de que se extinga el plazo concedido. Esta sala en distintas

Primera Parte
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de que se extinga el plazo concedido. Esta sala en distintas
oportunidades ha aceptado que en acciones de reintegro al
servicio se aplica el mencionado artículo 85 del C.C.A. y no
el artículo 41 del Decreto 3.135 de 1968 y menos el artículo
151 del código procesal del trabajo”303.
La caducidad necesariamente implica la obligación de quien pretende
acudir ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo, para hacer
valer algún derecho, de ejercitar dicha acción dentro del término perentorio
y obligatorio que ha establecido la ley; que para el caso específico que nos
ocupa, lo determina el Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo de forma expresa.
La caducidad es entonces el plazo o término que tienen las personas
para acudir ante la jurisdicción, para instaurar la acción correspondiente,
con el fin de que, a través del trámite respectivo, se les reconozca o respete
algún derecho. La caducidad opera en forma diferente para cada una de las
acciones o pretensiones consagradas en el Código.
Tanto los conceptos doctrinarios como la consagración legal, hacen ver la
institución de la caducidad como un término, dentro del cual se puede ejercer
la posibilidad de acudir ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo,
para reclamar un derecho a través de la acción correspondiente. La
jurisprudencia sigue tal lineamiento; es así, que el Consejo de Estado ha
dicho al respecto:
“La caducidad, ha dicho la doctrina y la jurisprudencia, es
una institución jurídica que limita en el tiempo el ejercicio de
una acción, independientemente de consideraciones que no
sean el sólo transcurso del tiempo. Su verificación es simple,
pues el término ni se interrumpe ni se prorroga y es la ley la
que al señalar el término final invariable o días fatales.
El artículo 83 del antiguo Código Contencioso Administrativo
(L.167/41) disponía que la acción contencioso subjetiva
“prescribía” al cabo de cuatro meses a partir de la publicación,
notificación o ejecución del acto, sin referirse en forma alguna
a su ejecutoria, como sí lo hacía en el artículo 273 para el
juicio de impuestos, para el cual el término de “prescripción”
Consejo de Estado, auto de fecha 29 de junio de 1972, ponente: Aguilar Vélez, Eduardo. En
Betancur Jaramillo Carlos, op. cit., pp. 152 y 153.
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