El ausentismo laboral de causa médica en la policía nacional

MEDICINA FAMILIAR Y COMUNITARIA
El ausentismo laboral de causa médica en la policía nacional uruguaya. | Rosana Camarota, Virginia Pardiñas
El ausentismo laboral de causa
médica en la policía nacional
uruguaya.
Dra. Rosana Camarota*, Dra. Virginia Pardiñas*
Resumen.
El objetivo general del presente estudio fue el de caracterizar los factores del
ausentismo laboral en los Policías dependientes de la Jefatura de Policía de Montevideo División IV y su comportamiento durante el período comprendido entre
Marzo del año 2013 y Marzo del año 2014.
Se realizó un estudio observacional, descriptivo de corte transversal, retrospectivo.
Resultados: En el presente estudio ingresaron un total de 838 funcionarios policiales con un total de 3477 días certificados.
Conclusiones: El grupo etario que más se certifica es el que cuenta con menos de
30 años. Las patologías son respiratorias y/u osteoarticulares. La predominancia
del ausentismo es en junio, julio y agosto, con un promedio de 4,14 días promedio
de ausencia.
Palabras Clave: ausentismo, policia
Abstract
The overall objective of this study was to characterize the factors of absenteeism
in police officers that work in Montevideo Police Headquarters Division IV and
its behavior during the period between March 2013 and March 2014.
Method: An observational, descriptive study, retrospective cut was made.
Results: There where a total of 838 police officers who had a total of 3477
certificates days with medical certificates.
Conclusions: The age group that is certified is the one with less than 30 years.
The pathologies are respiratory and / or musculoskeletal. June, July and August
were the months with the most absenteeism with an average of 4.14 days of
absence.
Keywords: absenteeism, police
Fecha de recibido diciembre/2014
Fecha de aprobado: marzo /2014
Contacto | Dra. Virginia Pardiñas: [email protected]
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E
n el marco de la mejora
continua de la salud de
los usuarios de la Dirección Nacional de Sanidad Policial y sobre la base del concepto
de calidad de vida y participación
ciudadana, incorporando al individuo y a su familia al proceso de
percepción de sus necesidades
en salud, nos propusimos abordar aspectos relacionados con
el ausentismo laboral por causa
médica y sus factores asociados
con el fin de avanzar en su prevención y adecuado control.
Como es sabido, el ausentismo
laboral tiene implicancias desfavorables tanto para el trabajador (porque es quien sufre directamente la enfermedad), la
empresa u organización a la que
pertenece (porque pierde productividad) y para la sociedad
(porque retrasa su crecimiento
económico y social).
En el análisis del mismo debemos tener presente la existencia
de una etiología multifactorial,
en las que influyen variables propias del individuo como son las
motivaciones, necesidades, hábitos, valores, habilidades y conocimientos; variables de tipo organizacional como el clima laboral
y las políticas institucionales.
El estilo de vida, el tipo de trabajo y el clima organizacional son
factores determinantes de los
procesos de salud- enfermedad.
Las condiciones de vida actuales
se caracterizan por exposiciones
a agentes como estrés, ruido,
contaminación, violencia, dieta
desequilibrada y especialmente
el sedentarismo.
Las personas han disminuido
drásticamente el nivel de actividad física que realizan en sus
actividades laborales y de tiempo libre, motivo por el cual la
carga por enfermedades crónicas degenerativas ha cobrado dimensiones epidémicas. El estilo
de vida sedentario afecta alrededor de 50-80% de la población
mundial.
Por todo ello, resulta oportuno el
estudio del comportamiento del
ausentismo laboral por causa
médica, describir sus características en frecuencia, duración,
costo y conocer factores sociodemográficos asociados.
EL PROBLEMA: Se desconocen las causas que determinaron
el aumento de ausentismo laboral en los Policías pertenecientes al sub escalafón Ejecutivo.
Para plantear el problema, se ha
tenido en cuenta las cifras que
surgen de la actividad cotidiana
en la consulta, así como también
datos proporcionados por el Ministerio del Interior lo que a la
fecha se visualiza un aumento
progresivo del ausentismo con
respecto a años anteriores.
JUSTIFICACIÓN: El ausentismo laboral es un factor que influye negativamente en el proceso de producción. Un elevado
ausentismo laboral puede contribuir a reducir la productividad de una empresa u organi-
zación, provocarles problemas
gerenciales y organizativos, altos
costos, ya que hay que cubrir el
puesto del absentista o su ausencia puede provocar la mala
ejecución de las actividades debido a que cada individuo forma
parte de un sistema.
Por otro lado el ausentismo laboral es un problema de salud inherente al médico, ya que el paciente al que se enfrenta cumple
entre otros el rol de funcionario
de una empresa, el deterioro de
su salud puede ser en ocasiones
causado o agravado por su actividad laboral. También es considerado una medida muy cercana al grado de bienestar que ha
alcanzado ésta persona, tanto en
el área personal como en la laboral ya que una persona infeliz
o con problemas ve disminuida
su capacidad de rendir laboralmente.
Por lo expuesto el ausentismo laboral, es importante para la Institución Policial, partiendo de la
premisa que las personas constituyen la faceta esencial de toda Organización, reconocemos y
valoramos en su justa dimensión
las competencias, conocimientos, aptitudes, actitudes, destrezas, habilidades, energía, y otros
valores que los miembros que
son parte de este sistema aportan en conformidad con sus respectivas áreas de trabajo.
*Doctor en Medicina. Mg. en Medicina de Familia y Comunitaria.
continúa...
Introducción:
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Este capital humano es un elemento fundamental para el logro de la misión institucional.
El ausentismo laboral constituye un tema de gran importancia en el ámbito de la Medicina Familiar, ya que el estudio
y análisis del mismo nos permitirá conocer las enfermedades prevalentes en la población
objeto a estudio, y de ésta manera trazar, elaborar y sugerir
medidas de promoción y prevención en salud para mitigar
el problema.
Este tema presenta múltiples
facetas, ya que no solamente
afecta a la Organización, al individuo, sino también a todo su
entorno incluyendo a su familia,
por lo cual engloba diversas situaciones, como ser el de las alteraciones en el proceso salud
enfermedad orgánica, mental,
familiar y comunitaria, hechos
que estamos viviendo tan de cerca en la consulta cotidiana.
Ello tiene relación directa con
los objetivos de la especialidad
Medicina Familiar y Comunitaria, la que nos permite tener
una visión integral y biopsicosocial del individuo. La atención
se basa en el paciente y no en la
enfermedad, en la familia o en
su entorno más inmediato, como condicionante del estado de
salud, y se introduce una visión
comunitaria de la medicina, con
la que a partir de un análisis de
la comunidad, la cual puede actuar como fuente de enfermedad o como medio terapéutico,
desde donde se puede actuar
36
con medidas preventivas y de
promoción de la salud.
