e^ud H *16 O 8 - - Dirección Regional de Educación Cajamarca

GOBIERflO RCGIOflflt CHJHfllfiRCA
DIRECCIÓn RGGIOnni DE GDUCflCIÓn
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2015
MATERIAS Preparación de clases 3O%
VUTOs El Expediente N2 O4O32-2O15 y demás documentos que se adjuntan;
CONSIDERANDOi
Que, mediante el expediente N2. O4O32-2O15, es elevado a esta Superioridad, el Recurso Administrativo de
Apelación interpuesto por el administrado Duber Moiiéi VAJQUEZ DÍAZ, Docente de la jurisdicción de la Unidad de
Gestión Educativa Local (UGEL) Celendín; contra la Resolución Directoral N2. OOOO33-2O15-GR-CAJ/DRE-CAJ/UGELCEL-D, de fecha 23 de enero de 2O15;
Que, en atención a lo prescrito por el artículo 2O92 de la Ley 27444, "Ley del Procedimiento Administrativo
General", debidamente concordado con la Directiva N2 03-2O15-GR.CAJ-DRE/DOA), el mismo que prevé que *£/
flecarse Administrativo de Apelación te interpondrá cuando la impugnación se sustente en diferente
interpretación de ¡as pruebas producidas o cuando $e trate de cuestiones de puro derecho»»» * en tal sentido,
ésta instancia administrativa debe de revisar todo lo actuado y determinar si la pretensión del actor se ajusta a la norma
antes acotada;
Que, mediante la Resolución Directoral N2. OOOO33-2O15-GR-CAJ/DRE-CAJ/UGEL-CEL-D, de fecha 23 de enero de
2O15, resuelve declarar improcedente la solicitud presentada por el administrado Duber Moisét VAJQUEZ DÍAZ,
Docente de la Jurisdicción de la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) Celendín; sobre reintegro de la Bonificación
Especial del 3O% de Remuneración Total Integra, conforme a lo dispuesto en la parte considerativa del citado acto
administrativo;
Que, el administrado Duber Moisét VAJQUEZ DÍAZ, con Expediente N2. 1612-2O15, interpone su Recurso
Administrativo de Apelación, ante la UGEL Celendín, de conformidad con lo establecido en la Ley NQ 27444 "Ley del
Procedimiento Administrativo General"; contra la Resolución Directoral N2. OOOO33-2O15-GR-CAJ/DRE-CAJ/UGEL-CELD, de fecha 23 de enero de 2O15, que ha sido elevado a la Superioridad e ingresado con Expediente N2. O4O32-2O15; en
el cual aduce que, le corresponde que se le otorgue, los devengados por concepto de preparación de clases en base al
3O% de su remuneración total íntegra; por lo que, precisa que dicha Bonificación debe ser calculada en base a las
Remuneraciones Totales Integras, y no a las Remuneraciones Totales Permanentes;
Que, de la revisión, estudio y análisis de los actuados que forman parte del expediente elevado en apelación se
colige que, si bien es cierto el artículo 48^ de la Ley del Profesorado N2 24O29, modificada por Ley N2 25212, establece
que/ *EI profesor tiene derecho a percibir una bonificación especial mensual por preparación de clases y
evaluación equivalente al 3O°o de su remuneración tota/" "(...) El Personal Directivo y Jerárquico, así
como el Personal Docente de la Administración de la Educación, así como el Personal Docente de
Educación fuperior incluidos en la presente ley, perciben además, una bonificación adicional por el
desempeño del cargo y por la preparación de documentos de gestión equivalente al 5% de $u
remuneración total* también es cierto que, con fecha O6 de marzo de 1991, se publicó en el diario oficial "El
Peruano" el Decreto Supremo N^ O51-91-PCM, el cual en su artículo 82 establece que: "Las bonificaciones, beneficios
y demás conceptos remunerativos que perciben los funcionarios, directivos y servidores otorgados en base
al sueldo, remuneración o ingreso total, serán calculados en función a la Remuneración Total
Permanente...* asimismo en su artículo 102 prescribe: "Precísese que lo dispuesto en el Artículo 483 de la Ley
del Profesorado N° 24O29, modificada por Ley Ní 252a, te aplica sobre la Remuneración Total
Permanente establecida en el presente Decreto tupremo.* por lo que, en virtud a los citados dispositivos legales,
la bonificación especial mensual por preparación de clases y evaluación, que se le otorga al profesorado, prevista en el
artículo 48^ de la Ley del Profesorado, Ley N2 24O29, modificado por Ley N2 25212; concordante con el artículo 21Q2 de
GOBIERflO RCGIOflfll CflJflfllARCA
DiRECcion REGionni DE Eoucncion
•-_••-
6O8 su Reglamento el Decreto Supremo N2 O19-9O-ED, es calculada en función a la Remuneración Total Permanente-.
