La perspectiva de los jóvenes

La perspectiva de
los jóvenes
Diagnóstico y recomendaciones sobre políticas para
los jóvenes de las Américas al 2015
[La perspectiva de los jóvenes ]
Sobre este informe
La próxima Cumbre de las Américas se celebrará en abril 2015 en Panamá. El tema de la Cumbre es
"Prosperidad con equidad: el desafío de la cooperación en las Américas." Tal como en las Cumbres
pasadas, los jóvenes tendrán la oportunidad de presentar sus recomendaciones a los Estados Miembros
de la OEA. Se espera que estas recomendaciones sean elaboradas a base de un proceso transparente y
consultivo.
Para apoyar estas consultas, la Red de Jóvenes de las Américas emitió una encuesta en enero del 2015 a
los jóvenes de las Américas sobre los temas prioritarios de la Cumbre: energía, migración, seguridad,
educación, salud, medio ambiente, participación ciudadana y gobernabilidad. Se recibieron respuestas
de dieciocho (18) países: Argentina, Bolivia, Brasil, Canadá, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El
Salvador, Estados Unidos, Guatemala, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y
Venezuela.
Considerando que no pretendemos que los resultados de esta encuesta sean totalmente
representativos de las perspectivas de los jóvenes, opinamos que las tendencias identificadas por la
encuesta son altamente sugestivas y que, faltando mayores herramientas consultativas, los resultados
son valiosos en la elaboración de políticas para la juventud y para todo el hemisferio.
Sobre la Red de Jóvenes de las Américas
La Red de Jóvenes de las Américas es una red compuesta por líderes jóvenes provenientes de los países
del continente americano. La Red se estableció en la Cumbre de las Américas en Cartagena en el 2012
con la meta de implementar el Plan de Acción de Cartagena. Los objetivos actuales de la Red son:
1.
Generar una Red de Jóvenes de las Américas y potenciar el trabajo de las redes existentes y las
organizaciones de jóvenes, tanto a nivel local, nacional y regional;
2. Realizar el seguimiento y control de las propuestas y acuerdos de la Cumbre de Cartagena, a
través del cual los jóvenes de las Américas, sus redes y sus organizaciones sean veedores de las
tareas de los gobiernos y en su caso proponer aportes y mejoras; y
3. Organizar a los jóvenes y participar en el proceso hacia la VII Cumbre de las Américas, llevando a
cabo el IV Foro de Jóvenes de las Américas.
La Red de Jóvenes de las Américas es liderada por un Comité de Seguimiento cuya función es de brindar
seguimiento constante al cronograma de actividades, planes de los Grupo Temáticos y enlace con la
OEA y los Estados Miembros. Todos los miembros del Comité de Seguimiento son voluntarios. La Red
de Jóvenes de las Américas nunca ha recibido apoyo financiero de cualquier tipo.
1
[La perspectiva de los jóvenes ]
Contenidos
¿Quiénes somos? ......................................................................................................................................... 3
Resumen ejecutivo ..................................................................................................................................... 4
Introducción: la juventud de las Américas en contexto ........................................................................... 5
Perspectivas jóvenes: resultados de nuestra encuesta hemisférica ........................................................7
Metodología .............................................................................................................................................7
Energía ..................................................................................................................................................... 8
Migración ................................................................................................................................................ 10
Seguridad ................................................................................................................................................ 13
Educación ................................................................................................................................................ 15
Salud ....................................................................................................................................................... 17
Medio ambiente ..................................................................................................................................... 18
Participación ciudadana ....................................................................................................................... 20
Gobernabilidad ...................................................................................................................................... 22
Diagnóstico ................................................................................................................................................ 23
Conclusión ................................................................................................................................................. 24
2
[La perspectiva de los jóvenes ]
¿Quiénes somos?
Andrés Domínguez | Argentina
Coordinador General
[email protected]
Jaimie Boyd | Canadá
Coordinadora Técnica
[email protected]
Clara Berendsen | Paraguay
Portavoz frente la AG de la OEA
[email protected]
Francheska Márquez | Venezuela
Coordinadora de Grupos Temáticos de
Trabajo
Jhon David Esteban | Venezuela
Co-Coordinador de Grupos Temáticos
de Trabajo
Mateo Botero | Colombia
Co-Coordinador de Participación
Miguel Sánchez Vega | Venezuela
Co-Coordinador de Participación
Xiomara Acevedo | Colombia
Co-Coordinadora de Monitoreo
Israel Maldonado Miní | Perú
Co-Coordinador de Monitoreo
Marleny Macario Ixmatá |
Guatemala
Coordinadora del Grupo
Temático sobre Pobreza e
Inequidad
Mauricio Iván Rivas |
El Salvador
Coordinador del Grupo
Temático sobre Acceso y
Uso de la Tecnología
Wuilmer Olaya |
Perú
Co-Coordinador del Grupo
Temático sobre Acceso y
Uso de la Tecnología
Ricardo Caballero |
Panamá
Coordinador del Grupo
Temático sobre Desastres
Naturales
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[La perspectiva de los jóvenes ]
Resumen ejecutivo
Los jóvenes son protagonistas de la política pública en las Américas. En el 2013, el desempleo juvenil en
la región era hasta cuatro veces superior a la tasa de desempleo de los adultos. El total de jóvenes en
condiciones de pobreza alcanza el 24%. A pesar de estas desventajas, los jóvenes se sienten muy
implicados en el desarrollo integral de sus comunidades.
La Perspectiva de los Jóvenes, elaborado por la Red de Jóvenes de las Américas, recopila las opiniones
de los jóvenes de las Américas sobre los temas prioritarios de la Cumbre de las Américas del 2015:
energía, migración, seguridad, educación, salud, medio ambiente, participación ciudadana y
gobernabilidad. Se basa en una encuesta realizada en enero del 2015 que contó con la participación de
jóvenes de dieciocho países del continente americano.
Esta encuesta permite resaltar algunas tendencias relacionadas con los temas prioritarios. En
cuestiones de energía, casi todos los jóvenes se consideran amigos del medio ambiente e indican que
sus gobiernos deberían considerar fuentes alternativas de energía. Manifiestan preocupación por las
políticas energéticas actuales y, por lo general, opinan que su gobierno está gestionando mal las
reservas de energía. En cuanto a la migración, los jóvenes lo perciben como fenómeno positivo. Migran
mucho y desean acceder a mayor apoyo financiero y técnico para poder migrar más de forma temporal,
principalmente para estudiar.
Los jóvenes están preocupados por su seguridad. Consideran que la causa principal de la inseguridad es
la pobreza, y creen que mayores oportunidades de empleo y apoyo comunitario para los delincuentes
reducirían la incidencia de inseguridad. En cuanto a la educación, consideran que es de baja calidad con
brechas particulares en la formación profesional, y que no existe apoyo financiero suficiente. Además,
se muestran escépticos sobre sus oportunidades de empleo después de terminar de formarse.
