BLACK COLOR CONTENIDO DE LA SECCION INFORME ESPECIAL La suspensión de la relación laboral .................................................................................................. G1 CASO PRACTICO Tratamiento del feriado del 1º de mayo ............................................................................................. G5 SOLUCION DEL CUESTIONARIO DE DERECHO LABORAL Nº 07-2003 .................................. CUESTIONARIO DE DERECHO LABORAL Nº 08-2003 ................................................................ G6 G6 La suspensión de la relación laboral 1. DEFINICION El contrato de trabajo se suspende cuando cesa temporalmente la obligación del trabajador de prestar sus servicios por causales previamente estipuladas en la ley, convenio, reglamento interno de trabajo, o cuando las partes lo decidan, pudiendo o no mantenerse el pago de la retribución, sin que desaparezca el vínculo laboral. 2. CLASES DE SUSPENSION 2.1. Suspensión perfecta La suspensión es perfecta cuando cesan temporalmente las obligaciones de ambas partes contratantes: la del trabajador de prestar sus servicios y la del empleador de pagar la remuneración correspondiente. Artículo 11º LPCL, D.S. Nº 003-97-TR (27.03.97) 2.2. Suspensión imperfecta La suspensión es imperfecta cuando el empleador debe abonar la remuneración correspondiente sin contraprestación efectiva de labores por parte del trabajador, es decir, cuando hay cese de obligaciones sólo de una de las partes y no de la otra. Artículo 11º LPCL, D.S. Nº 003-97-TR (27.03.97) 3. CAUSAS DE SUSPENSION DEL CONTRATO DE TRABAJO El artículo 12º de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, D.S. Nº 003-97-TR (en adelante, LPCL) señala como causas de suspensión: Causas de suspensión del contrato de trabajo Clases de suspensión Perfecta Imperfecta –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– La invalidez temporal ✔ –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– La enfermedad o el accidente ✔ comprobados (subsidio) CAUSAS INFORMATIVO La maternidad durante el descanso ✔ pre y post natal –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– El descanso vacacional ✔ –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– ✔ Licencia por – Parlamentarios cargo cívico – Alcaldes y regidores ver punto 3.5 –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Servicio Militar ✔ –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Permiso y licencia sindicales ✔ –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Sanción disciplinaria ✔ –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Ejercicio del derecho de huelga ✔ –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Detención del trabajador ✔ –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Inhabilitación administrativa o judicial ✔ –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Permiso o licencia Con goce de haber ✔ concedidos por Sin goce de haber el empleador ✔ –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Caso fortuito o fuerza mayor ✔ –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Deportistas calificados de alto nivel ✔ –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Cierre temporal por infracción tributaria ✔ –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Veda de extracción de especies ✔ hidrobiológicas –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Hora de lactancia materna ✔ –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Licencia laboral por adopción ✔ 3.1. La invalidez temporal La invalidez absoluta temporal suspende el contrato por el tiempo de su duración. La invalidez parcial temporal sólo lo suspende si impide el desempeño normal de las labores. La invalidez debe ser declarada por el ESSALUD, el Ministerio de Salud o la Junta de Médicos designada por el Colegio Médico del Perú, a solicitud del empleador. Artículos 12º inc. a) y 13º LPCL, D.S. Nº 003-97-TR (27.03.97) 3.2. La enfermedad o el accidente comprobados En caso de enfermedad, el asegurado obligatorio o facultativo que cuente con 3 aportaciones mensuales consecutivas ó 4 aportaciones mensuales no consecutivas en el curso de los 6 meses calendario anteriores al mes en que se inicie la enfer- medad, tiene derecho a recibir un subsidio por enfermedad. El empleador debe pagar la remuneración al trabajador durante los primeros 20 días de incapacidad acumulados dentro del año calendario (del 1º de enero al 31 de diciembre). El ESSALUD otorgará el subsidio