Frutas Exóticas

Metodología
Cadena Productiva:
Frutas Exóticas
Cochabamba
Septiembre de 2003
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A - I.A.S.
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Metodología
RESUMEN EJECUTIVO
1
ANTECEDENTES
Con la creación del Sistema Boliviano de Productividad y Competitividad (SBPC), bajo
Decreto Supremo No. 26391 del 08 de noviembre del año 2001, el Gobierno de Bolivia
se planteó como objetivo el establecer la alianza estratégica entre el sector público,
privado y académico para el desarrollo de líneas prioritarias en las políticas de
desarrollo, con especial énfasis en los objetivos de productividad y competitividad
sectorial, territorial y nacional, por la vía de una mejor orientación para la gestión de los
recursos hacia la creación de los factores y estructuras que promuevan la
competitividad.
En este contexto los Ministerios de Desarrollo Económico (MDE), Comercio Exterior e
Inversiones (MCEI) y Asuntos campesinos, Indígenas y Agropecuarios(MACIA),
suscribieron la resolución Ministerial N°01/02, acordando un trabajo coordinado entre
los tres Ministerios de Estado y las Instituciones dependientes de ellos en la promoción
de la competitividad y productividad y entre otras áreas el desarrollo de cadenas
productivas.
El MACIA, con apoyo financiero de la Embajada Real de los Países Bajos, de la
Embajada del Reino de Dinamarca y la Embajada de Gran Bretaña, ha apoyado la
formulación de los Planes Departamentales de Desarrollo Agropecuario y Rural
(PDDAR s), en el marco de la estrategia de desarrollo de cadenas productivas que
logre posicionar rubros y/o productos que presenten ventajas comparativas y
posibilidades de mercado, de manera competitiva y sostenible. En cumplimiento del
“Acuerdo Administrativo para la Elaboración de Planes Departamentales de Desarrollo
Agropecuario y Rural” se suscriben convenios específicos con las Embajadas de Reino
Unido de los Países Bajos y Real de Dinamarca, para promover el desarrollo del sector
productivo a través del apoyo a los PDDARs, y en particular en el desarrollo de
cadenas productivas en coordinación con el SBPC.
El MACIA financiaría entonces las actividades necesarias para el desarrollo de
cadenas productivas priorizadas al interior de las PDDARs y que derivaron de
diagnósticos especiales de un trabajo coordinado entre esta institución financiadora y
las Prefecturas de los nueve Departamentos del país. Posteriormente el MACIA solicitó
la inclusión de 5 cadenas priorizadas en el SBPC. El Gobierno de Bolivia mediante
Decreto Supremo 25717 de fecha 30 de marzo de 2000, instituye el Sistema Boliviano
de Tecnología Agropecuaria (SIBTA), como un programa permanente del Estado.
En ese marco, las agencias de cooperación bilateral y multilateral (COSUDE, DFID.
Embajada de Holanda, GTZ, JICA, IICA, DANINA y otros) han conformado el Comité
de Acompañamiento al SIBTA (CAS), cuya función principal es el de asesorar y emitir
recomendaciones tendientes al buen funcionamiento operativo del SIBTA. Todas estas
agencias internacionales mediante convenios suscritos con el MACIA a través de la
UCPSA, han asignado recursos financieros para el funcionamiento del SIBTA.
Característica primordial y fundamental del SIBTA es el enfoque de Cadena, para el
desarrollo agropecuario, agroindustrial y forestal del país, cada agente del sistema
opera bajo este enfoque y debe iniciar los trabajos a lo largo de las cadenas
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productivas basados en un estudio de prospección, mapeo e identificación de la
misma. El desarrollo de la cadena comprende cuatro etapas:
Figura 1
Enfoque de la Cadena para el SIBTA
Identificación y Mapeo
de la Cadena
(Estudio de Consultoría)
Desarrollo e
Institucionalización
Elaboración y firma
de Acuerdos de
Competitividad
Ejecución, Seguimiento y
Mejoramiento Continuo de
los Acuerdos
Los Estudios de Caracterización, Mapeo y Análisis Competitivo se desarrollan de
acuerdo a los términos de referencia descritos en el presente documento. En la
selección de estas cadenas participó principalmente el MACIA y la Fundación Trópico
Húmedo.
De esta manera, el MACIA se hace cargo de la ejecución del “Estudio de Identificación,
Mapeo y Análisis Competitivo de las Cadenas Productivas de Frutas Exóticas”, a nivel
nacional.
Para la elaboración de este estudio, el MACIA ha definido como frutas exóticas a las
siguientes especies: Achachairú, Copuazú, Cayú, Tamarindo, Camu Camu y
Carambola.
2
OBJETIVOS
Los objetivos del presente estudio son los siguientes:
2.1
OBJETIVO GENERAL
Realizar el estudio de identificación, mapeo y análisis del potencial de competitividad
de las cadenas productivas de Frutas Exóticas, para reconocer puntos críticos y temas
prioritarios de su factibilidad, y proponer cursos de acción posibles y alternativas de
solución dirigidas a incrementar la competitividad, dentro del marco de la política
nacional. Se definieron como frutas exóticas a las siguientes especies: Achachairú,
Copuazú, Cayú, Tamarindo, Camu Camu y Carambola.
2.2
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
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™ Efectuar una identificación de la cadena, a través de la determinación de su
ubicación geográfica, los eslabones que la componen, así como los distintos
actores –tanto directos, como de soporte o apoyo.
™ Realizar un diagnóstico de la situación actual de la cadena, tomando en cuenta
aspectos socioeconómicos, productivos, tecnológicos, comerciales, ambientales y
de género, para con ello conseguir una visión sistémica de la misma y su situación
de partida.
™ Establecer: a) Las condiciones de los factores y sistemas de producción, b) La
estrategia, estructura y relación empresarial entre actores, c) Las condiciones de la
demanda (mercado interno y externo), d) Las industrias relacionadas y de apoyo,
así como el estado, tipo e intensidad de sus relaciones. e) El papel del gobierno y
de los municipios participantes. f) Las relaciones de los actores dentro y entre los
eslabones.
™ Identificar los puntos críticos que limitan la competitividad y determinar los
problemas prioritarios dentro de cada eslabón, enfatizando en las necesidades de
innovación tecnológica, tomando en cuenta los requerimientos del mercado para
cada uno de los eslabones incluyendo la oferta tecnológica actual y la que
estuviese en proceso de investigación o validación.
™ Conocer la estructura de la agregación de costos y de valor dentro de la cadena.
™ Proponer posibles soluciones y líneas de acción para superar o reducir los
problemas detectados durante el estudio.
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CARACTERIZACION DE LA ZONA DE ESTUDIO
La zona de estudio abarca casi toda la macroecoregión trópico húmedo de Bolivia,
incluyendo la totalidad de los departamentos de Pando y Beni, y parte de los
departamentos de Santa Cruz, Cochabamba y La Paz.
Sin embargo, para efectos de la realización de este estudio, en lo que concierne al
trabajo de recopilación de la información primaria, identificación de actores,
reconocimiento y estudio de los cultivos y de las plantas procesadoras de frutas, se
han priorizado y visitado lugares donde fueron identificados actores y actividades de
las cadenas, a nivel de cultivos establecidos por empresas o asociaciones agrícolas,
pequeños productores y en cierta medida huertas familiares. Se debe considerar que
esta última categoría es característica predominante para cinco de las seis frutas
exóticas estudiadas, a excepción del camu camu. Por tal motivo, se consideró
pertinente escoger huertas familiares representativas en cada una de las regiones
visitadas.
Otras de las características detectadas en las regiones visitadas es el carácter de bajo
desarrollo de los cultivos en términos de tecnologías de todo tipo (propagación, cultivo,
cosecha, comercialización y gestión).
4
DESCRIPCION DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS DE FRUTAS EXOTICAS
4.1
CAMU CAMU
Los actores principales de esta incipiente cadena – parcialmente integrada en su
dimensión vertical – son el Proyecto Jatun S’acha, La Finca Los Petos, empresa
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transformadora De La Selva, así como pequeños agricultores de las provincias
Carrasco, Tiraque, y Chapare, y los intermediarios de la comercialización. Sus
volúmenes de negocio también son comparativamente pequeños, pero el potencial
exportable y para el fomento de industrias de valor agregado es alto.
Casi desconocida en el mercado nacional, con excepción de Cochabamba y Santa
Cruz, y también con muy poco conocimiento y volúmenes comercializados a nivel
internacional –salvo Perú con sus exportaciones al Japón-, esta fruta exótica tiene un
futuro bastante atractivo por su potencial de uso en medicina, sus propiedades
antidepresivas, de fortalecimiento del sistema inmunológico y también como efectivo
remedio contra herpes. También su pulpa es empleada en la elaboración de
refrescos, jugos y helados.
La industria transformativa y de apoyo alrededor de la misma está en etapa muy
temprana de desarrollo. Son también debilidades de esta cadena los problemas de
infraestructura de comunicaciones, transporte refrigerado, desconocimiento de las
técnicas de cultivo, la gran dispersión de áreas de cultivo, el desconocimiento del
producto en el mercado, los volúmenes pequeños con los que se trabaja actualmente,
así como costos y precios que no son competitivos con la producción del Perú.
El mercado internacional se muestra promisorio y hay un desarrollo acelerado de este
fruto y su transformación en otros países que comparten la Amazonía con Bolivia:
principalmente en Perú, Colombia y Brasil.
El mercado nacional puede ser
conquistado por esta fruta. Por ser un cultivo de tierras inundadizas le hace poca
competencia a otras actividades del sector agropecuario.
4.2
CARAMBOLA
Si bien es una fruta conocida a nivel internacional, nacionalmente recién comienzan
los esfuerzos para procesarla. Apenas dos productos, la pulpa y jalea están siendo
incorporados a los mercados de Cochabamba y Santa Cruz, en cantidades muy
pequeñas, mediante sistemas de distribución y ventas puerta a puerta, con la marca
“Casero Tropical”, elaborada por la Finca “Los Petos”, ubicada en la localidad de
Ivirgarzama, Provincia Carrasco, Cochabamba.
Los sistemas de producción que se llevan en el país son mediante huerta familiar (en
la mayoría de las zonas productoras, como Rurrenabaque, Trinidad, Riberalta y
Cobija) e incipientemente extensivo en el Trópico de Cochabamba. La carencia de
material genético avanzado y el desconocimiento relativo de sus técnicas de
propagación es otro de los problemas que enfrenta esta cadena. Existe una
cooperativa “Los Ceibos” que agrupa a los productores de cacao orgánico, que ha
efectuado algunas pruebas de exportaciones de carambola deshidratada a mercados
solidarios de Europa, con cierto éxito. Para ello, ha desarrollado un interesante
esfuerzo de aprendizaje, capacitando a personal en una empresa de Cochabamba “La
Kochalita”.
La información sobre costos, rendimientos e inversiones necesarias para la expansión
de este fruto es muy precaria.
El mercado internacional (Europeo y de los Estados Unidos) se presenta como
promisorio en términos de condiciones de precios, también existe un mercado
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“cautivo” –turistas de estos países que visitan Bolivia. Existe también un potencial de
zonas en el que podría expandirse la producción de carambola, el mismo que se ve
reducido significativamente por la carencia de infraestructura, créditos, conocimientos
en tecnología de cultivo de producción orgánica, así como la poca importancia que la
industria le ha concedido a este frutal., debido también a los volúmenes tan escasos
que se encuentran disponibles (apenas 3 toneladas al año).
Malasia es el principal productor y exportador de la fruta
4.3
TAMARINDO
Producto para el cual existe una amplia tradición en el cultivo y consumo, enfrenta
también problemas asociados con el tipo de manejo que recibe. La gran mayoría de
las plantas se encuentran bajo la modalidad de cultivo de huerta familiar, también
como monocultivo asociado con otras frutas –principalmente cítrico y sólo una
pequeña cantidad en monocultivo, en pequeñas plantaciones, con individuos de
diferentes edades. En el Beni la producción más importante esta en Exaltación
(Cayubaba), San Pedro, Casarabe, Santa Ana de Yacuma y Trinidad donde se
encuentra en sistema de cultivo ordenado, al igual que en Santa Cruz.
La falta de financiamiento adecuado y de capacitación a los productores han sido los
principales problemas para el bajo desarrollo de esta cadena, que a diferencia de otros
frutales si tiene un importante mercado nacional en casi todo el país, pero mucho más
consolidado en el Oriente, Cochabamba y buena parte del Sur. El principal servicio de
extensión agrícola a los productores campesinos es proporcionado en la actualidad
por el CIAT y “El Vallecito” (organizaciones de I & D), los cuales cuentan con personal
calificado y entendido en cultivos de fruta, pero es a todas luces insuficiente.
Industrias Cabrera e Industrias del Valle son dos empresas industrializadoras que han
incorporado la pulpa de tamarindo a la producción de jugos, néctares y helados. En la
actualidad existen más de 430 destinadas al cultivo y se avizora una fuerte expansión
del mismo, para llegar en el 2008 a las 2,900 ha. Existe voluntad para el desarrollo de
esta cadena entre los actores del sector industrial, como también un mercado nacional
atractivo que aún no ha desplegado todas sus potencialidades.
Con un fuerte componente de fuerza de trabajo, esta cadena productiva puede
convertirse en un sistema agroalimentario que sin lugar a dudas puede tener un
impacto interesante en la creación de fuentes de empleo y el mejoramiento del nivel de
vida de las personas que viven en las regiones de cultivo. Tiene además usos como
laxante suave y también la madera puede ser usada en ebanistería.
El valor incorporado en la cadena es interesante, pero del mismo, los productores
agrícolas sólo se apropian de una pequeña fracción, rescatistas e industria consiguen
la mayor parte.
En un mercado internacional sumamente competitivo y dominado por la India,
Tailandia y con una presencia importante de Brasil, no existen hoy en día posibilidades
para la exportación del producto boliviano.
4.4
CAYU
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El potencial de productos que pueden lograrse de esta fruta es enorme, basta citar
entre otros: Jugo de marañón, sazonado o carbonatado, el vinagre, la Jalea de
marañón y jaleas mezcladas, el Marañón encurtido, los Jugos mixtos (con otras frutas
tropicales), el Concentrado, Vino, Dulce de marañón, Salsa picante, incluso el Whisky
de marañón, y finalmente el Marañón en almíbar. De estos productos, únicamente se
conocen los procesos básicos para elaborarlos.
En Bolivia éste constituye un cultivo nuevo cuya fase de desarrollo vegetativo es sujeto
de estudio; en el departamento del Beni existen masas espontáneas de plantaciones
de cayú utilizadas para consumo local y alguna otra utilidad casera. En Santa Cruz, el
CIAT también trabaja en la investigación de este cultivo. La provincia Velasco (Cobija)
tiene plantaciones de cayú a nivel comercial, con clones introducidos de FortalezaBrasil.
La cadena de producción actual en Bolivia se circunscribe a los mercados de Pando y
Santa Cruz. Las empresas Minga y Cayú Amazónico iniciaron un proyecto de
procesamiento y comercialización de la castaña de cayú en bolsas de plástico en
presentaciones de 100 gramos y de 250 gramos respectivamente, pero los resultados
son poco alentadores, por la baja competitividad en precios. Tampoco existen
incentivos gubernamentales o de otro tipo, para este cultivo, siendo mínimas sus
posibilidades de supervivencia o expansión como agronegocio. Tan sólo la Sociedad
Guapomó brinda asistencia técnica a MINGA (cooperativa de productores chiquitanos,
que desarrollan cultivos agroecológicos) y está trabajando con 150 campesinos que
tienen plantaciones de cayú y café en forma asociada.
En cuanto a datos técnicos, existe muy escasa información sobre rendimientos y otros
parámetros técnicos, debido a que los cultivos establecidos en el año 1991 por el
proyecto PLADERVE fueron abandonados.
