Presentación garantía colateral

GARANTÍA
COLATERAL
DIRECCIÓN REGIONAL DE SERVICIOS DE SALUD
CENTRAL NORTE
ÁREA REGIONAL DE INGENIERÍA Y
MANTENIMIENTO
04-03-2015
FUNDAMENTO LEGAL
Descripción
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Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa:
“Artículo 46.- Otras garantías y retenciones.
... Cuando existan adelantos de pago y ello resultare viable, la
Administración, podrá solicitar garantías colaterales, por
todo el monto que se vaya a girar, no obstante, para esta
clase de garantías se admitirán otros medios aceptables por
las entidades de crédito, como las fianzas, avales, hipotecas
y prendas.”
FUNDAMENTO LEGAL
Aplicación
• 
Dirección General de Contratación Administrativa:
“DGCA 1429-96 del 31-10-1996.
... No obstante lo anterior, es necesario en todo caso de
adelanto para dar inicio a las obras, y como medio de dar
mayor seguridad a la Administración de que el mismo va a
ser bien empleado, que el contratista rinda a satisfacción de
la Institución de que se trata, una garantía colateral (amén
de la de cumplimiento), que podrá ser una garantía bancaria
u otro documento de respaldo (pagaré-bono) de la
aceptación de la Administración, que logre cubrir el cien por
ciento de la suma entrega como adelanto.
FUNDAMENTO LEGAL
Aplicación
• 
Dirección General de Contratación Administrativa:
“DGCA 1429-96 del 31-10-1996.
… Conforme con lo anterior, y ante la necesidad de armonizar la adecuada
satisfacción del interés general, con la ejecución de un contrato que si
reúne una particular naturaleza, como lo es el contrato de obra, no
objetamos que se puedan asimilar la puesta de materiales en bodegas
de obra, como “avance”, para efectos de su pago respectivo, previa
solicitud del interesado y verificación por parte de la inspección de obra.
Asimismo, en razón de las particularidades circunstancias de este
contrato, no objetamos a que se verifique un anticipo de pago, sobre la
base de un porcentaje razonable del monto total adjudicado, siempre
que tal circunstancia haya sido anunciada desde el cartel, para que
todos los eventuales interesados conozcan de esa posibilidad y ésta sea
tomada en cuenta y se refleje efectivamente en la disminución de los
precios cotizados, según ha sido la práctica de esa empresa.”
FUNDAMENTO LEGAL
Aplicación
• 
Dirección General de Contratación Administrativa:
“DGCA 1429-96 del 31-10-1996.
… Asimismo, el anticipo que se entregue por parte de la
Administración deberá tener un propósito específico,
susceptible de ser verificado en cuanto a su efectiva
aplicación al fin para el que fue concedido; también debe
encontrarse debidamente respaldado por una garantía real
o personal, adicional a la de cumplimiento, rendida a entra
satisfacción de la entidad licitante, para lo cual, es menester
que se requiera el asesoramiento especializado a cargo de
la unidad legal de la institución.”
FUNDAMENTO LEGAL
Seguimiento
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Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa:
“Artículo 35.- Pago anticipado.
... En todo caso, la Administración dará seguimiento a la
contratación y tomará todas las medidas posibles a fin de
garantizar una correcta ejecución de lo pactado; en caso
contrario deberá adoptar de inmediato cualquier acción
legal que resulte pertinente para recuperar lo pagado o para
reclamar alguna indemnización.”
ORIGEN DE LA APLICACIÓN
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Primera unidad en aplicarla:
Área de Salud Tibás – Uruca – Merced (Clorito Picado Twight.)
(2013).
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Aprovechamiento de recursos financieros del Fondo de
Recuperación de Infraestructura (FRI):
Asignación de recursos en el segundo y tercer cuatrimestre del
año.
Devolución de recursos por parte de las unidades en el tercer
cuatrimestre del año.
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Valoración de riesgos en el desarrollo de proyectos.
EJEMPLO DE APLICACIÓN
Proyecto de Ampliación y Remodelación del Área de Salud
Atenas – 2014LA-000010-2299
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Cartel:
Cláusula.
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Trámite:
Documento de garantía colateral.
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Facturación.
Documentación.
Muchas
gracias…
Preguntas?
Dios, te ha bendecido en todas las obras de tus manos.
Deut. 2:7