a partir del vigésimo primer día y seguirá otorgándolo hasta la terminación de la incapacidad temporal para el trabajo, la cual no podrá prorrogarse por un período mayor de 11 meses y 10 días consecutivos, es decir 340 días. Artículo 12º inc. b) LPCL, D.S. Nº 00397-TR (27.03.97) y artículos 10º y 12º inc. a), D. Ley Nº 26790 (17.05.97) y numeral 8.1.3., Res. Ger. Gen. Nº 248-GGESSALUD-2001 (16.08.2001) 3.3. La maternidad durante el descanso pre y post natal La trabajadora gestante tiene derecho a gozar de 45 días de descanso pre natal y 45 días de descanso post natal. Artículo 1°, Ley N° 26644 (27.06.96) El descanso post natal se extenderá por 30 días naturales adicionales en los casos de nacimiento múltiple. Artículo Unico de la Ley N° 27606 (23.12.2001) a. Adelanto y retraso del parto En los casos en los que se produjera el adelanto del alumbramiento respecto de la fecha probable del parto fijada para establecer el inicio del descanso pre natal, los días de adelanto deberán acumularse al descanso post natal. Cuando el alumbramiento se produjera después de la fecha probable de parto, los días de retraso deberán ser considerados como descanso médico por incapacidad temporal para el trabajo y serán pagados como tales. Artículo 3°, Ley N° 26644 (27.06.96), modificado por la Ley N ° 27402 (20.01.2001) b. Postergación del descanso La trabajadora puede decidir que el goce del descanso pre natal sea diferido parcial o totalmente, y acumulado al post natal. Para ello deberá comunicar su decisión al empleador con una antelación no menor de 2 meses a la fecha probable del parto, adjuntado el informe médico que certifique que dicha postergación no afectará su salud ni la del concebido. Esta postergación no autoriza a la trabajadora gestante a variar o abstenerse del cumplimiento de sus labores habituales, salvo acuerdo con el empleador. Artículos 1° y 2°, Ley N° 26644 (27.06.96) c. Goce del descanso vacacional Las trabajadoras gestantes tienen derecho a que el período de descanso vacacional por récord cumplido y ven- REVISTA DE ASESORIA ESPECIALIZADA 2da. quincena, ABRIL 2003 G1 BLACK COLOR Informativo Derecho Laboral serva (no seleccionado), teniendo los reservistas derecho a: – Licencia con goce de haber durante los períodos de instrucción y entrenamiento; los cuales serán acreditados con la constancia respectiva, si laboran en el sector público. – Licencia con goce de haber hasta por un máximo de 30 días, si es trabajador dependiente en el sector privado. Vencido este plazo el Estado asumirá el pago de las remuneraciones por intermedio del Instituto de las Fuerzas Armadas respectivo. Artículo 56º, Ley Nº 27178 (29.09.99) y artículo 104º, D.S. Nº 004-2000-D.E./ SG (17.03.2000) cido pendiente de goce, se inicie a partir del día siguiente de concluido el descanso post natal, siempre y cuando comunique tal decisión a su empleador con una anticipación no menor de 15 días calendario al inicio del goce del descanso vacacional. Artículo 4º, Ley Nº 26644 (27.06.96) 3.4. El descanso vacacional El descanso vacacional es de 30 días continuos, pudiendo ser fraccionado o reducido su goce. Artículo 12º inc. d) LPCL, D.S. Nº 003-97TR (27.03.97) 3.5. La licencia para desempeñar cargo cívico y para cumplir con el Servicio Militar Estas licencias están reguladas por normas especiales, como veremos a continuación. Artículo 12º inc. e) LPCL, D.S. Nº 003-97TR (27.03.97) a. Parlamentarios Los trabajadores que resulten elegidos miembros del Poder Legislativo disfrutarán de licencia sin goce de remuneración por todo el tiempo de su mandato, sin pérdida de ninguno de sus derechos sociales y laborales, siempre que lo soliciten. Artículo 1º, Ley Nº 16559 (18.03.67) b. Alcaldes y regidores Los regidores que trabajan como dependientes en el sector público o privado gozan de licencia en sus centros de trabajo hasta por 20 horas semanales, sin descuento de sus remuneraciones, tiempo que será dedicado exclusivamente a las labores municipales. El empleador está obligado a conceder la licencia semanal, bajo responsabilidad. Los alcaldes pueden optar entre la remuneración municipal o la de su función pública o privada. En el primer caso gozarán de licencia sin goce de haber por el término de su mandato. En el segundo caso, gozarán de una licencia de 20 horas semanales y podrán acogerse al beneficio de la dieta. Artículos 21º y 22º, Ley Nº 23853 (09.06.84), modificados por la Ley Nº 26317 (29.05.94) c. Servicio Militar El Servicio