Respeto a la salud, los jóvenes tienen dificultades en acceder a servicios médicos de calidad. Consideran
que se debería mejorarse, principalmente en cuestiones de accesibilidad, salud preventiva y educación
sexual. En cuanto al medio ambiente, los jóvenes toman muchas medidas para protegerlo pero aun
opinan que se debe hacer más. Consideran que les corresponde a los ciudadanos el cuidado del medio
ambiente, a menos que sea una empresa la que contamina; en ese caso, consideran que la empresa
queda responsable de la rehabilitación.
En cuestiones de participación ciudadana, los jóvenes no participan en las elecciones tanto como la
población general, pero más que dos tercios participan en los procesos políticos de otras maneras
incluso por protestas y por los medios de comunicación. El 85% cree que su gobierno no se preocupa
por sus opiniones y la gran mayoría desea mayor acceso a información sobre políticas. Finalmente,
respeto a la gobernabilidad, los jóvenes están preocupados por la corrupción, la falta de transparencia y
la falta de rendición de cuentas en sus gobiernos nacionales.
Estas tendencias permiten concluir que: (i) los jóvenes tienen opiniones sofisticadas y relativamente
cohesivas sobre los retos de política pública que enfrentan las Américas; (ii) tienen puntos de vista
bastante progresistas, mostrando preocupación particular por los esfuerzos para aliviar la pobreza, el
cuidado del medio ambiente, y mejores oportunidades para los jóvenes; y (iii) los jóvenes quieren ser
partícipes en los procesos políticos. Se recomienda que los gobiernos nacionales tanto como las
organizaciones multilaterales tomen medidas para consultar los jóvenes de forma continua y
transparente para promover mayor participación en la política pública.
4
[La perspectiva de los jóvenes ]
Introducción: la juventud de las Américas en contexto
Definir lo que se entiende como juventud implica considerar diversos factores económicos, políticos y
socioculturales; por lo que no existe un consenso de una única franja etaria que abarque la juventud.
Tradicionalmente, se la ha definido como un período de transición de la infancia hacia la adultez, que
comienza en la pubertad y termina con en el momento en el que se asumen los derechos y
responsabilidades del adulto, en los planos sexual, económico, legal y social.1
Teniendo a consideración la ambigüedad del concepto de juventud, la Red de Jóvenes de las Américas
(RJA) considera como jóvenes a aquellas personas entre la edad de los 16 a los 35 años de edad. Desde
los 16 años de edad porque entendemos que el individuo a esa edad es capaz de decidir y discernir de
manera responsable, lo que se evidencia en el hecho de que en muchos países de las Américas un joven
de 16 años es capaz de votar en las elecciones nacionales para mandatario de estado. Y abarca hasta los
35 años porque creemos importante incluir a los profesionales emergentes. Esta franja etaria fue la
considerada al momento de realizar el documento.
Contextualización de la juventud
De acuerdo al Informe sobre Trabajo Decente y Juventud en América Latina de la Organización
Internacional del Trabajo, realizado en 2013, en la región el desempleo juvenil es entre 2 a 4.3 veces
superior a la tasa de desempleo de los adultos. Sin embargo, de aquellos que sí logran conseguir un
empleo, 6 de cada 10 están en una condición de informalidad. Esto se denota en que sólo el 37% ostenta
un seguro de salud y el 30% un sistema de pensiones. Cuando se incorpora la dimensión del género, las
estadísticas indican que hay más mujeres desempleadas que hombres (del total, 17,7% son mujeres y
11,4% hombres). Sin embargo, entre 2005 y 2011, se ha visto un descenso en el desempleo de los jóvenes
del 16,4% al 13,9%.2
En materia de pobreza en términos regionales, el total de jóvenes de entre 15 y 29 años en condiciones
de pobreza alcanza el 23,8%, equivalente a 35,4 millones de personas. En el caso de pobreza extrema, a
nivel regional se repite el fenómeno de la pobreza juvenil, es decir, la incidencia de indigencia tiende a
ser mayor entre jóvenes de 15 a 19 años de edad, que en el resto. Del total de jóvenes entre 15 y 29 años,
8,4% vivía en condiciones de pobreza extrema en el año 2012. Así como con el desempleo, cabe recalcar
que entre los años 2000 y 2012 hubo una disminución del 33,8% de la incidencia de pobreza. 3
En relación a la educación, a nivel regional, sólo el 62% de los jóvenes de entre 20 y 24 años ha
completado la educación secundaria y sólo un 10% de entre 25 y 29 años ha completado la educación
terciaria. Esto se relaciona con el nivel de pobreza en los jóvenes, ya que según un estudio de la OIJ, en
la mayoría de los países de las Américas, para tener menor probabilidad de caer en condiciones de
pobreza el promedio de educación son de doce años. Y si se quiere tener ingresos laborales mayores
que el promedio se requiere de 13 a 14 años de estudio como mínimo.
1
Pilotti,F. y Camacho M.C (2003). Social Protection Discussion Paper Series: Politicas y Programas de Juventud en
América Latina y El Caribe: Contexto y principales características; TheWorld Bank : Social Protection Unit.
2
Organización Internacional del Trabajo (2013). Trabajo decente y juventud en América Latina. Perú, Lima: OIT /
Oficina Regional para América Latina y el Caribe.
3
Organización Iberoamericana de la Juventud (2014). Invertir para transformar la juventud como protagonista del
desarrollo.
5
[La perspectiva de los jóvenes ]
“El gobierno nos tiene limitados por muchas vías, no hay seguridad,
empleo, salud, la educación es medianamente buena pero no hay
suficientes recursos económicos para lo que los estudiantes necesitan;
la libertad de expresión es poca, hay represión por las fuerzas de poder,
la inflación está muy alta.”
6
[La perspectiva de los jóvenes ]
Perspectivas jóvenes: resultados de nuestra encuesta hemisférica
Metodología
Este informe está basado en casi tres años de trabajo realizado por una red dedicada de líderes jóvenes
que creen fuertemente en el valor de la integración hemisférica y de políticas coordinadas para
promover la prosperidad de la juventud. Nuestras recomendaciones se basan en dos elementos: (i)
nuestra amplia experiencia con la juventud de las Américas; y (ii) una encuesta que se administró a
finales de enero de 2015.
Nuestra encuesta recibió 262 respuestas válidas de personas entre las edades de 15 y 35 años. Los
encuestados tenían una edad promedia de 23 y eran de 19 países: Argentina, Barbados, Bolivia, Brasil,
Canadá, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, México,
Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. La encuesta fue promovida a través de la Red
de Jóvenes de las Américas, principalmente a través de nuestra página de Facebook y nuestra lista de
distribución.
