Miquel Jaume Llop i Navàs, major d`edat, amb DNI 78

Miquel Jaume Llop i Navàs, major d’edat, actuant en nom propi en
representació del Grup Ecologista de les Terres de l’Ebre i la Federació
de Ecologistes en Acció de Catalunya, inscrita amb el núm. 376 de la
secció núm. 2 del registre de Barcelona de la Direcció General de Dret i
Entitats Jurídiques, amb adreça a efectes de domiciliació c/ Sant Jordi,
núm. 15, 2 b, 43750 Flix
.
EXPOSA:
Atès que l’Associació Nuclear Ascó – Vandellòs II ha estat requerida pel
Consell de Seguretat Nuclear (CSN en endavant) a modificar el disseny del
seu sistema de serveis essencials (EF en endavant), mitjançant torres de
refrigeració per tal de garantir la seguretat de funcionament de la central
nuclear (CN en endavant) Vandellòs II.
Atès que aquest fet comporta l’aprovació del PLA ESPECIAL urbanístic
de tipus industrial nuclear, inicialment aprovat per l’Ajuntament de
Vandellòs i L’Hospitalet de l’Infant, amb data de 31 d’octubre de 2007.
Atès que en acompliment de la legislació vigent en matèria d’urbanisme,
l’expedient corresponent es troba en termini d’exposició pública, segons
anunci publicat al BOPT núm. 289 fascicle 1, de 15 de desembre de 2007, a
fi i efecte que tota persona interessada pugui personar-se com a PART
INTERESSADA, compareixem i formulem les següents
AL·LEGACIONS:
Sobre els antecedents
administratiu.
que
donen
lloc
al
present
expedient
Primera.- La proposta de modificació dels EF de la CN Vandellòs II té com
a origen la degradació dels sistemes originals, que s’alimenten amb aigua
de mar, produïda per corrosió afectant les canonades d’alimentació.
Segons recull el CSN en el “Informe sobre la degradació del sistema de
serveis essencials de Vandellòs II”, de 18 de març de 2005, aquest és un
problema del qual ja es tenien primers indicis a l’any 1993, mentre que els
anys 1999 i 2000, durant les tasques de recarrega de combustible, es detecta
un problema de corrosió generalitzat, fins que en data de 25 d’agost de
2004 es produeix un trencament en una de les canonades, per la qual cosa es
procedeix a l’aturada de la CN fins a quasi completar la corresponent
reparació.
En el mateix informe s’exposa que “les principals causes i factors
contribuents identificats han estat els següents”:
1
1. Debilitats en el disseny de la canonada BONNA.
2. Incorrecta vigilància de les canonades del EF.
3. Manteniment ineficaç dels colls de las boques d’home.
4. Falta de sensibilitat generalitzada en l’organització sobre la
importància per ala seguretat del sistema d’aigua de serveis
essencials.
5. Problemes organitzatius i deficiències en la gestió.
6. Primacia de la producció en front a la seguretat.
7. Arrencada de la central després del trencament sense els anàlisis
de seguretat adequats.
8. Declaracions d’operabil·litat sense adequades avaluacions de
seguretat.
9. Ocultació i retard en la informació al CSN.
De les conclusions anteriors, es dedueix que els titulars de la CN Vandellòs
II han incorregut en males pràctiques, al anteposar els interessos productius,
en tot aquest temps, per sobre la seguretat de la central.
Només amb aquests antecedents, la CN Vandellòs II no pot restar en
funcionament per més temps. Però afegirem que és aquesta, la CN que
juntament amb els dos grups d’Ascó, amb els quals comparteix titularitat i
gestió, les CCNN de l’estat que més aturades no programades han registrat
en els darrers anys, essent l’aturada més important de totes la dalt referida.
Sobre les irregularitats contingudes en l’expedient administratiu
Segona.- El PLA ESPECIAL que ha estat aprovat inicialment s’ha
desplegat sense saber com s’obtindran els recursos hídrics necessaris per al
desenvolupament de l’activitat prevista: la refrigeració de la planta atòmica.
La única aportació a l’expedient que es fa al respecte només fa menció a la
fase de construcció de les instal·lacions requerides, que segons la
MEMÒRIA INFORMATIVA “la xarxa d’abastiment d’aigua procedeix
del subministrament públic, a través del minitransvasament del riu Ebre,
servit pel Consorci d’Aigües de Tarragona”, però en cap cas fa menció a la
fase d’operació de les mateixes que és quan es consumiran la major part de
les aportacions d’aigua que seran necessàries per a la reposició en el
sistema.
Cal tenir present que segons l’article 26 de la Llei d’urbanisme són serveis
urbanístics bàsics les xarxes d’abastament d’aigua i de sanejament, i han de
tenir les característiques adequades per a l’ús del sector previst pel
planejament urbanístic que els classifica.
En aquest mateix sentit el PLA ESPECIAL ha estat aprovat sense que en
cap de lloc de la memòria s’esmenti la previsió de consum d’aigua ni
d’electricitat derivades del funcionament previst. Cal recordar que els
ordenament urbanístics, segons la llei d’urbanisme vigent, han de tenir
previsions sobre la disponibilitat dels recursos hídrics i energètics per
desenvolupar les activitats a que estiguin destinades.
