ACORD PER LA GOVERNABILITAT DE L

ACORD PER LA GOVERNABILITAT DE L’AJUNTAMENT DE
CASTELLDEFELS
REUNITS:
Per part del Partit dels Socialistes de Catalunya (en endavant PSC):
-.La senyora. Maria Miranda , cap de llista PSC Castelldefels
-.El senyor. Joan Sau, primer secretari del PSC de Castelldefels
Per part de Movem Castelldefels (en endavant MC):
-.La senyora. Candela Lopez , cap de llista MC
-.El senyor. Jordi Miralles, representant de la candidatura de MC
Per part d’ Esquerra Republicana de Catalunya ( en endavant ERC):
-.El senyor. Antoni Casas , cap de llista ERC Castelldefels
-.El senyor. Jordi Maresma, secretari d’organització d’ERC Castelldefels
Per part de Castelldefels Sí pot (en endavant CSP):
-.El senyor. Alexandre Company, portaveu de CSP Castelldefels
-.La senyora. Isabel Cabello, coordinadora adjunta de CSP Castelldefels
Per part de Convergència i Unió (en endavant CiU):
-.El senyor. Joaquim Ibars, president de CiU Castelldefels
-. El senyor. Xavier Amate, cap de llista CiU Castelldefels
BASES DE L’ACORD PER LA GOVERNABILITAT DE L’AJUNTAMENT DE
CASTELLDEFELS
Les eleccions del proppassat dia 24 de maig de 2015 han concretat la
representativitat de les forces polítiques de Castelldefels a l’ajuntament; els
sotasignants, en nom de les assemblees locals del Partit dels Socialistes de
Catalunya, Movem Castelldefels, Esquerra Republicana de Catalunya,
Castelldefels Sí pot i Convergència i Unió degudament representades, un
cop analitzats els resultats de les Eleccions Municipals del 24 de maig i els
respectius programes i compromisos electorals, hem arribat a l’ACORD PER LA
GOVERNABILITAT A l’Ajuntament de Castelldefels sobre les següents bases:
1. Que d’acord amb els resultats de les eleccions municipals celebrades el
passat dia 24 de maig de 2015 les forces polítiques reunides representen la
majoria dels membres del ple municipal de l’ajuntament de Castelldefels.
2. Els resultats electorals de les passades eleccions expressen la voluntat de la
ciutadania de formar el govern municipal des de la pluralitat. Des del
convenciment que cal articular una majoria estable de govern a Castelldefels
per afrontar els reptes que el poble i la ciutadania demanda.
3. Que a partir dels contactes mantinguts entre els grups compareixents han
constatat la possibilitat d’arribar a un acord per portar a terme el canvi
polític a la ciutat de Castelldefels en clau progressista i catalanista i garantir
la governabilitat de la ciutat durant els propers quatre anys.
4. Una nova etapa política a Castelldefels que es basarà en el diàleg i el
respecte a tothom i que prioritza, en l’acció del govern, les preocupacions i
aspiracions majoritàries de la ciutadania, enfortint amb els processos de
participació la relació entre els seus governants i les persones.
5. Una nova etapa on les forces polítiques sotasignants ens comprometem a
vetllar per que les relacions institucionals i polítiques amb la resta de grups
municipals es desenvolupin amb correcció i respecte mutu.
6. Un acord de govern basat en els compromisos i prioritats del programa de
govern que es concreta en aquest document d’acord, fruit del debat i
consens entorn al que han estat els programes electorals de les forces
signants i les propostes programàtiques de les corresponents forces
polítiques en la campanya electoral i que s’expressa en la coresponsabilitat
política en la priorització dels objectius a assolir.
7. L’acord de govern es fonamenta en el compromís i lleialtat amb un projecte
comú per a Castelldefels pels propers 4 anys; i en la pluralitat i en el
manteniment dels espais polítics de cadascuna d’elles.
8. Per fer efectiu el canvi polític i portar a terme un projecte compartit de
ciutat hem assolit un acord de governabilitat per al canvi, que recull el
compromís d’una acció de govern i estabilitat basat en els següents
compromisos que enumerem.