Es importante recalcar que no pretendemos tomar los resultados de la encuesta como totalmente
representativos de las opiniones de los jóvenes lo largo de las Américas. Sin embargo, combinándolas
con nuestra experiencia trabajando con grupos de jóvenes, consideramos los resultados como
altamente sugestivos de tendencias importantes dentro de nuestra región. Desde una perspectiva
metodológica, hubiera sido deseable elaborar un proceso de consulta mucho más amplio, pero
considerando las limitaciones de recursos que enfrentamos como red compuesta por voluntarios,
opinamos que nuestra interpretación de perspectivas jóvenes puede aportar al proceso de desarrollar
políticas adecuadas para jóvenes en las Américas.
Características
claves de los
encuestados
Cantidad de respuestas
30
Edad promedio:
23 años
25
20
15
10
5
0
16 18 20 22 24 26 28 30 32 34
Edad de los encuestados
Rural,
11%
Mujeres,
51%
Hombres,
49%
Urbano,
89%
7
[La perspectiva de los jóvenes ]
Energía
Los jóvenes de las Américas están preocupados por el futuro de los recursos naturales. Con la dramática
caída de los precios del petróleo en el 2015, los países que dependen fuertemente de las exportaciones
de petróleo y gas para su salud fiscal han sentido el peso de las políticas energéticas miopes. Queda más
allá del alcance de este informe recomendar estrategias como la creación de fondos de riqueza
soberana según el modelo Noruego, pero sí permite destacar las preocupaciones de los jóvenes respeto
al futuro de la política de energía en las Américas.
Los jóvenes son amigos del medio ambiente
Medios de Transporte
El 98% de los encuestados se consideran amigos del
medio ambiente, una tendencia que se refleja en sus
comportamientos. Tres cuartos de los jóvenes
identifican el transporte público o andar a pie como
su principal medio de transporte. Reconociendo que
esto está probablemente relacionado con el hecho
de que menos de una cuarta parte de ellos poseen
un automóvil, sugiere que los jóvenes están
limitados en su consumo directo de petróleo y gas.
2%
5%
1%
6%
13%
52%
22%
Bus
Automóvil
Pie
Bicicleta
Metro
Moto
Otro
La dependencia energética
“Los recursos solares, geotérmicos,
mareomotrices, eólicos, y la biomasa
disponibles en esta región podrían
producir hasta 80 petavatios-hora de
electricidad.”
Repasando Nuestro Futuro Energético Banco Interamericano de Desarrollo.
Junio 2013
Los jóvenes están preocupados por las políticas
energéticas actuales. El 73% de los encuestados en
las regiones productoras de energía consideran
que su país se basa en gran medida de las
exportaciones de energía; 40% de estas personas
indican explícitamente que su gobierno es
demasiado dependiente de las exportaciones de
energía. Cuando se les preguntó si creen que su
gobierno está gestionando las reservas de energía
de manera efectiva, el 88% respondió
negativamente.
Opciones de políticas
El 98% de los encuestados indica que su gobierno debe
considerar nuevas fuentes de energía, lo que sugiere
que vale la pena explorar las fuentes alternativas de
energía, incluyendo las tecnologías limpias. El
transporte público también puede justificar una mayor
inversión; el 97% de los encuestados indicó que si
hubiera mayor calidad, usarían más los transportes en
común.
Tienen
preocupaciones
particulares
relacionadas con la comodidad y puntualidad.
Iniciativas requeridas para
proporcionar acceso a tecn. limpias
13%
Apoyo técnico
46%
37%
Becas
Impuestos para los
consumidores
8
[La perspectiva de los jóvenes ]
Al buscar opciones para mejorar el acceso a fuentes
alternativas de energía, puede ser útil considerar el
apoyo a los emprendedores que buscan desarrollar
tecnologías limpias. Todos los encuestados indicaron
que no hay apoyo a estos emprendedores, o que es
muy limitado. Opinan que la opción más eficaz para
mejorar el acceso a la tecnología limpia es
proporcionar apoyo técnico.
“Si no pueden gestionar la energía
hidroeléctrica ni termoeléctrica la cual
lleva años desarrollándose en el país,
dudo que tengan la capacidad para
desarrollar nuevas fuentes de energía.”
Conclusiones
Los Gobiernos Nacionales de Centroamérica, El Caribe y Sudamérica aprovechando el crecimiento
económico y para cubrir la demanda del crecimiento poblacional deben buscar desarrollar (con ayuda y
asesoramiento in situ de expertos internacionales) las energías alternativas que no provengan de uso
de recursos no renovables como el petróleo.
Las investigaciones y emprendimientos en materia energética deben ser evaluadas, valoradas, apoyadas
y financiadas por la banca pública y privada para garantizar el desarrollo y la experiencia de la región en
la materia energética.
América Latina tiene grandes ventajas comparativas con respecto a otras regiones geográficas en el
planeta y en un futuro rentable puede ser una región exportadora de energía si y sólo si los gobiernos
están dispuestos hacer de la energía alternativa una de sus banderas políticas.
9
[La perspectiva de los jóvenes ]
Migración
El particular fenómeno de la migración juvenil en América es un tema complejo de entender debido su
carácter cambiante y las múltiples causas que llevan a los jóvenes emprendedores a renunciar su
permanencia en el país natal, ya sea por factores estructurales o condiciones individuales que se han
estudiado desde un punto de vista demográfico, sociológico y económico.
La realidad del flujo migratorio de los jóvenes latinos y del Caribe hacia Estados Unidos ha sido uno de
los casos más importantes a nivel mundial, debido a su constante y permanente dinámica. Este esquema
es muy similar en la migración interregional, en donde países que eran destino como Argentina y
Venezuela han bajado sus niveles de inmigración y han aumentado exponencialmente sus niveles de
emigración juvenil, caso contrario a las nuevas economías emergentes de la región como lo son Brasil,
Chile o Colombia. Sin embargo el principal destino de los jóvenes latinos y del Caribe sigue siendo
Estados Unidos, y han tomado un relevante papel naciones como Canadá, España, Alemania, Japón y
Australia, que estimulando políticas migratorias han ofrecido trabajo, hospicio y en algunos casos
facilidades para solicitar la ciudadanía de sus progenitores o familiares.
Ahora bien la emigración desde América Latina tanto como la inmigración hacia América del Norte
desde el año 1997 hasta el 2012 ha disminuido considerablemente y a pesar de esta tendencia, los
jóvenes de las Américas siguen muy implicados en los flujos migratorios a nivel mundial.
Tendencias migratorias de los jóvenes
El 35% de los encuestados han migrado a otro país. El destino más popular es Estados Unidos seguido
por España y Canadá. El 44% se quedó en ese país menos de tres meses, pero una cuarta parte de los
respondientes se quedó más de dos años. Esta dinámica sugiere que los jóvenes tienen dos
comportamientos: (i) realizan una estancia más larga que una visita turística pero aun así es muy corta
de tiempo; (ii) se quedan a vivir por un tiempo prolongado. El 52% de los jóvenes que viajan al
extranjero no para vacaciones lo hacen para educación (53%) o trabajo (15%).
Algunos de los jóvenes han participado en un programa de estudio al extranjero (28% de los
encuestados). Sin embargo, el 98% de los encuestados opina que es una buena idea realizar parte de
una licenciatura o maestría en el extranjero.