Las barreras principales para el desarrollo de esta cadena se asocian a la cantidad y
calidad del material genético disponible, las técnicas de cultivo precarias, la no
existencia de financiamiento para el fomento, el acceso a mercados nacionales e
internacionales, no poseer costos ni márgenes competitivos, tampoco volúmenes
significativos (260 kg. al año de castaña de cayú), desconocimiento de las tecnologías
de transformación industrial, capacidad negociadora, y habilidades gerenciales y de
comercialización. La coordinación entre los actores de la cadena es inexistente.
Aunque el mercado internacional es amplio, los precios han mantenido una tendencia
al estancamiento. Los oferentes internacionales (India, Brasil y Africa), se mueven con
grandes volúmenes y costos muy competitivos.
4.5
COPUAZÚ
La pulpa de copuazú se utiliza en la preparación de jugos, refrescos, cremas,
compotas, dulces, helados, bizcochos y yogurt. Las semillas se utilizan en la amazonía
brasileña en la elaboración del chocolate blanco (cupulate), un producto con
características nutritivas y organolépticas similares al chocolate; las semillas, para
elaborar polvo o tabletas similares al cacao, pero de color blanco y para obtener
manteca. El "cupulate" puede ser formulado tanto en polvo como en tabletas.
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Los productores involucrados en la obtención de fruta de copuazú son familias
campesinas que trabajan bajo la asistencia técnica de las ONG’s OCMA e IPHAE en
las comunidades de Guayaramerín y Riberalta respectivamente. En general éstos son
campesinos de escasos recursos expulsados de la producción de goma, asentados en
comunidades aledañas a las ciudades antes mencionadas.
Los productores involucrados en el Trópico de Cochabamba, son familias que salen de
la economía de la producción de coca, que ven en el copuazú una nueva alternativa
de ingresos económicos, puesto que sus sistemas de producción actual se
caracterizan por la diversificación de actividades agropecuarias, como es la ganadería
en pequeña escala para producción de leche y carne, la producción de banano,
palmito, cítricos y maracuyá.
El cultivo y producción de copuazú se está desarrollando principalmente en la
provincia Vaca Diez del departamento del Beni y Municipio de Gonzalo Moreno,
departamento de Pando. Mientras que en el Trópico de Cochabamba, provincias
Carrasco y Chapare y en la región del Alto Beni, provincia Sud Yungas, el municipio de
Palos Blancos se ha iniciado con la introducción de este cultivo.
En la actualidad la superficie en cultivo es muy pequeña (280 ha.), basadas
principalmente en pequeñas plantaciones, pero pueden llegar a las 8,700 en el 2008,
si es manejado como un agronegocio enfocado a la producción orgánica.
IPHAE y OCMA son las únicas organizaciones que actualmente están procesando
pulpa de copuazú sujetos a la producción de agricultores de la región que fueron
estimulados en el cultivo de esta fruta. La planta procesadora de IPHAE se caracteriza
por ser semi industrial, con una capacidad de trabajo de 1500 kilos de fruta en 8 horas
de labor. Tiene posibilidades de crecimiento hasta de 2500 Kg por jornada de 8 horas.
Esta capacidad de proceso es ocupada actualmente solo en un 60%. Durante la
cosecha del año 2002 (febrero a mayo), procesó 5 TM de fruta de producción de sus
asociados. Durante la presente cosecha (año 2003) ha procesado 8 TM de fruta hasta
fines de marzo, esperando cumplir el proceso de 10 TM para la próxima gestión.
La industria transformativa y de apoyo alrededor de la misma está en etapa muy
temprana de desarrollo. Son también debilidades de esta cadena los problemas de
infraestructura de comunicaciones, transporte refrigerado, desconocimiento de las
técnicas de cultivo, carencia de material genético, la gran dispersión de áreas de
cultivo, el desconocimiento del producto en el mercado y los volúmenes pequeños con
los que se trabaja actualmente.
A nivel internacional está dándose el desarrollo de un mercado atractivo
(principalmente en el Japón, pero con potencial también en Europa), que por su etapa
temprana de gestación y los requisitos de producción orgánica, puede llegar a ser una
interesente oportunidad de mercado. Brasil es el productor más desarrollado, pero
aún en estado temprano.
4.6
ACHACHAIRÚ
El achachairú es producido en huertos domésticos y en forma silvestre en Reservas
Forestales (Parque Amboró), así como en pequeñas plantaciones, en las localidades
de Montero, Saavedra, Buena Vista y San Pedro en el departamento de Santa Cruz,
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cuya producción es absorbida por el mercado local departamental. Es realmente poco
conocido y divulgado a nivel nacional. En el año 2003 existían aproximadamente 80
ha de este cultivo. También es consumido en regiones del departamento del Beni.
Parece existir un cierto potencial en el mercado nacional, dada la buena aceptación
que tiene por turistas nacionales que visitan las zonas de cultivo y producción. Se cree
que una vez cubierta la demanda nacional, actualmente insatisfecha, se podría
explotar los mercados de países vecinos como Argentina, Chile y otros, tratando de
llegar a los mercados de Estados Unidos de Norteamérica, Europa y Asia. Aunque
sus usos actuales principales son los néctares y jaleas, puede procesarse para la
obtención de almíbares, fruta confitada, jarabes, vinagre, yogurt, licores, y helados.
Recién a partir de 1993, el CIAT con la cooperación del JICA, ha venido desarrollando
trabajos de investigación sobre la propagación vegetativa mediante injertos; los
resultados obtenidos hasta el momento muestran bajos porcentajes de prendimiento.
Pero por su condición de fruto rústico, requiere de pocas atenciones culturales.
La cadena de producción actual se circunscribe al mercado de Santa Cruz de la
Sierra. Emprendimientos privados iniciaron un proyecto de procesamiento y
comercialización; actualmente se está comercializando la fruta in natura y solo una
agroindustria esta transformando la pulpa de achachairú (Industrias Cabrera) a una
escala bastante pequeña.
El cultivo de achachairú esta siendo promocionado para su uso en la industria
farmacéutica (obtención del garcinol) que es una sustancia adelgazante. Aquí existe
una oportunidad de mercado bastante atractiva, pero que podrá concretarse
solamente si los eslabones de producción y transformación se sincronizan, además de
ello, es necesario despertar el interés de empresas del sector farmacéutico que
apuesten por las propiedades del producto.
Entre el CIAT y El Vallecito, este último perteneciente a la Universidad Autónoma
Gabriel René Moreno de Santa Cruz, han venido desarrollando en los últimos años
alrededor de 30.000 plantas de vivero, lo que significaría el establecimiento de
aproximadamente unas 200 hectáreas del cultivo en un marco de plantación de 8 x 8
metros. Estas nuevas plantaciones realizadas con plantones de vivero entrarán a
producir alrededor del 2004-2008. Esto significa que para los próximos 5 años la
producción incrementará en un 200%, llegando a los 77,000 quintales en el 2008.
En este producto, el componente fuerza de trabajo es sumamente importante en todas
las etapas de la producción. La rentabilidad parece ser atractiva (70%).
El principal servicio de extensión agrícola a los productores campesinos es
proporcionado por el CIAT y El Vallecito, instituciones que cuentan con personal
calificado y entendido en cultivos de fruta. Por lo demás, sufre de las mismas
limitaciones de la mayoría de las frutas exóticas que son objeto de este estudio.
5
PRIORIZACION DE LAS CADENAS
La necesidad de evaluar con un enfoque holístico la importancia y potencial de cada
una de las cadenas productivas, para fijar luego recomendaciones y pautas para la
política de desarrollo o postergación de determinada cadena productiva, es una
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decisión que debe basarse en criterios diversos, tanto cualitativos como cuantitativos.
Por esta razón los enfoques de decisión multicriterio han sido usados.
Para efectuar la priorización de cadenas productivas, luego de una profunda discusión
entre todos los miembros del equipo consultor, que permitió asumir la experiencia
acumulada en el trabajo de campo, estudiados los datos recogidos, y también vistos
los factores que determinan la competitividad de determinado producto, se llegó a la
fijación de dos grandes grupos de criterios para la decisión de otorgamientos de
prioridades:
•
Factores de Atractividad del Mercado
•
Factores de Potencial Competitivo de la Cadena Productiva
Cada uno de estos macrocriterios fueron luego descompuestos en factores con un
peso específico determinado; a continuación se efectúo la asignación del puntaje
(entre 0 y 5 puntos), para finalmente afectar la ponderación de cada macroatributo.
Los resultados obtenidos en esta ponderación muestran:
Para Atractividad de Mercado:
1
2
3
4
5
6
Copuazú
Tamarindo
Camu Camu
Carambola
Achachairú
Cayú
Para Potencial de Competitividad:
1
2
3
4
5
6
6
Achachairú
Camu Camu
Tamarindo
Carambola.
Copuazú
Cayú
En resumen, de las seis cadenas estudiadas, se consideró pertinente la priorización
particular de: Camu Camu, Tamarindo y Copuazú.
FORMULACION DE LINEAMIENTOS GENERALES
Entre los principales lineamientos recomendados para el desarrollo de las cadenas
productivas pueden ser citados los siguientes:
ƒ
Se deberá formular y aplicar políticas de promoción, por todas las vías posibles
para la consolidación de todos y cado uno de los eslabones de las cadenas de
competitividad.
ƒ
Apoyo con créditos blandos, por una parte y vía negociaciones bilaterales con
países que sean mercados potenciales, principalmente de la Unión Europea,
Japón y Estados Unidos, para obtener preferencias arancelarias.
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Metodología
7
ƒ
Estimular la inversión privada para el desarrollo de la industria, como
alternativa que debe ser aplicada. Se debe usar el puente abierto con los
mercados solidarios; ellos pueden actuar creando los vínculos con empresas
más formalmente comerciales.
ƒ
Desarrollo de un Programa Específico de Desarrollo de Producción Orgánica.
ƒ
Desarrollo de un Programa Específico de Apoyo Crediticio.
ƒ
Desarrollo de un Programa Específico para la Apertura de Mercados.
ƒ
Desarrollo de un Programa Específico para el Fomento a la Cooperación y la
Competitividad.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
De forma general, se puede concluir que las cadenas productivas de frutas exóticas en
Bolivia constituyen un rubro promisorio, que puede desarrollarse respondiendo a las
condiciones del mercado y el grado de intervención que estas cadenas tengan
capacidad de asimilar para su desarrollo.
De forma resumida, se puede concluir puntualmente lo siguiente:
ƒ
El mercado internacional ha comenzado a moverse favorablemente hacia la
aceptación de frutas exóticas. Jugos y néctares son demandados de manera
creciente y los fuertes flujos migratorios están consolidando esta tendencia. Si
bien existen regulaciones a la importación que deben ser cubiertas, la
demanda de productos orgánicos, es muy interesante. Paulatinamente los usos
en medicina de algunos de los productos, comenzarán a consolidarse.
ƒ
El mercado nacional, hoy restringido por la crisis económica, muestra
desconocimiento con relación a algunas de estas frutas, pero aceptación
incipiente para otras.
ƒ
Los principales problemas, conjuntamente con volúmenes aún insuficientes de
la producción de estas cadenas, se centran en insuficiente calidad y cantidad
del material genético, desconocimiento de las nuevas tecnologías de
propagación y cultivo, falta de investigación y relacionamiento con entidades de
esta naturaleza (universidades y centros de investigación), dispersión de las
plantaciones, calidades dispares en los productos, el relacionamiento entre los
eslabones es precario o inexistente, la industria es semiartesanal o está en
fases iniciales de desarrollo, el financiamiento es inexistente, hay un
desconocimiento del mercado, así como de las técnicas gerenciales y
comerciales propias de los agronegocios modernos.
ƒ
Copuazú, Tamarindo y Camu Camu se muestran como cadenas productivas
atractivas (ubicadas en zona de potencial competitivo medio y de alta
atractividad de mercado). En zona amarilla (atractividad y competitividad
media) se encuentra la Carambola, Achachairú y el Cayú.
ƒ
Es fundamental la aplicación de políticas integradas de desarrollo a través de la
creación primero de una Comisión de Competitividad para el Desarrollo de
Frutas Exóticas a Nivel Nacional, y luego la implantación de los programas
integrales de Desarrollo de Producción Orgánica, Apoyo Crediticio, Apertura de
Mercados y Fomento a la Cooperación y la Competitividad. Finalmente, es
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imprescindible continuar con el trabajo del desarrollo de las cadenas
productivas, promoviendo los comités locales de actores de las cadenas, para
llevar a cabo los talleres técnicos y talleres nacionales de fortalecimiento de las
cadenas.
CAPITULO I
INTRODUCCION Y OBJETIVOS
Para ganar la lucha contra la pobreza y generar el crecimiento económico que permita
mejorar la vida de los bolivianos, se considera que es imprescindible adoptar un
enfoque sistémico para abordar el mejoramiento de la competitividad del país, a fin de
orientar y priorizar políticas, programas y acciones que fortalezcan el sector productivo.
El enfoque de cadenas productivas y la firma de Acuerdos de Competitividad es la
forma más eficiente de estimular al sector productivo ya que la dinámica de su puesta
en práctica conlleva mecanismos de priorización de necesidades, definición de
políticas sectoriales a corto, mediano y largo plazo. Este enfoque incorpora también
mecanismos que pueden generar motivación, participación y compromiso del sector
privado, tendiendo a devolver la confianza de los actores hacia el sector público.
El presente estudio busca entre sus objetivos finales:
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
1.1
Conocer el mercado nacional e internacional de las “frutas exóticas”, sus
principales actores y las principales amenazas y oportunidades que en estos
mercados existen.
Identificar mecanismos que puedan mejorar la productividad de todos los
actores de la cadena del camu camu.
Establecer acciones que tiendan a fortalecer el funcionamiento de este sector
emergente, sobre la base del enfoque de las cadenas productivas.
Identificar los actores de la cadena y encontrar vías para promover la
cooperación entre los mismos, de manera tal que se consiga la consolidación
de este rubro promisorio.
EL ENFOQUE DE CADENA PRODUCTIVA
Por cadena productiva se entiende al conjunto de agentes y actividades económicas
que intervienen en un proceso productivo desde la provisión de insumos y materias
primas; su transformación y producción de bienes intermedios y finales, y su
comercialización en los mercados internos y externos incluyendo proveedores de
servicios, sector público, instituciones de asistencia técnica y organismos de
financiamiento en un área geográfica determinada.
El trabajar una investigación de esta naturaleza, desde la perspectiva de las cadenas
productivas, permite lograr un enfoque integral de la visión y necesidades de todos los
eslabones que participan en una cadena productiva. Asimismo, esta metodología
permite que las acciones de fortalecimiento del sector productivo no sean aisladas y
por lo tanto mejoren sus posibilidades de éxito y optimicen su efecto.
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La experiencia pasada y reciente en el país muestra que las acciones aisladas están
destinadas al fracaso. Por ejemplo, organizaciones de promoción de exportaciones
invierten recursos para apertura de mercados y estas inversiones muy seguido no
están acompañadas por una oferta acorde con la demanda identificada.
Asimismo, instituciones sectoriales invierten en asistencia técnica a la producción
incrementando la oferta, olvidándose de identificar y asegurar mercados en la misma
proporción. De esta forma, al ser invertidos los recursos del estado en el sector
productivo, no tienen el efecto multiplicador que se espera. Las acciones aisladas
sobre determinados eslabones dan lugar a un desarrollo desigual, así como objetivos y
visiones diferentes al interior de la cadena.
Las acciones del Estado poseen prioridades diferentes cuando no se adopta un
enfoque integral y las instituciones a menudo no coordinan su trabajo, produciendo
confusión y desorientación en el sector privado, en las organizaciones de asistencia
técnica y cooperación internacional.
Finalmente, las organizaciones gremiales que velan por un sector en particular ayudan
a unificar los criterios y a coordinar las acciones al interior del mismo. Sin embargo,
como en una cadena existen eslabones que pueden pertenecer a varios sectores, es
necesario lograr la institucionalización de los actores de dichos eslabones en una
organización que los aglutine y sea capaz de incorporar los puntos de vista,
necesidades y contribuciones de todos ellos.