Las investigadoras nos preguntamos: ¿Cuáles son las
enfermedades médicas que
causan ausentismo laboral en
la población objeto a estudio?;
¿Cuál es la cantidad de policías
que se ausentaron al trabajo
en el periodo que se estableció
en la presente investigación?;
¿Cuál es el grado jerárquico en
el cual se da mayor porcentaje
de ausentismo laboral?; ¿Cuáles
son los meses del año que predomina el ausentismo laboral?;
¿Cuál es la franja etaria en que
se produce la mayor cantidad de
ausencias laborales?; ¿Cuál es la
duración media de las ausencias
laborales?;
¿Qué
medidas
preventivas se pueden adoptar
para disminuir el ausentismo
laboral de causa médica?
Marco Teorico:
• Consideraciones Generales.
Para entender las relaciones de
salud enfermedad que padecen
los policías es necesario vincularlo a las condiciones sociales,
económicas, y con las experiencias colectivas en las cuales se
encuentran insertos. La vida de
policía genera en particular enfermedades relacionadas con
las condiciones de la propia actividad. Los problemas de estrés, nutrición o psicológicos
que encuentran solución parcial en el consumo excesivo de
alcohol, así como farmacodependencia inducida por la necesidad de mantenerse despiertos para cumplir las largas jor-
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nadas laborales, muestran a un
grupo vulnerable que refleja en
su ocupación estos y otros problemas que impactan en la forma en cómo se dota de seguridad a los ciudadanos. El policía
desempeña un conjunto de roles
cuyo difícil equilibrio se rompe
innumerables veces en detrimento de la salud física y mental
de los funcionarios. La labor policial se desarrolla, bien en espacios abiertos, en dependencias
policiales o de otros organismos
públicos (juzgados, sedes de administración, ministerios, etc.).
El trabajo con insuficiencia,
precariedad o deterioro de medios, o su incorrecto mantenimiento sumado a los escasos niveles de capacitación, está relacionado con una mayor tasa de
accidentabilidad laboral (sobre
todo en accidentes de tránsito
y con armas de fuego), afectando también a la motivación y al
bienestar psicológico. La falta
de higiene en las dependencias
de trabajo, la falta de ventilación
y sobre todo en lo referente a los
sanitarios y duchas que en los
casos graves son fuente de contagio de enfermedades infecciosas. En determinados casos los
policías se enfrentan al manejo
de productos tóxicos, ya sea por
su uso en investigación (Policía
Técnica, Bomberos, Caminera) o en accidentes de tránsito,
incendios, etc. La sobrecarga
de trabajo, el estrés, el trabajo
a turnos y nocturno, son otros
riesgos claves del trabajo policial. El impacto negativo de estas situaciones los expone a sufrir trastornos gastrointestinales
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En la esfera cardiovascular, la
hipertensión arterial (HTA),
entidad con una prevalencia del
20-30% en la población general,
tiene mayor frecuencia de aparición en este grupo laboral debido al estrés frecuente, las variaciones en los hábitos de sueño y
vigilia debido a guardias y servicios requeridos, a la alimentación habitualmente consistente
en comidas rápidas tomadas en
el sitio de trabajo, con exceso de
sal y grasas, el tabaquismo, compañero habitual de las horas de
guardia, y el sedentarismo completan la batería de factores que
desembocan en HTA.
La inadecuada alimentación sumada a la falta de ejercicio, promueven la aparición de dislipémias, diabetes, cardiopatía isquémica, insuficiencia cardiaca,
arteriopatía periférica, insuficiencia venosa, esta última debido al sobrepeso, tabaquismo,
largas horas de pie y con poca
movilidad que concurren a su
aparición.
Debido a la exposición al tabaco y a largas horas a la intemperie son frecuentes en este grupo
los cuadros respiratorios del ti-
po bronquitis a repetición, resfríos, gripe, asma y enfermedad
pulmonar obstructiva crónica
(EPOC).
Por las características mismas
de la profesión, los riesgos derivados del accionar preventivo, disuasivo y a veces represivo, son causales del incremento
de lesiones traumáticas de toda
índole, asimismo la posición de
pie sostenida muchas horas al
día concurren a favorecer patología de la columna vertebral
agravadas por el peso a portar
(armamento, chaleco antibalas,
correaje, etc.).
Por último cabe citar la creciente aparición de cuadros en la esfera mental tal como ansiedad,
depresión, agotamiento psicofísico, derivados de la actividad laboral y agravada por esta, todo lo
cual incide en forma importante
en su entorno familiar, llevando
a situaciones de conflicto en su
círculo más cercano, potenciando aún más estos cuadros.
uy), publicaciones sobre Censo realizado a funcionarios del
Ministerio del Interior año 2007
Publicado en el Libro “Panorama de la Violencia, la Criminalidad y la Inseguridad en Uruguay, Revista Médica del Uruguay, artículos de prensa escrita
del Uruguay, con lo que se logró
definir el problema, los objetivos, así como también la referencia acerca de los antecedes
internacionales y nacionales.
Palabras claves empleadas: absenteism worker, factor de riesgo, prevalencia, burn out, police,
organizaciones públicas. Se realizaron búsquedas además acerca de Atención Primaria de Salud Medicina Familiar y Comunitaria
• Antecedentes Internacionales: A nivel internacional un
estudio trata del Ausentismo laboral del personal administrativo de una universidad pública
venezolana en el periodo comprendido de Mayo 2000 – Abril
2002 cuyos autores son Yamile
Hamoui, Yadira Sirit y Monica
Bellorin. El objetivo del mismo
fue determinar las causas médicas del absentismo laboral, en
dicha población1. Fueron analizadas las variables edad, antigüedad, cargo, dependencia,
causas médicas, género y se calcularon la tasa global de ausentismo (TGA), índice de gravedad (IG), índice de frecuencia
(IF) y duración media de la baja (DMB). Se vio que los indicadores de ausentismo se elevaron
en el segundo año estudiado con
relación al primero y se encontró
continúa...
tales como: colon irritable, debido a la conjunción de una alimentación inadecuada, estrés,
hábitos irregulares de evacuación intestinal (por los horarios,
guardias). gastrítis y gastroduodenítis, también producto de la
conjunción de estrés, alimentación basada en comidas rápidas,
exceso de condimentos, grasas,
tabaquismo.
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• Antecedentes de la investigación: En lo que respecta a
los antecedentes de la investigación, se tomaron en cuenta trabajos de carácter Internacional y
Nacional.
La revisión bibliográfica sobre el
tema se basó en la búsqueda de
artículos científicos en motores
de búsqueda de Pubmed, Cochrane, e información obtenida
de la página web del Instituto
Nacional de Estadísticas (www.
ine.gub.uy), del Ministerio del
Interior
(www.minterior.gub.
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El ausentismo laboral de causa médica en la policía nacional uruguaya. | Rosana Camarota, Virginia Pardiñas
una diferencia significativa entre el número de días perdidos al
comparar los 2 años. Las causas
médicas más destacadas fueron
las enfermedades osteoarticulares y del tejido conjuntivo, patología del sistema nervioso y órganos de los sentidos, trastornos
mentales y afecciones perinatales prevaleciendo en las mujeres. Los grupos de edad más
afectados estuvieron entre los
40–49 años y en los trabajadores
con 20–24 años de antigüedad.