Más jóvenes han migrado dentro de su propio país (54% de los encuestados) que hacia el extranjero.
Sus motivaciones son parecidas a las de los migrantes internacionales; migran internamente para la
educación (52%) y el trabajo (21%), pero también para razones familiares (20%). El 86% de los
encuestados conocen alguien que ha tenido que emigrar.
Opiniones sobre la migración
Los jóvenes tienen opiniones muy positivas relacionados con la migración temporal con el 89% de los
encuestados indicando que es un fenómeno positivo. Esta tasa se reduce al 63% al considerar la
migración permanente.
10
[La perspectiva de los jóvenes ]
Considerando que la migración es muy bien vista, no debe sorprender que la gran mayoría de los
encuestados exponen que aceptarían un trabajo temporal en el extranjero. Muchos de los encuestados
citan nuevos conocimientos (idioma, cultura) como beneficios de un viaje al extranjero.
Es importante resaltar el hecho de que los procesos migratorios y la excelente percepción que se tiene
acerca del tema no reflejan la realidad que se vive en gran parte del continente, muchas veces los
procesos migratorios son un espejo de temas controversiales como inequidad e inestabilidad social,
falta de oportunidades de empleo en el país originario, altos índices de inseguridad, pocas garantías
como el seguro social, situaciones de crisis económicas, falta de apoyo en liderazgos y emprendimientos
emergentes, escasa oferta de educación avanzada y de calidad en el país natal. Gran parte de las causas
de emigración son por falta de políticas para mantener el potencial y talento humano dentro de la
fronteras nacionales trayendo como consecuencias la fuga de capital humano en países potenciales
para el desarrollo regional.
Flujos migratorios netos en las Américas
9,230,958
10,000,000
6,100,001
8,000,000
6,000,000
4,000,000
2,000,000
0
-2,000,000
-4,000,000
-6,000,000
América del norte
-8,000,000
América latina
-3,111,986
-6,239,858
-10,000,000
Fuente: Indicadores del Desarrollo Mundial del Banco Mundial.
¿Crees que es bueno para los jóvenes
salir de su país / comunidad en búsqueda
de oportunidades temporales?
5%
7%
No, generalmente es
malo.
No, refleja una situacion
muy negativa.
48%
40%
¿Crees que es bueno para los jóvenes
salir de su país / comunidad de forma
permanente?
17%
20%
53%
No, generalmente es
malo.
No, refleja una situacion
muy negativa.
Si, excelente.
Si, excelente.
10%
Si, puede ser positivo.
Si, puede ser positivo.
11
[La perspectiva de los jóvenes ]
Políticas Migratorias
La causa y el interés de los jóvenes en cuestiones de migración temporal, y además en los beneficios
que la migración puede traer, exigen y demandan la inserción de más políticas para permitan viajar al
extranjero. En particular, los jóvenes opinan que habrían más estudiantes dispuestos a estudiar en el
extranjero si hubieran más becas (88% opina que ayudaría), mas acuerdo inter-universitarios (51%), y una
garantía de reconocimiento de estudios extranjeros (49%). También se opina que se podría aprovechar
más de las oportunidades de viajar de forma temporal al extranjero si hubiera mayor preparación en
idiomas.
Conclusiones
El proceso migratorio juvenil en América debido a su flujo es un tema complejo donde las principales
causas son la
exploración
de
oportunidades
académicas - laborales, la búsqueda de seguridad y
bienestar social. Y donde existen diferentes consecuencias a nivel estructural como la fuga de talento y
potencial humano.
Medidas para reducir la migración
38%
31%
24%
6%
1%
Empleo
Educación
Seguridad
Conciencia
de los riesgos
Ninguno
El dinamismo de la migración de jóvenes en
América y en los últimos años abre la
agenda y pone retos a los gobiernos y
organismos internacionales que tienen la
obligación de brindar y renovar el apoyo a
los profesionales o emprendedores con
niveles básicos de estudio, que son la clave
para superar el subdesarrollo regional y
mitigar el culto de emigración, por ello la
responsabilidad del progreso socioeconómico de la juventud americana no
está en manos de los jóvenes debido a la
deficiencia de la estructura económica y
social de cada estado.
Es ineludible e inaplazable que se evalué y brinde apoyo financiero a los emprendimientos juveniles en
países centroamericanos y del Caribe como Nicaragua, Honduras, Guatemala, El Salvador, Haití, Cuba,
República Dominicana y Las Antillas. Al igual que es necesario y urgente prestar atención para conocer
las causas de los procesos de emigración exponencial de Venezuela y Argentina. También se debe
estudiar y revisar las oportunidades y las políticas de inmigración de naciones como Estados Unidos,
Canadá, Chile, Uruguay, Panamá, Colombia y Brasil.
El estudio y análisis de la situación migratoria en América tiene una relevancia y una profundidad digna
de ser estudiada por profesionales del tema, este informe solo refleja una pequeña muestra de
diferentes jóvenes del continente.
12
[La perspectiva de los jóvenes ]
Seguridad
Las Américas son conocidas como una región
relativamente insegura a nivel mundial. Desde
las actividades de la guerrilla en Colombia,
pasando por las pandillas juveniles en
Centroamérica y hasta el narcotráfico en
México, los jóvenes de las Américas tienen
buenas razones para estar preocupados por su
seguridad. La Organización Panamericana de la
Salud recolecta estadísticas sobre la mortalidad
en las Américas; ha concluido que las tasas de
homicidio son particularmente altas en los
grupos de edad de 15 a 24 y de 25 a 39 años.4
Según las Naciones Unidas, “la tasa de
homicidios promedio a nivel mundial es de 6,2
por 100.000 habitantes",5 pero, en el 2009, la
tasa promedio de homicidios en las Américas fue
de 15,5 por 100.000. Varió mucho entre los
países; Canadá es el más bajo con 1.5 y El
Salvador es el más alto con 77.1.
Fuente: Diario La Tercera.
Link: http://bit.ly/1ACSPCY
Teniendo en cuenta estas estadísticas, no es sorprendente que nuestra encuesta reveló un importante
nivel de preocupación por los altos niveles de inseguridad. Más del 60% de los encuestados considera la
pequeña delincuencia como una gran amenaza a la seguridad en su comunidad, y la mitad considera que
el crimen organizado es una amenaza importante. Más de la mitad de los encuestados indicó que
regularmente experimentan inseguridad en su comunidad. 90% de los encuestados indicó que alguien
cercano a ellos había sufrido directamente algún tipo de hecho de inseguridad.