El enfoque del Desarrollo de Cadenas Productivas, las etapas de desarrollo y las
acciones e inversiones por etapa se encuentran detalladas en el siguiente capítulo
“Metodología de Trabajo”.
1.2
LOS ALCANCES DEL TRABAJO
El presente trabajo se ha concentrado en las siguientes áreas:
ƒ
Análisis del Entorno Mundial (Internacional)
ƒ
Análisis del Entorno Nacional.
ƒ
Análisis de la Información de base sobre el Cultivo.
ƒ
Caracterización de la Cadena (Límites, Flujos y Actores).
ƒ
Análisis de los Actores.
ƒ
Análisis de Competitividad de la Cadena.
ƒ
Análisis de Escenarios (Futuros posibles).
ƒ
Programas de acción recomendados para la consolidación de la Cadena.
CAPITULO II
METODOLOGIA
2.1
INTRODUCCIÓN
Ante las nuevas y difíciles realidades del mercado mundial agrícola, la formación y
desarrollo de conglomerados industriales, en lo sucesivo “cadenas productivas”, se
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A - I.A.S.
15
Metodología
vislumbra como una salida competitiva para los pequeños productores agrícolas
latinoamericanos.
Entendiendo que “la unión hace la fuerza”, esta sección del informe pretende explicar
las principales ventajas que tienen las empresas al funcionar de esa manera, en
particular en el caso de pequeñas empresas agrícolas. Aquí se propone una
metodología práctica para la implantación de procesos de desarrollo y fortalecimiento
de cadenas productivas competitivas, presentándose además las principales lecciones
aprendidas por varios países latinoamericanos, así como los factores críticos de éxito
para emprender procesos de esta naturaleza.
La realidad que enfrenta una empresa puede examinarse en cuatro contextos: Global,
Nacional, Industrial - Sectorial y de Empresa. En cada uno de estos contextos, los
gerentes tienen diferentes grados de control, partiendo de uno muy exiguo o casi nulo:
el contexto global; hasta otro muy alto: las prácticas de negocio dentro de su propia
empresa.
Todos estos ámbitos son importantes, pero desafortunadamente sólo en algunos
puede una empresa marcar la diferencia. Funcionar como cadena productiva es una
de esas cosas que están al alcance de las empresas para ser más competitivas.
2.2
CONTEXTO GLOBAL
Gran parte de los agronegocios están inmersos en un contexto global competitivo
bastante difícil, en especial dentro de los mercados de productos genéricos. Estos
mercados presentan señales de madurez en cuanto a su demanda, con tasas de
crecimiento similares a la de la población, pero con ofertas crecientes y volátiles, lo que
ha ocasionado precios con tendencias a la baja dentro de una gran irregularidad.
A pesar de ello, algunos de los productos del agro –como las llamadas frutas exóticas–
tienen un comportamiento y una situación competitiva diferente. Estas se encuentran
ahora en una fase de introducción a los grandes mercados y deben luchar por probar
sus ventajas, abriéndose paso por entre los canales de distribución que ya copan otras
frutas, a la vez que se desarrolla la infraestructura productiva y transformativa que
debe respaldar este esfuerzo de penetración de mercados.
Los mercados genéricos son muy líquidos y de fácil acceso. Aquí el problema no es
vender, sino a que precio se vende. La escala mínima de producción, distribución y
promoción requerida para competir a nivel mundial, disminuye las posibilidades
individuales de productores pequeños, que además provienen de países pobres y con
muy poca influencia en los mercados internacionales.
Por otro lado, aun con las nuevas tendencias globales de apertura comercial,
deberíamos esperar la persistencia de fuertes distorsiones en los mercados agrícolas
mundiales, en especial aranceles y subsidios, más en el caso de productos
normalmente denominados “sensibles”: cereales, ganadería, oleaginosas y azúcar,
entre otros.
Por los acuerdos de la OMC, las reglas del comercio mundial agrícola se están
acordando y redefiniendo, pero aún persisten grandes diferencias. En países muy
pobres, la sobreexplotación y manejo no sostenible del recurso humano y natural le
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A - I.A.S.
16
Metodología
permiten a corto plazo obtener costos asombrosamente bajos. En países ricos, los
subsidios directos y las barreras al comercio internacional distorsionan precios y
costos. Contra todo este escenario complicado y difícil deben competir las frutas
exóticas objeto de este estudio.
Sin embargo, no todo es sombrío: en Latinoamérica también hay grandes
oportunidades aún casi inexploradas. Por ejemplo, en nichos de mercado para
productos orgánicos y naturales hay una demanda relativamente pequeña pero de
acelerado crecimiento, con mayor rentabilidad y precios menos volátiles. El problema
es que penetrar estos nichos de mercados es muy costoso y representa una tarea de
mediano y largo plazo, lo que se transforma en una fuerte barrera para pequeñas
empresas individuales.
2.3
CONTEXTO NACIONAL
En el contexto nacional, la capacidad de maniobra es cada vez más limitada. La
influencia del contexto mundial en las políticas económicas nacionales, en especial en
la política comercial y la reducción de recursos fiscales destinados a la actividad, son
elementos que restringen las posibilidades de apoyo tradicional dirigido al sector
agrícola.
Mientras se elimina localmente ayudas tradicionales ahora restringidas por los
acuerdos de la OMC, tales como subsidios, otros tipos de ayudas no restringidas se
aplican con timidez en el mejor de los casos. Estamos hablando específicamente de la
muy limitada inversión pública en investigación y desarrollo, infraestructura, promoción
genérica, etc. Por ejemplo, Estados Unidos y la Unión Europea invierten el 1% de su
PIB agrícola en investigación y desarrollo, conforme a la recomendación internacional.
En Centroamérica y Sudamérica la inversión es mucho menor, entre 0.02% y 0.05%
según algunos expertos consultados.
Entonces el productor agrícola latinoamericano cada vez más se ve enfrentado a
mercados internacionales con fuertes distorsiones, mercados locales de rivalidad
creciente, menores apoyos y más regulaciones, pero de cualquier manera tiene que
seguir compitiendo.
Situación de la Industria: Funcionando como Cadena Productiva
Se afirma que en el contexto global y nacional la capacidad de maniobra de las
empresas latinoamericanas es bastante limitada. Sin embargo, a nivel de la industria,
se pueden lograr mejoras si se unen los esfuerzos de las empresas y otras entidades
involucradas hacia objetivos comunes y de beneficio compartido. Como Cadena
Productiva se puede lograr mucho, pero primero hay que ponerse de acuerdo.
Para lograr y mantener estos acuerdos, se deben establecer reglas claras, buscando
llevar la plataforma de negocios para todas las actividades de la cadena, o al menos
una gran parte de ellas.
Operación de la Empresa
Este documento se enfoca en el funcionamiento efectivo de Cadenas Productivas, y
supone que las empresas a nivel individual están razonablemente bien manejadas. En
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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17
Metodología
este punto, podemos asegurar que a una empresa mal manejada, no hay “Cadena”,
Gobierno, o contexto que pueda hacerla sobrevivir en el largo plazo. De ahí que en
última instancia, las intervenciones que se propongan deben apuntar al incremento de
la productividad y la “solvencia” gerencial de las entidades económicas que conformen
la cadena de producción.
Cadenas Productivas y Ventajas Competitivas
La definición de Cadena Productiva, aunque acuñada como concepto de amplio uso en
el país requiere de ciertas precisiones y estas comienzan precisamente por explicar su
concepto más cercano: Cluster de Competitividad. Para el Dr. Michael Porter de la
Universidad de Harvard, es “un grupo geográficamente próximo de compañías
interconectadas e instituciones asociadas, en un campo particular, vinculadas
por características comunes y complementarias.”
Esto incluye compañías de productos finales o servicios, proveedores de insumos,
componentes, maquinaria y servicios especializados, instituciones financieras,
empresas relacionadas “aguas abajo” tales como canales de distribución, clientes, etc.,
empresas de productos complementarios, proveedores de infraestructura
especializada, instituciones públicas y privadas de capacitación, educación,
información, investigación y soporte técnico, agencias supervisoras y reguladoras,
asociaciones gremiales. Esta nueva forma de ver la economía sugiere que una buena
parte de la ventaja competitiva se encuentra fuera de la empresa y hasta de sus
sectores industriales tradicionales y reside en la calidad de la relación entre sus
miembros, en las cuales tanto las empresas, como los gobiernos y las demás
instituciones, juegan un papel permanente y activo en la mejora de su competitividad.
La principal ventaja competitiva que se obtiene de funcionar de esta manera son las
economías de escala que se ganan en actividades empresariales, tales como compra
de materiales, inversión en investigación y desarrollo, sistemas de información,
infraestructura de distribución y almacenaje, gastos de promoción y ventas. Al
funcionar como cluster o cadena productiva, la eficiencia de las empresas y la calidad
de sus productos mejoran por efectos de la especialización, y la capacidad de
respuesta gremial e institucional del sector se incrementan significativamente. De esta
manera, se obtienen economías de ámbito y de red.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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18
Metodología
8
9
Figura 2.1
Comparación entre la Vieja y Nueva Concepción de Cadenas Productivas
Fuente: SEGARPA
2.4
METODOLOGÍA E INSTRUMENTOS DE ANÁLISIS
En la realización del trabajo, se siguieron los siguientes pasos metodológicos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Definición de los Objetivos de la Investigación.
Desarrollo del Plan de Trabajo.
Revisión de información secundaria.
Entrevistas y participación de informantes calificados.
Elaboración de cadenas teóricas.
Visitas de campo en busca de información primaria.
Talleres de validación.
Talleres internos de coordinación.
Evaluación de la información obtenida.
Elaboración de documento final.
Presentación de informe final.
El enfoque de trabajo empleado para esta investigación supone la utilización de las
siguientes herramientas conceptuales:
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Diamante de Competitividad de Michael Porter.
Doble Diamante de Rugman.
Análisis de Escenarios.
Cadena Industrial.
Análisis de Actores.
Estudios de Segmentación Industrial.
Estudios de Segmentación de Mercados Clientes.
Comparaciones internacionales y Benchmarking.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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19
Metodología
2.5
DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LAS CADENAS DE FRUTAS EXÓTICAS
Durante el trabajo de campo de esta consultoría se ha mapeado la distribución
geográfica de las cadenas de frutas exóticas en la macroecoregión del trópico húmedo
de Bolivia, incluyéndose todas las regiones con producción significativa de las seis
frutas bajo estudio, en los tres eslabones principales de producción primaria,
transformación y comercialización.
Con este objeto, se han llenado fichas técnicas de área y una matriz de distribución
geográfica de las cadenas en toda la macroecoregión. El próximo cuadro presenta esta
matriz, identificando los municipios donde se han identificado y mapeado los diferentes
eslabones de las cadenas productivas de frutas exóticas. Cabe aclarar que en los
municipios identificados se ha podido estudiar y comprobar la existencia de los
eslabones de las cadenas, lo que sin embargo, no significa que puedan existir cultivos
adicionales en municipios adyacentes o cercanos a los identificados. Sin embargo, en
consideración de que este estudio involucra frutales promisorios de la amazonía
boliviana, los cultivos adicionales que no han sido representados en la matriz,
corresponden en su mayoría a huertas familiares y cultivos silvestres los cuales
carecen de una importancia significativa para los propósitos del estudio. La columna
correspondiente a Comercialización gráfica mercados locales e incluye el acopio en
fincas (recolección del fruto de pequeños productores y huertas familiares).
Posteriormente, se presenta un mapa de distribución geográfica de todos los
municipios de la región tropical de Bolivia. Sobre la base de este mapa se han
elaborado mapas específicos donde se grafican los eslabones de producción,
transformación y comercialización de cada una de las frutas bajo estudio. Estos mapas
específicos se muestran en los capítulos correspondientes a cada cadena de frutas
exóticas.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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20
Metodología
Tabla 2.1
DISTRIBUCION GEOGRAFICA DE CADENAS DE FRUTAS EXOTICAS
SISTEMAS DE PRODUCCION, TRANSFORMACION Y COMERCIALIZACION
Subregión Departa
Yungas
meto
La Paz
Provincia
Larecaja
Franz Tamayo
Sud Yungas
Nor Yungas
Murillo
Total Yungas
Amazonía La Paz
Beni
Pando
Total amazonía
Llanura
Beni
Beniana
Municipio
Guanay
Tipuani
Apolo
Chulumani
Irupana
Yanacachi
Palos Blancos
La Asunta
Coroico
Coripata
Caranavi
Murillo
Abel Iturralde
Ixiamas
San Buenaventura
Riberalta
Guayaramerín
Nicolás Suarez
Cobija
Porvenir
Bolpebra
Bella Flor
Manuripi
Puerto Rico
San Pedro
Filadelfia
Madre de Dios
Pto.Gonzalo Moreno
San Lorenzo
Sena
Abuná
Santa Rosa del Abuná
Ingavi
Gral.Fedrico Román Nueva Esperanza
Villa Nueva
Santos Mercado
Vaca Diez
Cercado
Gral.J.Ballivian
Yacuma
Moxos
Marban
Mamoré
Itenez
Trinidad
San Javier
Reyes
San Borja
Santa Rosa
Rurrenabaque
Santa Ana
Exaltación
San Ignacio
Loreto
San Andrés
San Joaquin
San Ramón
Puerto Siles
Magdalena
Baures
Huacaraje
Total Llanura Beniana
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CAMU CAMU
CARAMBOLA
COPUAZU
CAYU
ACHACHAIRU
Superficie Produc Proces Comer Produc Proces Comer Produc Proces Comer Produc Proces Comer Produc Proces Comer
amient cializac
amient cializac
amient cializac
amient cializac
amient cializac
(Km2)
ción
o
ión
ción
o
ión
ción
o
ión
ción
o
ión
ción
o
ión
5.206
280
12.205
319
995
528
2.960
A
F
K
A
D
H
A
H
968
864
1.318
2.938
4.075
J
I
32.656
41.390
P
1.425
P
P
A
E
H
15.654
A
D
H
B
F
H-I-J
A
D
H
A
D
H
6.780
A
D
H
B
D
H
A
D
H
A
D
H
340
P
A
D
H
A
D
H
1.496
A
E
H
2.782
A
D
H
5.201
A
D
H
6.100
P
2.953
P
13.408
1.571
A
D
H
2.661
P
6.647
P
3.080
4.378
3.913
2.374
P
6.912
P
129.065
4.554
A
D
H
A
H
7.722
13.380
11.321
13.016
2.727
A
D
H
A
D
H
18.763
A
D
H
15.623
A
H
33.616
6.876
8.250
P
7.564
P
P
9.166
P
1.976
P
12.668
P
16.030
7.878
191.130
7
Metodología
Llanos de
Santa
Cruz
Andrés Ibañes
Santa Cruz de la Sierra
Cotoca
Porongo
La Guardia
El Torno
Warnes
Warnes
Ichilo
Buena Vista
San Carlos
Yapacaní
Sara
Portachuelo
Santa Rosa del Sara
Obispo Santiesteban Montero
General Saavedra
Mineros
Total Llanos de Santa Cruz
Chiquitanía Santa
Velasco
San Ignacio
Cruz
San Miguél
San Rafael
Chiquitos
San José
Pailón
Roboré
Ñuflo de Chavez
Concepción
San Javier
San Julian
Angel Sandoval
San Matías
Germán Busch
Puerto Suarez
Puerto Quijarro
Guarayos
Ascención de Guarayos
Urubichá
El Puente
Total Llanos de Santa Cruz
Trópico
Cbba.
Chapare
Villa Tunari
Cochabamba
Carrasco
Chimoré
Pto. Villarroel
Entre Ríos
Tiraque
Tiraque
Cercado
Cercado
Total Trópico de Cochabamba
Total Macroregión
1.407
606
905
1.244
659
1.216
2.047
3.998
8.187
2.077
4.809
238
243
3.192
30.828
48.065
9.298
8.062
19.257
10.253
7.469
39.081
3.810
9.152
32.030
22.732
2.033
11.189
10.227
8.033
240.691
20.766
2.817
1.927
4.934
1.675
391
32.510
656.880
J
I
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
A
P
P
P
A -B
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
B
B
B-C
B
B
F
F
H
H
H
H
H
I-J
A
B
A
D
D-F
H
H-I-J
A-B
D
H
B
B
D
H
H
E
E
H
H-I
A
D-F
I
A-B-C
A
C
D-E
D
D
H-I
H
I
A
A
P
A
P
C
A
P
D
D
H
H
D
H
D
D
I
H
A
D
H
A
B
D
D
H
I
P
P
P
CODIFICACIÓN.