En cuanto a los cargos y dependencias: los archivistas, auxiliares de biblioteca y secretarias,
así como las dependencias del
vicerrectorado académico y dirección de personal ocuparon
los primeros lugares. La TGA
de este estudio fue por debajo
de 2,5%; los hallazgos relacionados con las patologías, cargo
y dependencias señalan la necesidad de realizar estudios sobre
condiciones y ambiente laboral,
evaluación ergonómica de puestos de trabajo e implementar un
programa de prevención y promoción de la salud de los trabajadores administrativos
Otro estudio realizado en Chile
recoge la experiencia en el mismo durante 30 años y da una
perspectiva por tipos de empresas. Sus autores son F. Mesa y
A. Koempfferr. La información
utilizada en este estudio provino
de 14 tesis y artículos científicos
sobre ausentismo laboral por licencias médicas en Chile2. Los
indicadores utilizados para el
mismo fueron: tasa de incapacidad o número de días de ausencia promedio por cada trabaja-
38
dor debido a licencias médicas.
La tasa de frecuencia (TF) es
la cantidad promedio de licencias médicas que ha presentado
en un año un trabajador normal.
La tasa de severidad (TS) que
representa la duración promedio de las licencias médicas que
fueron presentadas en la población laboral analizada. Se analizaron los tipos de empresa y población laboral, el % del sexo femenino, la edad promedio de la
población y los meses del año en
los cuales hubo mayor presentación de licencias médicas. También se estudiaron los diagnósticos que aparecían en las mismas. Se clasifico a las empresas
en cuatro tipos: hospitalaria, mineras, industrial y universidades
y centros de investigación. Los
resultados mostraron que en el
sector hospitalario, se estudiaron 7 poblaciones, los promedios de tasas fueron los más altos de todos los tipos de industrias estudiadas, alcanzando una
TI de 14,3 días anuales por trabajador, una TF de 1,3 licencia
médica por trabajador anual y
una TS de 14,3 días en cada licencia médica. En cuanto a los
diagnósticos, las enfermedades
respiratorias ocuparon los primeros lugares de prevalencia,
seguidos de las osteoarticulares
y digestivos.
En el sector minería se estudiaron 3 trabajos sobre ausentismo
laboral en 2 empresas mineras.
Las tasas de ausentismo fueron
de 11,2 días anuales por trabajador, TI de 1,3 licencias por trabajador anual en la TF mayor
de 8,4 días por licencia médica.
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En relación a los diagnósticos,
las enfermedades respiratorias
ocupan los primeros lugares seguidos de los trastornos digestivos, osteomusculares, traumáticos y mentales.
En el sector industrial prácticamente no existen estudios y se
realizó únicamente en una empresa. La TI alcanzo 7,1 días por
trabajador. La TF fue de 0,6 licencias por trabajador y la TS
alcanzo 12,9 días por licencia
médica y los diagnósticos que se
informaron en el estudio fueron:
trastornos digestivos, osteomusculares, y mentales.
En el sector universidades y
centros de investigación se estudiaron 4 centros educativos. Se
vio en los distintos grupos ocupacionales tasas muy diversas
entre si. La TI fue de 6,2 días
por trabajador, la TF de 0,7 licencia médica anual y la TS de
8,2 días en cada licencia médica.
Estos resultados son consistentes con la bibliografía internacional que sostiene que los centros de investigación presentan
la menor tasa de ausentismo. El
mes del año en que se concretan
la mayor cantidad de licencias
médicas es Julio. La edad promedio de las 12 poblaciones laborales estudiadas son 36 años.
Prácticamente en la totalidad de
los estudios analizados son las
enfermedades respiratorias las
que ocupan los primeros lugares, luego las osteomusculares
y traumatológicas. El siguiente
estudio3, se denomina Ausentismo Laboral de causa médica en
el Instituto Autónomo Hospital
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En relación a la prevalencia del
Síndrome de Burnout en residentes de especialidades médi-
co quirúrgicas, su relación con
el bienestar psicológico y con
variables sociodemográficas y
laborales. Plantea que el Síndrome de Burnout es una de las
manifestaciones que más afecta
a los profesionales de la salud,
con diversas consecuencias para
ellos y para quienes los rodean.
Es también, una de las causas
más reconocidas de ausentismo
en el trabajo, de baja calidad en
la atención y de demandas laborales. El objetivo del trabajo fue
conocer la prevalencia del síndrome entre los residentes de
las especialidades médico quirúrgica de hospitales universitarios, su relación con el bienestar psicológico y con variables
sociodemográficas y laborales.
El estudio de prevalencia analítica contó con una muestra de
138 residentes a quienes se les
aplicó el Cuestionario Breve de
Burnout (CBB), que evalúa tres
dimensiones de sus condiciones
de trabajo: causas del Burnout
(CBO), síndrome (SBO) y consecuencias (CON). El 12,6% de
los residentes presentó un alto
nivel de Burnout y el análisis estadístico evidenció una asociación negativa entre el Burnout y
el bienestar psicológico y entre
éste último y las largas horas de
trabajo. No se encontraron asociaciones estadísticamente significativas con las variables sociodemográficas y laborales4.
me de Burnout en el personal
de enfermería de dos Hospitales del Estado de México, hacer
una comparación de la prevalencia del Síndrome de Burnout en
ambos hospitales; así como describir los factores que lo ocasionan. Para ello se realizó una investigación de tipo descriptiva;
con un estudio personal de enfermería, con una población de
407 enfermeros, mediante un
muestreo no probabilístico e intencional se obtuvo una muestra
de 122 enfermeras, se utilizó el
instrumento de Maslach Burnout Inventory (MBI) que mide los 3 aspectos del síndrome:
cansancio emocional, despersonalización y falta de realización
personal. El análisis estadístico
fue de tipo descriptivo, con el
programa SPSS versión 13. De
los resultados se destaca que
la prevalencia de Síndrome de
Burnout en el Hospital Ecatepec
fue de 27% y en el Hospital de
Cuautitlán de 24%. El Síndrome de Burnout de nivel alto en
la muestra del estudio se obtuvo el 88% en Ecatepec en comparación el 82% el hospital de
Cuautitlán. Entre los principales factores de este síndrome se
destacan el turno, el servicio, el
enlace de turno, ausentismo, la
gravedad del paciente, y supervisión por jefes de servicio5.
En la Universidad de la Rioja
se realizó otro estudio “Estrés
crónico laboral asistencial (burnout) en las administraciones
públicas”. Este estudio, basado
en una muestra de 250 secretarias que prestan sus servicios
en Instituciones Públicas, pre-
continúa...
