0604UPHL, Filipinas: 27.03.2006 Operaciones mineras están amenazando el derecho a la alimentación de miles de personas, Isla Rapu-Rapu, provincia de Albay En Octubre de 2005, se reportaron dos derrames de desechos mineros contaminados con cianuro en la mina de Lafayette Philippines Incorporated’s (LPI) en la isla Rapu-Rapu. El derrame causó una “matanza de peces” y la muerte de otros organismos marinos en las zonas cercanas al Proyecto Polimetalico de la LPI`s en Rapu-Rapu. Como resultado, el derecho a la alimentación de miles de pescadores pobres está ahora amenazado. Contexto La isla de Rapu-Rapu, situada en la provincia de Albay, tiene una superficie de 5.589 hectareas. La isla tiene muy buenas zonas pesqueras y la pesca es la fuente principal para el sustento de la gente. La mineria no es novedad para la gente de Rapu-Rapu. Ya durante la Segunda Guerra Mundial, la Armada Imperial Japonesa explotaba minas en el pueblo de St. Barbara y Rapu-Rapu ha visto las compañias mineras ir y venir. En 1995, la ley de la Republica No. 7942, también conocida como ley minera de 1995 fue aprobada. Decretada en 1995, la ley minera abrió todas las tierras públicas y privadas a las operaciones mineras y proporciona varios e importantes incentivos económicos y derechos a las compañías mineras extranjeras tanto como nacionales, en perjuicio de la población local. Además, la ley mera favorece las minas a cielo abierto que destruyen mucho más el medio ambiente que cualquier otra forma de explotación minera. En 1998, Lafayette Philippines Incorporated (LPI), una filial de Lafayette Mining Co. de Australia, entró en el area después que el gobierno filipino aprobara su multimillonario proyecto Polimetalico de Rapu-Rapu el 18 de Noviembre de 1998. Se espera producir alrededor de 50.000 onzas de oro, 60.000 onzas de plata, 10.000 toneladas métricas de cobre y 14.000 toneladas métricas de zinc por año. El proyecto r recibió un certificado de conformidad medio ambiental (ECC) el 12 de Julio de 2001, que certificaba que el proyecto minero “no tendría un inaceptable impacto medioambiental”. Debido a las operaciones mineras a gran escala de LPI`s, el frágil ecosistema de la isla está amenazadoasi como el derecho a la alimentación de la gente de Rapu-Rapu. En octubre de 2005, dos derrames de desechos mineros contaminados con cianuro, ocurrieron en una mina de la LPI. El incidente sucedió supuestamente después del desbordamiento de un embalse de almacenamiento debido a fuertes lluvias. Los derrames de los desechos mineros llegaron al mar, donde causaron la muerte de peces y otra vida marina en las áreas cercanas a la mina de Lafayette. Para agravar la situación, la pesca disminuyó drásticamente después del derrame y muchos se niegan a comprar pescado capturado en Rapu-Rapu por miedo a la contaminación. Este problema no sólo afecta a los residentes de la isla, sino también a las ciudades colindantes de las provincias de Albay y Sorsogon, donde viven en su mayoria familias pobres de pescadores. Después de los derrames, el Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales (DENR) suspendió temporalmente las operaciones mineras de la LPI y multó la compañia. No obstante, se reportó que LPI sigue explotando la mina a pesar de la suspensión. Mandato de FIAN El derrame causado por el LPI no es sólo una gran amenaza para el frágil ecosistema de la isla, también es una amenaza para el derecho a la alimentación de miles de pescadores pobres quienes dependen solamente del pescado para vivir. Como Estado parte del Pacto Internacional sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales, el gobierno de Filipinas tiene la obligación de proteger el derecho a la alimentación de toda su población, incluyendo a la comunidad pesquera de la isla de Rapu-Rapu. Una intervencion internacional se necesita para proteger el derecho a la alimentación de los pescadores pobres de la isla de Rapu-Rapu. Por favor enviar una carta cortés a la presidenta Gloria Macapagal, solicitándole tomar medidas apropiadas de manera inmediata. Direcciones: Her Excellency Gloria Macapagal-Arroyo President Republic of the Phillipines Malacanang Palace Manila Fax: +63 2 8323793 Secretary Angelo T. Reyes Department of Environment and Natural Resources (DENR) Visayas Ave., Diliman Quezon City, Philippines Fax: +63 2 9250332 E-mail: [email protected] con copia a: Fr. Felino B. Bugauisan, SOLT Asst. Parish Priest Parish of Sta. Florentina Poblacion, Rapu-Rapu Albay, Philippines Fax: +63 52 4805227 Carlos G. Dominguez President Lafayette Philippines, Inc. (LPI) Suite 23, 178 Salcedo St. Legazpi Village Makati City, Philippines Por favor, mantener informada a la Secretaria Internacional de FIAN por cualquier respuesta a su carta. Fin de la Acción: El 27 de mayo, 2006 Traduccíon de la carta adjunta: Honorable Sra. Presidenta, Recientemente recibí una información