por lo que, deviene en insubsistente lo peticionado por el recurrente;
Que, debe considerarse también que la Ley N^ 29944-Ley de Reforma Magisterial, en su Décima Sexta Disposición
Complementaria, Transitoria y Final, prescribe/ "Derogante ia$ Leyet 24029, 25212, 26269, 28718, 29062 y
29762 y dejante $in efecto todat la$ ditpoticionet que te opongan a la presente Ley, t/n perjuicio a to
ettablecido en fat ditpoticionet complementaríais transitorias y finalet, tetíma y décima cuarta de la
pretente Ley** esto es, la Ley N^ 24O29-Ley del Profesorado, ha sido derogada. Asimismo es necesario señalar que
mediante Oficio Múltiple N° OO8-2O13-MINEDU/IG-OCA-UPER de fecha 18 de enero de 2O13, emitida por el
jefe de Personal del Ministerio de Educación Juan Enrique MEJIA ZULOETA, refiere que la Ley N° 29944 Ley de Reforma
Magisterial en su Décima Disposición Complementaria, Transitoria y Final dispone: "El Poder Ejecutivo asegura el
financiamiento de la presente Ley y garantiza su aplicación ordenada para tal fin. Los montos establecidos por concepto
de remuneraciones, asignaciones e incentivos se efectivizan en dos tramos: a) Primer tramo: implementación
inmediata de la nueva RIM, a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley... 'A la vez en el ÍTEM: Mueva
Etcala Remunerativo numera/ ÍO (PARA EDUCACIÓN BÁSICA V EDUCACIÓN TÉCNICA PRODUCTIVA) y en el
numeral 19 (PARA EDUCA CIÓN SUPERIOR: Institutos y Escuelas de Educación Superior) se dispone: "La RIMreemplaza
los siguientes campos de haberes.-.Asignación por preparación de clases... Reemplazado por la RIM..."; y en su ÍTEM:
Otrat Especificaciones numera/ 29) prescribe: "Lat medidas y ditpoticionet señaladas deben ter
implementadat y ejecutadas de manera obligatoria en el Sistema Único de Planillas -SUP, a partir del met
de enero de 2O13 conforme a las especificaciones y procedimientos establecidos a través de la Oficina de Informática OFIN-MINEDU, bajo responsabilidad , en tal sentido, el concepto de Asignación por preparación de clases y
evaluación se encuentra reconocido o ha sido reemplazado por la Remuneración íntegra Mensual (RIM); además se
desprende de la Ley acotcida que, ésta no contempla ni prescribe, sobre la Bonificación adicional por el desempeño del
cargo y por preparaciórycle documentos de gestión;
Que, por otro lado, se debe tener presente que, el artículo 6$ de la Ley N9 3O281, Ley del Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2O15, prescribe: "Prohíbate en lat entidadet del Gobierno Nacional, gobiernos
regionales y gobiernos localet, el rea/usté o incremento de remuneraciones bonificaciones dietat,
atiynacionet, eetríba€Íone$, e$tímulo$, incentivot y beneficio* de toda índole, cualquiera tea tu forma,
modalidad, periodicidad, mecanhmo y fuente de financiamiento» A$í mhmo, queda prohibida la
aprobación
de nuevas
bonificaciones
asignaciones,
incentivot, ettímulot,
retribucionet,
dieta y
beneficio/ de toda índole, con lat mitmat caracterítticat teñaladat anteriormente, por tanto, según el
dispositivo presupuestal citado, se prohibe cualquier reajuste o incremento de bonificación alguna; por tales
consideraciones, ésta Oficina de Asesoría Jurídica es de la opinión porque se declare infundado el recurso administrativo
de apelación interpuesto;
Estando a lo actuado en la Dirección de Gestión Administrativa, el Informe Legal N^ 1033-2O15-GR-CAJ-DRE/OAJ;
De conformidad con la Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General; D.S. N° O15-2OO2-EDReglamento de Organización y Funciones de las Direcciones Regionales de Educación y de las Unidades de Gestión
Educativa Local;
$E RESUELVEí
ART. 12
DECLARAR INFUNDADO, el Recurso Administrativo de Apelación interpuesto por el administrado Duber
Moisés VASQUEZ DÍAZ, Docente de la Jurisdicción de la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL)
Celendín; contra la Resolución Directoral N2. OOOO33-2O15-GR-CAJ/DRE-CAJ/UGEL-CEL-D, de fecha 23 de
enero de 2O15; en consecuencia, subsistente en todos sus extremos la recurrida.
*r*uc"*l'».b
GOBICRI1O RCGIOflfll CflJflfllflRCft
DiRECción Rccionni DC EDucflción
de ta, "Düi<cní¿¿¿cAct¿M "P^otlMetoa, y eUÍ *?o>ttatec¿*ití£ití* de (A
20151 SZ>ART* 22
DAR, por agotada la via administrativa.
ART. ifi
PUBLICAR, la presente, en el Portal de Transparencia de la Dirección Regional de Educación - Cajamarca,
en el plazo de tres (O3) días, en atención a la R.M. N^ 398-2OO8-PCM.
ART.4?
DISPONER, que la Oficina de Trámite Documentaría, o la que haga sus veces en la Dirección Regional de
Educación - Cajamarca, notifique al interesado comprendido en la presente Resolución, de acuerdo al Art.
18° de ta Ley N^ 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.
Regístrese y Comuniqúese,
ORIGQL FIRMADO
Mg. CARLOS HUMBERTO CRUZADO BENAVIDES
Director Regional de Educación
CAJAMARCA
- , 3
CHClfrDRÉC
MEMC/DGA
RHAC/OAJ
IRSP/PROV.
Tiraje: 15
Lo que transcribo a ud. para su
ines
conocimien
P.R. 2734 -2015
JA ADMINISTRA". 1VO I!
ÍGtONAL DE EDUCAC¡3K
JAJAMAMCA