Militar ya no tiene carácter obligatorio, no obstante ello se mantiene vigente la disposición de la LPCL que establece la realización del servicio militar como una causal de suspensión de la relación laboral. De acuerdo con la Ley del Servicio Militar, la suspensión de la relación laboral sólo se da respecto de los trabajadores que presten servicios en la re- G2 3.6. El permiso y la licencia para el desempeño de cargos sindicales El tiempo que dentro de la jornada ordinaria de trabajo abarquen los permisos otorgados a los dirigentes para cumplir sus funciones sindicales, se entenderá trabajado para todos los efectos legales y contractuales hasta el límite de 30 días calendarios por años por cada dirigente (salvo que exista costumbre o convención colectiva más favorable al trabajador, en cuyo caso este límite no se aplicará); el exceso se considerará como de licencia sin goce de remuneraciones y demás beneficios. Artículo 12º inc. e) LPCL, D.S. Nº 003-97TR (27.03.97); artículo 32º, D.Ley Nº 25593 (02.07.92) modificado por la Ley Nº 27912 (03.01.2003) y artículo 20º, D.S. Nº 011-92-TR (15.10.92) El permiso sindical será computable en forma anual. En caso de vacancia o renuncia del dirigente designado, el que lo sustituye continuará haciendo uso del permiso sindical que no hubiese sido agotado. Artículo 19º, D.S. Nº 011-92-TR (15.10.92) No será computable dentro del límite de los 30 días, la asistencia de los dirigentes sindicales que sean miembros de la Comisión Negociadora a las reuniones que se produzcan durante todo el trámite de la negociación colectiva o ante citaciones judiciales, policiales y administrativas por acciones promovidas por el empleador. Artículo 17º, D.S. Nº 011-92-TR (15.10.92) 3.7. La sanción disciplinaria Forma parte de la facultad directriz del empleador, sancionar las faltas cometidas por el trabajador en el desempeño de sus labores. La suspensión disciplinaria no está regulada por la legislación, quedando su aplicación sujeta a las facultades directrices del empleador, a lo establecido por el reglamento interno o por convenio colectivo. Artículo 12º inc. g) LPCL, D.S. Nº 003-97TR (27.03.97) REVISTA DE ASESORIA ESPECIALIZADA 2da. quincena, ABRIL 2003 MODELO DE SUSPENSION DEL TRABAJADOR (COMO MEDIDA DISCIPLINARIA) (Lugar), ...... de .................... de 200.... Señor: (Nombre del trabajador) (................ Area, sección, departamento o unidad de producción donde labora el trabajador ...............) ……………......(Nombre y razón social del empleador)....... identificada con RUC Nº ..............., debidamente representada por .............. (nombre del representante legal o encargado de personal) ............,domiciliada en ................, centro donde usted labora en el área de .............., prestando los servicios de ..........., se ve en la necesidad de suspenderle en la prestación de servicios, sin goce de remuneraciones por ............. (indicar número de días de la suspensión) ............ , desde el ....... (indicar inicio de la suspensión) ............, hasta el ................. (indicar fin de la suspensión) ................., debido a .......... (precisar la falta que se imputa) .................. , hechos que indican falta de diligencia en el cumplimiento de las obligaciones asumidas por su parte en virtud de la relación de trabajo que mantiene con nosotros. En ese sentido le invocamos a que rectifique su conducta y muestre la capacidad y suficiencia para desarrollar las actividades encomendadas; de tal manera que permita el normal desarrollo de las actividades de la empresa y evite que tomemos medidas más drásticas. Atentamente, ––––––––––––––––––––––––––––––––––––– (Empleador o representante legal de la empresa) 3.8. El ejercicio del derecho de huelga La huelga declarada conforme a ley, suspende todos los efectos de los contratos individuales de trabajo, inclusive la obligación de abonar la remuneración, sin afectar la subsistencia del vínculo laboral. Artículo 12º inc. h) LPCL, D.S. Nº 003-97TR (27.03.97) y artículo 77º inc. b), D.Ley Nº 25593 (02.07.92) 3.9. La detención del trabajador, salvo el caso de condena privativa de la libertad En el caso de condena privativa de la libertad opera la extinción de la relación laboral. Artículo 12º inc. i) LPCL, D.S. Nº 003-97TR (27.03.97) 3.10. La inhabilitación administrativa o judicial por período no superior a tres meses La inhabilitación impuesta por la autoridad judicial o administrativa para el ejercicio