PRODUCCION PRIMAA= HUERTA FAMILIAR
B= CULTIVOS DE PEQUEÑOS PRODUCTORES
C= CULTIVOS DE EMPRESAS
TRANSFORMACION:
D= TRANSFORMACION CASERA
E= TRANSFORMACION ARTESANAL
F= PROCESAMIENTO SEMI INDUSTRIAL
G= PROCESAMIENTO INDUSTRIAL
COMERCIALIZACION: H= MER
I= MERC
J= MER
K= MER
A.
B.
C.
D.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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8
Metodología
E.
F.
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9
Carambola
2.6
LOS DESAFÍOS DE LAS TRANSFORMACIONES PROPUESTAS
Los múltiples diagnósticos realizados sobre los sectores agropecuario y rural indican
con claridad que Bolivia enfrenta hacia el futuro tres desafíos fundamentales:
El primero consiste en transformar la agricultura, teniendo como referencia los
mercados nacionales e internacionales de sus productos. La globalización y la
apertura de la economía nacional traen consecuencias para todos los sectores
económicos y en especial para la agricultura, en materia de productividad,
rentabilidad y competitividad.
El segundo, un propósito nacional ineludible, es el desarrollo del campo y de las
poblaciones rurales. Allí debe llegar el progreso traducido en vías, electricidad,
salud, educación, viviendas y servicios. Hay que terminar con el atraso y el
desamparo en que aún viven tantas familias campesinas.
El tercero es algo que el país no puede aplazar: consiste en restaurar la naturaleza,
lesionada de tantas formas y recuperar los recursos naturales, en especial la tierra,
el agua y los bosques, conservando sus potencialidades productivas y protectoras
del ambiente.
Planteado de otra forma, se presentan simultáneamente tres desafíos propios de
países avanzados. Transformar la economía agraria teniendo presentes las
tendencias agrícolas universales, más allá de nuestras propias fronteras, es una
experiencia que ni los europeos, ni los norteamericanos, ni los japoneses han
sabido hacer hasta el presente.
Mantener niveles de ruralidad es otra cuestión que tampoco se ha logrado resolver
en las sociedades industrializadas, como no sea por el camino ya gastado de los
subsidios de precios y de las bonificaciones a las exportaciones. Para alcanzar este
objetivo, apenas ahora se empiezan a diseñar fórmulas distintas a las agrarias,
como el reconocimiento de las contribuciones sociales de quienes permanecen
rurales por el solo hecho de habitar en el campo y de cuidar y convivir con la
naturaleza. En nuestro caso, tenemos una deuda con el campo, eternamente
postergada.
Restaurar una naturaleza que ha sufrido -y continúa sufriendo- el embate de siglos,
tendrá costos que, por muy grande que sea la conciencia ambiental internacional,
deberán asumirlos principalmente la sociedad, si desea estar entre aquellos países
que pueden comerciar con el mundo por tener un comportamiento ambiental
positivo; si desea realizar transacciones sin correr los riesgos de los nuevos
sistemas de protección de tipo para-arancelario de orden ambiental a los que se
pueden volver proclives las economías industrializadas y los bloques. Por decirlo de
alguna manera, se trata de tareas propias de países ricos, que tienen elevados
costos y que deben ser abordadas de manera simultánea.
También es de anotarlo, estos tres desafíos son tareas de largo plazo, complejas y
difíciles, que necesariamente debe asumir todo el país como una gran causa
común. Abordar el futuro del campo en el momento actual supone construir
opciones concretas y hacer viables cambios para:
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
187
Carambola
a)
Realizar gradualmente los ajustes en el uso de la tierra, en las tecnologías, en
la productividad y en la producción según las tendencias en los mercados
agrícolas internacionales y teniendo en cuenta las graves distorsiones que en
ellos se registran. El agro no se desarrollará sufriendo amenazas diversas de
quienes sienten la tentación de sacrificarlo. Ningún país industrializado ha
elegido ese camino. Como tantas veces se ha anotado, el costo social y político
y en particular económico y ambiental del abatimiento del agro es alto.
b)
Estimular instituciones agrarias; escalas y unidades de producción;
organizaciones de productores y asociaciones especializadas; empresas
comerciales, de servicios y agroindustriales; instituciones públicas y
académicas capaces de dinamizar el conjunto del sistema agrario nacional.
c)
Valorar el campo y la vida rural; integrar el espacio rural, que en buena medida
se confunde con el patrimonio de recursos naturales del país, pagando el costo,
sin duda elevado, del progreso mínimo indispensable para mantener
densidades de población también mínimas y distribuidas territorialmente. En su
camino hacia el desarrollo, Bolivia no puede desperdiciar la riqueza de lo
agrario y de lo rural. Esta riqueza excede con creces la dimensión productiva,
para relacionarse ampliamente con necesidades propias de la cultura y de una
calidad de vida superior.
d)
Detener graves y generalizados procesos de contaminación, degradación de
tierras y aguas, flora y fauna; generar procesos de restauración en amplios
espacios del territorio, ahora, cuando se dispone aún de comunidades rurales y
antes de que la erosión de las poblaciones campesinas por abandono del
campo haga mucho más costosa cualquier intervención sistemática de
restauración.
La despoblación no detiene ni la contaminación, ni la
degradación, ni la erosión. Por el contrario, estos procesos tenderían a
intensificarse.
Las tareas que se deben adelantar representan elevados esfuerzos de gestión y
organización pública y privada, financiera, económica, tecnológica y social. Su
viabilidad está condicionada por plazos y costos. Los primeros se traducen en
horizontes amplios (25 años) y los segundos en magnitudes que sólo son posibles
en el largo plazo, con calendarios convenidos y responsabilidades compartidas. No
se trata de hacer un discurso agrarista, como suelen plantearlo los enemigos de la
actividad y los ilusos que piensan que el mercado se encarga de todo; se trata, de
una vez por todas, de hacer una opción frente al destino de la agricultura y la
ruralidad. Entonces, la pregunta obligada es: ¿cómo lograr que el propósito se
cumpla y se logren los frutos deseados?
Sin duda, las múltiples tareas que imponen cada uno de los objetivos que debe
buscar la política sectorial, hacen necesario el impulso y coordinación de una
institucionalidad pública moderna y eficiente. En esta área el Estado enfrenta
también el desafío de emprender su propia modernización, para adecuarse a las
exigencias del presente a través de instituciones e instrumentos que provean las
condiciones necesarias para la iniciativa privada.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
188
Carambola
No obstante la validez de este aserto, es pertinente recordar que como requisito
previo a la acción deben quedar bien establecidos los componentes de la estrategia
sectorial, de manera que no existan dudas acerca de ella.
Como bien se sabe, la transformación productiva y económica de la agricultura es
un proceso paulatino, de acciones coordinadas, que involucran al sistema agrícola
en conjunto. En ese proceso, la estrategia de desarrollo sectorial está constituida
por una serie de componentes básicos, originados unos en la experiencia de
muchos protagonistas, que requieren ser perfeccionados e intensificados, y otros en
los avances mismos de la actividad. De manera sucinta, estos componentes se
pueden presentar de la siguiente forma:
ƒ
En primer lugar, el desarrollo sectorial se debe guiar por la búsqueda de
nuevos mercados, cada vez más diversificados, para nuestros productos
agrícolas, ganaderos y forestales. La conquista de nuevos mercados, junto
con la consolidación y ampliación de los actuales, es parte integrante de la
lucha por la competitividad.
ƒ
Un segundo elemento lo constituye la política tendiente a estabilizar los
precios internos de ciertos productos agrícolas, de acuerdo con las
variaciones de los precios internacionales.
ƒ
En tercer lugar, es fundamental el papel de la ciencia y la tecnología como
un componente indispensable en la construcción de ventajas comparativas.
ƒ
En cuarto, el tema de la innovación agraria adquiere preponderancia dentro
de los componentes de la estrategia sectorial, pues es el que de manera más
clara expresa el desafío global de transformación que hoy enfrenta la
agricultura.
ƒ
Un quinto componente es la inversión en las personas, entendiendo por ello
los esfuerzos orientados a la educación, a la calificación de la mano de obra,
a la difusión de la información como insumo fundamental para la toma de
decisiones y a la formación empresarial, para capacitar a los agentes
económicos sectoriales en la gestión de sus unidades productivas.
ƒ
En sexto lugar cabe mencionar el establecimiento de diversas franquicias
tributarias y transferencias directas, como estímulos para acelerar la
transformación productiva e incorporar mayores recursos al sector. El
incentivo a la capitalización rural es un buen ejemplo para este caso.
ƒ
En séptimo, es del caso aludir a la inversión directa del Estado en la
infraestructura, en particular en riego. Aún cuando ejerce un efecto que no
es perceptible en el corto plazo, este tipo de inversiones constituye uno de
los mayores incentivos para el cambio.
ƒ
El octavo componente básico se refiere al vínculo entre el sistema financiero
y la agricultura, imprescindible para proveer los recursos necesarios,
particularmente, para estimular el cambio tecnológico y la inversión con
miras al desarrollo de nuevas opciones de producción, al mejoramiento de la
gestión empresarial y a la intensificación de la actividad exportadora del
sector.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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189
Carambola
ƒ
En noveno lugar, la política de desarrollo de la infraestructura que es clave
para el sector, más en las circunstancias en que se encuentra el sistema.
ƒ
Un décimo factor trascendental es el papel que se le asigna a los agricultores
campesinos. En este contexto, también se debe destacar la importancia que
adquiere la atención del patrimonio natural del país, lo que da en llamarse la
sensibilidad ambiental.
ƒ
Como décimo primer elemento se debe mencionar la redefinición de los
papeles que le competen a los s
ƒ
Lectores público y privado en la diversidad de tareas que supone la
transformación productiva de la agricultura. Hoy es preciso asumir
responsabilidades nuevas y también formas de complementación a fin de
superar vacíos institucionales existentes tanto en las esferas públicas como
privadas.
Dado que no se puede continuar actuando en el ámbito restringido del llamado
sector primario de la economía, sino que es indispensable integrar más la política
agrícola y la industrial, dentro de los componentes básicos de la estrategia debe
figurar éste, si se quiere, nuevo factor.
Finalmente, comprometido el país en un proceso de descentralización, este es un
factor que debe entrar en juego para la definición del consenso que respalde o
garantice toda la gestión. Puestas las cosas en estos términos, el siguiente paso es
definir la ruta que, a la luz de las realidades nacionales y tomadas en cuenta las
restricciones de economía política, puede ser la más conveniente y expedita para
lograr el o los objetivos propuestos.
Tomando como referencia el punto de vista expuesto en relación con la agricultura y
las instituciones, se puede afirmar que el desarrollo de la agricultura se concibe
como un proceso endógeno, basado en crecimiento productivo con inclusión social,
lo que demanda una institucionalidad construida desde el propio sector, por lo
mismo no parece existir duda acerca de la conveniencia de poner en práctica un
enfoque que haga que el desarrollo sectorial dependa más de sus propias
condiciones y características. Dicho de otra forma, que la agricultura tenga sus
propias fuentes de crecimiento. Dentro de ellas, claro está, una de las más
destacadas es su propia institucionalidad, tanto privada como pública.
Aunque lo deseable es que una institucionalidad renovada no debe ser impuesta por
el Estado, sino que debe resultar de las propias fuerzas del sector, la evidencia
histórica indica que, pese a los esfuerzos realizados en orden a llegar a un
consenso en el cual la sociedad defina de manera clara lo que quiere de este sector,
la realidad es que el consenso jamás se ha dado, y no es previsible que se dé. Así
las cosas, la necesidad de suministrar unas señales e incentivos para lograr algo
equivalente o, si se quiere, aproximado, resulta fundamental.
Una política sectorial, que al tiempo que reconstruya institucionalmente al sector,
otorgue una mayor atención a los productores pobres, que se benefician sólo
parcialmente de los instrumentos de modernización establecidos durante la etapa de
industrialización acelerada y aspectos que fueron relativamente pasados por alto
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
190
Carambola
durante dicha etapa, entre los que se destaca la sostenibilidad ambiental, debe ser
puesta en marcha lo más pronto posible. Tan grande es la urgencia que el
saludable propósito de lograr el consenso entre los miembros de la sociedad - por el
tiempo que tomaría- surge como una barrera para el desarrollo sectorial.
Para todos debe quedar bien establecido que el propósito fundamental del esfuerzo
es que “la agricultura, dentro de su nuevo modelo de desarrollo, sustente la vida
económica y social del medio rural y haga un aporte estratégico a la vida nacional.
Para lograrlo, necesariamente debe ser una actividad técnica y desde el punto de
vista de las organizaciones moderna, globalizada y articulada al resto de la
economía nacional y a las demás actividades que se desarrollan en el medio rural”.
Además, que una visión nacional compartida de lo rural sólo es viable a partir de la
conformación de un nuevo equilibrio de poder.
Un criterio general que debe inspirar el proceso de transformación consiste en
aplicar el mayor esfuerzo posible a la creación de nuevas opciones productivas y a
la conquista de nuevos espacios en los mercados internacionales. Crear estas
alternativas es necesario, pero no será fácil. En nuestro medio existe la creencia
que el desarrollo de las exportaciones agrícolas o forestales es más el producto de
un milagro, que el resultado de un esfuerzo colectivo y persistente. Por supuesto,
esta visión es muy limitada. Milagros no existen y sólo la dedicación y el esfuerzo
sistemático de transformación económica es lo que vale.
Siguiendo esta línea de pensamiento, es pertinente decir que la responsabilidad
directa del crecimiento agrícola recae principalmente en el sector privado. Esto,
desde luego, no excluye la intervención decidida del Estado. El esfuerzo privado, si
hemos de ser consecuentes con la superación de la pobreza y la integración social,
deberá convocar a todos aquellos que forman parte del mundo agrícola:
empresarios y campesinos, trabajadores agrícolas y parceleros, pequeños y
medianos productores, grupos de diferentes etnias y habitantes rurales, gremios,
cooperativas, empresas agroindustriales, universidades y centros de investigación.
Esta extensión en el protagonismo productivo ha de ser más efectiva y coordinada.
Existe la tentación de excluir u olvidar las potencialidades que ofrecen los
agricultores campesinos, declarándolos inviables en algunas esferas burocráticas.
La inversión externa es compatible con el protagonismo amplio de los empresarios,
productores campesinos y técnicos nacionales, siempre que no esté orientada sólo
al control de recursos naturales, desplazando a actores relevantes del agro, que al
país le interesa valorar.
Frente al desafío de transformar los sectores rural y agrícola, los intereses
mezquinos quedan fuera de lugar. Hay que aceptar, en forma amplia y plural, la
participación de todos los actores públicos y privados, académicos o gremiales,
nacionales o internacionales y alcanzar un compromiso que nos permita avanzar
con el menor costo social posible.
Volviendo sobre la redefinición de los papeles que le competen a los sectores
privado y público en la diversidad de tareas que supone la transformación productiva
de la agricultura y el sector rural, es necesario decir que se torna ineludible asumir
responsabilidades nuevas y también nuevas formas de complementación, a fin de
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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191
Carambola
superar los vacíos institucionales existentes tanto en las esferas públicas como
privadas.
La experiencia pasada nos ofrece ejemplos de una vinculación fecunda entre ambos
sectores. Pero el desmantelamiento institucional de principios de los noventa se
tradujo en un desmonte de la función del Estado. Se llegó a pensar, inclusive, que
se podría hacer desarrollo agrícola sin la presencia activa de éste. Hoy se
mantienen rigideces estructurales creadas ex-profeso para evitar el cambio,
restricciones de orden burocrático, presupuestario y financiero, que dificultan la
necesaria modernización y que deberán ser superadas para que el Estado pueda
asumir adecuadamente su papel en la nueva etapa.
