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Tarea No. 1
1. El control conforme al nuevo enfoque, rompiendo los paradigmas que
frente al concepto se han mantenido en el tiempo.
Comenzamos por definir que el control es el sistema integrado por el
esquema de organización y el conjunto de planes, métodos, principios,
normas, procedimientos y mecanismos de verificación y evaluación
adoptado por una entidad, con el fin de procurar que todas las
actividades, operaciones y actuaciones, así como la administración de la
información y los recursos se realicen de acuerdo con las normas
constitucionales y legales dentro de las políticas trazadas por la
dirección y en atención a las metas u objetivos previstos.
Con el nuevo enfoque nos damos cuenta del cambio en las entidades
que actualmente cuentan con unas actividades relacionadas entre sí,
aportando un valor agregado a los resultados es decir una actividad se
convierte en el control de la anterior, un control basado en procesos.
Se ejerce el autocontrol es decir, la responsabilidad de cada uno de los
funcionarios para el cabal cumplimiento de sus tareas asignadas.
Es proactivo y no reactivo, es decir las entidades se preocupan más por
la prevención que no por la corrección.
Es realizado en un tiempo real, sobre la marcha de las actividades.
Participativo y consultivo, de común acuerdo entre las diferentes áreas.
En la entidad en la cual laboró se observa en algunas área que aún se
conservan algunos paradigmas obsoletos como son:
Control como una práctica externa, es decir ejercido por terceros.
Control como supervisión, actividad de seguimiento realizada
generalmente el nivel superior para verificar el cumplimiento de las
actividades asignadas.
Control asociado al castigo, se sanciona el incumplimiento o la
negligencia, la gente actúa porque teme el castigo que se le impondrá
con las consecuencias en su vida laboral y personal que acarrea.
Control previo, antes de materializar los hechos.
Control represivo, aquel que se realiza por temor no por convicción.
Control como responsabilidad de otros, donde se diluye la
responsabilidad sin asumir la propia.
En el caso de la responsabilidad de otros muchas veces estamos
buscando culpables de las acciones erradas y no somos capaces de
asumir las responsabilidades cueste lo que cueste, igualmente no se
cumplen con loas actividades asignadas si no se cuenta con el
supervisor como se diría “el policía” que esta vigilando y controlando las
tareas asignadas, paradigmas que no debieran existir actualmente en
ninguna entidad.
2. Enfocar el modelo estándar como un sistema de control interno significa
la construcción de elementos que regulan el proceder y la forma de
actuar en las entidades, son elementos que penetran y se arraigan en la
cultura organizacional generando un ambiente favorable al control , que
a su vez sea efectivo como medio para lograr la tranparencia,
responsabilidad, eficiencia, eficacia y economía en el desarrollo de
nuestra gestión.
3. El autocontrol es la capacidad de cada servidor público,
independientemente de su nivel jerárquico dentro de la entidad para
evaluar su trabajo, detectar desviaciones, efectuar correctivos, mejorar
y solicitar ayuda cuando lo considere necesario de tal manera que la
ejecución de los procesos, actividades y tareas bajo su
responsabilidad garanticen el ejercicio de una función administrativa
transparente y eficaz.
La autogestión Es la capacidad institucional de toda entidad pública
para interpretar, coordinar y aplicar de manera efectiva, eficiente y
eficaz la función administrativa que le ha sido delegada por la
Constitución y la ley.
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La La promulgación de valores, principios y conductas éticas
La generación de códigos de BUEN GOBIERNO
La definición de un modelo de operación que armonice las normas y las leyes
para el cumplimiento de los propósitos institucionales
El establecimiento de normas, políticas y controles tendientes a evitar o
minimizar las causas y los efectos de los riesgos
, con base en la Constitución y en la ley, los asuntos propios de su
función y definir aquellas normas, políticas y procedimientos que
permitan la coordinación efectiva y transparente de sus acciones.
4. En mi organización los principios del Modelo estándar se aplican en mi
organización el autocontrol, autogestión y autorregulación a través de:
En la autorregulación a través de :
La promulgación de valores, principios y conductas éticas
La generación de códigos de BUEN GOBIERNO
La definición de un modelo de operación que armonice las normas y las
leyes para el cumplimiento de los propósitos institucionales
El establecimiento de normas, políticas y controles tendientes a evitar o
minimizar las causas y los efectos de los riesgos
En el autocontrol:
Compromiso, competencia y responsabilidad
Responsabilidad para asumir sus propias decisiones y autorregular la
conducta.
Conciencia sobre la importancia de su compromiso
Responsabilidad del mejoramiento continuo
Estilo de dirección que fortalezca la confianza
Reglas de actuación para formalizar el comportamiento
Políticas y normas orientadoras
Procesos de capacitación y de formación orientados al mejoramiento
Perfiles según competencias
En la autogestión:
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La comprensión de las competencias y funciones
La adaptación consciente de la entidad a su entorno
La organización de la función administrativa y de su control, de acuerdo
con las características
La capacidad institucional para autorregular su funcionamiento
La conformación de la red de conversaciones que articula los procesos
La ejecución de planes de mejoramiento y seguimiento
Es decir se da cumplimiento a todos los principios establecidos por la ley
a través de la Oficina de Control Interno.
5. El sistema de control interno es compatible con los sistemas de gestión
de calidad y de desarrollo administrativo.
6. Objetivos del Modelo estándar:
Control de cumplimiento:
Hacer cumplir todas las normas establecidas por la ley, garantizando el
cumplimiento de las funciones con base en el marco legal.
Control estratégico:
Lo más importante es crear conciencia en cada uno de los servidores públicos
sobre la importancia del control.
Diseñar y establecer procedimientos que permitan a la entidad dar
cumplimiento a la misión para la cual fue creada.
Control de Ejecución
Velar por el cumplimiento de que las actividades y recursos sean utilizados
hacia el cumplimiento de la misión, buscar una comunicación tanto interna
como externa efectiva, transparente y veraz.
Control de Evaluación
Verificar que todo lo propuesto y planeado se dio cumplimiento.
Todo esto se logra a tr5avés de la capacitación continúa en todos los niveles, el
conocimiento del MECI, calidad, planeación, etc, de las entidades no debe ser
de un parte de los funcionarios sino de todos los que prestan sus servicios,
creando un compromiso, sentido de pertenencia y lucha porque cada día
nuestra entidades sean mejores y avancen en vez de retroceder.