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Tarifas Portuarias y Competitividad
El Sistema Tarifario de los Puertos
contribuye al desarrollo de los
servicios e impacta en las
economías locales .
Cra. Ana Rey
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Objetivos de la Política Tarifaria
o Objetivos de la Contabilidad y Normas Legales vinculados a la prestación
efectiva de servicios y objetivos de recaudación fiscal y o financiera de las
autoridades portuarios
o
El modelo tarifario se vincula directamente con el modelo de gestión de las
autoridades portuarias .
o
Los niveles tarifarios deben vincularse con políticas de costos ya que pueden
generar procesos opuestos al objetivo deseado .
o Regular el uso de la infraestructura fomentando la eficiencia
2
1
Dirección y Gerenciamiento de Servicios Portuarios
o Capacidad para hacer frente a los desafíos del sector y competencia
adecuando los niveles tarifarios y/o servicios a la demanda o coyuntura.
o El pensamiento debe estar basado en el análisis y la proyección en el apoyo en
sistemas informáticos integrados.
o Recuperar recursos humanos para decisiones y análisis de los servicios
asociados a las tarifas y sus niveles
o Analizar riesgos y oportunidades administrando en base a indicadores preveer
el éxito, el fracaso. Los puertos para crecer requieren que los recursos
humanos se potencien y focalicen en la innovación contando con
información eficiente y fluida.
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Objetivos de las Tarifas Portuarias
Comerciales
y Marketing
Operaciones
Desarrollo de
Negocio
Economía y
Finanzas
Presupuesto
Eficiente
Tecnología para el análisis y los sistemas de información con el fin de
modelar, hacer proyecciones de las tarifas desde las diferentes visiones.
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2
Crecimiento Comercial
de los Puertos
Un objetivo basado en análisis que se sustenta
en un proceso vinculado a la fijación de tarifas
o Información de tendencias para el sector portuario y la competencia
o Correlación entre ventas, crisis, economía, restricciones cambiarias, y factores
exógenos
o Las decisiones en los momentos de crisis requieren la diferenciación
o Relacionar Operaciones y Financiamiento en análisis comerciales
o Armar modelos para el análisis y buscar “soluciones” que permitan aportar
valor a la toma de decisiones
o Conocimiento de los sistemas de transporte
o Conocer y satisfacer los clientes
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Costos y Tarifas en la Gestión Portuaria
1. La vinculación de los
costos a las tarifas es
una necesidad atento
a que tanto los
gobiernos como las
empresas operadoras
de derecho privado no
tienen subsidios en su
actividad
y
si
existiesen
deberían
ser
puntuales
y
fundamentados hasta
la auto sustentación
de las actividades
portuarias o servicios
2.
Costos
de
funciones
específicas
(Ej.:
dragado
o
grúas),que deben
ser competitivos
para
que
no
afecten la fijación
del nivel tarifario
del buque o del
servicio de playas
o movilización de
contenedores .
Costos de la
actividad
(Administrativa u
Operativa) de las
autoridades
portuarias por el
servicio o control
en la prestación.
3.
6
3
Objetivo del Costeo en las Tarifas
o
Identifica la cuota parte de gastos asignados a una operación
o
Distribución a cada negocio o actividad de las infraestructura terrestre
o marítimas asociadas
o
Relación directa con la tarifa del puerto que corresponde a la nave,
operador ,transitarios o la mercadería
o
Facilita la gestión comercial de negocios diversos que tiene un puerto
como es el movimiento de graneles, cruceros, contenedores .
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Beneficios para la Dirección y Gestión
o
o
o
o
Valorar actividades para la toma de decisiones vinculados a eficiencia y/o
Responsabilidad Social Empresarial puede incidir en la fijación de una tarifa .
Ponemos como ejemplo las tarifas a los pasajeros de cruceros que
contribuyen a la economía de las ciudades y no pueden constituir un elemento