Universitario de los Andes. El
objetivo de la investigación fue
determinar las principales características del ausentismo laboral de causa médica en el Instituto Autónomo Hospital Universitario de los Andes, Mérida,
Venezuela, 2001 al 2003. Investigación es de tipo descriptivo
y diseño transversal. La población de estudio fue la totalidad
de los trabajadores que solicitaron reposos médicos con una
duración mayor de 24 horas. Se
encontró una alta frecuencia de
ausentismo, con 10333 certificaciones, 250.027 días de ausencias y un promedio anual de 953
trabajadores certificados, es decir, el 47% del total de trabajadores de la institución. La tasa
promedio de ausentismo fue de
241,9 días de ausencias por cada día trabajado y la prevalencia
anual de 3,6 reposos por cada
trabajador certificado. La duración media de ausencias fue de
24,2 días por cada certificación.
La mayor frecuencia del ausentismo se produjo en el personal
femenino (80.8%), en los obreros (71.5%), en el personal de
enfermería (36%). Las causas
médicas que más afectaron fueron las enfermedades osteoarticulares (41.2%) y las enfermedades del sistema respiratorio
(11,5%). Se concluye que el ausentismo laboral de causa médica constituye un problema importante, que hace imperativo
su abordaje preventivo y de control de riesgos.
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Otro estudio “Prevalencia del
Síndrome de Burnout en el personal de enfermería de dos Hospitales del Estado de México”
planteó como objetivos determinar la prevalencia del Síndro-
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El ausentismo laboral de causa médica en la policía nacional uruguaya. | Rosana Camarota, Virginia Pardiñas
tendió detectar, cuáles son los
factores que pueden explicar el
síndrome de “estar quemado”
en este tipo de organizaciones,
y cuál es la importancia relativa de cada uno de dichos factores. Todo ello con el propósito
de encontrar pistas o modos de
actuación sobre las decisiones
a tomar para retrasar o evitar la
aparición del síndrome. Los autores estudiaron la capacidad de
quemarse en el trabajo en una
muestra de 250 secretarias que
realizan trabajo de asistencia al
público. Estudiaron el síndrome
según tres dimensiones independientes cada una de ellas “la
despersonalización” (respuesta
impersonal y fría hacia los receptores de los servicios), “agotamiento emocional” (persona
emocionalmente exhausta por el
trabajo) y “realización personal”
(sentimientos de competencia y
éxito en el trabajo) y tomaron en
cuenta variantes propias de cada
persona por ejemplo edad, sexo,
estado civil, hijos, horas trabajadas, experiencia profesional
en años trabajados, situación
laboral en cuanto a si es fijo o
eventual. Las conclusiones fueron que lo que contribuye positivamente a la realización personal influyen negativamente al
cansancio emocional y a la despersonalización o sea que para llegar al síndrome de estrés
crónico laboral se necesita una
acumulación positiva de cansancio emocional y despersonalización y negativo de la realización
personal, además con respecto al sexo se comprobó que el
hombre presenta más despersonalización que las mujeres, que
40
las mujeres sin pareja presentan mayor despersonalización
y cansancio emocional que las
que tiene pareja, también que a
mayor número de hijos hay más
probabilidad de padecer despersonalización pero además el
no tener hijos también lleva a la
despersonalización. A su vez no
se encontraron datos de la relación de la edad, el número de
horas trabajadas ni el ser fijo o
eventual con mayor estrés laboral como afirman en otros trabajos6.
En el caso de la Universidad de
Costa Rica un estudio sobre “Índices y estadísticas del ausentismo laboral”. Tenía por objetivo
determinar los índices y estadísticas del absentismo laboral por
causas médicas en la Universidad Nacional Heredia, Costa
Rica, durante el periodo de noviembre 2005 a octubre 2007. Se
realizó un estudio descriptivocuantitativo, con análisis de las
variables para el periodo establecido. En ese periodo se generaron 4.345 incapacidades esto
representa 24.551 días laborables perdidos. Se obtuvo una tasa de absentismo promedio de
2,46%. El Índice de Frecuencia
presentó un comportamiento
cíclico en los meses con mayor
y menor incidencia de incapacidades. El índice de gravedad
determinó que los centros más
afectados fueron el Sistema de
Estudios de Posgrado y la Comisión de Carrera Académica y la
duración media promedio de las
incapacidades fue de 5,66 días.
Se identificó los grupos ocupacionales con más incapacidades
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y en relación con las posibles
causas de absentismo laboral en
dichos centros, se determinó en
primer lugar las enfermedades
respiratorias. Los hallazgos encontrados por intermedio de esta investigación deben llamar a
la reflexión profunda de las autoridades universitarias, para lograr en el corto plazo políticas
integrales eficientes y productivas en el campo de la seguridad y salud de los trabajadores
de la Universidad Nacional. Este estudio merece ser un punto
de partida para futuras investigaciones que complementen y
ayuden a abordar el absentismo
laboral de una manera integral
dentro de la Gestión del Talento
Humano en la Institución7.
Antecedentes Internacionales
Con Enfoque Policial: A nivel
internación de la búsqueda se
obtuvo el estudio “Asociación
entre ausencia de enfermedad y
acoso, amenazas, violencia y discriminación mediante un enfoque sectorial en la Policía Sueca”8. El objetivo de este estudio fue estudiar si las licencias
médicas entre los empleados de
la Policía Sueca fueron debidas
a experiencias de discriminación, acoso o violencia. El método empleado fue el análisis de
un formulario que fue realizado
a todos los empleados de la policía de los cuales respondieron
un 74% de estos, con un intervalo de confiabilidad de un 95%
entre las licencias médicas y los
factores estudiados. Los resultados mostraron que el porcentaje de ausencias fue mayor en
mujeres (12%) que en hombres
El ausentismo laboral de causa médica en la policía nacional uruguaya. | Rosana Camarota, Virginia Pardiñas
Otro estudio “Trastornos del
sueño, salud y seguridad en los
oficiales de policía”9 los desórdenes del sueño en general
permanecen sin diagnosticar y
sin tratamiento entre los oficiales de policía por lo que podría
afectar negativamente en la salud y poner en riesgo la salud
del público. El objetivo de este
estudio es cuantificar las asociaciones entre desordenes del
sueño y los trastornos de salud
y seguridad pública. Los participantes son una muestra de la
policía Norteamericana en forma on line y por encuestas que
son revisadas mensualmente en
un periodo entre julio de 2005 y
diciembre del 2007 en un total
de 15.735 oficiales. En cuanto
a los resultados mostraron que
de 4957 participantes (40,4%)
tenían un trastorno del sueño
muchos de ellos sin diagnosticar. De un total de 1666 estudiados (33,6%) se encontró como causa la apnea del sueño,
mientras que 281 (6.5%) presento insomnio moderado a severo. De un total de 269 (5.4%)
por horario rotativo y dentro de
ellos un (14,5%) trabajan en
turno de noche. Se encontró re-
lación también con estos trastornos la presencia de diabetes, depresión y enfermedades
cardiovasculares. Se reportó
también la asociación con errores administrativos (17,9%) y
también de dormirse mientras
conducen (23,7%) o furia no
controlada hacia sospechosos
(34,1%). Se constató ausentismo laboral en (26%) y dormirse en reuniones (14%). En
conclusión entre un grupo de
oficiales de Policía Norteamericana los trastornos del sueño
provocan alteración en el estado
de salud y en el desempeño de
su función que es la seguridad
pública.