Del mismo modo, el sector privado enfrenta la tarea de fortalecer sus
organizaciones y en algunos casos crearlas para asumir con dinamismo las
iniciativas de muy diversa índole, tendientes al desarrollo de ventajas competitivas
para los sectores tantas veces aludidos. El desarrollo de las Cadenas Productivas,
si bien no constituye la solución definitiva, si puede ayudar a encontrar el tan
ansiado camino al desarrollo de nuestro país.
CAPITULO III
ANALISIS DEL ENTORNO DE LAS CADENAS
3.1
DESCRIPCION DEL ENTORNO MUNDIAL
3.1.1
MERCADOS
A. LA GLOBALIZACIÓN DE MERCADOS
La globalización de mercados responde a la estrategia de los países desarrollados
para expandir el consumo sin restricciones; sin embargo, esta estrategia tiene
implicaciones importantes para los países en vías de desarrollo. Las principales
implicaciones de la globalización de mercados se puntualizan a continuación:
ƒ
Existen diferencias extremadamente marcadas entre el desarrollo
tecnológico de los países desarrollados y los no desarrollados, como
consecuencia, existe una enorme desigualdad de oportunidades.
ƒ
Los países desarrollados imponen condiciones de intercambio y no existen
reglas claras. Mientras los países desarrollados protegen ciertos sectores de
productores y proveen incentivos, exigen liberalismo total en los países en
desarrollo.
ƒ
Los países desarrollados imponen fuertes restricciones sanitarias e imponen
sistemas de comercialización, manejo de productos y de distribución, difíciles
o imposibles de satisfacer, producto de las brechas tecnológicas y las
estructuras productivas, que limitan el acceso de pequeños productores a
insertarse en procesos de exportación.
ƒ
El sector de la distribución incrementa cada vez más sus márgenes de
utilidad y se apropia de las casi ganancias de los demás eslabones de la
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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192
Carambola
cadena, especialmente de los productores primarios, como producto del
dominio de sus propios mercados.
Como resultado de las políticas y posiciones nacionales hacia la globalización se
han generado diferentes tipos de acuerdos comerciales. En lo que concierne a
Bolivia, es necesario analizar el desarrollo de los mismos.
Efectos de la Globalización
Entre los efectos más importantes de la globalización sobre el sector agropecuario
de nuestro país, podemos mencionar los siguientes:
ƒ
Valor cada vez más bajo para productos primarios, producto de las reglas de
intercambio e incremento de los márgenes de comercialización en países
desarrollados.
ƒ
Erosión genética de la biodiversidad.
ƒ
Acentuación de las brechas tecnológicas.
ƒ
Acentuación de la pobreza.
ƒ
Desplazamiento de población de áreas deprimidas hacia las ciudades,
migración rural – urbano.
Políticas de Integración
Uno de los obstáculos principales para el desarrollo de las empresas nacionales es
el reducido mercado doméstico, que limita una producción en mayor escala. Eso se
manifiesta no solo por el reducido numero de habitantes (alrededor de 8 millones de
personas en Bolivia), que representa el potencial o universo de compradores, sino
también por el bajo poder adquisitivo de la población boliviana, con un ingreso per
cápita en promedio un poco superior a $us. 1.000 por año, pero con mas del 70% de
la población definida como la población debajo de la línea de la pobreza. En este
contexto, la apertura de mercados externos, a través de políticas de integración, se
convierte en un requisito básico para que el país pueda crecer en forma sostenible.
En este marco, Bolivia tiene que aprovechar las oportunidades de promover una
mayor atracción de inversión hacia el país y fortalecer los vínculos con la
Comunidad Andina y el MERCOSUR, desarrollando activamente los sectores de
transporte, telecomunicaciones, energía y servicios financieros. La consolidación de
mercados más grandes, a través de la suscripción de acuerdos comerciales de
integración regional, permitirá que el país participe de manera más amplia y efectiva
en las actividades comerciales de la región y del continente.
Como existen diversas formas de integración, desde la apertura Unilateral del país,
donde Bolivia eliminaría las barreras al comercio sin recibir nada a cambio;
negociaciones bilaterales, donde se reducen mutuamente las barreras al comercio
(pudiéndose definir o no una política comercial hacia terceros) y la integración
multilateral en el contexto de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y la
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), de los cuales Bolivia forma
parte, el país debe establecer una estrategia adecuada de integración.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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193
Carambola
Asimismo, es importante resaltar que Bolivia debe también realizar el esfuerzo para
convertirse en un país que sigue muy de cerca estos procesos, con la participación
del sector privado, dado que son las empresas y no el Estado las que en ultima
instancia compiten internacionalmente.
En la actualidad, las exportaciones bolivianas se encuentran concentradas en pocos
países y principalmente en los países de América latina. Los mercados de destino
muestran una alta orientación hacia los países de la ALADI, con un aumento de
39% del total de las exportaciones en 1993 a alrededor de 47% del total de las
exportaciones en 1998. Las exportaciones destinadas a la Unión Europea alcanzan
un 29% en 1998, mientras que la penetración de mercado de países asiáticos fue
mínimo, en particular Japón, donde se destina menos del 1% de nuestras
exportaciones.
En el siguiente cuadro se muestran las exportaciones por zonas de destino.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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194
Carambola
Cuadro 3.1
Exportación por Zonas Económicas (Valores CIF en $us)
ALADI
Unión Europea
Estados Unidos
Japón
Otros
Total
1993
296.9
267.6
170.9
4.5
14.6
754.5
1994
408.8
289.7
301.6
5.9
24.4
1030.4
1995
408.4
304.4
265.2
3.9
116.0
1097.9
1996
505.8
270.4
228.5
3.8
128.6
1137.1
1997
535.7
307.4
244.3
4.1
81.9
1173.4
1998
480.5
301.9
149.9
3.1
96.2
1031.6
Fuente: Banco Central de Bolivia, 2,002
Por ultimo, es importante resaltar que es necesario también iniciar un acercamiento
hacia los países de Asia, mediante los sistemas de información que poseen algunos
países, como Chile o Perú, que han realizado esfuerzos sostenidos en estos
mercados. Actualmente Bolivia solo exporta al Asia US$ 8 millones por año, que
consiste en pequeñas exportaciones de maderas, minerales, cueros y café. Sin
embargo, existe un potencial importante de habas secas, cochinilla y derivados de la
madera que el país no aprovecha. Cabe mencionar que Chile, por ejemplo, exporta
al Asia más de mil millones por año, lo que muestra la potencialidad de este
mercado. La cercanía al Océano Pacifico es una ventaja que se puede aprovechar
a partir de alianzas estratégicas y sociedades con empresas chilenas o peruanas,
que tienen conocimiento de esos mercados, debido a que son países miembros de
la Asociación de la Cuenca del Pacifico (APEC).
B. RELACIONES CON LA COMUNIDAD ANDINA
La Comunidad Andina de Naciones (CAN), que se origino a partir del Acuerdo de
Cartagena en 1969, en la actualidad esta compuesto por Colombia, Ecuador, Perú y
Venezuela, que son importantes socios comerciales de Bolivia, el quinto miembro de
dicho acuerdo. A continuación se presenta un cuadro que refleja el intercambio
comercial de Bolivia con este bloque.
Cuadro 3.2
Intercambio Comercial con CAN (en miles de dólares americanos)
AÑO
1997
1998
1999
2000
2001
Exportaciones
251,002
319,451
300,686
315,035
366,624
Importaciones
151,255
157,551
143,753
162,626
163,619
Déficit/Superávit
99,747
169,900
156,932
152,409
203,005
Fuente: Elaboración en base a información INE, 2.001.
La estrategia de integración con la Comunidad Andina debe buscar consolidar este
mercado y evitar la reversión del déficit de la balanza comercial, para lo cual es
necesario hacer lo siguiente:
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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195
Carambola
ƒ
Aprovechar las preferencias arancelarias obtenidas, dado que en la
actualidad se utilizan sólo un 6% de las preferencias.
ƒ
Hacer un mayor esfuerzo por conocer las demandas por productos de estos
países. Por ejemplo, se conoce que dos de los países de la CAN son
importadores netos de alimentos (Perú y Venezuela), mientras que
Colombia, Ecuador y Venezuela son demandantes de insumos agrícolas y
mineros.
ƒ
Este esfuerzo debe también orientarse a ampliar la oferta de aquellos
productos ya introducidos (soya y derivados), buscando exportar, por
ejemplo, prendas de vestir, tela, cuero y alimentos, ya que las estructuras
productivas son muy similares en cuanto a desarrollo tecnológico y menos
exigentes que los mercados de los países más desarrollados.
ƒ
Impulsar al comercio por la frontera del Perú, mediante la dotación de
infraestructura, la creación de centros binacionales de frontera, la
coordinación de las labores de ambos países y la promoción de zonas de
procesamiento y de servicios conjuntos.
C. RELACIONES CON EL MERCOSUR
El Mercado Común de Sur (MERCOSUR) esta constituido por Argentina, Brasil,
Paraguay y Uruguay como miembros plenos, Chile y Bolivia con convenios de
adhesión. MERCOSUR es potencialmente uno de los principales mercados
compradores de la producción nacional, ya que cuenta con un tamaño superior a
100 veces el mercado nacional. En términos de la generación de producto, cuenta
con una producción superior a mil millones de dólares y una población que se
aproxima a 300 millones de habitantes.
El balance de las relaciones comerciales con el MERCOSUR se presenta en el
cuadro siguiente:
Cuadro 3.3
Intercambio Comercial con Mercosur (En miles de dólares americanos)
AÑO
1997
1998
1999
2000
2001
EXPORTACIONES
224,469
223,557
200,457
299,175
379,710
IMPORTACIONES
500,576
496,690
534,865
632,627
592,959
DEFICIT/SUPERAVIT
-276,107
-273,133
-334,408
-333,452
-213,249
Fuente: Elaboración en base a información del INE; Sin Chile, que se analiza por separado, 2.001.
Para argumentar la demanda de productos nacionales a MERCOSUR, la estrategia
de integración con esa subregión debe considerar los siguientes aspectos:
ƒ
La necesidad de incrementar el aprovechamiento de las preferencias
otorgadas que no superan el 4%. Existen rubros que pueden ser explotados
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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196
Carambola
por los productores nacionales. Por ejemplo, las exportaciones de prendas
de vestir y de madera han demostrado que pueden tener cabida en este tipo
de mercado, así como las frutas tropicales (frutas exóticas) y hortalizas en
los mercados de Argentina y Uruguay.
ƒ
La necesidad de identificar un punto geográfico en la ciudad de Santa Cruz o
en fronteras con países del MERCOSUR, donde se puedan crear centros
productivos, para atracción de capitales y centralización de servicios a bajo
costo y de buena calidad destinados a su intercambio en la subregión.
ƒ
Bolivia puede tener un papel importante en el difícil momento que esta
atravesando el MERCOSUR. Como se menciono anteriormente, al ser
miembro de la Comunidad Andina y contar con un convenio de adhesión con
el MERCOSUR, puede convertirse en el articulador que promueva un
acuerdo entre los dos bloques de comercio regional.
ƒ
Finalmente, Bolivia tiene un papel fundamental en este esquema de
integración, cual es, el de promover su acercamiento al MERCOSUR. Para
este propósito debe impulsar las negociaciones de los otros países
miembros de la Comunidad Andina, con el propósito de conseguir acuerdos
comerciales, que tomen en cuenta los principios que el país viene aplicando
en términos de las desgravaciones arancelarias. De esta manera se
promoverá una mayor creación de comercio en la región.
D. RELACIONES CON ESTADOS UNIDOS
Estados unidos se constituye en uno de los socios comerciales más importantes del
país. Sin embargo, en la relación comercial que tiene Bolivia con ese país se
evidencia la debilidad y poca diversificación de la producción nacional, a pesar de
que Bolivia puede acceder al Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), que le
permite tener las mismas preferencias que los Estados unidos concede a las
naciones más favorecidas. Lamentablemente, el déficit comercial de Bolivia con los
Estados Unidos tiene una tendencia fuertemente creciente, que puede ser reducida,
dado el tamaño del mercado norteamericano que ofrece muchísimas posibilidades
de acceso.
Esto es un reto que algunos empresarios ya lo han tomado. El
siguiente cuadro ilustra lo referido:
Cuadro 3.4
Intercambio Comercial con TLC (En miles de dólares americanos)
AÑO
1997
1998
1999
2000
2001
EXPORTACIONES
281,654
316,558
472,639
368,019
215,020
IMPORTACIONES
519,558
692,897
738,320
517,784
340,648
DEFICIT/SUPERÁVIT
-237,904
-376,339
-265,681
-149,766
-125,669
Fuente: Elaboración en base a información INE, 2.001.
La estrategia para reducir esta brecha comercial debe tomar en cuenta los siguientes
aspectos:
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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197
Carambola
ƒ
La necesidad de incrementar el grado de aprovechamiento de las preferencias
arancelarias concedidas por Estados Unidos que a la fecha, alcanza apenas a un
2%; es decir, 121 productos de las 10,000 concesiones recibidas. Los productos
que pueden aumentar las exportaciones a Estados Unidos son las prendas de
vestir, lanas finas, joyería en oro, flores y frutas exóticas.
ƒ
La necesidad de asegurar el ingreso preferencial de los productos bolivianos, por
ejemplo, negociar una mayor cuota de compra de azúcar refinada, frutas y
hortalizas, incorporar cuotas o preferencias arancelarias para las prendas de
vestir de algodón y otras manufacturadas como calzados y la promoción de
inversiones orientadas a la sustitución de cultivos de hoja de coca.
ƒ
El papel fundamental que Bolivia debe jugar en sus relaciones con los Estados
Unidos, es el de promover el concepto de responsabilidad compartida, respecto a
la lucha contra las drogas. De esta manera, debe incentivar una Alianza
Hemisférica para emprender una lucha que, solo será sostenible, si los países
productores de hoja de coca cuentan con el apoyo financiero y la asistencia
técnica para sustituir estas economías ilegales por actividades formales, mediante
la aplicación de programas de desarrollo alternativo.
E. RELACIONES CON LA UNIÓN EUROPEA
Bolivia también se beneficia por el Sistema Generalizado de Preferencias
arancelarias otorgadas por los países de la Unión Europea, dentro del Régimen de
preferencia para determinados productos que otorga la Comunidad a los países
andinos. En los últimos años, Bolivia presentaba superávit comercial respecto a los
países de la Unión Europea, sin embargo, en 2001 este superávit se convirtió en un
pequeño déficit. Ver el cuadro siguiente:
10 Cuadro 3.5
Intercambio Comercial con la Unión Europea (En miles de dólares americanos)
AÑO
1997
1998
1999
2000
2001
EXPORTACIONES
312,563
311,261
287,911
251,611
140,230
IMPORTACIONES
193,664
221,718
195,698
204,044
150,195
DEFICIT/SUPERÁVIT
118,899
89,543
92,213
47,567
-9,964
Fuente: Elaboración en base a información INE
Para mantener un saldo positivo en el comercio con los países de la Comunidad
Europea, Bolivia necesita aprovechar las preferencias otorgadas por estos países,
cuya utilización en la actualidad no alcanza sino al 1%. Productos que pueden
aumentar las exportaciones bolivianas son las prendas de vestir, lanas finas, joyería
en oro y frutas exóticas, especialmente con certificación orgánica.
El potencial de este mercado se basa no solo en los acuerdos que tiene la
Comunidad Andina con los países de esta región, sino también los acuerdos
comerciales y de complementación económica que se están suscribiendo en el
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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198
Carambola
ámbito de las relaciones MERCOSUR – Unión Europea, que al igual que con los
Estados Unidos, también contemplan acuerdos relacionados con la lucha contra las
drogas y el apoyo a los programas de desarrollo alternativo. Bolivia puede asumir el
liderazgo en estos temas, para aplicar el concepto de responsabilidad compartida.
F.