80
77
Mortalidad por homicidio, por 100,000 habitantes
Promedio mundial = 6.2
70
52
60
50
26
30
21
20
Aruba
Peru
Grenada
Barbados
Argentina
Chile
Cuba
Dominica
2
Suriname
Costa Rica
Nicaragua
Paraguay
Saint…
Guyana
Ecuador
Dominic…
Mexico
Panama
Brazil
Saint Lucia
Guatem…
Bahamas
Belize
Saint…
Colombia
El…
0
Honduras
8
10
Canada
32
40
4
Organizacion Panamericana de la Salud, “Causas externas: análisis de mortalidad y morbilidad.”
http://www.paho.org/hq/index.php?option=com_content&view=article&id=9435:external-causes-analysis-ofmortality-and-morbidity&Itemid=40257&lang=es
5
Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, “Estudio Global sobre el Homicidio 2013.”
http://www.unodc.org/documents/gsh/pdfs/2014_GLOBAL_HOMICIDE_BOOK_web.pdf
13
[La perspectiva de los jóvenes ]
¿Cuáles son las mayores amenazas a la
seguridad en tu comunidad?
61%
50%
42%
40%
¿Has sufrido algún hecho de inseguridad?
Si, pasa muy seguido en
mi comunidad.
16%
34%
27%
57%
Pequeña
Crimen
Violencia Delincuencia Narcotráfico
delincuencia organizado interpersonal de cuello
blanco
Si, pero la inseguridad
es excepcional en mi
comunidad.
No, no siento
inseguridad en mi
comunidad.
Causas de inseguridad
Nuestra encuesta invitó los encuestados a reflexionar
sobre las causas principales de la actividad criminal en
su comunidad. La respuesta más común fue la pobreza;
casi todos los encuestados lo identifican como una de
las causas de la criminalidad. Las drogas y las
condiciones familiares también fueron respuestas
comunes. Cuando se les preguntó si piensan que su
gobierno invierte recursos suficientes para proteger su
seguridad, el 77% respondió negativamente. Por último,
cuando se les pidió a reflexionar sobre políticas para
reducir la criminalidad en su comunidad, las respuestas
más comunes fueron de generar mayores
oportunidades de empleo y fortalecer programas de
apoyo a la comunidad. Menos de una quinta parte de
los encuestados recomienda penas de prisión más
duras.
Causas de la conducta criminal
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
87%
58%
53%
50%
35%
22%
16%
Conclusiones
-
Los jóvenes están preocupados por su seguridad, particularmente por los efectos de la pequeña
delincuencia y el crimen organizado.
Los jóvenes consideran que la pobreza es la mayor causa de hechos de inseguridad.
Lo jóvenes creen que se debe combatir la inseguridad con oportunidades de empleo y apoyo
comunitario para los delincuentes.
14
[La perspectiva de los jóvenes ]
Educación
En el 2011, la proporción de la fuerza laboral en América Latina con una educación de nivel terciario fue
de aproximadamente 20% (Indicadores del Desarrollo Mundial, 2011). Nuestra muestra es
significativamente más educada; el 38% de los encuestados han completado un grado universitario. Sin
embargo, consideramos que los resultados de nuestra encuesta permite identificar recomendaciones
importantes en el rubro de la educación.
Acceso al financiamiento
Los jóvenes en las Américas enfrentan un reto
importante en financiar su educación. En nuestra
muestra, encontramos que el 55% de los jóvenes no
ha recibido ningún tipo de ayuda financiera para sus
estudios. Felizmente sólo el 32% de los encuestados
se endeuda para financiar sus estudios, lo cual
sugiere que pueden existir algunos elementos de
acceso meritocrático a las becas, pero también
indica que los estudiantes de bajos recursos pueden
estar en una seria desventaja en la búsqueda de la
educación superior.
Financiamiento de estudios
4%
Ninguno
11%
Beca basada en el
mérito
30%
55%
Ayuda financiera
por necesidad
Préstamo a tasas
preferenciales
De hecho el 79% de los encuestados indicó que existe apoyo financiero insuficiente disponible para
jóvenes que cursan su educación. De hecho, el 46% de los encuestados indicó que la educación no está
al alcance de su país. En total, el 71% de los encuestados llegó a la conclusión de que los jóvenes están
limitados en su capacidad de acceder a la educación que ellos buscan como resultado de la falta de
financiación.
Calidad de la educación
Además de la dificultad para financiar la educación, los jóvenes de las Américas perciben que la calidad
de la educación que se ofrece es baja. De hecho el 40% de los encuestados considera que la educación
ofrecida en su país es de baja calidad. Por otra parte, el 95% de los encuestados considera que una
educación en el extranjero deja un candidato más competitivo en su mercado de trabajo local.
Al considerar las deficiencias en la educación que se ofrezca en su país, los encuestados identificaron
varias áreas particulares que deberían ser mejoradas. Más de la mitad de los encuestados considera que
se ofrece una formación insuficiente en idiomas. Grandes números también consideraron que la
educación era deficiente en la formación profesional y finanzas. Sirve destacar que el 91% de los
encuestados opina que ofrecer mayores oportunidades de formación profesional ayudaría a reducir la
pobreza en su país.
Del lado positivo, el 86% de los encuestados indicó que existen programas de apoyo al emprendimiento
de negocios. Sin embargo, la gran mayoría (81%) de los encuestados que indicó que hay un apoyo para
los empresarios, también indicó que estas oportunidades son muy limitadas.
15
[La perspectiva de los jóvenes ]
Percepciones de la calidad de
educacion
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
40%
30%
20%
10%
Percepciones de brechas en el sistema
educativo
0%
Excelente
Buena
Adecuada
Mala
Otro: educación sexual, educación del conductor, informática, feminismo, sensibilización sobre minoridades y racismo,
mercadotecnia, ciencias sociales
Oportunidades de empleo
El desempleo juvenil en las Américas es más de dos veces mayor al promedio de desempleo. 6 Por tanto,
no es sorprendente que la encuesta reveló que dos tercios de los encuestados habían encontrado
dificultades, o piensan encontrarse con ellos, al entrar en la fuerza laboral.
Conclusiones
-
No existe apoyo financiero suficiente para jóvenes que cursan la educación.
Los jóvenes consideran que la educación en las Américas es de baja calidad, con brechas
particulares en la formación profesional.
Los jóvenes se muestran escépticos de sus oportunidades de empleo.
6
El desempleo juvenil en América Latina y el Caribe es 13,4%, lo cual es 2,2 veces más alto que el promedio. En
América del Norte es de 15,6%, lo cual es 2,1 veces superior al promedio (estimación modelada de la OIT, Indicadores
del Desarrollo Mundial 2013).
16
[La perspectiva de los jóvenes ]
Salud
Las Américas han logrado realizar mucho progreso respecto a los indicadores de salud. Las expectativas
de vida han mejorado y la mortalidad infantil se ha reducido. Sin embargo, nuestra encuesta reveló que
todavía hay muchos retos que superar.
Acceso a servicios medicos gratuitos
Calidad de la salud gratuita
46%
30%
16%
37%
No
Si, pero no es facil
accederlos
54%
5%
12%
Si, hay facil acceso
Excelente
Muy buena
Buena
Mala
Acceso a servicios médicos
En primer lugar, los encuestados indicaron que aunque existe bastante servicio médico gratuito, es
difícil de acceder. Cuando no hay servicio gratuito, los servicios médicos son relativamente caros; la
encuesta reveló que, en los países que no ofrecen salud universal, el 63% de los encuestados estaban
obligados a pagar más de $ 20 por una visita médica. 56% de los encuestados indicó que el acceso a la
asistencia sanitaria de calidad es inasequible en su país.
