Proceso legislativo en México

Proceso legislativo en México
A continuación se explica el desarrollo del proceso legislativo en México:
El derecho a presentar iniciativas de ley o decreto le compete a:
a) El Ejecutivo Federal
b) Diputados y Senadores
c) Legislaturas de los Estados
Todo proyecto de ley o decreto cuya resolución no sea exclusiva de alguna de las Cámaras
se discutirá sucesivamente en ambas, atendiendo los plazos y forma de proceder
establecidos en sus respectivos reglamentos.
Después de que una iniciativa es publicada en la Gaceta Parlamentaria y presentada ante el
Pleno de la Cámara de origen (ya sea la Cámara de Diputados o de Senadores), ésta es
referida a una Comisión para su análisis, elaboración de dictamen, discusión y posible
aprobación.
Posteriormente, el Dictamen en sentido negativo o positivo, es publicado en la Gaceta
Parlamentaria de la Cámara de Origen. Los dictámenes negativos son puestos a
consideración el mismo día que se publican.
La primera vez que un Dictamen en sentido positivo es presentado ante el Pleno, se le
denomina de Primera Lectura, después se le da una Segunda Lectura y es sometido a
consideración del Pleno para su discusión y votación.
El Pleno de la Cámara de origen puede aprobar o rechazar el dictamen. En caso de ser
aprobado, se remite a la Cámara revisora como minuta y sigue el mismo procedimiento.
La Cámara revisora puede aprobar, modificar, rechazar total o parcialmente la minuta.
a) En caso de ser aprobada en sus términos se turnará al Ejecutivo quien si no tiene
observaciones que hacer lo publicará de manera inmediata en el Diario Oficial de la
Federación para su entrada en vigor.
b) En caso de ser rechazada en su totalidad por la Cámara revisora, el proyecto vuelve
a la Cámara de origen. Si ésta aprueba el proyecto por mayoría absoluta, regresa a la
Cámara que lo desechó para volverse a votar.
a. Si se aprueba, se turna al Ejecutivo Federal.
b. Si se rechaza, no se puede volver a presentar el proyecto dentro del mismo
periodo de sesiones.
Proceso legislativo en México
c) En caso de ser rechazado en parte, modificado o adicionado por la Cámara revisora,
la nueva discusión de la Cámara de origen versará únicamente sobre los artículos no
aprobados o modificados por la revisora sin poderse alterar los artículos ya
aprobados.
a. Si se aprueban las modificaciones hechas en la Cámara revisora por la
mayoría absoluta de los votos presentes en la Cámara de origen, se turna
todo el proyecto al Ejecutivo.
b. Si las modificaciones al proyecto son rechazadas dos veces por alguna de la
Cámaras, todo el proyecto no volverá a presentarse hasta el siguiente
periodo de sesiones a menos que ambas Cámaras acuerden que se expida la
ley o decreto sólo con los artículos aprobados, reservándose en los que no
existe consenso para sesiones siguientes.
El Ejecutivo está facultado para “observar” los proyectos de ley o decreto:
Si un proyecto de ley o decreto no es devuelto con observaciones por el Ejecutivo a la
Cámara de origen dentro de los primeros diez días útiles, éste deberá ordenar su
publicación en el Diario Oficial de la Federación. Si el Congreso se encuentra en periodo de
receso, las observaciones deberán hacerse llegar al día siguiente en que inicie el siguiente
periodo ordinario de sesiones.
a) En caso de que el Proyecto de ley o decreto sea desechado en parte o en su totalidad
por el Ejecutivo regresará a la Cámara de origen.
a. El Proyecto se discute nuevamente y de ser aprobado por dos terceras partes
del número total de votos, pasa nuevamente a la Cámara Revisora.
b. Si la Cámara revisora aprueba el Proyecto con la misma mayoría, éste es
remitido al Ejecutivo para su promulgación.