EL ALCA Y SU POTENCIAL
A partir de la consolidación de la Comunidad Andina, del MERCOSUR, del tratado
de Libre Comercio de Norte América y la operación de la Unión Monetaria Europea,
se están dando pasos importantes para concretar el Área de Libre Comercio de las
Américas, que se ha previsto iniciar en el año 2005.
Formar parte de un área de libre comercio, que englobe a los países de América del
Norte (con el principal mercado mundial que representa Estados Unidos), América
Latina y el Caribe, se constituye en un enorme y ambicioso mercado potencial para
la producción de Bolivia.
En este contexto, Bolivia debe participar de las negociaciones con los diversos
países de América con el objeto de consensuar criterios sobre temas relacionados
con procedimientos aduaneros y reglas de origen, barreras técnicas y sanitarias al
comercio, políticas de subsidios, antidumping y medidas compensatorias, políticas
de compras gubernamentales, derechos de propiedad intelectual, germoplasma y
tecnologías autóctonas, el acceso a los mercados y la posibilidad de dar un trato
preferencial a los países con economías pequeñas, como es el caso de Bolivia.
La estrategia de integración internacional del país en estas negociaciones debe
tomar en cuenta los costos y beneficios de la integración, considerando que ésta
debe ser promovida, si y solo si, la creación de comercio es superior a la desviación
del mismo. La creación de comercio ocurre cuando se sustituye producción
nacional a costos elevados, por importaciones más baratas de algún país miembro
del acuerdo.
Mientras que la desviación del comercio significa la sustitución de importaciones
más baratas de fuera del acuerdo, por importaciones más caras de algún país de
dentro del acuerdo. En este Contexto, la diplomacia boliviana debe proponer
políticas y estrategias, con el fin de lograr la inserción de la producción nacional en
los mercados internacionales y realizar negociaciones y acuerdos que permitan al
país integrarse en términos regionales hemisféricos, en áreas donde pueda obtener
provecho de sus ventajas comparativas y competir con la producción de otros
países.
Es necesario también que se difunda los aspectos derivados de la integración
económica a los sectores empresariales y laborales. En este sentido, debe
coordinar acciones que permitan un efectivo aprovechamiento de las oportunidades
derivadas de los acuerdos internacionales o convenios preferenciales de comercio,
para lo cual es necesario desarrollar un sistema integral de información.
Para alcanzar un crecimiento económico sostenido en una economía pequeña como
la boliviana, la integración hacia el exterior y la consolidación de un sector
exportador pujante, constituyen elementos básicos que pueden ser fortalecidos
mediante acuerdos internacionales de integración.
Esto es primordial, al
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
199
Carambola
evidenciarse que en los últimos años y en especial desde la crisis de Asia, esta
circunstancia ha llevado a que diversos países en desarrollo pongan en practica
políticas cambiarías más agresivas con el fin de aumentar su competitividad o
políticas comerciales proteccionistas para defender sus mercados internos.
Los acuerdos internacionales que suscriba el país en el futuro tienen que permitir
que Bolivia explote más intensivamente sus ventajas competitivas, incrementar los
niveles de actividad, productividad y empleo, mediante una reasignación de los
factores de producción, en especial capital y trabajo, hacia las actividades de
exportación, de tal forma que se evite el surgimiento de una Bolivia dual, con
regiones ricas y otras pobres. En todo caso, cualesquiera que sea el modelo de
integración, siempre existen sectores domésticos que pierden y otros que ganan.
3.1.2
CANALES Y SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN
A. CASO JAPÓN
En Japón existen dos canales de distribución tanto para las frutas y hortalizas
cultivadas internamente como para las importadas: El primero a través de los
mayoristas y el segundo sin su participación y en forma directa.
El esquema de distribución del canal mayorista que comercializa cerca del 80% de
la producción interna japonesa, podría sintetizarse como:
•
•
•
•
•
Productor
Distribuidor
Mercados mayoristas cercanos a las áreas de consumo.
Detallistas
Consumidor final.
En las centrales mayoristas es frecuente que comisionistas especializados (brokers)
le vendan a los detallistas. Sin embargo, en muchos casos, los detallistas le
compran directamente a los mayoristas. También es usual que se presenten
operaciones de distribución horizontal, es decir aquéllas en que una central
mayorista suple a otras. Finalmente, también se presenta el caso en que las
industrias procesadoras comercializan sus excedentes eventuales a través de
dichos mercados.
En el canal directo, que mueve aproximadamente el 20% de la producción interna,
las frutas y hortalizas se venden directamente a industrias procesadoras y
detallistas. Este proceso se refiere a la distribución directa entre productores y
empacadores a los grandes detallistas, es decir, supermercados e industrias
procesadoras. Este canal ha ganado participación en los últimos años.
Los productos importados se comercializan a través de los mismos canales que las
frutas y hortalizas producidas en el país. La ruta típica que siguen estos productos
es:
•
•
Importadores (compañías comercializadoras y empacadores).
Mercados mayoristas próximos a las principales áreas de consumo.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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200
Carambola
•
•
Detallistas.
Consumidores finales.
La utilización de los mercados mayoristas presenta ventajas para todos los
eslabones de la cadena. A los detallistas les ofrece la posibilidad de encontrar una
amplia gama de productos y a los productores y envasadores una manera eficiente
de vender sus productos y de obtener rápidamente su pago.
Los mercados mayoristas japoneses cuentan con un mecanismo de subasta
denominado “seri”, mediante el cual múltiples compradores (comisionistas y
compradores de grandes volúmenes) participan de acuerdo con un sistema
integrado en el cual las frutas y hortalizas son consignadas por grupos de
empacadores. Los compradores ofrecen precios para los bienes, los cuales
generalmente son entregados a los que mayores precios ofrezcan. Este sistema
cubre aproximadamente el 50% de las transacciones.
Aquellos productos que gozan de una oferta más estable, debido entre otros, a que
se pueden almacenar, se transan directamente entre vendedor y comprador.
Hasta la década de los ochenta, eran pocos los productos que se importaban
directamente, es decir, sin pasar por los mercados mayoristas. Sin embargo, a
partir de los años noventa esta práctica viene ampliándose hacia otros productos y
busca desarrollar e importar productos que satisfagan los gustos de los
consumidores japoneses. Es así como muchos de ellos son producidos fuera del
país, pero con semillas y tecnología japonesas.
De acuerdo con las cifras del Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca de Japón
tomados en la Central Mayorista Metropolitana de Tokio en 1997, los precios de los
principales vegetales transados incrementaron su precio de 2 a cuatro veces en su
tránsito desde la finca hasta la tienda detallista, con excepción de las coles chinas
que lo incrementaron 11,5 veces.
Hasta la década de los noventa, las centrales mayoristas y las tiendas
especializadas eran las protagonistas en la distribución de frutas y hortalizas.
Actualmente, los supermercados han ganado participación desarrollando nuevas
políticas de suministro que les permiten ofrecer a sus clientes una amplia gama de
productos durante todo el año. Es así como hoy en día se abastecen a través de las
centrales mayoristas, de contratos directos con productores y mediante
importadores. Las cadenas de supermercados más importantes ya han iniciado
también importaciones directas que les permiten desarrollar una oferta estable y
diferenciarse así de sus competidores.
B. CASO UNIÓN EUROPEA
Uno de los mejores sistemas de distribución en la Unión Europea son los de Francia
y Reino Unido, donde podemos destacar compañías como la Albert Fisher, Fyffes
and Gueest, como las dos firmas mas importantes y con mayor cobertura en todo el
continente europeo. Es así que en función al mercado al cual se pretende exportar
es que se debe tomar como parámetro a estos dos países como un referente en
sistemas de distribución y ventas.
¾
REINO UNIDO
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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201
Carambola
El sistema de distribución de frutas y hortalizas del Reino Unido sigue el
esquema clásico: productor/exportador, agente o broker, importador/mayorista,
minorista y consumidor final, con variaciones específicas que caracterizan el
mercado de este país.
Una de estas características es la participación de grandes multinacionales
(Chiquita Brands, Dole y Del Monte, principalmente) que interactúan, en
ocasiones, directamente con los centros de compra de los minoristas, operando
con infraestructura de producción, transporte y comercialización que les permite
ser competitivos en calidad y precios.
En el Reino Unido, más de la mitad de las ventas minoristas de frutas y
hortalizas corresponde a supermercados; el 23% a tiendas especializadas; el
12% a mercados abiertos y el 14% a otros expendios.
Los supermercados, el canal más significativo en la distribución minorista de
frutas y hortalizas, tiende a consolidarse y concentrarse de acuerdo con la
tendencia de la mayoría de países desarrollados que generan, de esta manera,
un importante poder de negociación.
Actualmente, el 80% de las ventas minoristas de alimentos corresponden a las
cinco cadenas más grandes de supermercados Tesco, Sainsbury, Asda/WallMart, Safeway y Somerfield/Kwik Save.
Las centrales de compras de los supermercados se han convertido en los
agentes más importantes dentro de la cadena de distribución de alimentos,
haciendo que los importadores/distribuidores mayoristas ajusten sus estrategias
comerciales a sus demandas. Por ejemplo, ampliando su gama de servicios
como repaletización, pre-empaque, precortado, maduración, etc. En general,
los supermercados no realizan importaciones directas y delegan esta función a
importadores/distribuidores especializados.
El grado de penetración alcanzado por las grandes cadenas de supermercados
es importante debido a estrategias como la instalación de puntos de venta de
formato pequeño en barrios, que compiten con los denominados distribuidores
independientes y a la alianza con estaciones de servicio la cual ha cobrado
importancia en los últimos años gracias a la tendencia del “Food on the go”.
La competencia en precios y manejo de marcas propias es otra de las
características de los supermercados en el Reino Unido, con las que se busca
incrementar sus utilidades. Este país es el que mayor número de marcas
propias de supermercados tiene en la Unión Europea. Tesco, la principal
cadena tiene el 42% del total de sus líneas de productos bajo marcas propias,
Salsbury y Asda/Wall-Mart, 45%, Safeway 39% y Somerfield 35%.
Las tiendas especializadas que dominaron en el pasado la distribución de frutas
y hortalizas participan, actualmente, con el 23% de las ventas minoristas
hortofrutícolas y tienden a disminuir al ser desplazadas por las grandes cadenas
de supermercados. Sin embargo, el crecimiento de la demanda de productos
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
202
Carambola
¾
ecológicos podrá impulsar este canal que se ha convertido en uno de los
distribuidores más activos en este nicho de mercado.1
FRANCIA
Por su parte Francia cuenta con uno de los sistemas de distribución de frutas y
vegetales frescos más desarrollados en el mundo, con una extensa red que
garantiza su distribución oportuna y en óptimas condiciones de calidad desde el
productor o exportador hasta el minorista y el consumidor final.
Rungis, el mercado mayorista de alimentos más grande del mundo, se
encuentra en Francia. El valor total de las transacciones de productores y
comercializadores en esta terminal en el 2000 fue de 4.182 millones de dólares,
aproximadamente. De estos: el 41% correspondió a frutas y hortalizas; el 26%
a productos cárnicos; el 16% a productos lácteos y avícolas; el 14% a productos
de mar y de agua dulce y el 3% restante a otros productos.
Del total de frutas y hortalizas comercializadas en la central de Rungis, el 52%
se produce internamente y el 48% se importa. Las frutas tienen el mayor
porcentaje de importaciones, mientras que en hortalizas es mayor el peso de la
producción interna, con un 69%.
En la distribución minorista de alimentos en general, incluidas las frutas y
hortalizas, los principales canales son: Los hipermercados, supermercados,
tiendas de descuento, los denominados “City Center Stores”, los almacenes por
departamentos, las tiendas tradicionales que incluyen las tiendas de barrio y las
tiendas especializadas y las tiendas funcionales o de conveniencia.
Actualmente, los hipermercados, supermercados, tiendas de descuento, city
center stores y los almacenes por departamentos concentran el 75% del
mercado total de alimentos, mientras que las tiendas tradicionales y de
conveniencia participan con el 25%. Las ventas de alimentos en el sector
minorista alcanzaron en el 2000 un valor aproximado de 163.000 millones de
dólares.
La principal tendencia del canal minorista de alimentos francés en los últimos
años es su consolidación y concentración en pocas cadenas, como
consecuencia de las normas vigentes al respecto. Hoy en día, seis compañías,
Carrefour, Auchan, Leclerc, Intermarché, Systeme U y Casino, realizan el 85%
de las ventas minoristas, incluidos todos los sectores, frente al 56% en 1992.
La ley que limita la apertura de nuevos almacenes es la ley Raffarin de 1996, la
cual redujo el límite de la superficie permitida para nuevos puntos de venta,
obligando a las compañías a solicitar licencias cuando se supere dicho umbral.
Como respuesta, las grandes cadenas han implantado estrategias de fusión con
el fin de ampliar su participación en el mercado.
Los precios en el canal detallista y específicamente en las grandes cadenas de
hipermercados y supermercados también se vienen regulando. La ley Galland
de 1996 por ejemplo, prohibió a los grandes distribuidores, prácticas de
1
BYSKOV, Bertil. The market for selected Colombian horticultural products in France, Germany, The Netherlands
and The United Kigndom. ITC, Ginebra. 1994.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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203
Carambola
deducción inmediata de descuentos recibidos de proveedores (especialmente a
final de año) del precio final de los productos, con el fin de evitar distorsiones en
el mercado. De paso, los distribuidores se han visto obligados a diseñar
estrategias de mercadeo con mayor valor agregado para el consumidor,
diferentes a la venta a precios bajos.
Los cambios registrados en el sector detallista que afectó principalmente a los
hipermercados y el gusto que viene desarrollando el consumidor francés por los
formatos pequeños (los cuales les resultan más cómodos y convenientes), se
refleja en un mayor crecimiento de las ventas de los supermercados en relación
con las de los hipermercados en los últimos años.
Así, en 1999, las ventas de los supermercados crecieron 3,5% respecto al año
anterior frente a un 2,8% de los hipermercados, mientras que en el 2000 el
incremento fue del 5,5% frente a un 3,4%. Igualmente, se advierte un marcado
interés de las compañías focalizadas tradicionalmente en el negocio del
hipermercado como Carrefour, Auchan y Leclerc en ampliarse al de
supermercado a través de compras o asociaciones.
Los city center stores, con formato similar a los de los supermercados aunque
más pequeños, localizados en la zona céntrica de las ciudades y las tiendas por
departamentos también ofrecen una gama importante de alimentos, con
secciones especializadas en la línea gourmet. Aunque no son representativos
en las ventas totales del sector, tienen generalmente los estándares más altos
de calidad y presentación.
Otros canales minoristas bastante populares en Francia, son las tiendas de
conveniencia o autoservicios localizadas en el centro de ciudades pequeñas y
medianas principalmente y los puntos de venta localizados en las estaciones de
gasolina. Aunque representan solo un 4% de las ventas de alimentos, son
canales bastante dinámicos, a los que los franceses acuden cada vez con
mayor frecuencia. Estos canales solucionan para muchos consumidores el
problema de “falta de tiempo” al ubicarse estratégicamente en el camino de la
casa al trabajo o viceversa.
Las tiendas tradicionales que incluyen tiendas de barrio, tiendas especializadas
e incluso mercados abiertos, participan con un 20% de las ventas minoristas de
alimentos. Su mayor amenaza es la operación de las grandes cadenas de
hipermercados y supermercados frente a las cuales deben mejorar y ampliar
sus servicios, flexibilizando horarios, ofreciendo variedad y distribuyendo a
domicilio, entre otros.
Internet es un canal emergente en el sector de alimentos con una muy baja
participación en la distribución. Las ventas a través de la red alcanzaron un
valor de entre 18 y 20 millones de dólares en el 2000.
La red de distribución francesa de alimentos en general, compuesta por
operadores logísticos, pequeños distribuidores mayoristas o mayoristas
especializados, oficinas centrales de compra, etc. está conformada en una gran
mayoría por filiales de las principales cadenas de distribución minorista del país.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
204
Carambola
En el esquema de distribución francés, las oficinas centrales de compra son
agentes de vital importancia en la conexión del exportador y la mayoría de los
canales minoristas con excepción de las tiendas tradicionales, adquieren el
producto importado a través de pequeños mayoristas o mayoristas
especializados que a su vez compran a grandes importadores.