de la actividad que desempeñe el trabajador en el centro de trabajo, por un período inferior a 3 meses, suspende la relación laboral por el lapso de su duración. Si es mayor a 3 meses extingue el contrato de trabajo. Artículos 12º inc. j) y 14 LPCL, D.S. Nº 003-97-TR (27.03.97) 3.11. El permiso o licencia concedidos por el empleador INFORMATIVO BLACK COLOR Informe Especial Nuestra legislación no regula el tema de los permisos o licencias, salvo los casos anteriormente señalados (dirigentes sindicales, cargos políticos y Servicio Militar), por lo que este tema queda sujeto a las políticas de la empresa (reglamento interno de trabajo, directivas o convenios colectivos) o a la facultad discrecional del empleador. De no haber normativa interna en el centro de trabajo el empleador no está obligado a dar permisos o licencias, salvo los casos señalados. Artículo 12º inc. k) LPCL, D.S. Nº 00397-TR (27.03.97) MODELO DE CONVENIO PARA LA SUSPENSION PERFECTA DE LABORES (LICENCIA SIN GOCE DE REMUNERACIONES) Conste por la presente el acuerdo de suspensión perfecta de labores, que celebran de una parte ............. (nombre de la empresa o razón social) …………con RUC Nº ........... , domiciliada en ............. y debidamente representada por su ........ (cargo)……, señor ................ identificado con DNI Nº.........., a quien en adelante se le denominará EMPLEADOR; y de otra parte don(ña) ................ identificado con DNI Nº .........., domiciliado(a) en ............ , a quien en adelante se le denominará TRABAJADOR, en los términos y condiciones siguientes: PRIMERO: El TRABAJADOR viene prestando sus servicios bajo la dirección del EMPLEADOR desde el día ........... de ....... del 200...., realizando labores consistentes en .......... a cambio de una remuneración de ......... SEGUNDO: Ambas partes acuerdan cesar temporalmente la obligación del TRABAJADOR de prestar el servicio y la del EMPLEADOR de pagar la remuneración respectiva, sin que se extinga el vínculo laboral, en virtud del artículo 11º del TUO del D. Leg. Nº 728 (D.S. Nº 003-97-TR - Ley de Productividad y Competitividad Laboral). Esta suspensión perfecta de labores se realizará por un período de ............ días, comprendidos entre el .... de .......... de ...... y el .... de ........... de 200.... TERCERO: Una vez vencido el plazo anteriormente señalado el EMPLEADOR se obliga a restablecer al TRABAJADOR en sus funciones sin menoscabo alguno en los beneficios y condiciones correspondientes a su cargo. De otro lado, el TRABAJADOR se obliga a poner a disposición del EMPLEADOR sus servicios, inmediatamente vencido el plazo de suspensión anteriormente indicado. CUARTO: Una vez culminado el período de suspensión se considera vigente la relación laboral para todos los efectos aún cuando el TRABAJADOR no preste efectivamente sus servicios, siempre y cuando no medie culpa o responsabilidad de éste. Firmado a los ........... días del mes de .............. de 200.... –––––––––––––––––– (Trabajador) ––––––––––––––––– (Empleador) 3.12. El caso fortuito y la fuerza mayor Caso fortuito es todo hecho imprevisible o suceso por lo común dañoso, que acontece inesperadamente con independencia de la voluntad del hombre, que generalmente proviene de la acción de la naturaleza (inundaciones, aluviones, sismos, sequías, entre otros). Fuerza mayor es todo acontecimiento o hecho imprevisible o que pudiendo ser previsto no puede resistirse ni evitarse; provienen casi siempre de la acción de un tercero (una norma legal que impide realizar una INFORMATIVO actividad, un tumulto del que derivan estragos, una guerra, una sedición, un acto terrorista, la modificación de la ley tributaria que anula algunas exoneraciones para importar insumos en determinadas actividades agrícolas, avícolas, farmacéuticas, etc.). Directiva Nacional Nº 006-94-DNRT (12.07.94) El caso fortuito y la fuerza mayor facultan al empleador, sin necesidad de autorización previa, a la suspensión temporal perfecta de las labores hasta por un máximo de 90 días, con comunicación inmediata a la Autoridad Administrativa de Trabajo (AAT). Este deberá, sin embargo, de ser posible, otorgar vacaciones vencidas o anticipadas y, en general, adoptar medidas que razonablemente eviten agravar la situación de los trabajadores. La AAT, bajo responsabilidad, recibida la comunicación, verificará dentro del sexto día la existencia y procedencia de la causa invocada. En la verificación se tendrá en cuenta que la causa