una educación de calidad para una sociedad más justa
Anuncio
EDUCACIÓN Y TRABAJO: UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD PARA UNA SOCIEDAD MÁS JUSTA Dr. Néstor José Ribet Consejero General de la Dirección General de Cultura y Educación En setiembre de 2003, en la presentación del Plan Educativo 2004-2007 “La nueva escuela”, el gobernador Felipe Solá señaló con firmeza que “este gobierno concibe a la educación como una responsabilidad social donde se decide una parte sustancial de las posibilidades de inclusión de los niños y los jóvenes en la sociedad. El desafío social tiene en la educación una primera trinchera. La escuela se ha transformado en una herramienta insustituible contra la desestructuración social. Es una prioridad de nuestras políticas sociales. La educación es el nombre de la justicia social en el siglo XXI”. El Plan Educativo contiene entre sus Líneas de Acción la que señala como prioridad “educar para el trabajo y la producción“. Esto conlleva la tarea de asumir la cultura del trabajo como concepto central de la educación, en todos sus niveles y modalidades, para enseñar a emprender y producir, vinculando la propuesta educativa regional con el desarrollo local. La Dirección General de Cultura y Educación ha ordenado en este sentido sus decisiones y acciones, transformándolas en políticas activas que otorgan un perfil definido a la gestión y que en materia de vincular la educación con el trabajo y la producción, expresa un rumbo claro. La participación en las discusiones sobre la educación técnico-profesional, tanto a nivel nacional como en el ámbito de la provincia, ha sido protagónica. Celebramos la sanción de la Ley 26.058/05, cuyo contenido y aplicación recupera el lugar central de la educación técnica y la formación profesional asumidas no como expresión limitada de un tipo de oferta educativa, sino como manifestación de la relación que debe acompañar, a través de ambas, tanto la formación general como la preparación para la vida, el ejercicio responsable de los derechos y obligaciones de los ciudadanos en democracia, y las expresiones propias de la cultura del trabajo. La Dra. Adriana Puiggrós, al frente de la Dirección General de Cultura y Educación, “llama a las cosas por su nombre” en esta materia con numerosas decisiones que, como la creación de la Dirección Provincial de Educación y Trabajo, entre muchas otras, reafirman la voluntad política. Con motivo de las consultas previas a la sanción de la Ley de Educación Nacional, en la Carta a la Comunidad Educativa de la Provincia de Buenos Aires, señala como propuestas para el contenido de la nueva normativa: • “Pensar desde la Provincia en la Nación, la Provincia articulada a la Nación, el sistema educativo provincial como parte integrante de un solo sistema educativo nacional. Imaginar un federalismo educativo que dé relevancia a la identidad local, municipal y regional”. • “Pensar en el presente en línea con el futuro. Educar requiere siempre, en cualquier circunstancia, darle crédito al futuro”. • “Sostenemos que la educación constituye un derecho social y debe darse prioridad a los acuerdos que rechacen las acciones que pugnan por transformarla en un elemento del mercado. La educación debe ser un bien social”. • “Consideramos que la responsabilidad principal de la educación es del Estado, como lo marcó la legislación argentina desde la leyes fundadoras del sistema”. • “Dos términos han sido excluidos históricamente del discurso escolar argentino: los adolescentes y el trabajo. La imposibilidad político educativa y pedagógica para imaginar positivamente la adolescencia y estimar el valor pedagógico y ético del trabajo, produjeron efectos lamentables en la educación argentina”. • “La enseñanza secundaria, cuya obligatoriedad y universalidad quisiéramos ver consagradas legalmente debe capacitar al mismo tiempo para el ingreso a la educación superior y al mundo productivo”. • “La Ley de Educación Técnico-Profesional debe articularse a la nueva Ley de Educación Nacional, evitando que existan circuitos de distinta calificación social destinados a sectores sociales diferentes”. El Anteproyecto de Ley de Educación Nacional, constituido también en documento para el debate de los sectores convocados, en particular de directivos y docentes, familias y alumnos, permite confirmar el valor de la participación masiva y plural que alcanzó la consulta en territorio bonaerense, así como la importancia de sus aportes. En este sentido y a modo de ejemplo, destacamos del contenido del Anteproyecto, algunos principios clave, relacionados con el tema: • La educación es un bien público y un derecho personal y social, garantizado por el Estado (Art. 2). • La educación constituye una prioridad nacional y una Política de Estado para construir una sociedad justa, reafirmar la soberanía e identidad cultural, profundizar el ejercicio de la ciudadanía democrática, respetar los derechos humanos y libertades fundamentales y fortalecer el desarrollo económico-social de la Nación (Art. 3). • Para alcanzar los fines de la educación establecidos en esta ley, los objetivos de la política educativa nacional son: - Concebir la cultura del trabajo y del esfuerzo individual y cooperativo como principio fundamental de los procesos de enseñanza-aprendizaje. - Desarrollar las capacidades y ofrecer oportunidades de estudio y aprendizaje para la educación a lo largo de toda la vida. - Coordinar las políticas de educación, ciencia y tecnología con las de cultura, salud, trabajo, desarrollo social, deportes y comunicaciones, para atender integralmente las necesidades de la población, aprovechando al máximo los recursos estatales, sociales y comunitarios (Art.- 13). • La estructura del Sistema Educativo Nacional comprende cuatro niveles: la Educación Inicial, la Educación Primaria, la Educación Secundaria y la Educación Superior y ocho modalidades. (Art. 17). • A los efectos de la presente Ley constituyen modalidades del Sistema Educativo Nacional: (...) la Educación Técnico Profesional, (...) la Educación Permanente de Jóvenes y Adultos (...) (Art. 18). • La educación técnico-profesional es parte integrante y sustantiva del Sistema Educativo Nacional y se hace efectiva a través de procesos educativos sistemáticos y permanentes. Constituye una herramienta estratégica para el desarrollo económico, social, cultural y político de la Nación, y se compone de las instituciones de gestión estatal o privada que brindan educación técnico-profesional. La educación técnicoprofesional se rige por la disposiciones de la Ley 26.058/05, en concordancia con los principios, fines y objetivos de la presente Ley (Art. 39). La voluntad política del Gobierno de la provincia de Buenos Aires expresada en el documento “Bases Plan Educativo 2004-2007”, en las definiciones estratégicas del gobernador Solá y en la gestión del Sistema Educativo por parte de la Dra. Puiggrós y su equipo, no sólo representan sólidos consensos con la política desarrollada por el gobierno del presidente Kirchner, sino que contribuye a la nueva normativa para la educación argentina, asumida como herramienta para el desarrollo personal y social, tendiendo puentes entre la educación y el trabajo, y construyendo sobre bases firmes una educación de calidad para una sociedad más justa.