Prioridades para mejorar los servicios médicos
Una parte del problema puede ser la percepción de la baja calidad de los servicios médicos gratuitos.
Casi la mitad de los encuestados que tienen acceso a la salud gratuita consideran la calidad de ser mala.
Las principales prioridades para mejorar el servicio médico para los jóvenes son la salud preventiva, el
acceso, y la educación sexual. 88% de los encuestados indicó que su gobierno no está invirtiendo lo
suficiente en la salud preventiva.
20%
Prioridades para mejorar los servicios medicos
16%
15%
13%
11%
10%
10%
5%
Salud
preventiva
Acceso
Educación
sexual
Asequibilidad
Atención a la
primera infancia
Atención
prenatal
Salud mental
Atencion
geriatrica
Conclusiones
-
Los jóvenes tienen dificultades en acceder servicios médicos de calidad
Los jóvenes consideran que se debería mejorar los servicios médicos, principalmente en
cuestiones de salud preventiva, el acceso, y la educación sexual.
17
[La perspectiva de los jóvenes ]
Medio ambiente
América es el segundo continente que más superficie terrestre tiene en el planeta y es donde residen
muchos de los ecosistemas más complejos del mundo, donde la biodiversidad, los recursos naturales y
los espacios biofísicos juegan un papel crucial para la existencia del hombre.
El continente americano enfrenta el requerimiento de mediar las demandas de crecimiento con la
necesidad de proteger, conservar y administrar adecuadamente sus hábitats y recursos, teniendo como
objetivo un desarrollo sostenible, y enfrentando amenazas globales como el cambio climático donde la
región contribuye de manera exponencial con la explotación de recursos no renovables, la
deforestación de bosques tropicales, la contaminación de redes fluviales, la pérdida de áreas protegidas
para la conservación, la falta de políticas urbanas para el desarrollo socio-ambiental, el crecimiento
demográfico informal e improvisado.
Actitudes de los jóvenes hacia el medio ambiente
Los jóvenes de las Américas consideran sus países
como relativamente contaminados. Casi todos
los
encuestados
indicaron
que
existe
contaminación en su país. Sin embargo, los
jóvenes se sienten implicados en cuidar el
medioambiente, tomando pasos concretos para
minimizar su impacto ambiental. El 74% de los
encuestados reciclan y el 98% indica que
considera que el medio ambiente es importante.
Una gran mayoría de los encuestados (87%) indica
que participa en actividades para proteger el
medio ambiente.
Casi la totalidad de los
encuestados (98%) quisieran instalar paneles
solares en su techo si fueron disponibles de
forma gratuita.
¿Hay contaminación en tu país?
4%
Si, bastante
36%
Mas o menos
60%
No
Responsabilidades hacia el medio ambiente
Tomando en cuenta los comportamientos de los jóvenes, no es sorprendente que consideren que los
ciudadanos son los más responsables de cuidar el medio ambiente. De hecho, los jóvenes consideran
que los ciudadanos y los gobiernos son más responsables de cuidar el medio ambiente que las
empresas. Sin embargo, cuando es cuestión de rehabilitar el medio ambiente después de haberlo
contaminado, los jóvenes atribuyen la responsabilidad a las empresas.
Estos datos indican que los jóvenes opinan que se debería hacer más para proteger el medio ambiente.
Tan solo el 35% de los encuestados opinan que su gobierno está haciendo un buen trabajo en proteger el
medio ambiente.
18
[La perspectiva de los jóvenes ]
¿Quién es responsable de proteger el
medio ambiente?
¿Quién es responsable de rehabilitar el
medio ambiente frente a la
contaminación por empresas?
45%
30%
26%
25%
29%
19%
15%
Ciudadanos
Gobierno
Empresas
Organizaciones
multilaterales
Empresas
Gobierno
Ciudadanos
12%
ONG
Conclusiones
-
Los jóvenes están preocupados por el medio ambiente y, a pesar de tomar muchos pasos para
protegerlo, consideran que se debe hacer más.
Los jóvenes opinan que les toca a los ciudadanos de cuidar el medio ambiente, al menos que una
empresa sea la que contamina; en ese caso, la empresa queda responsable de la rehabilitación.
19
[La perspectiva de los jóvenes ]
Participación ciudadana
Los jóvenes de las Américas están muy involucrados en la política pública y la gobernanza. A pesar de
que las tasas de participación de jóvenes en las elecciones pueden ser relativamente bajas, la encuesta
revela que los jóvenes identifican un gran número de mecanismos alternativos para participar en los
asuntos públicos. Esta tendencia es especialmente pronunciada en los países en que la legitimidad de
las instituciones o la calidad de la democracia se percibe como baja o erosionando.
Estrategias participativas
Entre los encuestados, el 69% ha tratado de expresar
sus puntos de vista directamente a su gobierno. Las
estrategias más comunes son las protestas, la
comunicación a través de los medios de comunicación
(editoriales, Facebook y Twitter), escribiendo cartas a
los funcionarios del gobierno y, finalmente, participar
en consultas formales. Muchos de los encuestados
también había buscado ser elegidos a un puesto
público. Del 53% que intentó ser elegido, la gran
mayoría postuló a algún tipo de consejo estudiantil.
Alguna vez has expresado tus puntos de
vista directamente al gobierno?
Si, a través de una protesta
13%
28%
15%
21%
23%
No
Si, a través de los medios de
comunicación
Si, por escrito
Si, a través de una consulta
formal
Perspectivas sobre la participación
Crees que tu gobierno se preocupa por las
opiniones de…
100%
80%
32%
60%
40%
81%
85%
NO
68%
SI
20%
19%
15%
Los
ciudadanos
Los jovenes
0%
El sector
privado
A pesar de los altos niveles de participación por
diversos canales, los jóvenes no sienten que su
gobierno los escucha. Sólo el 15% de los
encuestados cree que su gobierno está
preocupado por sus puntos de vista, una tasa
que compara desfavorablemente con sus
sentimientos sobre otros sectores. Es revelador
que los jóvenes sienten que el gobierno está
menos interesado en sus opiniones que los de
los ciudadanos en general.
Opciones de políticas
Cuando se le preguntó si los encuestados les gustaría
tener más oportunidades de expresar sus puntos de
vista directamente a su gobierno, el 96% respondió que
sí. La encuesta solicitó opiniones sobre mecanismos
específicos para participar. Cuando se le preguntó
sobre el acceso a la información, el 95% de los
encuestados indicaron que leerían mayor información
en sus áreas de interés, si más fuera puesta a su
disposición por el gobierno. Además, el 94% de los
encuestados indicaron que participarían en las
consultas en línea si se pusieran a disposición por el
gobierno.