invocada guarde proporcionalidad y razonabilidad con el período de suspensión temporal de labores determinado por el empleador. De no proceder la suspensión por inexistencia o improcedencia de la causa invocada, la AAT expedirá resolución, dentro del segundo día de realizada la visita inspectiva, ordenando la inmediata reanudación de las labores y el pago de las remuneraciones por el tiempo de suspensión transcurrido. El período dejado de laborar será considerado como de trabajo efectivo para todo efecto legal. Si la AAT en el plazo señalado no verifica la existencia de la causa invocada, se tendrá ésta por cierta, quedando el empleador autorizado a la suspensión. No es aplicable esta disposición si, ordenada la verificación, ésta no se efectúa por causa atribuible al empleador, mientras subsista tal actitud. Contra la resolución expresa o ficta las partes pueden interponer recurso de apelación dentro de los 3 días hábiles de expedida ésta. La instancia respectiva de la AAT (la Dirección Regional de Trabajo correspondiente), resolverá la apelación dentro del término de 5 días hábiles computados desde el día siguiente de ingresado el expediente a la misma. De no expedirse resolución dentro del plazo indicado, se tendrá por confirmada la resolución de primera instancia. De subsistir la imposibilidad de reanudar las labores, la suspensión podrá prolongarse por acuerdo de las partes, con conocimiento de la AAT, pudiendo el empleador, alternativamente, optar por el cese colectivo por caso fortuito o fuerza mayor al que le faculta la LPCL. Artículos 12º inc. l) y 15º LPCL, D.S. Nº 003-97-TR (27.03.97); artículos 21º al 26º, D.S. Nº 001-96-TR (26.01.96) Trámite de la comunicación de la suspensión perfecta de labores por caso fortuito o fuerza mayor El empleador deberá hacer una comunicación que contendrá la siguiente información de acuerdo con el Texto Unico de Procedimientos Administrativos – TUPA del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo: – Principales datos de la empresa. – Duración de la suspensión. – Fecha de inicio de la suspensión – Nómina y domicilio de los trabajadores comprendidos en la medida. – Sustentación de la causa invocada. Esta comunicación deberá ser dirigida a la Dirección de Prevención y Solución de Conflictos o a quien haga sus veces y presentada a la Oficina de Trámite Documentario para dar inicio al procedimiento. Este trámite tiene un costo 0.70% de 1 UIT por cada trabajador afectado por la medida. Además, se deberá adjuntar documentos que acrediten la causa invocada sea por caso caso fortuito o fuerza mayor y que justifiquen el tiempo de suspensión que se está solicitando. Trámite Nº 11 TUPA-MTPE, D.S. Nº 0092002-TR (24.07.2002) MODELO DE COMUNICACION A LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DE TRABAJO DE LA SUSPENSION DE LABORES POR CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR COMUNICO: SUSPENSION PERFECTA DE LABORES POR CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR Lima, ........................ Sres. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Dirección de Prevención y Solución de Conflictos (o la que haga sus veces) Presente.............................(Nombre o Razón Social), con RUC Nº ..................., con domicilio real sito en ...........y domicilio legal sito en.............debidamente representada por ..................., en su calidad de ............., identificado con DNI Nº ..................ante usted, me presento y digo: Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 15º del D.S. Nº 003-97-TR, Ley de Productividad y Competitividad, D.Leg. 728, cumplo con comunicar a su despacho para su conocimiento la suspensión temporal perfecta de labores (describir situación de caso fortuito o fuerza mayor)..............., no siendo posible por el momento mantener mis relaciones laborales con mis trabajadores, tal como se encuentra sustentada en los documentos que adjunto a la presente comunicación. Por ello, la suspensión se iniciará el día.................., teniendo una duración aproximada de................ de acuerdo a lo establecido en el D.S.Nº 009-2002-TR, Texto Unico de Procedimientos Administrativos del MTPE. Por lo tanto: A Ud. Señor(a) Director(a) solicito acceder a mi solicitud por ser de justicia. Adjunto a la presente: 1) Documentos pertinentes que acreditan la suspensión perfecta de labores 2) Nómina y domicilio de los trabajadores comprendidos en la medida. ................................................. Firma