LA CULTURA DE PREVENCIÓN Y RESILIENCIA SOCIAL EN LA

LA CULTURA DE PREVENCIÓN Y RESILIENCIA
SOCIAL EN LA GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES.
Seminario sobre Programas para el Desarrollo de una Cultura
Preventiva en Protección Civil.
2222
-26 de Septiembre de 2014
Antigua (Guatemala)
Carlos Dueñas y Elena Puertas
DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y
EMERGENCIAS
MINISTERIO DEL INTERIOR
SUMARIO
q CONCEPTUALIZACIÓN
q CULTURA DE PREVENCIÓN.
qValores
Valores--Contravalores
qObjetivos
qHerramientas para la promoción de la cultura preventiva.
q RELACIÓN CULTURA PREVENCIÓN Y RESILIENCIA
q RESILIENCIA SOCIAL Y COMUNITARIA
Concepto de Cultura
Conjunto de conocimientos, creencias, arte (técnicas), moral,
derecho, costumbres y todas las demás capacidades y hábitos
adquiridos por el hombre en cuanto miembro de una sociedad”.
Edward B. Tylor, (1871),
La cultura consiste en todo aquello que conoce o en lo que se
cree con el fin de actuar de una manera aceptable para el
colectivo social. La cultura no es un fenómeno material: no
consiste en cosas, gente, conductas o emociones. Es más bien
una organización de todo eso. Es la forma de las cosas que la
gente tiene es su mente, sus modelos de percibirlas, de
relacionarlas o de interpretarlas. Goodenough (1957)
…”El individuo es integrado y sostenido por un medio constituido
por la masa de conocimientos, tradiciones, de reglas y de mitos
que guian los comportamientos. Este conjunto, constituye la
cultura…” Jacques Rufflé. (1982).
Concepto de Prevención
Preparación y disposición que se hace
anticipadamente para evitar un riesgo o
ejecutar una cosa (DRAE)
Preparar con antelación lo necesario para un fin,
anticiparse a una dificultad, prever un daño,
avisar a alguien de algo (DRAE)
Tomar las medidas necesarias y más adecuadas
para contrarrestar un perjuicio… (definición ABC;
diccionario abc.com)
Disponer determinadas acciones en marcha para
aminorar un riesgo a daño (definición ABC; diccionario
abc.com)
Concepto de Cultura de
Prevención
La cultura de prevención es el conjunto de
creencias, valores,
conocimientos, habilidades y experiencias,
experiencias que
conducen a la adopción de decisiones,
comportamientos y hábitos, individuales y
colectivos, dirigidos a evitar y reducir riesgos para
las personas, los bienes o el medio ambiente, a
facilitar la recuperación comunitaria y a favorecer,
con todo ello, el desarrollo sostenible y el bienestar
de las generaciones futuras.
VALORES PROPIOS DE UNA CULTURA
DE PREVENCIÓN
qPrecaución- Responsabilidad.
Cautela o cuidado con que se hace una cosa para EVITAR o
PREVENIR un daño o peligro
qAltruismo/solidaridad- Implicación.
Adhesión o apoyo incondicional a causas e intereses ajenos,
especialmente en situaciones difíciles o comprometidas.
qConciencia de lo social- Cooperación.
Predisposición a la solución de problemas sociales mediante la
acción comunitaria.
Valores- Contravalores
Precaución
Riesgo
como
valor
Altruismo/solidaridad
Conciencia de lo
social
Individualismo
Presentismo
Instrumentalismo
Personal
Condicionantes Psicosociales para la
eficacia de la prevención
Optimismo irreal-sentimiento de invulnerabilidad
Esquemas de Control del Riesgo
Discontinuidad entre conocimiento y
comportamiento
Condicionamiento conductual y social
Resistencia a la aceptación y/o al cambio
“Triste época la nuestra, es más fácil desintegrar un átomo que
un prejuicio” (Einstein)
Herramientas para la Cultura
de Prevención
Participación ciudadana en procesos de análisis de
riesgos, en programas de prevención, simulacros…
también, consulta pública.
Incorporación de valores de prevención de riesgos en el
hogar y la familia.
Fortalecer la capacitación de los distintos actores de la
Gestión del Riesgo de desastres.
Programas educativos que incluyan la autoprotección y
los valores propios de la prevención.
Planes de autoprotección en infraestructuras públicas e
implantación en centros de trabajo y de ocio.
Promover y facilitar el uso de las Nuevas Tecnologías de
la Información y Comunicación.
Recapitulando…
Objetivos de
la cultura de
la prevención
Cambio de
valores
Informar
Modificar
mejorar
hábitos
Aumentar la resiliencia de las
naciones y los pueblos
Cultura Preventiva
Reducción
factores
de Riesgo
Resiliencia
Desarrollo
factores
de
Protección
Ambas pretenden un crecimiento actitudinal sobre los mecanismos
necesarios para atenuar y enfrentar los riesgos y las consecuencias
de los desastres
Resiliencia::
Resiliencia
del latín “resilio
“resilio””
atrás de un salto…)
De la FÍSICA:
Capacidad que
tiene un cuerpo
físico de
recobrar su
forma
primitiva,
cuando se cesa
la presión
ejercida sobre
él.
(rebotar, volver
A las Ciencias Sociales
Enfrentamiento efectivo de
circunstancias y eventos de
la vida severamente
estresantes y acumulativos
(Blieneser y Koferl, 1989)
Capacidad del ser humano
para hacer frente a las
adversidades de la vida,
superarlas e incluso, ser
transformado por ellas
(Grotberg 1995)
Capacidad de resistir y
rehacerse (Cyrulnik,
Vanistendael)
Resistir frente a destrucción
Recuperarse:
superar la adversidad
desarrollo de nuevos recursos
Resiliencia No sólo es Recuperación
(Bonano)
Resiliencia Social y Comunitaria
(Melillo ySuárez Ojeda)
Autoestima
Colectiva
Identidad cultural
Honestidad
estatal
Humor Social
Solidaridad
Factores de Resiliencia
Comunitaria
Positivos:
Participación
comunitaria.
Pensamiento
estratégico.
Innovación.
Diversidad
económica.
Laboriosidad.
Servicios sociales.
Altruismo.
Negativos::
Negativos
Fatalismo.
Paternalismo.
Falta de decisión.
Burocracia.
Corrupción.
Racismo.
Violencia.
Desarrollando resiliencia social
Establecer vínculos sociales de apoyo y
participación
Desarrollar una autoestima colectiva positiva
Evitar ver el riesgo como un problema
insuperable
Tomar acciones decisivas
Metas realistas
Promover la responsabilidad ante los desastres:
Mantener una perspectiva amplia a medio-largo
plazo de la situación
Esperanza en el futuro
Hacer que el deseo de
superación sea mayor que el
desaliento y el temor
“Al afrontar las adversidades, lo más
frecuente es superarlas. La inmensa
mayoría de los seres humanos, no
sólo no tiramos la toalla si no que, a
pesar de ellas…de las adversidades,
celebramos la vida hasta el final “
Luis Rojas Marcos
Muchas Gracias
Antigua Guatemala
22 de Septiembre de 2014