PRIORITATS DEL PROGRAMA DE GOVERN
Partit dels Socialistes de Catalunya, Movem Castelldefels, Esquerra Republicana
de Catalunya, Castelldefels Sí pot i Convergència i Unió han fet un procés de
diàleg orientat a garantir la governabilitat i l’estabilitat necessàries per abordar
els reptes que té plantejats la nostra ciutat per als propers anys.
Reiterant el compromís de formar un govern plural de progrés que ens permeti
lluitar de manera més eficaç contra la crisi econòmica i treballar per millorar les
condicions de vida dels ciutadans i ciutadanes de Castelldefels.
Contem amb la responsabilitat que ens ha atorgat la ciutadania per
desenvolupar polítiques de progrés i avançar en la construcció d’un model de
ciutat inclusiu amb voluntat de consens polític amb la resta de grups municipals
del consistori i, també, amb el teixit associatiu i el conjunt de la ciutadania.
Tenim l’oportunitat i l’obligació de respondre davant la ciutadania i reafirmar la
confiança en la política com instrument per a la transformació social, per això
cal traduir en millores concretes la nostra voluntat que plasmem en els
següents principis:
-
La recuperació econòmica i la lluita contra l’atur generant oportunitats
d’ocupació.
-
Construirem un Castelldefels on es pugui viure amb dignitat i justícia
social.
-
Defensarem la sanitat i l’educació pública.
-
Treballarem per garantir l’habitatge i els subministraments bàsics.
-
Promourem mesures i programes d’accés a la cultura per a tothom.
-
Avançarem en un model turístic i de platja consensuat amb els veïns i els
agents econòmics.
-
Fomentarem l'esport com a eix educatiu, de cohesió i de salut.
-
Preservarem el medi ambient i impulsarem la sostenibilitat com a valors
essencials pel futur del planeta.
-
Impulsarem la igualtat de drets i la igualtat d'oportunitats.
-
Vetllarem per un espai públic on es garanteixi la convivència i el civisme.
-
Farem palès el nostre compromís perquè Castelldefels com a estructura
d'Estat i constructors de cohesió i ciutadania, contribueixi a l'impuls del
poble català en el dret a decidir.
-
Treballarem per fer un ajuntament proper, transparent i participatiu.
-
Aplicarem polítiques de contenció i estalvi en la gestió municipal reduint
les despeses dels responsabilitats polítiques.
Per últim, el govern es compromet a la redacció d’un PLA DE MANDAT que
concreti de forma executiva el desenvolupament del present acord de govern,
amb la base del Pla d’Acció Municipal i un CATÀLEG DE SERVEIS per analitzar
els serveis prestats a la ciutadania i com a eina per millorar la qualitat
d’aquestes actuacions públiques.
ORGANIGRAMA DE GOVERN – CARTIPÀS MUNICIPAL
L’objectiu del present acord és formar un govern amb la intenció de que sigui
fort, estable i que reculli el sentir d’una part important de la població, però que
al mateix temps la representi tota.
S’acorda que l’alcaldia l’assumeixi els dos primers anys (13 juny 2015 – 13 juny
2017) Candela López Tagliafico cap de llista de la candidatura Movem
Castelldefels i els dos següents (13 juny 2017 – 13 juny 2019) Maria Miranda
Cuervas cap de llista de la candidatura del Partit Socialista de Catalunya.
L’estructura de govern queda configurada en 6 tinences d’alcaldia i 13
regidories per tal de reforçar la tranversalitat en la gestió.
Tinences d’alcaldia.
Les tinences d’alcaldia es distribuiran entre els diferents grups municipals de la
forma següent:
-
1a Tinença d’alcaldia de Presidència: correspondrà al PSC mentre MC
ostenti l’alcaldia, en el moment que la cap de llista del PSC esdevingui
alcaldessa de Castelldefels la 1a tinença d’alcaldia correspondrà a MC.
