargo
pertinentes, de conformidad con lo que dispone el artículo 53, número 1 de la Ley
Orgánica de la Contraloría General del Estado.
III.
Que transcurrido el plazo legal, el señor Jorge Italo Dum an Lliguichuzca, no ha dado
contestación a la observación form ulada en su contra, así como tam poco ha presentado
las pruebas de descargo que contradigan las halladas por el equipo auditor, conforme lo
dispone el artículo 27 del Reglamento Sustitutivo de Responsabilidades; razón por la cual,
el presente juzgam iento, se dicta en rebeldía, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 28 ibídem, sin perjuicio de que aspectos legales le favorezca.
IV.
Que analizados tanto el informe del examen especial como el m emorando de
antecedentes, registrados en el archivo de la Dirección de Responsabilidades con el
número 1251-2005, se concluye:
La responsabilidad civil solidaria por el valor de 598 777,32 USD, procede ser confirmada
en contra del señor Jorge Italo Duman Lliguichuzca, guardalmacén; por cuanto en la
constatación física realizada por el equipo de auditoría no presentó los m ateriales que
estaban bajo su custodia y responsabilidad y que se encuentran detallados en los anexos
1, 2, 2.1, 3, 3.1 y 3.2 que se adjuntaron a la glosa y que suman el valor de la misma,
desconociéndose su uso y destino, por lo que, inobservó el artículo 2 del Reglamento
General de Bienes del Sector Público, que señala: “Cuidado de los bienes”, inciso
segundo, que dispone: “La responsabilidad en la tenencia y conservación de los bienes
corresponde a los servidores caucionados que designe la respectiva autoridad, y en forma
inmediata y directa a los servidores a quienes se hubiere entregado los bienes para su
uso; los superiores del servidor caucionado o de los usuarios deberán cuidar sobre el
mantenim iento y buen uso de los bienes", las Normas de Control Interno 250-04
“Identificación y P rotección”, inciso cuarto, que establece: “La protección de los bienes
entregados para el desem peño de sus funciones, será de responsabilidad de cada
servidor p úblico”, 250-06 "Uso de Bienes de Larga D uración” inciso segundo, que
expresa: “Cada servidor será responsable del uso, custodia y conservación de los bienes
de larga duración que le hayan sido entregados para el desem peño de sus funciones; y
Oficina Matriz Av. Juan Montalvo E4-37 y Av. 6 de Diciembre. Teléfono: (3987 100-3987 200-3987 300). Quito-Ecuador
Dirección de Responsabilidades
p o r ningún motivo serán utilizados para fines personales o particulares”] y, 250-09 “Baja
de Bienes p o r Obsolescencia, pérdida o robo” inciso tercero, que señala: “Si la pérdida de
un bien, que fue debidamente denunciada, es declarada p o r el Juez com petente como
hurto o robo en sentencia ejecutoriada se levantará el acta de baja correspondiente y se
procederá la exclusión de los registros contables disminuyendo del inventario respectivo.
hallándose com prendido en lo previsto en los artículos 40 y 42 de la Ley Orgánica de la
Contraloría General del Estado, respecto a la “Responsabilidad p o r acción u om isión” y
“Responsabilidad directa”.
Por ende, el perjuicio económico causado a la entidad persiste, debiendo ser resarcido de
conformidad con lo previsto en el artículo 52, inciso segundo de la Ley Orgánica de la
Contraloría General del Estado.
Por lo manifestado, en ejercicio de las facultades que le confiere la Ley,
RESUELVE:
I.
CONFIRMAR la responsabilidad civil, predeterminada m ediante glosa N° 21708 de 23 de
febrero de 2007 por 598 777,32 USD, en contra del señor Jorge ítalo Duman
Lliguichuzca, ex guardalmacén del Ilustre Municipio del Cantón Francisco de Orellana,
actual Gobierno Municipal de Francisco de Orellana, provincia de Orellana.
II.
Al tenor del artículo 57, número 2 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del
Estado, REMITIR copia certificada de la presente resolución al señor Alcalde del Ilustre
Municipio del Cantón Francisco de Orellana, actual Gobierno Municipal de Francisco de
Orellana, provincia de Orellana, a fin de que, una vez que se encuentre ejecutoriada,
disponga la emisión y recaudación de un título de crédito por 598 777,32 USD, en contra
del señor Jorge Italo Duman Lliguichuzca, cuyos intereses deberán ser calculados a
partir del 31 de diciembre de 2004 (fecha del corte del examen), conforme lo previsto en el
artículo 84, número 1 de la citada Ley.
El servidor recaudador comunicará sobre la emisión detallada del título de crédito en
referencia a la Dirección de Responsabilidades de la Contraloría General del Estado,
según lo dispuesto en el inciso cuarto del artículo 57 ¡bídem.
Notifíquese,
Por el Contralor General del Estado,