del representante REVISTA DE ASESORIA ESPECIALIZADA 2da. quincena, ABRIL 2003 G3 BLACK COLOR Informativo Derecho Laboral MODELO DE COMUNICACION A LOS TRABAJADORES DE LA SUSPENSION DE LABORES POR CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR (Lugar), … de …………………….. de 200… ……… (Nombre o razón social de la empresa) ………… con RUC N° ….., domicilada en ……………………….., debidamente representada por …(nombre del representante legal)… identificado con DNI N° …………., en aplicación de lo señalado en el artículo 15° del TUO del D.Leg. N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado mediante el D.S. N° 03-97-TR, comunica a ………… (nombre del trabajador) ……………… la suspensión de las labores en la empresa por motivos de …(caso fortuito o fuerza mayor)… El periodo de la suspensión, en la cual no procede la prestación de sus servicios ni el pago de remuneración alguna, será de …(no puede ser mayor de 90 días)…, desde el … de ……………….. de 200… al … de ……………………. de 200… Sin otro particular y manifestando el carácter inevitable de las medidas expuestas, quedamos de Ud. Atentamente, ––––––––––––––––––– (Empleador) 3.13. Otras establecidas por norma expresa Sobre este tema existen algunas normas especiales, como las que indicamos a continuación. Artículo 12º inc. ll) LPCL, D.S. Nº 00397-TR (27.03.97) a. Deportistas calificados de alto nivel Los trabajadores tienen derecho a gozar de licencia y/o permiso para ausentarse del centro de trabajo, si son seleccionados nacionales. Este derecho se extiende a quienes acompañan a los deportistas en calidad de técnicos, especialistas deportivos o dirigentes deportivos. Artículo 4º, Ley Nº 27159 (23.07.99) y D. Ley Nº 17672 (28.05.69) Los deportistas, dirigentes y especialistas deportivos que participen en eventos deportivos oficiales autorizados por Federaciones Deportivas Nacionales tienen igualmente derecho a licencia con goce de remuneración. Artículo 66º, D.S. Nº 007-86-ED (13.03.86) b. Cierre temporal de establecimientos por infracción tributaria La sanción de cierre temporal de establecimiento por infracción tributaria, no libera al infractor del pago de las remuneraciones que corresponden a sus trabajadores mientras dure el cierre, ni de computar esos días como de labor efectiva para el goce de los beneficios sociales (descanso semanal obligatorio, CTS, vacaciones, utilidades, etc.); ello sin perjuicio de las sanciones laborales aplicables al trabajador que motivó la infracción. El empleador debe comunicar la situa- G4 REVISTA DE ASESORIA ESPECIALIZADA 2da. quincena, ABRIL 2003 ción de cierre a la AAT. Durante el período de cierre, no se podrá otorgar vacaciones a los trabajadores, salvo las programadas con anticipación. Artículo 183º, TUO del Código Tributario, D.S. Nº 135-99-EF (19.09.99) c. Veda de extracción de especies hidrobiológicas La veda de extracción y procesamiento de especies hidrobiológicas establecidas por el Ministerio de Pesquería, en aplicación de las disposiciones pertinentes, facultan a las empresas pesqueras, durante el período que duren éstas, a la suspensión temporal perfecta de los contratos de trabajo. Artículo 1º, D.S. Nº 006-96-TR (11.08.96) d. La hora de lactancia materna La madre trabajadora al término de su período de descanso post natal tiene derecho a una hora diaria de permiso por lactancia materna hasta que su hijo tenga 1 año de edad. Este permiso podrá ser fraccionado en 2 tiempos iguales y será otorgado dentro de su jornada laboral. Artículo 1º, Ley Nº 27591 (13.12.2001) La hora diaria de permiso por lactancia materna se considerará como efectivamente laborada para todo efecto legal, inclusive para lo relativo al goce de la remuneración correspondiente. Artículo Unico, Ley N° 27403 (20.01.2001) La madre trabajadora y su empleador podrán convenir el horario en que se ejercerá el derecho. Dicho derecho no puede ser compensado ni sustituido por ningún otro, y no afecta los mayores beneficios otorgados sobre esta misma materia por ley específica, pacto colectivo o costumbre reconocida. Artículo 1° punto 1.2 y 1.3 y artículo 2°, Ley N° 27240 (23.12.99) e. Licencia laboral por adopción El trabajador peticionario de adopción (sólo la madre en caso que ambos cónyuges laboren) tiene derecho a 30 días naturales de licencia con goce de haber (como límite máximo por año calendario sin importar el número de adopciones que se tramite) contados a partir de: – El día siguiente de expedida la Resolución