Las oficinas centrales de compra se encargan de registrar y aprobar los
proveedores y productos, aplicar las tarifas correspondientes y confirmar que la
mercancía cumple con las regulaciones francesas.
Entre las prácticas comerciales de las grandes cadenas de hipermercados y
supermercados francesas está la inversión conjunta con el productor o
exportador en los costos y gastos de introducción, promoción y publicidad de
los productos, para lo cual debe prepararse quien quiera competir en este
mercado.
A continuación se presenta, esquemáticamente, la configuración de los canales
de distribución de frutas y hortalizas en Francia.
Figura 3.1
Canales de Distribución de Frutas y Hortalizas en Francia
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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205
Carambola
El sector institucional se constituye en otro canal relevante en la distribución de
alimentos y de productos hortofrutícolas. Se calcula que en el 2000 se sirvieron siete
mil millones de platos por un valor de 51.400 millones de dólares en 175.000
establecimientos, lo que representó el 28% de la industria francesa de alimentos.
Los cafés, cafeterías y similares, representan el 38% del sector medido en los puntos
de venta, los restaurantes y cadenas de restaurantes, el 35%, los puestos de comidas
rápidas, el 10%, los hoteles, el 13% y las demás instituciones (colegios,
universidades, hospitales, etc.) el 4%.
Se espera que las ventas del sector institucional crezcan en los próximos años a una
tasa del 5% anual como mínimo, donde los segmentos más dinámicos serían los de
comidas rápidas y “pasabocas” (snacks), con incrementos del 13%, los hospitales,
7,5% y los restaurantes y cadenas de restaurantes, 7%.
Entre los principales factores que estimulan la demanda del sector están: El
porcentaje de población adulta (20% es mayor de 60 años) que impulsa el consumo
de alimentos en instituciones especializadas en el cuidado y bienestar de este
segmento; el tamaño cada vez más pequeño de la familia francesa que aumenta el
consumo fuera del hogar y el uso del servicio a domicilio; los cambios en los patrones
de consumo que aumenta el número de comidas que toma una persona en el día
fuera del hogar frente a las 3 que, tradicionalmente, tomaba en el hogar; la
participación de la mujer en el mercado laboral que aumenta el consumo fuera del
hogar y, finalmente, la utilización de servicios a domicilio y la libertad de los
adolescentes para seleccionar sus alimentos que incide en el consumo de comidas
rápidas, pasabocas y comidas étnicas, entre otras.
El sector institucional se abastece a través de tres canales principales: los
supermercados denominados “Cash and Carry”, en los que se ofrecen variedad de
productos a precios bajos para comercialización, los grandes mayoristas de producto
nacional e importado y los mayoristas especializados por producto.
La principal característica del sector institucional francés es que es altamente
competitivo, en el cual la calidad, el precio, la variedad y la innovación son los
principales factores de éxito. Algunos productos demandados son: Los platos o
comidas congeladas; frutas y hortalizas congeladas; porciones individuales de
alimentos adecuadamente empacados; platos o productos étnicos o exóticos incluidas
2
las frutas y hortalizas, entre otros, jugos, pasabocas, etc.
¾
ALEMANIA
En el negocio de las frutas, como en otros negocios, una buena relación de
trabajo está basada en el entendimiento mutuo y la confianza. Usualmente la
relación de trabajo empieza con una pequeña exportación después de que una
prueba de los productos haya sido satisfactoria.
Con tal de que la calidad del primer pedido sea equivalente a la calidad de la
muestra, la relación de negocios puede empezar. Es esencial para un nuevo
exportador que los primeros contactos sean hechos de manera profesional para
que la cooperación crezca.
2
El Cambio Estructural en el Comercio Alimentario Europeo. www.europa.eu /es_register
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
206
Carambola
En la comercialización mayorista de frutas y verduras frescas en Alemania,
actualmente participan las Organizaciones de Productores de Frutas y
Hortalizas (OPFH), las Juntas de Mercadeo de algunos países (Marketing
Boards), las compañías multinacionales y los mayoristas. Las OPFHs, que son
cerca de 75 en todo el país, agrupan a casi el 67% de los productores alemanes
y no se limitan a la comercialización de los productos de sus asociados sino
que, para cumplir con sus compromisos, también recurren a productos de otras
fuentes (incluso importaciones). Sus principales clientes son los mayoristas
independientes (50% de las ventas) y los compradores del Comercio Minorista
Organizado (CMO), cuya participación en las ventas oscila entre el 30% y el
40%, en el caso de las organizaciones más grandes, mientras que los clientes
institucionales abarcan el 15% de las ventas de las organizaciones más
pequeñas.
Entre los mayoristas existe una variedad de formatos con funciones que se
entrelazan y duplican, siendo prácticamente imposible diferenciarlos. Se
incluyen los importadores y mayoristas independientes, que normalmente están
localizados en los mercados terminales, cuya importancia en términos del
volumen comercializado ha venido disminuyendo pero cuyo papel en la
formación de precios aún se considera clave; además, están los mayoristas que
disponen de volúmenes importantes de una gran variedad de productos. Entre
el 30% y el 40% de las importaciones se comercializa a través de los
mayoristas independientes que cuentan con distribución nacional a través de
redes propias o mediante agentes independientes; cerca del 50% de las
importaciones, principalmente aquellas provenientes de otros países de la
Unión Europea, se comercializa a través del CMO. En el comercio de frutas y
verduras frescas importadas, usualmente la comisión de los importadores está
entre el 7% y el 8% y la de los mayoristas y distribuidores detallistas, entre el
15% y el 30%.
Dentro de quienes participan en el CMO se encuentran los compradores de
grandes cadenas minoristas tales como Metro, Lidl & Scwarz y Grupo
Tengelman y los de las cadenas minoristas independientes, dentro de las
cuales se incluyen cooperativas o asociaciones de compras tales como REWE
y EDEKA y las cadenas voluntarias como Spar, Gedelfi y Markant. En este
canal se tiende a eliminar a los intermediarios, realizando compras directamente
a los productores (actualmente, las compras directas constituyen hasta un 50%
del volumen total). Los compradores del CMO exigen de sus proveedores el
abastecimiento de grandes volúmenes con características homogéneas,
acuerdo de suministro a largo plazo y fechas exactas para los envíos, de tal
forma que puedan coordinar un adecuado abastecimiento de sus puntos de
venta y el desarrollo de campañas de publicidad y promoción.
A nivel detallista, las organizaciones que conforman el CMO juegan un papel
muy importante en la venta de frutas y verduras frescas a los consumidores
alemanes, dado que hoy en día más del 75% de las compras de los hogares
tienen lugar en los puntos de venta de estas organizaciones. Es importante
señalar, asimismo, que, tal como ocurre en el resto de la Unión Europea, en
Alemania se registra un alto grado de concentración del comercio detallista de
alimentos, al punto que actualmente el 53% de las ventas de estos productos
son manejadas por las tres cadenas principales. En los últimos años, las
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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207
Carambola
cadenas de almacenes de descuento (muy comunes en Alemania) han
incrementado la proporción de frutas y verduras frescas que suministran al
consumidor final (30% en 1997), a expensas de pequeños supermercados y
tiendas de barrio.
Otros puntos de venta minorista son los mercados semanales, los puestos
callejeros y las tiendas especializadas, cuya participación en las ventas totales
actualmente es del 15%. Adicionalmente, el 4% de las ventas minoristas son
realizadas directamente de los productores y se estima que los hogares
alemanes adquieren cerca de un 8.5% de las frutas y verduras frescas
directamente de los mayoristas.
Acceso al Mercado Alemán
Aunque un volumen importante de frutas tropicales llega a Alemania a través de
los puertos de Hamburgo y Bremenhaven, parte de la oferta es importada por
compañías importadoras alemanas establecidas en los puertos de Rotterdam
(Holanda) y Antwerp (Bélgica), desde donde se transporta por carretera hasta el
mercado alemán. En cuanto a los embarques por vía aérea, los principales
aeropuertos utilizados en Alemania para el comercio de frutas y verduras
frescas son Frankfurt, Munich, Dusseldorf y Colonia.
En Alemania se aplica la reglamentación relativa a la calidad de frutas y
verduras frescas, EC 2200/96, emitida el 28 de octubre de 1996 en el marco de
la Política Agrícola Común, PAC, que surgió como resultado del proceso de
armonización de las reglamentaciones de los diferentes países miembros de la
Unión en enero de 1993. En el caso de productos para los cuales no exista una
reglamentación europea, se aplican las normas del Códex Alimentarius.
Adicionalmente, se aplican la Ley de Grados Comerciales de Alemania, de
carácter facultativo y la Ley Alemana sobre Alimentos.
El Instituto de Investigaciones Alimentarias (Bundesamt fúr Ernährung und
Forstwirtschaft) tiene la responsabilidad de verificar el cumplimiento de las
reglamentaciones aplicables en cada caso y, para el efecto, inspecciona al azar
las importaciones en los puntos de entrada y en los mercados terminales;
adicionalmente, los oficiales de Aduana están autorizados (aunque no es su
responsabilidad) para verificar el cumplimiento de los requisitos de calidad y
rechazar embarques que no los cumplan. Es de anotar, sin embargo, que los
importadores normalmente imponen sus propias condiciones, por lo cual las
reglamentaciones existentes deben tomarse como indicativas.
En términos generales, en Alemania no existen restricciones fitosanitarias de
admisión para la importación de frutas y verduras frescas, pero sí se exige el
respectivo certificado fitosanitario expedido por la entidad competente en el país
de origen. Este certificado debe ser expedido de acuerdo con los lineamientos
de la Directiva del Consejo Europeo No. 77/93/EEC del 21 de diciembre de
1976 y su respectiva modificación (1992/93).3
3
Germany´s Food Market. USDA – Agricultural Trade Office – FAS. Hamburgo, 1994
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
208
Carambola
En cuanto a la reglamentación sobre límites máximos de residuos de pesticidas,
existen disposiciones que especifican los productos químicos (expresados
como ingrediente activo) que son permitidos por cada tipo de producto y los
límites
máximos
permitidos,
expresados
en
partes
por
millón
(miligramos/kilogramo); si los residuos superan estos límites, los productos
serán rechazados. El Ministerio de Salud (Bundesministerium für Gesundheit)
establece estos límites, mediante la Ordenanza de Tolerancia de Residuos de
Sustancias utilizadas para la Protección de Materiales Vegetales (Verordnung
über Höchstmengen an Rückstanden von Pflanzenshutz); el Gobierno Federal,
a través de la Lebbensmittelpolizei, tiene la autoridad para tomar muestras en
los puntos de venta detallista con el fin de verificar el cumplimiento de estas
disposiciones, así como el de aquellas relativas a rotulado y calidad. Los
exportadores deben pedir a su cliente (importador) la información vigente sobre
este tema para los productos que estén negociando.
Normas Alemanas Sobre Etiquetado y Empaque
En Alemania, como en los demás países de la Unión Europea, se exige que el
empaque tenga impreso, como mínimo, el nombre y la dirección del productor o
exportador, el nombre del producto con su correspondiente variedad, el país de
origen, el grado de calidad y el número de unidades o peso contenido por
empaque.
Adicionalmente, los empaques deben tener una resistencia
adecuada para proteger el producto y permitir su manejo, deben estar limpios y
su impresión gráfica debe ser atractiva ya que, cada vez con mayor frecuencia,
los productos se exhiben en el mismo empaque.
En cuanto a los empaques, cuyas dimensiones deben adaptarse a las medidas
del Europallet --80 cm x120 cm--, de tal manera que sus medidas sean
submúltiplos de las de éste --60 x 40, 60 x 30, 30 x 40 o 20 x 30 cm--, existen
disposiciones relacionadas con el manejo de empaques y deshechos de los
mismos, de acuerdo con la Directiva 94/62/EC de diciembre de 1992, en la cual
se da especial importancia al reciclaje de los materiales de empaque. En este
sentido, los miembros de la Unión se fijaron como meta reciclar entre el 60% y
el 65% de los deshechos de empaques para el año 2000.
Cabe anotar que cada país puede establecer metas más altas, siempre que
éstas no afecten negativamente el comercio entre los países miembros.
Alemania ha sido pionero en este tema: desde enero de 1993, la Ley Alemana
de Empaque y Reducción de Deshechos permite a los consumidores devolver
todo tipo de empaque en los puntos de venta, para su reciclaje o disposición.
Para tal fin, la compañía Duales System Deutschland (DSD) otorga el sello
Punto Verde (Green Point) a aquellos materiales que pueden ser reciclados o
que se pueden desechar legalmente y para los cuales se ha desarrollado un
sistema de recolección a nivel nacional. De acuerdo con información
suministrada por exportadores colombianos, los importadores alemanes cobran
a los proveedores el 8 por mil del valor CIF de la factura, con el objeto de cubrir
los gastos de reciclaje o destrucción de los empaques enviados.
Los bienes exportados a Alemania están sujetos al Arancel Externo Común de
la Unión Europea. Algunos países como Colombia gozan de las exenciones
arancelarias del Sistema de Preferencias Generalizado, aplicado en toda la
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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209
Carambola
Unión Europea de acuerdo con el nuevo esquema de preferencias arancelarias
de la Comisión Europea (Reglamentación EC 1256/96). Bajo este esquema,
todas las frutas exóticas y tropicales, el espárrago, las arvejas y judías
(habichuelas) y, durante ciertas épocas del año, las frambuesas y las moras,
exportados por Colombia están exentos de arancel.4
Sistemas de Negociación en Alemania
Los importadores alemanes buscan negociar con exportadores confiables que
puedan suministrar volúmenes significativos de productos de buena calidad. En
las cotizaciones se espera que el exportador proporcione información clara
sobre los términos de los despachos; en el contrato de ventas se deben
especificar todos los detalles de la transacción, incluyendo los aspectos de
calidad, las responsabilidades por demora y los procedimientos de arbitraje en
caso de conflicto.
Entre las alternativas para desarrollar negocios de exportación de frutas y
verduras frescas a Alemania se incluyen la compra en firme, en la cual se
acuerda un precio FOB o C&F (Costo y Flete) entre las partes y el pago se hace
contra la entrega de la mercancía. Otro mecanismo es el de consignación con
precio garantizado (generalmente inferior al precio neto de venta) en el cual el
importador se compromete a pagar un precio dado al exportador,
independientemente del precio que finalmente logre el producto en el mercado;
después de la venta, el importador ajusta el precio al exportador si el precio de
venta es superior al garantizado; en este esquema los riesgos los asume el
importador.
Por último, se usa la consignación libre, en la cual el pago que recibe el
exportador es el valor neto después de descontar, del precio obtenido por el
producto en el mercado, todos los costos de comercialización y la comisión del
importador (que puede oscilar entre el 12% y el 20% del precio obtenido); en
este caso el exportador asume todos los riesgos. La mayor parte de las ventas
de productos exóticos se hace bajo este último esquema.5
C. CASO E.E.U.U.
El esquema de distribución de frutas y hortalizas en el mercado de Estados Unidos
se caracteriza por ser muy complejo.
El sistema está integrado por el productor local o exportador de frutas y hortalizas, el
intermediario o broker, el distribuidor mayorista y el distribuidor minorista, que
incluye supermercados e institucional o Food Service, en el que se encuentran los
restaurantes, hoteles, colegios, etc.
4
5
Exporting Fresh Fruits and Vegetables; CBI; julio de 1997, pág. 65-68, 69, 72, 122-127.
La comercialización de fruta y hortaliza en fresco en Alemania. Horticultura Internacional, febrero 23 de 1999,
pág. 71-75.