de ingresos para los puertos mas allá de la cobertura de costos y ganancia o
utilidad razonable.
La perspectiva macroeconómica de las tarifas debe ser considerada a partir del
análisis primario del valor en función de costos de eficiencia. Es importante
destacar que debe existir un control y meta de costos ya que su traslado a la
tarifa traslada la ineficiencia de los puertos aunque su recaudación se realice .
Cada actor de la cadena debe mantener precios competitivos y esta tarea de
regulación es la mas difícil de alcanzar .
Elementos para definir modelos de gestión pública o privada en cada
negocios o servicio
Identificar y eliminar costos de ineficiencia
8
4
Información Asociadas a Tarifas
o
Información por Puertos
o
Información por Servicios y Actividades
- Dragado
- Terminal de Pasajeros
- Grúas
o
Información por Negocio Portuario
- Cruceros
- Logística
- Contenedores
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Estructura Tarifaria y Clientes
o
Al Buque:
Los servicios a la nave están comprendidos por las
infraestructuras marítimas que permiten el acceso de los
buques a las obras de abrigo y zonas de atraque del puerto
o
A la Mercadería:
Los bienes que transitan por los puertos contribuyen a las
obras necesarias para la interfase ciudad-puerto, así como para
el mantenimiento de los servicios de uso común (ej:
pavimentos – iluminación)
o
Servicios Prestados:
Corresponde a servicios puntuales que se brindan por la
Autoridad Portuaria y/o Concesionario
10
5
Estructura Tarifaria y Modelos de Gestión
o
Existen a nivel de los puertos diferentes modelos de gestión. Una
presentación internacional del concepto de puertos operadores,
puertos propietarios y puertos con modelos mixtos determina que
se estudie en la prestación de los servicios su tarifa asociada y el
nivel tarifario a ser alcanzado.
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Puertos como Nodos Logísticos
Operadores
Integrantes de la
Cadena de Valor
o
o
o
o
o
o
Alto conocimiento del negocio alta eficiencia financiera
Bueno para predicciones
Pueden administrar el negocio
Economías de escala y ahorros
Impulsar las ventas y no concentrarse en las cuentas
Información de clientes y resultados.
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CF Responsabilidades CORE de la Dirección Portuaria
Analizar
Rentabilidad de
cada Servicio y
Negocio
Desarrollo
de
Servicios
Análisis de Costos
y Precios en la
Cadena de Valor
Percepción
de
demanda
o
Análisis
de
Rentabilidad
Personas Claves
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Objetivos de los Puertos
Conocimiento del
Negocio
Clientes
Nuevo
Mercado
Crecimiento
Sostenible
Eficiencia
Financiera



Servicios Prestados
Competencia
Segmentación

Clientes Potenciales


Búsqueda permanente del crecimiento.
Información y análisis


Rentabilidad
Costos Controlados


Medir resultados
Registros ordenados y al día con
tecnologías estandarizadas e integradas.
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Marco Conceptual del Costeo ABC
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Modelo de Objetos de Costos – Definición de Objetos de Costos
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Modelo de Objetos de Costos – Definición de Objetos de Costos
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Modelo de Objetos de Costos – Definición de Objetos de Costos
Trazadores de objetos de costos
Paysandú
• Costo de Proyectos
Unidad de
mantenimiento
SERVICIOS
Pasajeros
Suministro de equipos
• Costos de actividades
Uso de muelle
ACTIVIDADES
Costos
Indirectos
Uso de zonas de fondeo
Uso de Puerto
RECURSOS
Juan Lacaze
Montevideo
NEGOCIOS
Colonia
Unidad de
Dragado
Los servicios estarán
divididos en servicios
uso de infraestructura,
concesiones y
servicios directos
Ingresos y Costos directos
Presentamos un esquema conceptual de los objetos de costos, en las próximas páginas se detalla la información sobre
los objetos de costos
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