Administrativa de Colocación Familiar y suscrita el Acta de Entrega del niño correspondiente, de conformidad con lo establecido por la Ley de Procedimiento Administrativo de adopción de menores de edad declarados judicialmente en abandono, Ley N° 26981 (03.10.98). – El día siguiente en que queda consentida o ejecutoriada la resolución judicial de adopción en los casos en los que, por vía de excepción, cuando el que posea vínculo matrimonial con el padre o madre del niño por adoptar o el que posea vínculo de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad con el niño por adoptar, haya sido quien inició la acción judicial de adopción del menor en cuestión. En cualquiera de los dos casos, el trabajador deberá comunicar expresamente a su empleador, en un plazo no menor de 15 días naturales a la entrega física del niño, de la voluntad de gozar de la licencia correspondiente. En los casos en los que por cualquier motivo se revoque la resolución que aprobó la adopción, la licencia concluirá inmediatamente, debiéndose contabilizar los días de licencia gozados para efectos de determinar el plazo máximo de licencia al año que le resten al trabajador en caso de solicitar otra adopción. Ley N° 27409 (25.01.2001) MODELO DE COMUNICACION DEL GOCE DE LA LICENCIA POR ADOPCION (Lugar), …. de …………………. del 200… Señores: (Nombre o razón social del empleador) Atención: Señor: … (cargo o función en la empresa)… Sirva la presente para comunicar mi intención de gozar de los 30 días naturales de licencia con goce de remuneraciones dispuesto por la Ley N° 27409, habiendo concluido el procedimiento de adopción a mi favor y con la posterior entrega física de …(nombre del menor de edad)…, con fecha … de …………….. del 200…. (1) Dicho descanso será efectivo a partir del … de ……………….. del 200… (2) Atentamente, ––––––––––––––––––––– (Trabajador) (1) El trabajador debe comunicar su decisión de gozar de la licencia por adopción en un plazo no menor de 15 días naturales posteriores a la entrega física del niño. (2) Los 30 días naturales de la licencia son contados a partir del día siguiente de expedida la Resolución Administrativa de colocación familiar y suscrita la respectiva Acta de Entrega del Niño o, a partir del día siguiente en que queda consentida o ejecutoriada la resolución judicial de adopción. 4. REINCORPORACION Al cesar las causas legales de la suspensión del contrato de trabajo, el trabajador debe reincorporarse oportunamente en su puesto de trabajo habitual o a otro de similar INFORMATIVO BLACK COLOR Informe Especial / Caso Práctico categoría, salvo que opere alguna causal de cese. La reincorporación de los trabajadores, tratándose del ejercicio del derecho de huelga, se deberá efectuar, cuando ésta haya sido declarada ilegal, al día siguiente del requerimiento colectivo efectuado por el empleador a los trabajadores, mediante cartelón colocado en lugar visible de la puerta principal del centro de trabajo bajo constancia notarial o de juez de paz, y a falta de éstos, bajo constancia policial. En los demás casos de suspensión, establecidos por las normas expresas a las que nos hemos referido en el punto 3.13. el trabajador deberá reincorporarse en el servicio o cargo, en el plazo máximo de 10 días hábiles contados a partir del cese de la causa de suspensión En los casos de invalidez temporal, enfermedad o accidente comprobados, cesará el derecho de reserva si el trabajador es declarado en estado de invalidez absoluta permanente por el ESSALUD, el Ministerio de Salud o la Junta de Médicos designados por el Colegio Médico del Perú a solicitud del empleador. Artículos 18º, 19º y 20º, D.S. Nº 001-96TR (26.01.96) y artículo 73º, D.S. Nº 011-92TR (15.10.92) 5. JURISPRUDENCIA Exp. Nº CONCEPTO Exp. N° 4081-95-ID (S), 1° SLTL Solicitud y otorgamiento de licencia sindical Lima, 23.07.96 Compete al empleador regular el otorgamiento de la licencia sindical y ello no implica restricción alguna de la actividad sindical. La solicitud de la licencia debe ser hecha con una anticipación de por lo menos un día de la fecha de su utilización y debe contar con la sustentación de los motivos que originan el pedido. De ahí que no se entienda autorizada la licencia con la sola presentación de la solicitud, cuando el día de presentación y el de goce corresponden a una misma fecha. –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Exp. N° 409-93-CD Detención policial del trabajador (1) 1° Sala Laboral No se reputa abandono del trabajo