Si tu gobierno diera más acceso a
información sobre temas de interés,
¿la leerías?
3%
2%
Sí, la leería
Sí, sería bueno que esté disponible
28%
67%
No, realmente no me importa lo
que el gobierno tiene que decir
sobre el tema
No, ya hay suficiente información
disponible
20
[La perspectiva de los jóvenes ]
“Hoy en día, si vamos a hacer una crítica contra el
gobierno podemos ir presos, así que ahora no nos
podemos expresarnos con tanta libertad.”
“Considero pertinente, capacitar a los jóvenes para representar
ante los entes gubernamentales los intereses de estos y
prepararlos políticamente para valer su derecho a ser elegidos,
es indispensable garantizar un aprendizaje previo y así lograr
erradicar a los líderes que tienen muchos mandatos dentro del
gobierno y que se hacen elegir con engaños, y comprando las
votaciones.”
Conclusiones
Los jóvenes de las Américas se convierten en actores políticos cuando empiezan a participar indirecta o
directamente a través de instituciones, organizaciones y fundaciones no gubernamentales que plantean
mejoras en temas como tecnología y comunicaciones, medio ambiente, salud, educación, ayuda
humanitaria, desarrollo local entre otros temas de interés juvenil.
Se puede observar cómo los jóvenes utilizan los medios de comunicación para poder expresar sus ideas,
es por ello que se le debe dar gran relevancia al tema, si esta es una ventana para que los jóvenes
expresen sus ideas, no se puede dejar limitar de manera abrupta por los gobiernos.
Es necesario que se mantengan y se creen más espacios de participación para los jóvenes como foros o
convenciones en donde se pueda obtener de manera directa la participación y opinión de los mismos y
llevarlas a las autoridades para que estos se sientan escuchados y tomados en cuenta en la planificación
y desarrollo de su localidad, pues muchas veces se tienen ideas innovadoras y sumamente ventajosas
que no se conocen por el hecho de darle la espalda a esta gran potencia renovadora.
Es de vital importancia también que los gobiernos entiendan que los jóvenes son una gran fuerza
creadora de nuevas oportunidades, por lo tanto se cree conveniente el otorgamiento de espacios
donde los jóvenes puedan ser protagonistas de las creaciones de políticas para sus países, pues se nota
con preocupación que el margen de acción que se les da es muy limitado y con esto resulta imposible
ser parte de los funcionarios públicos del país al cual pertenecen.
21
[La perspectiva de los jóvenes ]
Gobernabilidad
Las percepciones de la calidad del gobierno varían en las Américas. Sin embargo, existen varios puntos
en común que fueron revelados por la encuesta.
Desafíos de gobernanza
Mayores desafíos de gobernabilidad
Corrupción
80%
Transparencia
77%
Rendición de cuentas
59%
Burocracia
55%
Representatividad
Ejecución de programas
Gestión fiscal
48%
35%
20%
Para empezar, muy pocos de los encuestados
consideran que los políticos de su país son
competentes; la gran mayoría (78%) cree que sólo
algunos políticos son competentes. La corrupción
surgió como una preocupación particular. El 89%
de los encuestados indicaron que cree que hay
corrupción en su gobierno nacional. Cuando se les
pidió a identificar los retos más importantes a la
gobernanza, el reto principal era la corrupción,
seguido por la transparencia y la rendición de
cuentas.
Gobierno local
Las opiniones sobre los gobiernos locales son mucho
más positivas. El 97% de los encuestados considera
que los gobiernos locales son importantes. Sin
embargo, también enfrentan importantes desafíos.
Sólo el 42% de los encuestados siente que los
gobiernos locales tienen recursos suficientes, y muy
pocos de los encuestados mostraron confianza en las
capacidades y la formación de los funcionarios de los
gobiernos locales, sobre todo en su capacidad de
representarlos.
“Actualmente en nuestro país existe
crecimiento económico pero los recursos
públicos no son utilizados eficientemente
por la corrupción de los funcionarios
públicos y la ignorancia de nuestras
autoridades.”
Opciones de políticas
“En mi comunidad los gobiernos reciben
suficientes
recursos
económicos,
sin
embargo, pocas veces se ven reflejados en la
comunidad, los informes anuales muestran
cifras elevadas pero el recurso no llega a los
lugares que debería.”
Aunque la preocupación de los encuestados con la
gobernanza puede ser difícil de remediar, muchos
de ellos indicaron un deseo de tomar medidas. Por
ejemplo, el 93% indicó que, si fuera disponible, les
gustaría ser capacitados en gobernanza local.
Conclusiones
-
Los jóvenes están preocupados por la corrupción, la falta de transparencia y la falta de rendición
de cuentas en sus gobiernos nacionales
Los jóvenes entienden el valor de los gobiernos locales, pero están preocupados por su falta de
recursos
22
[La perspectiva de los jóvenes ]
Diagnóstico
Resumen de opiniones de los jóvenes
−
−
Energía
−
−
Migración
−
−
−
Seguridad
Educación
−
−
-
-
Salud
Medio
ambiente
Los jóvenes están preocupados por su seguridad, particularmente por los efectos de la
pequeña delincuencia y el crimen organizado.
Los jóvenes consideran que la pobreza es la mayor causa de hechos de inseguridad.
Lo jóvenes creen que se debe combatir la inseguridad con oportunidades de empleo y
apoyo comunitario para los delincuentes.
No existe apoyo financiero suficiente para jóvenes que se educan.
Los jóvenes consideran que la educación en las Américas es de baja calidad, con
brechas particulares en la formación profesional.
Los jóvenes se muestran escépticos sobre sus oportunidades de empleo.
Los jóvenes tienen dificultades en acceder servicios médicos de calidad.
Los jóvenes consideran que se debería mejorar los servicios médicos, principalmente en
cuestiones de salud preventiva, el acceso, y la educación sexual.
−
Los jóvenes están preocupados por el medio ambiente y, a pesar de tomar muchos
pasos para protegerlo, consideran que se debe hacer más.
Los jóvenes opinan que les toca a los ciudadanos cuidar el medio ambiente, a menos
que una empresa contamine; en ese caso, la empresa queda responsable de la
rehabilitación.
−
−
−
−
Gobernabilidad
Los jóvenes son altamente migratorios y la gran mayoría percibe el fenómeno
migratorio como positivo, particularmente cuando está relacionado con realizar
estudios.
Los jóvenes quisieran mayor apoyo financiero y técnico para realizar estudios al
extranjero.
Los jóvenes consideran que se podría reducir la migración permanente hacia otros
países creando mayor empleo.
−
−
−
Participación
ciudadana
El 98% de los encuestados se consideran amigos del medio ambiente.
Los jóvenes están preocupados por las políticas energéticas actuales y, por lo general,
opina que su gobierno está gestionando mal las reservas de energía.
El 98% de los encuestados indica que su gobierno debe considerar nuevas fuentes de
energía.