• Antecedente Nacional: A nivel nacional un estudio prospectivo realizado por el Dr. Danatro,
en el año 1997 sobre ausentismo
laboral de causa medica en una
institución pública vinculada a
los trabajadores de la salud en
el periodo comprendido entre
1994-1995 en Montevideo, Uruguay. Realizado con 1474 funcionarios y describe el ausentismo
laboral de causa médica en un
año calendario; para realizarlo
empleo como variables la edad,
sexo, escalafón, contrato, turno,
días de ausencia, días de inicio,
mes, periodo estacional, y la patología y como indicadores: el
promedio de prevalencia anual,
la duración media, los índices de
gravedad y de frecuencia. De los
resultados obtenidos se destaca
que Se observaron 1604 certificaciones, en 10.085 días de ausencia, cuyas resultancias fueron: el predominio en invierno,
los días lunes, una duración en-
tre 2 y 7 días de ausencia y como
enfermedades más frecuentes
las respiratorias y osteomusculares. Se pudo establecer la preponderancia del sexo femenino
y las edades comprendidas entre
35 y 44 años, en administrativos
presupuestados y del turno de la
mañana. La duración media de
las ausencias fue de 6,28 días, el
promedio de prevalencia anual
de 0,08, y los indicadores de frecuencia y gravedad de 1,08 y 6,84
respectivamente. Se concluyó en
la necesidad de profundizar en
la génesis ocupacional del ausentismo y en estudios cuanti
y cualitativos acerca de las condiciones de trabajo y medio ambiente labora10. Es importante
destacar que los autores no encontraron otros antecedentes de
estudios previos sobre el tema
en la Policía tanto a nivel nacional como internacional
Reseña Organizacional: Organización Del Ministerio
Del Interior11,12. El Ministerio
del Interior de Uruguay cuenta
aproximadamente con un total
de 32000 funcionarios regidos
por la Ley Orgánica Policial. 8 de
cada 10 son hombres. Las mujeres son en su mayoría en el sub
escalafón de servicios, los hombres son en la mayoría del sub
escalafón ejecutivo. En cuanto al perfil de educación de dichos funcionarios es superior a
la media nacional. Con respecto
a la situación conyugal se verifica un predominio de situaciones
“formalizadas”. La mayoría de
los funcionarios se encuentran
viviendo en hogares nucleares y
solo una minoría integra otros
continúa...
(8%). Mientras que en las mujeres han sufrido más discriminación los hombres reportaron
más acoso del público, experiencias de violencia y amenazas. En conclusión el estudio
identifica la importancia de la
investigación de la discriminación, acoso y la violencia en relación a la alteración de la salud
entre hombres y mujeres del
cuerpo policial.
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El ausentismo laboral de causa médica en la policía nacional uruguaya. | Rosana Camarota, Virginia Pardiñas
tipos de hogares. Un gran porcentaje de funcionarios son ocupantes en relación de dependencia de su vivienda, otros son propietarios y en la minoría declaro ser ocupantes de vivienda sin
permiso del propietario. En lo
referente al lugar de nacimiento
la mayoría proceden de Rivera,
Canelones, Artigas y Cerro Largo. Con respecto a su residencia
la mayoría reside en Montevideo y Canelones. Generalmente los funcionarios residen en
el departamento donde prestan
servicio. La estructura policial
consta de funcionarios ejecutivos, administrativos, especializados, técnicos profesional y
personal de servicio.
Un aspecto que caracteriza a
los funcionarios policiales es la
gran extensión de sus jornadas
de trabajo para cubrir sus necesidades económicas. Como
es sabido el funcionario ejecutivo cumple 8 hs de trabajo que
además lo complementan con el
servicio “222”, a lo que se suma
que un gran porcentaje trabajan
además fuera del Ministerio del
Interior..
• Fundamentos Teóricos.
La palabra ausentismo, proviene del vocablo latino absentis
que denota (ausente, separado,
lejano) cuyo significado implica
el incumplimiento por parte del
trabajador de la jornada laboral13.
La organización Internacional
del trabajo (OIT), lo define como “la no asistencia al trabajo
por parte de un empleado del
que se pensaba que iba a asistir
42
quedando excluido los periodos
vacacionales y las huelgas, y el
ausentismo de causa médica,”
como el periodo de baja laboral
que se acepta como atribuible a
una incapacidad del individuo,
excepción hecha para la derivada del embarazo normal o prisión”14.
Es de destacar que, según la definición de la Organización Internacional del Trabajo (OIT),
se excluyen como ausentismo
los períodos vacacionales (porque no se trata de empleados
que “se pensaba que iban a asistir”, pero también las huelgas,
el embarazo normal y la prisión.
Algunos escritores concluyen,
que las tres situaciones deberían incluirse en la medición del
ausentismo.
La huelga es un derecho reconocido de los trabajadores en la
legislación de un gran número
de países, lo cierto es que implica ausencia al trabajo del recurso humano que se pensaba
que iban a ir (o por lo menos
se contaba con ellos cuando se
planificó la actividad en el corto
o mediano plazo); por lo tanto,
implica pérdida económica para
la organización.
En lo que respecta al embarazo,
si bien no es una enfermedad,
implica una ausencia prolongada de la trabajadora. Ello obliga
a una reprogramación de las tareas o a una sustitución temporal de la trabajadora.
Según ésta definición, se visualizan dos tipos de ausentismo:
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el llamado ausentismo “voluntario” (no asistencia al trabajo
por parte de un empleado que se
pensaba que iba a ir) y el llamado ausentismo “involuntario”
(el ausentismo laboral de causa
médica)15.
Lo común del ausentismo laboral es el tiempo perdido de trabajo, aunque la ausencia al mismo es un acto involuntario que
muchas ocasiones puede ser voluntario o provocado por el mismo empleado.
Se puede establecer sin dudas
que se trata de un asunto extraordinariamente
complejo,
con muchas definiciones, causas, elementos a considerar,
motivaciones y por ende diversas consecuencias.
El ausentismo no es un problema individual ni un indicador
de la verdadera morbilidad de
la población trabajadora, sino
un indicador de tensiones en la
relación hombre-trabajo-salud
y de disfunciones estructurales de la Organización16. Actúa
como un fenómeno que expresa indirectamente los conflictos entre un trabajador y su ambiente laboral, da lugar a ciertas condiciones que entorpecen
el funcionamiento adecuado de
las empresas, obligándolas, por
ejemplo, a contratar más personal del estrictamente necesario, impidiendo una utilización
racional de los equipos, desorganizando el programa de producción, todo lo cual incide en
la productividad, la competitividad y el nivel de empleo.