preocupante acerca de dos derrames de desechos mineros contaminados con cianuro en la mina de Lafayette Philippines Inc. en Octubre de 2005. Se reportó que el derrame causó la muerte de un gran número de peces y otros organismos marinos en las áreas cercanas a la mina Lafayette. Incluso hoy, varios meses después del derrame, muchos residentes de las áreas vecinas se niegan a comprar pescado capturado en Rapu-Rapu. Miles de pescadores pobres de Rapu Rapu así como tambien algunos residentes de las ciudades colindantes (Albay y Sorsogon) están teniendo dificultades para alimentarse ya que dependen solamente de la pesca para ganarse la vida. Lafayette Philippines Inc. (LPI), como filial de Lafayette Mining Co. de Australia ingresó al área después de que su gobierno aprobara su multimillonario proyecto Polimetalico Rapu-Rapu el 18 de Noviembre de 1998. El derrame mencionado ocurrió a pesar de que el Certificado de Conformidad Medio Ambiental (ECC) del 12 de Julio de 2001, aseguraba que el proyecto minero “no tendría un inaceptable impacto medioambiental”. Filipinas es un Estado parte del Pacto Internacional sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales, y por lo tanto está obligado bajo ley internacional a proteger el derecho a la alimentación de todos sus ciudadanos. Debido al derrame de los desechos mineros, el derecho a la alimentación de los habitantes de Rapu-Rapu quienes en su mayoria son pescadores pobres está gravemente amenazado. Me alegra la reciente decisión del Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales (DENR) que ordena la suspensión temporaria de las operaciones mineras de LPI así como tambien la multa de P10.7 millones impuesta al LPI. No obstante, se reportó que la compañia está todavía operando a pesar de la suspensión de sus operaciones mineras. Le solicito Honorable Sra. Presidenta, que: -Ordene el inmediato cierre permanente del Proyecto Polimetalico de Lafayette en Rapu-Rapu , Albay. -Asegure la rehabilitación de la zona minera así como también de las áreas pesqueras del Golfo de Albay; -Asegure que todas las comunidades afectadas sean indemnizadas -Revoque la ley Minera de 1995 puesto que no incluye seguridad para la población local. Gracias por informarme de las medidas que vaya a tomar. Atentamente, FIAN International Secretariat P.O. Box 10 22 43 D-69012Heidelberg Tel: +49.6221 653 00 30 Fax: +49.6221 830 545 email: [email protected] http: www.fian.org Her Excellency Gloria Macapagal-Arroyo President Republic of the Philippines Malacanang Palace Manila Fax: +63 2 8323793 Honourable Mrs. President, Recently I received alarming information concerning two mine tailing spillage contaminated with cyanide from the mining site of Lafayette Philippines Inc. in October 2005. It was reported that the spillage had caused the death of a great number of fish and other marine organisms in areas surrounding Lafayette mining site. Even today, several months after the incident, many residents in surrounding areas refuse to buy fish caught in Rapu-Rapu for fear of contamination. As a consequence, thousands of poor fishermen in Rapu-Rapu as well as some residents in adjacent towns (Albay and Sorsogon) are having difficulties feeding themselves as they solely depend on fish to sustain their livelihood. Lafayette Philippines Inc. (LPI), a subsidiary of Lafayette Mining Co. of Australia entered the area after your government approved its multimillion-dollar Rapu-Rapu Polymetallic Project on November 18, 1998. The recent incident took place despite the issuance of Environmental Compliance Certificate (ECC) on July 12, 2001, which certified that the proposed mining project “will not bring about an unacceptable environmental impact”. The Philippines is a state party to the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights, and therefore is duty-bound under international law to protect the right to food of all of its citizens. Due to the mine tailing spillage, the right to food of the inhabitants of Rapu-Rapu who are mostly poor fishermen is severely threatened. I welcome the recent decision of the Department of Environment and Natural Resources (DENR) which ordered the temporary suspension of LPI’s mining operation as well as the imposition of P10.7 million fines on LPI. Nevertheless, it was reported that the company is still operating despite the suspension of its mining operations. I would like to ask you, Honourable Mrs. President, to: - order the immediate permanent closure of Lafayette’s Rapu-Rapu Polymetallic Project in Rapu-Rapu, Albay; ensure the rehabilitation of the mining area as well as the fishing grounds of Albay Gulf; ensure that all affected communities be compensated; and repeal the Mining Act of 1995, as it lacks safeguards for the local populations. Please inform me which measure you will intend to take in this matter. Sincerely,