4480-A f 2 JÜL. 2013 - Contraloría General del Estado

RESOLUCIÓN No.
4480-A
f 2 JÜL. 2013
EL CONTRALOR GENERAL DEL ESTADO
CONSIDERANDO:
I.
Que como resultado del estudio del informe del examen especial DR8-0001-2009,
practicado “a las operaciones administrativas y financieras, de la Dirección
Provincial de Educación de Ñapo”, por el período comprendido entre el 1 de
agosto de 2002 y el 31 de diciembre de 2007, se predeterminó glosa por 129 USD,
en contra del señor Christian Daniel Pérez Chamorro, chofer; valor que
corresponde a un radio del vehículo Rodeo de propiedad de la entidad, bien que
se encontraba bajo su custodia y responsabilidad, la misma que en la constatación
física efectuada a los activos fijos de la entidad por parte del equipo de auditoría
no presentó, aduciendo que había sido sustraída el 18 de noviembre de 2007,
hecho que fue denunciado ante el Agente Fiscal de Ñapo, con el objeto de que se
inicie la fase preprocesal de Indagación Previa, mediante causa 641-20Ó7-F3,
aseveración que no fue demostrada conforme a derecho, conforme lo dispuesto en
el artículo 86 y siguientes del Reglamento General Sustitutivo para el Manejo v
Administración de Bienes del Sector Público, publicado en el Registro Oficial 378
de 17 de octubre de 2006, ocasionando perjuicio económico a la entidad, en el
valor motivo de la glosa.
II.
Que por este motivo, el 21 de noviembre de 2011 se predeterminó la glosa
N° 8771 en contra del señor Christian Daniel Pérez Chamorro, a quien se le
notificó en persona el 29 de diciembre de 2011, haciéndole conocer el fundamento
de la observación y concediéndole el plazo de sesenta días a fin de que conteste y
presente las pruebas de descargo correspondientes, de conformidad con lo que
dispone el artículo 53, numeral 1 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del
Estado.
III.
Que transcurrido el plazo legal, el señor Christian Daniel Pérez Chamorro, no ha
dado contestación a la glosa, ni ha remitido documentos de descargo que permitan
desvirtuarla, de conformidad con el artículo 27 del Reglamento Sustitutivo de
Responsabilidades; razón por la cual, la presente resolución, se dicta en rebeldía
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 28, del citado Reglamento.
IV.
Que analizados tanto el informe de examen especial como el memorando de
antecedentes, registrados en archivo con el número 0907-2009, se concluye que
procede confirmar el valor de 129 USD, en contra del señor Christian Daniel
Pérez Chamorro, chofer; por cuanto al no presentar al momento de efectuarse la
constatación física por parte del equipo de auditoría, el radio del vehículo Rodeo
de propiedad de la entidad, bien que se encontraba bajo su custodia y
responsabilidad, aduciendo que fue sustraído, inobservó los artículos
86 ‘Denuncia.- Cuando alguno de los bienes, hubiere desaparecido por hurto, robo
o abigeato o por cualquier causa semejante, el servidor encargado de la custodia
de ellos comunicará inmediatamente por escrito este hecho al Guardalmacén de
Bienes o a quien haga sus veces, al Jefe inmediato y a la máxima autoridad de la
institución con todos los pormenores que fueren d e í caso, dentro de los dos días
hábiles siguientes al del conocimiento del hecho", 87 “Indagación Fiscal', inciso
primero, que señala: “El Fiscal con la colaboración de la Policía Judicial investigará
los hechos presumiblemente constitutivos de infracción penal que por cualquier
medio hayan llegado a su conocimiento, se comprobará la materialidad ae la
infracción, la propiedad y preexistencia de los bienes.”] y, tercero, de la norma
citada, que indica: “La indagación previa no podrá prolongarse por más de un año
en delitos sancionados con pena de prisión, ni por más de dos años en los delitos
sancionados con pena de reclusión. Estos plazos se contarán desde la fecha en la
cual el Fiscal tuvo conocimiento del hecho, transcurridos estos plazos se archivará
la denuncia.”, 88 “Instrucción fiscaL, inciso segundo, que establece: “El abogado
Oficina Matriz Av. Juan Montalvo E4-37 y Av. 6 de Diciembre. Teléfono: (3987 100-3987 200-3987 300). Quito-Ecuador
Dirección de Responsabilidades
de la entidád vigilará la tramitación de la causa hasta alcanzar la finalización del
trámite judicial.”: y, 89 “Procedencia de la baja.- Los bienes desaparecidos por las
causas señaladas en el artículo 86, podrán ser dados de baja luego de
transcurrído el plazo de la indagación previa y con la correspondiente
desestimación fiscal con la que se ordene el archivo del proceso.’’, del Reglamento
General Sustltutivo para el Manejo y Administración de Bienes del Sector Público,
publicado en el Registro Oficial 37b de 17 de octubre de 2006, las Normas de
Control Interno 250-04 “Identificación y Protección", inciso cuarto, 250-06 “Uso de
Bienes de Larga Duración” inciso segundo; y, 250-09 “Baja de Bienes por
Obsolescencia, pérdida o robo" inciso tercero; e, incumplió los artículos
40 y 42 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, referentes a la
“ Responsabilidad por acción u omisión" y “Responsabilidad directa'.
Por ende, el perjuicio económico irrogado a la entidad persiste, debiendo ser
resarcido de conformidad con lo previsto en el artículo 52, inciso segundo de la
Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado.
Por lo expuesto; y, en ejercicio de las facultades que le confiere la Ley,
RESUELVE:
I.
CONFIRMAR la responsabilidad civil, predeterminada mediante alosa N° 8771 de
21 de noviembre de 2011 por 129 USD, en contra del señor Christian Daniel
Pérez Chamorro, chofer de la Dirección Provincial de Educación de Ñapo.
II.
De conformidad con el artículo 57, numeral 1 de la Ley Orgánica de la Contraloría
General del Estado remitir copia certificada de la presente resolución al señor
Director de Patrocinio, Recaudación y Coactivas de la Contraloría General del
Estado, a fin de que disponga la emisión de un título de crédito por 129 USD, en
contra del señor christian Daniel Pérez Chamorro, cuyos intereses deberán ser
calculados desde el 18 de noviembre de 2007, conforme lo previsto en el artículo
84, numeral 1 de la citada Ley.
El funcionario recaudador comunicará sobre la emteión del título de crédito en
referencia a la Contraloría General del Estado, al terror de lo dispuesto en el inciso
cuarto del artículo 57 de la norma señalada.
Notifíquese,
Por el Contralor General del
O
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Dr. Gábriel Vareta Núñez
Responsabilidades, subrogante
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