-
2a tinença d’alcaldia: ERC
-
3a tinença d’alcaldia: SiPot
-
4a tinença d’alcaldia: PSC
-
5a tinença d’alcaldia: MC
-
6a tinença d’alcaldia: ERC
Àrees de govern.
Les àrees de govern de l’ajuntament es distribuiran entre els grups municipals
de la forma següent:
-
Presidència i Comunicació
-
Governació, Seguretat i Protecció Civil: PSC
-
Via Pública, manteniment de vials i llicencies d’activitats: PSC.
-
Esports, Gent Gran i Joventut: PSC.
-
Promoció Econòmica i foment de l’Ocupació: PSC
-
Urbanisme i Obres, Llicències i disciplina Urbanística i Pla de barris i
Urbanitzacions: MC
-
Medi Ambient, Polítiques d’estalvi i sostenibilitat i Mobilitat: MC
-
Comerç, Turisme i Hostaleria: MC.
-
Educació, Pau i Solidaritat:MC.
-
Hisenda i Gestió econòmica i financera i Universitats: ERC
-
Règim Interior i Sistemes d’Informació i Noves Tecnologies:ERC
-
Cultura, Festes i Participació Ciutadana:ERC.
-
Serveis Socials i Dependència: CSP
-
Salut, Consum i Igualtat:CSP.
FUNCIONAMENT DEL GOVERN MUNICIPAL
Junta de Govern Local i Equip de govern
La Junta de govern estarà formada per l’alcaldessa i els tinents d’alcalde.
L’alcaldessa assignarà a la junta de govern local totes les competències que hi
siguin delegables.
A les reunions de la junta de govern hi podran assistir, a més dels seus
membres, tots els altres regidors de l’equip de govern, amb veu i sense vot.
A continuació de les juntes de govern local se celebraran les reunions de l’equip
de govern per seguir el funcionament de les diferents àrees municipals i
adoptar les decisions estratègiques.
Si bé no formaran part de l’equip de govern, i sens perjudici d’una posterior
integració en l’equip de govern, els regidors de CiU podran assistir a les
reunions de la junta de govern local i a les reunions de l’equip de govern, amb
veu i sense vot.
Representació en òrgans supramunicipals
La representativitat de l’Àrea Metropolitana de Barcelona serà rotativa, entre
PSC, MOVEM, ERC. La proporció corresponent a ERC es portarà a terme el 1r
any i 3r any.
Comitè de Direcció de Serveis Territorials
Es crearà un comitè de direcció de serveis territorials la primera quinzena de
juliol amb participació de tots els regidors amb competències sobre aquest
àmbit per treballar el desenvolupament dels projectes de transformació de la
ciutat, es designarà una persona del grup municipal de CiU. Les decisions del
Comitè de Direcció s’adoptaran per consens entre els seus membres.
Consell Municipal de Comunicació
La voluntat del govern de coalició és la de garantir la imparcialitat, pluralitat i
objectivitat, així com la qualitat dels mitjans de comunicació municipals.
Aquesta voluntat significa, d’una banda impulsar la professionalitat dels mitjans,
fixant nous continguts programàtics, atansant els mitjans a la ciutadania, i
d’altra respectar i promoure el Consell Municipal de la Comunicació, com a
òrgan de garanties de pluralitat i independència dels mitjans i participatiu,
deliberatiu i prescriptiu sobre funcionament i programes dels mitjans.
Altrament, el nou govern municipal ha d’estimular la informació dels mitjans a
través de la comunicació institucional, i per tant a través de les eines que
s’estableixin, millorin i es reforcin.
El Consell Municipal de Comunicació es crearà la primera quinzena de juliol i
farà el seguiment i la direcció estratègica de la política de comunicació seguida
per l’ajuntament de Castelldefels en els mitjans de comunicació municipals,
incloent-hi el butlletí i les webs de l’ajuntament, així com de les seves
campanyes publicitàries i informatives.
Cada grup municipal dels que formen l’equip de govern, així com el grup
municipal de CiU nomenarà un representant en el Consell de Comunicació. Les
decisions s’hi adoptaran per consens entre els representants de tots els grups
polítics.