−
A pesar de no participar tanto como la población general en las elecciones, más que dos
tercios de los jóvenes participan en los procesos políticos de otras maneras incluso por
protestas y por los medios.
El 85% de los jóvenes creen que su gobierno no se preocupa por sus opiniones.
Los jóvenes deseen mayor acceso a información sobre políticas.
Los jóvenes están preocupados por la corrupción, la falta de transparencia y la falta de
rendición de cuentas en sus gobiernos nacionales.
Los jóvenes entienden el valor de los gobiernos locales, pero están preocupados por su
falta de recursos.
23
[La perspectiva de los jóvenes ]
Conclusión
“Gracias por tomar en cuenta mi opinión.”
Este informe pone en relieve las preocupaciones expresadas por los jóvenes a lo largo del continente
americano. La encuesta sobre la cual se basa este informe no pretende ser representativa; sin embargo,
identifica tendencias altamente sugestivas. Los encuestados fueron objeto de un poderoso mecanismo
de auto-selección; para saber de la encuesta, ya tenían que ser implicados en cuestiones de políticas o
activismo juvenil y tenían que contar con una conexión a Internet estable y la voluntad de pasar 15
minutos llenando una encuesta sobre políticas públicas. Sin embargo, si el 85% de estos jóvenes sienten
que su gobierno no se preocupa por sus opiniones, podemos imaginar que las tendencias identificadas
serían aún más pronunciadas si la muestra fuera realmente representativa.
Tendencias generales
El proceso de realización de un estudio hemisférico nos permite extraer varias conclusiones generales.
En primer lugar, los jóvenes tienen opiniones sofisticadas y relativamente cohesivas sobre los retos de
política pública que enfrentan las Américas.
En segundo lugar, tienen puntos de vista bastante progresistas, mostrando preocupación particular por
los esfuerzos para aliviar la pobreza, el cuidado del medio ambiente, y como se debe esperar, por
mejores oportunidades para los jóvenes.
En tercer lugar, los jóvenes quieren ser partícipes en los procesos políticos. Recibimos una tremenda
cantidad de comentarios detallados sobre nuestra encuesta; más de un cuarto de los encuestados nos
escribió en gran parte para expresar su agradecimiento por haber sido invitado a compartir sus
opiniones.
Una recomendación
Aunque este informe busca ser de diagnóstico y descriptivo en lugar de normativo, la Red de Jóvenes
de las Américas ha considerado las tendencias identificadas por nuestra encuesta hemisférica y nos
gustaría alcanzar una humilde recomendación: pregúntennos sobre nuestras opiniones. Consúltenos.
No se limiten a delegar la tarea de involucrar a los jóvenes a pequeñas agencias enterradas dentro de las
organizaciones multilaterales. Creemos que es responsabilidad de todos los gobiernos nacionales de
consultar con cuidado y de forma transparente a los jóvenes sobre sus puntos de vista y hacer que
participen en la política pública. Las políticas que se derivan de tales consultas participativas serán más
eficaces, es más, reforzarán la rendición de cuentas y ayudarán a consolidar la democracia en nuestra
región.
Estamos dispuestos a hacer nuestra parte para fortalecer la prosperidad y la equidad en las Américas. Le
animamos a reconocer la legitimidad de exigir un rol claro para los jóvenes en el desarrollo de políticas
públicas en apoyo de estos objetivos.
24
[La perspectiva de los jóvenes ]
“Es importante que la voz de los jóvenes se
escuche, son quienes tienen el futuro en sus
manos y no tienen las herramientas
necesarias para enfrentarlo. Muchas gracias
por tener la oportunidad de dar mi opinión.”
“Es hora de que el mundo cambie, y eso
está en manos de los jóvenes, nosotros
lo tenemos que hacer posible.”
“Excelente iniciativa para tener en cuenta las
necesidades de la juventud. Los felicito.
Somos un sector poblacional bastante
relegado y muchas veces se ignora todo
nuestro potencial, más todavía en un siglo
donde la tecnología y la informática en
particular son protagonistas. Los jóvenes
tenemos mucho que aportar para el
desarrollo de América Latina, desde muchos
lugares. Necesitamos que se nos brinden los
espacios correspondientes. Felicidades.”
“Me parece excelente
que se haya realizado
esta encuesta para tener
una idea de cómo es la
realidad de las Américas.
Nosotros los jóvenes
debemos tener mayor
participación ciudadana y
hacer el cambio.”
"En mi país el gobierno actual no escucha
a los jóvenes. Desde hace unas semanas se
está protestando en contra del nuevo
régimen laboral juvenil (pacíficamente
aunque en algunos momentos algunos
grupos causaron desorden) en su mayoría
los que protestan son jóvenes desde
desempleados hasta universitarios que
quieren que se incluya a la juventud en el
plan de gobierno. Y el gobierno central
manda bombas lacrimógenas, policías a
golpear y cierra las puertas del congreso a
los representantes de cerca de 40 mil
jóvenes.”
“Los insumos que se recogen para ser
tenidos en cuenta en la Cumbre de las
Américas constituyen son de gran valía,
no obstante, luego de la discusión de
las ideas y de asentar las líneas fuertes
de las mismas, no se construyen planes,
programas y proyectos concretos para
su realización, además, de lo
obligatoriedad y lo vinculatorio para los
gobernantes.
Las
acciones
de
seguimientos
han
resultados
beneficiosos.”
“Quiero que me sigan preguntando y ser parte. ¡Wau!”
“Me parece excelente que se haya realizado esta encuesta para
tener una idea de cómo es la realidad de las Américas. Nosotros los
jóvenes debemos tener mayor participación ciudadana y hacer el
cambio.”
25
[La perspectiva de los jóvenes ]
Reconocimientos
Agradecemos la colaboración de Alejandra Orzusa por su traducción de la encuesta al
portugués y el trabajo de Israel Maldonado Miní en el diseño gráfico y diagramación del
presente documento.
De igual modo, agradecemos al Young American Business Trust (YABT) por las
fotografías del III Foro de Jóvenes de las Américas, ubicadas en: http://bit.ly/1L98ObB
Reconocemos la oportunidad brindada por la Organización de Estados Americanos al
abrir el proceso hacia la Cumbre de las Américas que se celebrará en Abril 2015 en
Panamá.
Finalmente, reconocemos la participación de cientos de jóvenes de las Américas
quienes compartieron sus perspectivas sobre políticas públicas al completar nuestra
encuesta. Y rescatamos la opinión expresada por uno de ellos:
“los jóvenes tenemos que luchar para conseguir nuestros sueños.”
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[La perspectiva de los jóvenes ]
©La perspectiva de los jóvenes
Diagnóstico y recomendaciones sobre políticas
para los jóvenes de las Américas
Publicado por:
Red de Jóvenes de las Américas.
Para reproducir esta publicación total o parcialmente se requiere autorización previa.
Para obtener información general sobre la RJA, ingrese a:
fb.com/redejovenesdelasamericas
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