El ausentismo laboral de causa médica en la policía nacional uruguaya. | Rosana Camarota, Virginia Pardiñas
Se describe al Ausentismo Laboral: como el comportamiento
de la población laboral en relación con la no asistencia al trabajo dentro de la jornada anual
legalmente establecida, sin tener en cuenta vacaciones, compensatorios capacitación, antigüedad.
Clasificación Del Ausentismo:
Causa médica certificada, causa
legal, y otras causas.
A) causa médica certificada:
Incluye todas las incapacidades
producidas por enfermedad común (Enfermedad, cirugías, accidentes fuera del trabajo, deportivos), enfermedad profesional, accidente de trabajo y permisos especiales de salud (sólo
el que requiere el trabajador por
su situación de salud) superior a
la mediana.
B) causa legal: Se consideran
aquellas ausencias al trabajo que
tienen justificación con base en
las normas laborales vigentes
ejemplo licencia por maternidad, mudanza, por estudio, PAP
entre otras.
C) otras causas: Incluye ausencias injustificadas, paros,
permisos con excusa remunerado y no remunerado, detenciones, fuerza mayor: familia enferma, fenómenos naturales, diligencias judiciales18.
Medición Del Ausentismo Laboral:
No hay un acuerdo unánime
acerca de la forma de calcular
los diferentes indicadores que
miden la magnitud del fenómeno. Estos sirven para comparar diferentes períodos en
cuanto a frecuencia, severidad
y duración de las ausencias y
observar el comportamiento
en relación con empresas de la
misma actividad económica y
con la misma empresa a lo largo del tiempo.
Para el manejo y abordaje del ausentismo laboral se plantean la
necesidad de seguimiento de los
siguientes indicadores:
Tasa global del ausentismo:
Representa la proporción, en
porcentaje, entre los días laborales perdidos por ausentismo
y los días laborados previstos.
T.G.A. = Número de ausencias
en un periodo x 100 / Número de
trabajadores en nómina para ese
periodo.
Índice de duración de media
de la baja o promedio de
duración del periodo de
ausencia: Es la relación de días
perdidos y el número de episodios del ausentismo. P.D. = Número total de días perdidos en el
periodo x 100 / Número de ausencias para ese periodo.
Índice de severidad o
gravedad: Es la relación de números de días perdidos sobre el
total de horas- hombres trabajados. I.S. = Número de días perdidos x 200.000 /total de horashombre trabajadas. (XIX)
Estudios sobre las causas del
ausentismo: No todos los enfermos se ausentan al trabajo,
ni todos quienes se ausentan
por razones distintas a una enfermedad lo hacen en cien por
ciento en forma voluntaria, sino
que responden a factores ajenos
a su voluntad que les impulsan a
tomar la decisión de faltar.
El origen del ausentismo laboral
es multifactorial y se basa no solo en el plano individual, grupal y
organizacional sino también por
el medio ambiente extralaboral y
los factores perilaborales (aspectos políticos y socio económicos
de la nación y de la región).
Factores Influyentes En El
Problema Del Ausentismo:
El ausentismo laboral conlleva a
varios efectos negativos para el
propio ausente, para sus compañeros de trabajo, para la organización, para su familia y para
el propio estado. Sin embargo,
también existen efectos positi-
continúa...
La “ausencia” es, por lo tanto,
el período no previsto de tiempo
perdido y “ausente” el trabajador que no concurre a su labor y
“ausentista” es el que presenta
episodios repetidos de ausencia
en una frecuencia mayor que la
mediana. Desde el punto de vista práctico, el ausentismo puede
definirse como la pérdida temporal de horas o días de trabajo,
independiente de las causas que
lo originen17.
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Índice de frecuencia. Es la relación entre el número de episodios de ausentismo y el número de trabajadores de bajo riesgo
I.F. = Número de ausencias para
un periodo X 200.000 / Número
de horas-hombre trabajadas
para ese periodo.
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El ausentismo laboral de causa médica en la policía nacional uruguaya. | Rosana Camarota, Virginia Pardiñas
vos del ausentismo, que aunque
no llegan a balancearse con los
anteriores no son menos merecedores de estudios y análisis.
Sus consecuencias derivan de
que el ausentismo puede suponer una estrategia para reducir
el estrés laboral del trabajador
y con ello mejorar su desempeño en otros roles, fundamentalmente en el ámbito familiar, social, ya que la conducta asentista le permite disponer más de
tiempo para ello.
Asimismo brinda a los compañeros de trabajo realizar nuevas
tareas y así demostrar sus habilidades y ensanchar su puesto de
trabajo20.
Los efectos negativos son la reducción de los ingresos familiares, progreso a indisciplina,
aumento de la carga de trabajo
de los compañeros, sin beneficio económico. Puede originar
accidentes cuando los sustitutos no están familiarizados con
el puesto de trabajo, con la tecnología empleada. Es fuente de
conflictos interpersonales.
El principal tipo de ausentismo es el atribuido a incapacidad
por enfermedad o por accidente,
ocupando las tres cuartas partes
del ausentismo en la industria.
Las tasas de ausentismo se han
incrementado en forma considerable en todos los países industrializados por encima del
30% en los últimos 25 años, ello
a pesar de todas las mejoras en
la oferta y la calidad de la asis-
44
tencia sanitaria y de las condiciones socioeconómicas.
Las condiciones de salud de
la fuerza laboral de cada país
tienen un impacto económico inmediato y directo sobre la
economía nacional y mundial.
Existe un estudio de la fundación europea para la mejora en
las condiciones de vida y de trabajo, publicado en 1997, que
muestra que en muchos países de la unión europea, solo
el ausentismo por enfermedad
puede representar un 2-3% del
PBI. En el año 2005, de acuerdo al instituto nacional de estadística (INE) el PBI de Uruguay fue de USD 18.600 millones y hubieron 1.114.500 personas ocupadas. De ello se deduce que cada persona produjo
16.689 dólares al año, esto es
46,36 dólares por día trabajado.
Si en nuestro país el ausentismo fuese igual a las cifras aportadas en europea, El 2% del PBI
para ese periodo equivaldría a
USD 372 millones.
Por otra parte, el BPS pago
en el año 2004 un monto de
155.665.662 dólares por concepto de seguro de enfermedad
(equivalente a aproximadamente al 1% del PBI de ese año) y
el Banco de Seguros del Estado pago aproximadamente US$
18,5 millones por concepto de
rentas y US$ 5,5 millones por
indemnizaciones temporarias.
Los gastos directos de asistencia médica y otros gastos de siniestros se estiman en US$ 20
millones anuales19.
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Por todo lo expuesto las autoras
se plantearon como propósito el
caracterizar el ausentismo, originado por enfermedad médica
en la población de y durante el
periodo x, analizando sus principales características, que permitan generar recomendaciones
para que la Institución Policial
pueda implementar actividades
preventivas, enfocadas a minimizar el riesgo.