A les reunions del Consell hi podran assistir, prèvia invitació, els responsables
tècnics de l’àrea de comunicació de l’ajuntament.
SEGUIMENT I COMPLIMENT DE L’ACORD DE GOVERNABILITAT
Comissió de seguiment de l’acord
Als efectes de seguir el compliment del present pacte, interpretar-ne les
clàusules i resoldre els conflictes que puguin sorgir entre les parts, es crea una
comissió de seguiment del pacte, que es reunirà amb una periodicitat mensual
de forma ordinària, i sempre que ho demani un dels grups sotasignants.
Formaran part de la comissió dos representants per cada grup dels
sotasignants.
El present acord de govern es desenvolupa en l’annex amb les propostes
programàtiques detallades d’obligat compliment.
A Castelldefels, a 12 de juny de 2015.
ANNEX 1
ACORDS PROGRAMÀTICS
1. Igualtat de drets, deures i oportunitats.
→ Incrementar la inversió en protecció social del 4% al 6% del pressupost
municipal. Desenvoluparem un pla de xoc per garantir el mínim vital, el dret
a l’alimentació i que ningú es quedi sense llum, aigua o gas pel fet de no
poder pagar-ho.
→ Prioritzar les polítiques d’ocupació, de comerç i de suport l’activitat
econòmica.
→ Foment de l'autonomia personal, i millorar i reforçar els espais de
coordinació i participació, i el treball en xarxa en aquest àmbit.
→ Desenvolupar els plans estratègics de Habitatge, Salut, Cultura, Esports i
Educació, per garantir els drets de ciutadania.
→ Desenvolupar el Pla d’Igualtat de Gènere, com a compromís local per a
l’equitat de gènere i la construcció de relacions lliures i igualitàries.
2. Espai públic de qualitat.
→ Completar les inversions del mandat 2011-2015.
→ Desenvolupar pla anuals d’inversió en la millorar dels espais públics i de
l’accessibilitat d’aquests.
→ Prioritzar les inversions en la remodelació de places i equipaments
existents, sobre tot aquells que presentin major ús i més deficiències.
→ Desenvolupament de polítiques verdes i de sostenibilitat, prioritzant l’estalvi
en els consum d’aigua i electricitat, i la generació d’energies alternatives.
3. Gestió participativa i transparent
→ Elaborar un nou Reglament de Participació Ciutadana, que incorpori les
propostes de govern obert de la ciutat i els mecanismes a adoptar, com a
administració, per obrir nous canals i espais participació ciutadana, tant
presencial com a traves de les tecnologies de la informació.
→ Aplicar la llei de consultes vigent per impulsar consultes en aquelles
qüestions estratègiques de ciutat.
→ Manteniment i reforçament dels Consells sectorials i de les xarxes de barri.
→ Garantir la presència periòdica del govern a tots els barris, i manteniment
dels regidors i regidores de barri.
→ Continuar el desenvolupament del Consell Municipal de Comunicació,
dotant-lo de poder decisori en el nomenament del o la responsable de
comunicació.
→ Revisar el model de subvencions a les entitats, tot generalitzant el model
de subscripció de convenis de col·laboració, i estudiar la possibilitat
d'establiment de contractes programa amb les entitats més grans.
→ Continuar desenvolupant l'aplicació dels criteris de transparència en el
portal web municipal.
→ Rendiment de comptes al llarg del mandat, amb explicació pública periòdica
de la proposta de pressupost i de la seva execució.
4. Propostes generals de país
→ Durem a terme polítiques de suport a l'ensenyament del català a pares i
mares, a l'ús del català en les AMPA i en les activitats extraescolars.
→ Reconeixem el català com a llengua de tots i totes, desenvolupant la
política de normalització lingüística al municipi.
→ Adhesió a l’Associació de Municipis per la Independència al ple de juliol de
2015. L’ajuntament de Castelldefels serà representat en les reunions
d’aquesta entitat per un regidor del grup municipal de CiU.
→ Col·laborarem estretament i constant amb el Servei Local de Català
→ Dotarem de recursos el Pla Educatiu d’Entorn.