2
Tercera.- En un mateix sentit, aquesta aprovació inicial infringeix l’article
67.4, de l’esmentada Llei d’urbanisme, de definició de Pla Especial
Urbanístic que diu, literalment, el següent:
“Els plans especials urbanístics contenen les determinacions que
exigeixen el plantejament territorial o urbanístic corresponent o, a
manca d’aquest, les pròpies de llur naturalesa i llur finalitat,
degudament justificades i desenvolupades en els estudis, els plànols,
les normes i els catàlegs que escaiguin”.
En aquest PLA ESPECIAL no s’ha contemplat l’origen dels 22.000 m3
d’aigua que es requereixen per omplir la bassa d’acumulació d’aigua per a
subministrament dels circuits essencials per a refrigerar la CN, que són
precisament “llur naturalesa i llur finalitat”.
Quarta.- Qualsevol pla urbanístic ha de contemplar la seva viabilitat. Com
que el cas que ens ocupa, el permís d’explotació de la CN Vandellòs II venç
l’any 2010, sobre aquest sistema de refrigeració, que acabarà les seves
funcions en esgotar-se el termini de permís, no pot justificar-se la seva
viabilitat.
És per això que la modificació urbanística no pot garantir, tampoc, la seva
viabilitat ni continuïtat, més si ens atenem al fet que les característiques
d’aquest sistema de refrigeració són específiques per a la CN Vandellòs II.
Per tant, el PLA ESPECIAL no s’ha d’aprovar definitivament.
Cinquena.- És d’especial gravetat aprovar un PLA ESPECIAL urbanístic
l’objecte del qual és un ús important d’aigua quan aquest recurs és, en
aquests moments, escàs i amb poques possibilitats de futur de deixar de serho.
El municipi de Vandellòs i L’Hospitalet de l’Infant es troba sota estat
d’excepcionalitat I, segons el Decret de Sequera vigent, que ha de limitar,
per tant, els usos d’aigua, però que amb tota probabilitat entrarà en estat
d’excepcionalitat II o, fins i tot, en estat de pre-emergència en pocs mesos si
es mantenen les actuals previsions de pluviometria a Catalunya.
Aquest fet afecta a totes dues fases: construcció i operació dels sistemes
requerits. Com hem dit abans, el present expedient només contempla una
única font d’abastiment d’aigua, per tant no queda garantit, tal i com es
obligat per llei, l’abastiment d’aigua.
Sobre les alternatives al present PLA ESPECIAL
Sisena.- Segons la MEMORIA INFORMATIVA, en el apartat que fa
referència al clima, aquest correspon a “un clima mediterrani... amb
importància del vent, provinent de la Vall de l’Ebre, amb excepcional força
que obliga a considerar la seva velocitat per al càlcul de les
infraestructures”.
3
Si a l’anterior afegim les característiques urbanístiques del sector subjecte a
modificació, el més adient és promoure un nou PLA ESPECIAL per al
desenvolupament d’energia neta i renovable enlloc de perpetuar la
producció bruta i perillosa mitjançant l’energia nuclear.
Setena.- De la mateixa manera, si prenem en consideració el temps que es
va trigar en procedir a la reparació dels sistemes afectats, més els temps en
que la central ha estat aturada per tasques de recarrega de combustible i les
diferents aturades no programades que s’hi han produït en el transcurs, i
que durant tot aquest temps no s’ha produït cap incidència en el
subministrament d’electricitat per falta de producció, al contrari, el parc de
generació d’electricitat de l’estat sobra potència i les energies renovables
continuen augmentant la seva quota de participació, resta clar que la CN
Vandellòs II no aporta cap servei essencial al mateix.
Amb el consegüent estalvi de recursos, aquests restarien millor invertits en
plans d’estalvi i eficiència energètica o d’energies renovables.
Per tot això,
SOL·LICITEM:
Que es tingui per presentat el present escrit, per formulades les
AL·LEGACIONS que en ell s’expressen, i s’atorgui al interessat així com
a les entitats que representa la condició de PART INTERESSADA.
Que en vista de les deficiències a dalt descrites es desestimi el PLA
ESPECIAL sobre el qual és objecte aquest escrit, i no es procedeixi a la
seva aprovació definitiva.
Que en tot cas es redacti un nou PLA ESPECIAL que incorpori per al
mateix sector el desenvolupament d’energies renovables atenent la idoneïtat
de l’emplaçament per al desenvolupament d’aquestes.
Que en cas contrari a les SOL·LICITUDS formulades s’atorgui als
interessats una resposta raonada.
Flix, 12 de gener de 2008.
Miquel Jaume Llop i Navàs,
GETE – Ecologistes en Acció de Catalunya
A L’AJUNTAMENT DE VANDELLÒS I L’HOSPITALET DE
L’INFANT, SERVEIS TÈCNICS, PLAÇA DE L’AJUNTAMENT, 6,
43890 L’HOSPITALET DE L’INFANT.
4