Objetivos:
El objetivo general del presente
estudio fue el de caracterizar los
factores del ausentismo laboral
en los Policías dependientes de
la Jefatura de Policía de Montevideo División IV y su comportamiento durante el período comprendido entre Marzo del año
2013 y Marzo del año 2014.
Dentro de los objetivos específicos se propusieron evaluar el ausentismo de los Policías dependientes de la Jefatura de Policía
de Montevideo División IV, caracterizar la población que solicita licencia, identificar las razones o causas así como los plazos
de ausencia laboral y la prevalencia de ausentismo sin razón
fundada.
Metodologia:
Se realizó un estudio descriptivo
de corte transversal, retrospectivo, tomado de la base de datos de
las certificaciones médicas, junta médica y aquellos policías que
se encuentran al amparo del artículo 10 de la Ley 18405 STIP
(subsidio Transitorio por Inca-
El ausentismo laboral de causa médica en la policía nacional uruguaya. | Rosana Camarota, Virginia Pardiñas
La Población del estudio fue el
Personal perteneciente al sub escalafón ejecutivo de la Jefatura de
Policía de Montevideo División
IV cuyo número de funcionarios
asciende a 768 individuos.
Los criterios de Inclusión fueron hombres y mujeres del sub
escalafón ejecutivo de la Policía.
Se excluía al personal del sub
escalafón administrativo, especializado, técnico, y de servicio.
La información se obtuvo de las
oficinas de Certificaciones Médicas y Junta Médica de la Dirección Nacional de Sanidad Policial (DNSP) de su base de datos, sector encargado del control
del ausentismo e incapacidades
de sus empleados; que reposa
en la coordinación médica.
Se realizó la revisión de la documentación existente, incluyendo
los registros de las incapacidades en bases de datos de formato de Excel, se recopiló información concerniente a edad, género, grado, ausencias, días de
mayor ausentismo laboral, entre
otros que se utilizaran como variables de estudio.
Los datos se almacenaron y procesaron en una hoja de cálculo
de Microsoft Office, Excel a través de tablas dinámicas.
Para el análisis se empelaron
indicadores los que sirven para
comparar diferentes períodos en
cuanto a frecuencia, severidad y
duración de las ausencias y observar el comportamiento en relación con otras instituciones de
similares características y con la
misma institución a lo largo del
tiempo. Ver anexo.
Definición de Indicadores de
ausentismo
Tasa Global de ausentismo:
Días laborales perdidos / Días
laborales esperados.
Para calcular la tasa Global de
Ausentismo (TGA), se tuvo en
cuenta: los días laborales perdidos que se corresponden a
un número de 3477 dividido los
días laborales esperados 223.488
la que surge de multiplicar 291
(es la cantidad de días de trabajo esperados por policía durante
un año, es decir a 365 días que
tiene el año calendario se le restan 44 días, 30 por licencia anual
reglamentaria y 1 día de licencia
semanal por cuatro semanas por
once meses.) por el número de
policías que desempeñan funciones en Zona 4 de la Jefatura
de Policía de Montevideo que
son 768 funcionarios.
La TGA es: 0.01
Tasa de Incapacidad o de
Gravedad: Número de días de
ausentismo / Número de funcionarios.
768 funcionarios representa esto una TI de 4,52
Tasa de Frecuencia: Número
de licencias médicas / Número
de funcionarios.
Para calcular la Tasa de Frecuencia (TF), se tuvo en cuenta:
número de certificaciones dividido número de funcionarios.
Ello implica 838 días dividido
768 funcionarios representa esto una TF de 1,09.
Duración Media de Baja
(DMB): Cantidad de días de
ausentismo / Cantidad de certificaciones.
Las variables cualitativas se analizaron en términos de proporciones y las variables cuantitativas como medidas de tendencia central (promedio y moda) y
dispersión (mediana, cuartiles).
Para calcular la Duración Media de la Baja (DMB), se tuvo
en cuenta: cantidad de días de
ausentismo dividido cantidad
de certificaciones. Ello implica
3477 días dividido 838 funcionarios representa esto una DMB
de 4,14.
Para realizar el presente estudio
se solicitó la autorización a las
autoridades Ministeriales correspondientes y al Director Nacional de Sanidad Policial, quienes consideraron la pertinencia
de dicha investigación proporcionando datos de relevancia por
tratarse de un estudio descriptivo donde se emplean técnicas y
métodos de investigación docu-
continúa...
pacidad Parcial registradas en la
Dirección Nacional de Sanidad
Policial), durante el periodo de
marzo del 2013 a marzo del 2014.
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Para calcular la Tasa de Incapacidad (TI) o Tasa de Gravedad
(TG), se tuvo en cuenta: número de días de ausentismo dividido número de funcionarios.
Ello implica 3477 días dividido
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El ausentismo laboral de causa médica en la policía nacional uruguaya. | Rosana Camarota, Virginia Pardiñas
mental retrospectivos y aquellos
en los que no se realiza ninguna
intervención o modificación intencionada de las variables biológicas, fisiológicas, sicológicas
o sociales de los individuos que
participan en el estudio. El estudio tiene en cuenta los principios bioéticas de beneficencia, no maleficencia, prevalece
el criterio del respeto a su dignidad y la protección de sus derechos y autonomía. Se tuvo en
cuenta la confidencialidad de
los datos obtenidos.
Resultados:
En el presente estudio ingresaron un total de 838 funcionarios policiales con un total de
3477 días certificados. De los
funcionarios Subalterno predominó la jerarquía de base Agente de Segunda con 470 certificaciones (56,18%), Agente de
primera con 246 certificaciones
(29,35%), Cabo con 85 certificaciones (10,15%), Sargento con 8
certificaciones (0,95%), Sargento primera con 4 certificaciones
(0,44%). En el Personal Superior predominó la jerarquía de
base Oficial Sub Ayudante con
13 certificaciones (1,55%), Oficial ayudante con 7 certificaciones (0.83%), Oficial principal y
Sub Oficial Mayor con 2 certificaciones (0,22%), Subcomisario
con 1 certificación (0,11%), por
ultimo Comisario, Comisario
Inspector, Inspector Mayor no
se registraron certificaciones.
(Grafico1)
En relación a las certificaciones por franja etaria se identi-
46
ficó que existieron 268 certificaciones (188 fueron hombres)
en la franja etaria de 18 a 22
años; 258 certificaciones (145
hombres/ 113 mujeres) entre
los 23 y 28 años. Entre los 29
a 33 años, existieron 178 certificaciones (114 hombres/64
mujeres), de 34 a 39 años,
fueron 86 certificaciones (52
hombres/34mujeres), de 40 a
45 años se identifican 40 certificaciones (23 hombres/17 mujeres); de 46 a 51 años, se certificaron 7 (5 hombres); de 52 a
57 años, hay una sola certificación y fue hombre, y en franjas
etarias mayores no existieron
certificaciones.(Grafico 2).