para los efectos a los que se contrae la ley, la ausenLima, 30.07.93 cia al trabajo por detención del servidor por el tiempo en que este se encuentre imposibilitado de concurrir a sus labores por dicha causa (…) que en el caso de autos se ha configurado la fuerza mayor que ha impedido al trabajador concurrir a sus labores habituales, estando acreditada su detención en la carceleta judicial. –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Exp. N° 2328-93-R-(S) Suspensión temporal (2) Lima, 15.10.93 No procede impedir al trabajador que ingrese al centro de labores después que la Autoridad de Trabajo denegó la suspensión temporal por caso fortuito y fuerza mayor presentada por el empleador. –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Exp. N° 2279-93-SL Suspensión no autorizada. Efectos (2) Trujillo, 27.11.93 Cuando la solicitud de autorización para suspender temporalmente las labores es denegada, el empleador tiene la obligación de reiniciar las labores a partir del día siguiente de notificado con la resolución definitiva. De no cumplir con este mandato, se produce el despido de hecho. –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Exp. N° 042-93-SL Suspensión correcta del contrato de trabajo por fuerza mayor o caso fortuito (2) Trujillo, 04.11.93 El caso fortuito o la fuerza mayor autorizan al empleador la suspensión temporal de labores hasta por un tiempo máximo de 90 días, para ello se debe dar aviso de inmediato a la autoridad Administrativa de Trabajo siguiendo el trámite señalado en la Ley. –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Exp. N° 628-96-AA/TC Suspensión por causas justas, pago de haberes Lima, 10.12.97 Que, habiéndose suspendido oportunamente la relación laboral por causa justa no es atendible el pago de haberes demandado por el actor. –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– (1) Rendón Vásquez, Jorge Derecho del Trabajo. Lima: Edial, 2000. p 279. (2) Urquiza Vega, Francisco Jurisprudencia laboral tematizada. Trujillo: Marsol, 1996. p 21. Caso Nº 3 Si el 1° de mayo no coincide con el día de descanso semanal obligatorio, y el trabajador ha tenido algunas inasistencias en la semana anterior al 1° de mayo: Tratamiento del feriado del 1º de mayo Trabajador de remuneración mensual que labora el 1º de mayo • Básico • Asignación familiar • Bonificación permanente Total : S/. 5,200.00 : 41.00 500.00 –––––––– 5,741.00 Remuneración N° de días Remuneración mensual del mes diaria –––––––––––––– ––––––––––– ––––––––––––– 5,741.00 ÷ 30 = 191.37 Caso Nº 1 Si el 1° de mayo no coincide con el día de descanso semanal obligatorio: – Remuneración del feriado (incluida en la remuneración del mes) : S/. 191.37 – Remuneración por el trabajo realizado : 191.37 – Sobretasa (100% de la remuneración por el trabajo realizado) : 191.37 –––––– S/. 574.11 – Remuneración del día de descanso (incluida en la remuneración del mes) : S/. 191.37 – Remuneración del feriado (incluida en la remuneración del mes) : 191.37 – Remuneración por el trabajo realizado : 191.37 – Sobretasa (100% de la remuneración por el trabajo realizado) : 191.37 ––––––– S/. 765.48 INFORMATIVO : S/. 191.37 : 191.37 : 191.37 –––––– S/. 574.11 TRATAMIENTO REMUNERATIVO POR EL FERIADO DEL 1º DE MAYO (DIA DEL TRABAJO) Remuneración Monto de Si coincide con día la remunede descanso semanal ración del obligatorio día feriado Mensual Diaria Caso Nº 2 Si el 1° de mayo coincide con el día de descanso semanal obligatorio: – Remuneración del feriado (incluida en la remuneración del mes) – Remuneración por el trabajo realizado – Sobretasa (100% de la remuneración por el trabajo realizado) Si se labora el 1º de mayo, y éste día: No coincide con día de descanso semanal obligatorio Coincide con día de descanso semanal obligatorio Incluida en la del mes Remuneración del día de descanso (incluida en la del mes) + un treintavo (1/30) de remuneración mensual adicional por el feriado Remuneración del feriado + remuneración por el trabajo con sobretasa (100%) Remuneración del día de descanso (incluida en la del mes) + remuneración del feriado (1/30 de la remuneración mensual) + remuneración por el trabajo con sobretasa (100%) Un jornal diario Jornal del feriado + jornal del día de descanso Jornal del feriado + remuneración por el trabajo con sobretasa (100%) Jornal del feriado + jornal del día de descanso + remuneración por el trabajo con sobretasa (100%) REVISTA DE ASESORIA ESPECIALIZADA 2da. quincena, ABRIL 2003 G5