En relación a las razones de la
certificación,
La cantidad de certificaciones
de acuerdo al mes en 2013 fueron: marzo 52, abril 14, mayo 65,
junio 103, julio 84, agosto 95, setiembre 67, octubre 72, noviembre 51 y diciembre 50, En los
meses de 2014 fue enero 35, febrero 80 y marzo 70 certificaciones (Grafico 3)
4.- por afectación del sistema
neurológico surgen un total de
20 certificaciones (2,4%) que
suman 52 días de ausentismo
laboral
En relación al Estado Civil
soltero/a, hubieron un total de
63 certificaciones, casado/a fueron 552 certificaciones, viudo/a,
hubieron un total de 3 certificaciones y en divorciado/a, hubieron un total de 220 certificaciones.(Grafico 4)
En lo que respecta a los días de
semana, los lunes se registraron
515 certificaciones, los martes
531, los miércoles 474, los jueves 515, los viernes 536, los sábados 469 y los domingos se registraron 437 certificaciones.
(Grafico 5).
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1.- por afectación del sistema
respiratorio surgen un total de
262 certificaciones (31,26% del
total) que representan un total
de 864 días de ausentismo.
2.- por la afectación del sistema
digestivo existieron 216 certificaciones (25,77%) que representan 623 días de ausentismo
laboral.
3.- la afectación del sistema osteomuscular tuvo 248 certificaciones (29,6%) equivalen a 1311
dias de ausentismo laboral.
5.- la afectación del sistema genitourinario tuvo 14 certificaciones (1,70%) equivalente a 77
días.
6.- por embarazo hubieron 11
certificaciones (1,30%) por un
total de 200 días de certificación
7.- la afectación de la piel tuvo
20 certificaciones (2,40%) por
89 días de ausentismo
8.- la afectación del sistema cardiovascular generó un total de
12 certificaciones (1,40%) que
representan 14 días de ausentismo.
9.- por afectación psicológica
surgen un total de 35 certificaciones (4,17%) del total de las
El ausentismo laboral de causa médica en la policía nacional uruguaya. | Rosana Camarota, Virginia Pardiñas
mismas. Los días de ausentismo
laboral por esta causa constituyen 247. (Grafico 6 y 7).
Análisis
Del total de certificaciones 838 y
de la cantidad de días certificados 3477 cabe precisar, 97% se
corresponde al personal subalterno y dentro de éste el grado de
base Agente de Segunda represento el 58%. En el Personal Superior la mayoría se dio en el grado de base Oficial Sub ayudante
con un total de 13 certificaciones
y de Comisario a Inspector Mayor no se presentaron casos.
En cuanto al sexo, 6 de cada 10
eran hombres siendo la franja
etaria con mayor número de certificaciones es de 18 a 22 años.
En el sexo femenino la franja etaria que predomino fue de
23 a 28 años de edad con un total de 113 certificaciones. En lo
atinente al Estado Civil 7 de 1º
eran Casado/a.
En lo que respecta al mes en
que se registró el mayor número de certificaciones se corresponde a junio de 2013 con
un total de 103 certificaciones
y la menor cantidad de certificaciones se produjo en el mes
de abril de 2013 con un total de
14 certificaciones. Los días de
semana que se constataron mayor número de certificaciones
fueron los días viernes seguido
por el día martes y en día de la
semana en que menos se registraron certificaciones fue el domingo.
En relación a las causas de certificaciones, existe un predominio de afectación en la esfera
respiratoria, seguida del aparato osteomuscular siendo la
causa de menor certificación el
embarazo.
4 de cada 10 ausentismo se dieron por afectación de aparato
osteoarticular, seguido 3 de cada 10 por afectación respiratoria, siendo la afectación cardiovascular la de menor representación.
Si calculamos que a partir del
1º de enero del 2014 el salario
mínimo nacional fue de $8960 y
que por dia es $358.40 el costo
del ausentismo de esta población seria $1.246.156,8
Conclusiones
El siguiente estudio es original, no existiendo estudios tanto a nivel nacional como regional sobre
la temática que hemos elegido investigar.
La franja etaria que más se certifica es entre 18 a 27 años de edad.
Las razones por las que se certifican con mayor frecuencia son las patologías respiratorias y/u osteoarticulares. Predominando el ausentismo en los meses de junio, julio y agosto, fechas que se
correlacionan con la mayor incidencia de infecciones respiratorias en época invernal.
Se identificó que de acuerdo al grado jerárquico se certifica en su mayoría el personal subalterno
y dentro de ellos los Agente de Segunda y Primera Clase.
Al comparar estos indicadores con los encontrados en los estudios citados en los antecedentes de
la investigación observamos similitudes en cuanto a las patologías causantes del ausentismo laboral, cifras, etc; a pesar de tratarse de poblaciones diferentes a la estudiada en esta oportunidad.
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La duración media de las ausencias laborales fueron de 4,14 días promedio.
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Recomendaciónes:
Con el objetivo específico de
disminuir el porcentaje de ausentismo laboral por causa médica se sugiere tener presente
las siguientes recomendaciones:
Promover futuros estudios acerca de las condiciones y medio
ambientes de trabajo, teniendo
en cuenta las opiniones de los
propios trabajadores.
Concientizar a los mismos policías y sobre todo a las autoridades policiales sobre la importancia de trabajar en el área de
g
48
Gráfica 1:
prevención, educación para la
salud para disminuir en forma
significativa los riesgos de enfermedad.
Instalación de un centro de
atención primaria de la salud en
la sede donde funciona la zona
4, con la finalidad de facilitar al
propio policía y su entorno familiar el acceso a los servicios sanitarios, teniendo en cuenta el
poco tiempo que cuentan dadas
las largas jornadas laborales para acceder a una consulta de calidad. Es de destacar que actualmente funciona una policlínica
de odontología en esta sede que
complementaria el servicio.
Realización de talleres o charlas
educativas en la Zona Operacional 4 para la promoción en salud,
estimulando la participación social. Estas actividades estarán
dirigidas no solamente al Policía
y su núcleo familiar sino a la población general y su finalidad es
informar y orientar a la comunidad la importancia y consecuencias de estos padecimientos así
como en la implementación de
medidas preventivas.
Fomentar la vacunación en forma temprana y hábitos de vida
saludables.
Numero de certificaciones de acuerdo al grado policial del solicitante
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Gráfica 2:
Distribución de las certificaciones de acuerdo al rango etario y al género.
g
Gráfica 3:
Numero de certificaciones distribuidas de acuerdo al mes del año en que se produjeron.
continúa...
g
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g
Gráfica 4:
g
Gráfica 5: Distribución del número de certificaciones de acuerdo al día de la semana que se realizaron
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Distribución del Numero de certificaciones de acuerdo al estado civil del solicitante.
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Gráfica 6:
Distribución del número de certificaciones de acuerdo al sistema orgánico comprometido.
g
Gráfica 7:
Distribución del número de días de ausentismo por sistema orgánico comprometido.
continúa...
g
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