BYSKOV, B. Guidelines for Exporters of Selected Fruits and Vegetables to the German Market. pág. 13.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
210
Carambola
Cuando el mercado se abastece con producción interna, el producto llega al punto
de venta final directamente desde las zonas de producción, por medio de
intermediarios o de mayoristas que operan en los mercados terminales (centrales
mayoristas). No obstante lo anterior, cabe destacar que el mercado terminal viene
perdiendo importancia por la tendencia de los distribuidores minoristas,
especialmente de los supermercados, a abastecerse directamente desde las zonas
de producción. No ocurre lo mismo en el caso del producto importado, donde los
supermercados y el sector institucional recurren en la mayoría de los casos a
importadores y distribuidores especializados, debido a la dificultad logística y a los
costos que conlleva el proceso de importación.
Figura 3.2
Sistema de Distribución de Frutas Frescas y Procesadas
Fuente: USDA/ Economic Research Service
Uno de los principales componentes del sistema de distribución de frutas y
hortalizas procesadas de Estados Unidos - por el papel que juega en el contacto con
las cadenas de supermercados - es el distribuidor o mayorista que se encuentra en
la mitad de la cadena. Entre las funciones que cumple están: el mantenimiento de
una relación efectiva y de largo plazo con el supermercado, el desarrollo de la
logística requerida para la distribución, el manejo del producto dentro de la tienda
que implica la administración de inventarios y la realización de actividades de
promoción, entre otras. La especialización del distribuidor en estaciones dificulta el
acceso directo del productor o exportador a las cadenas de supermercados.
En la medida que se destaca el papel de distribuidor como uno de los más
importantes en la cadena, el papel del Broker o intermediario ha venido perdiendo
importancia debido a la mayor disponibilidad de información en el mercado.
Al nivel de distribución minorista, los supermercados se destacan como los agentes
más importantes, con una fuerte tendencia a la concentración. Es así como en el
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
211
Carambola
2000, el 42% de la distribución detallista de alimentos se centró en ocho cadenas de
supermercados. Una de las características más sobresalientes de estos minoristas
es su poder de negociación frente a los proveedores, poder que les permite
mantener altos niveles de exigencia en términos de precios, calidad, inocuidad,
requisitos técnicos y servicios complementarios generando, de esta manera, un
mercado cada vez más competido.
La relativa saturación del mercado de productos frescos y procesados que se refleja
en una disminución del número de nuevos productos presentes en los
supermercados año por año y que pasó de 16.800 productos en 1995 a 9.600 en
1999, hace necesario que la oferta de productos innovadores (variedades, sabores,
empaques, usos, etc.) esté acompañada por propuestas o planes de introducción o
promoción, con la información más completa posible para el comprador (nicho de
mercado, categoría o línea de producto, tipo de promoción, precio, etc.) de modo
que lo motive a invertir en el producto.
La comercialización de productos hortofrutícolas a través de Internet es una de las
últimas innovaciones implementadas en el sector. Sin embargo, la falta de
planeación de un sistema adecuado de logística para la distribución del producto ha
obstaculizado, hasta el momento, el desarrollo de este canal.
D. CASO CANADÁ
Muy similar al mercado de los Estados Unidos
3.1.3
REQUERIMIENTOS DE LOS MERCADOS DE EXPORTACION
A. MERCADO JAPONÉS
¾
Marco Legal y Requisitos – Japón
Japón
Fecha de información
Enero de 1999
Legislación fitosanitaria
Los requisitos fitosanitarios japoneses se hallan recogidos en la
siguiente legislación: Ley de Protección Vegetal (1950);
Reglamentos de Aplicación de la Ley de Protección Vegetal
(1950); y Normas de Cuarentena para la Importación (1950).
Permisos de importación
Se exigen permisos de importación para los productos
prohibidos únicamente.
Certificados fitosanitarios
Se exigen certificados fitosanitarios para todos los productos a
menos que estén exentos expresamente.
Requisitos de tránsito
Para todas las remesas se exige un certificado fitosanitario y
una declaración adicional específica cuando el producto pase
por otro país con destino al Japón.
Inspección a la llegada
Todas las plantas y productos vegetales están sujetos a
inspección de importación a su llegada.
Frutas tropicales excluidas de Los frutos secos (que se especifican) están sujetos a la
la cuarentena vegetal
inspección de importación pero quedan sin embargo excluidos
de la cuarentena vegetal. Esta exclusión permite que el material
entre en el Japón sin exigírsele un certificado fitosanitario.
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212
Carambola
Frutas tropicales (frescas)
¾
No se exige un permiso de importación pero sí hace falta un
certificado fitosanitario a menos que se especifique lo contrario.
Datos Generales - Japón
(Kg/Año)
Figura 3.3
Consumo Per cápita Aparente de Frutas
58
56
54
52
50
48
46
44
42
40
1993
1995
1997
Año
1999
Fuente: Faostat Statistical Database, 2000
Figura 3.4
Consumo Per cápita Aparente de Hortalizas y Tubérculos
105
Kg/Año
100
95
90
85
80
1994
1995
1996
1997
Año
1998
1999
2000
Fuente: Faostat Statistical Database, 2000.
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213
Carambola
¾
Mercado Hortofrutícola y Perfil del Consumidor en Japón
ƒ Dos características describen el sistema alimentario: la primera se refiere al
hecho que, si bien la dieta de los japoneses se está occidentalizando y
diversificando, la comida tradicional con base en los productos del mar y
vegetales, aún predomina. La segunda tiene que ver con la preferencia de
los consumidores japoneses por alimentos frescos, de buen aspecto
(buena apariencia) y cuidadosamente empacados, factor este que, aunado
a la baja oferta doméstica, hacen que los productos sean costosos.
ƒ Se estima que los japoneses gastan entre un 27% y un 30% de su ingreso
en alimentos. Gran parte de estos gastos se realiza en comidas fuera del
hogar, especialmente al almuerzo, que toma un promedio de 15 minutos.
ƒ La participación de frutas y hortalizas en el gasto total de las familias en
alimentos, se ha mantenido entre el 7% y el 8% desde los años 70.
ƒ Los japoneses se encuentran entre los mayores consumidores de
vegetales frescos del mundo, sin embargo su consumo per capita aparente
viene disminuyendo, así como el de las frutas.
ƒ El consumidor japonés concede una gran importancia a la inocuidad de los
alimentos y es consciente de los efectos adversos que, sobre la salud, tiene
el uso excesivo de productos químicos razón por la que se ha
incrementado la demanda por productos ecológicos.
ƒ Una encuesta realizada por las autoridades metropolitanas de Tokio a
1.000 residentes, en junio de 1996, arrojó como resultado que los
productos adquiridos con mayor frecuencia, en su orden son: cebollas,
papas, zanahorias repollo, pepinos, rábanos, cebollines y lechuga.
ƒ De acuerdo con la encuesta de gastos por hogar: el 56% de los hogares
normalmente compra frutas y hortalizas cada dos o tres días; el 18% lo
hacen casi a diario; el 14% una vez por semana y el 11% cuando las
necesitan.
ƒ Los sitios preferidos para la adquisición de frutas y hortalizas son:
supermercados con el 55%; tiendas de frutas y vegetales, con el 24% y
tiendas de cooperativas de consumidores, con el 12%. Les siguen en
preferencia las compras realizadas directamente a los productores y a los
agricultores ecológicos.
ƒ Las principales razones para escoger determinado tipo de proveedor
detallista son: la comodidad de los supermercados que ofrecen una amplia
gama de productos; los bajos precios de los almacenes detallistas y la
seguridad de las tiendas independientes. Las razones mencionadas para
ello fueron: precio 41%; disponibilidad de productos distintos a frutas y
hortalizas 34%; frescura 28%; cercanía al lugar de habitación 25%; buena
calidad 18% y seguridad (inexistencia o bajos niveles de residuos de
pesticidas) 15%.
ƒ De acuerdo con la misma encuesta, los consumidores quieren que sus
proveedores de frutas y hortalizas les ofrezcan: frescura, 41%; amplia
selección en múltiples tamaños (cantidades) 41%; presentaciones en
empaques y embalajes, tales como bandejas de icopor, en pequeñas
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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214
Carambola
cantidades, 27%; buena calidad, 22%; y, precios bajos, 19%. Es decir que
el principal atributo que buscan los japoneses es la frescura. Al momento
de comprar, los japoneses se decidirán por el producto más fresco debido,
principalmente, a dos factores: la preocupación cultural por el aseo y el alto
nivel de consumo de este tipo de productos, comparado con el de otros
países.
ƒ Los japoneses compran con frecuencia en pequeñas cantidades. Ello
obedece principalmente a la gran importancia que le conceden a la
frescura, al poco espacio disponible en los hogares para el almacenamiento
y a la cercanía de las tiendas. En Japón, siempre se encuentran tiendas de
frutas y verduras cerca a las estaciones del tren y los supermercados
suelen localizarse cerca de ellas. Existen también vendedores ambulantes
que visitan los barrios residenciales.
ƒ El acelerado envejecimiento de la población ha fortalecido la demanda por
productos tradicionales de alta calidad y ha incrementado el consumo de
alimentos funcionales (de fácil preparación, casi listos para consumir).
ƒ Históricamente, las frutas y hortalizas se importaban en épocas de contraestación local o para suplir deficiencias en la oferta interna por malas
cosechas. Actualmente, existen otras razones para importar: los precios
más bajos de los productos importados frente a los internos; la fortaleza del
yen y la occidentalización del consumo de alimentos, para cuya
preparación se requieren productos importados.
Frutas Frescas
ƒ En el año 2000 las importaciones de frutas frescas alcanzaron 1´817.320
de toneladas equivalentes casi al 40% de la producción interna de ese año,
de las cuales 1´078.655 toneladas (59,4%) correspondieron al banano; le
siguieron los pomelos con 272.278 toneladas (15%) y las naranjas con
136.150 toneladas.
ƒ Las frutas tropicales importadas, además del banano son: piña (100.092
toneladas), mango (9.627 toneladas) y papaya (5.796 toneladas).
ƒ El número de proveedores para cada tipo de fruta se encuentra seriamente
limitado por las regulaciones cuarentenarias. En la mayoría de los casos,
del 80% al 90% de cada fruta proviene de un sólo país o región.
ƒ Filipinas es el gran proveedor de frutas tropicales para el Japón: 75,2% del
banano, 98,3% de la piña, 58,4% del mango y 41,4% de la papaya.
ƒ Ecuador y México han logrado llegar con algunos productos; el primero con
banano del que se surte al mercado japonés con el 19,5% de las
importaciones en valor y México con mango (32,8% del valor de las
importaciones) y con aguacate (99,7%).
ƒ Los tres principales tipos de cítricos, a saber: pomelos, naranjas y limas y
limones eran, tradicionalmente, importados en un 90% desde los Estados
Unidos. En años recientes los proveedores se han diversificado. En el 2000
Sudáfrica suplió el 11,8% de los pomelos y el 6,3% de las naranjas. Chile
ha incursionado con limas y limones, e Israel con pomelos.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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215
Carambola
ƒ El 88,2% de los kiwis son importados de Nueva Zelanda, mientras que
Chile participa con el 10,9%. La mayoría de la cereza se importa de
Estados Unidos.
ƒ Los jugos de frutas se importan de tres formas:
9 Extractos de jugos de frutas o concentrados, utilizados como materia
prima.
9 Jugos listos para el consumo elaborados por fuera de Japón en plantas
de propiedad total o parcial japonesa (joint ventures) de acuerdo con
determinadas especificaciones y,
9 Como jugos listos para consumo, elaborados en plantas procesadoras
completamente extranjeras.
ƒ Las importaciones japonesas de jugos de frutas congelados y no
congelados, se mantuvieron relativamente constantes durante el periodo
comprendido entre 1996 y 2000, con una leve tendencia decreciente.
ƒ En 1996, se importaron 235.036 kilos, cifra que cayó en los dos siguientes
años para presentar un ligero repunte a partir de 1999 y alcanzar los
233.405 kilos en el 2000.
ƒ Los mayores volúmenes corresponden, tanto en 1996 como en el 2000 a
jugos de: manzana, naranja congelado y naranja no congelado, que en total
representan el 64.9% del total.
El mercado japonés exige detalles en el empaque de las frutas y vegetales, en
términos generales se debe incluir la siguiente información:
•
•
•
•
•
Nombre o tipo de producto,
Lugar o país de origen,
Productor,
Distribuidor o importador y
Volumen, entre otros.
Algunos países del Pacto Andino como Colombia, Perú pertenecen al Sistema
Arancelario Preferencial de Japón de acuerdo con el cual las frutas y
hortalizas provenientes de estos países tienen algunas preferencias
arancelarias.
El transporte de productos especialmente por vía marítima entre Colombia y
Japón se encuentra debidamente desarrollado. Respecto a la vía aérea,
deben hacerse escalas y transbordos, lo que implica una cuidadosa selección
de empaques y embalajes.
Acceso al mercado de Japón tiene el régimen cuarentenario más estricto del
mundo. Todas las frutas, hortalizas y tubérculos importados están sujetos al
cumplimiento, tanto de la Ley Cuarentenaria como de la reglamentación sobre
la sanidad de los alimentos (Food Sanitation Law).
Los productos ecológicos, adicionalmente, deben someterse a las nuevas
normas de etiquetado para productos ecológicos; los canales para su
distribución también se encuentran fuertemente protegidos y recientemente se
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216
Carambola
ha exigido que sólo puedan importarlos quienes cuenten con licencias
otorgadas por el gobierno.
Figura 3.5
La inspección cuarentenaria la realizan las autoridades en sitios específicos
de los puertos o aeropuertos de llegada. Si la inspección no detecta
infestación, se otorga un Certificado de Inspección del Plan Cuarentenario
citando que el producto ha pasado la inspección. Si se detecta infestación, los
bienes serán fumigados, quemados o devueltos a su país de origen. Una vez
recibido el certificado emitido por el Plan Cuarentenario que indica que el
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217
Carambola
producto ha pasado la inspección, el importador debe remitir el formulario
sobre Información de Alimentos Importados al Ministerio de Salud y Bienestar,
para su revisión en uno de los treinta laboratorios cuarentenarios autorizados.
El funcionario correspondiente revisa la información allí contenida y puede
solicitar documentos que prueben la sanidad del alimento tales como las
tablas de ingredientes. De acuerdo con los resultados de esta inspección
documental, el monitor de alimentos decide si los productos serán o no
sometidos a inspección física. En los productos frescos se examinan los
residuos de pesticidas, aditivos y radiación residual.
Los productos ecológicos, adicionalmente, deben someterse a las nuevas
normas de etiquetado para productos ecológicos; los canales para su
distribución también se encuentran fuertemente protegidos y recientemente se
ha exigido que sólo puedan importarlos quienes cuenten con licencias
otorgadas por el gobierno.
¾
Aranceles de Japón
A través de la clasificación por partidas arancelarias utilizada por Japón, se
identifican en el siguiente cuadro los aranceles que podrían ser cobrados para
internar frutas exóticas de Bolivia, como ser el camu camu. Vale la pena
aclarar que Japón es el principal mercado internacional de esta fruta.
Cuadro 3.6
Frutas y Frutos Comestibles, Cortezas de Agrios
Partida
Arancelaria
0810
0810.10.000
0810.20.000
0810.30.000
0810.40.000
0810.50.000
0810.90
0810.90.210
0810.90.290
0811
0811.10
0811.10.100
0811.10.200
0811.20
Sistema General
Arancel General a Nación Más
de Preferencias Favorecida -NMF- 1/
SGP 2/
Las demás frutas u otros frutos frescos
Fresas (frutillas)
6,0%
6,0%
Frambuesas, zarzamoras, moras y moras
6,0%
6,0%
frambuesa
Grosellas, incluido el casís
6,0%
6,0%
Arándanos, mirtilos y demás frutos del género
6,0%
6,0%
Vaccinium
Kiwis.
6,0%
6,0%
Los demás:
Duriones, rambutanes, frutos de la pasión y
5,0%
2,5%
carambolas
Los demás:
6,0%
6,0%
Frutas y otros frutos sin cocer o cocidos en
agua o vapor, congelados, incluso con
adición de Meloco u otro edulcorante
Fresas:
Destinadas a la Melocotones con:
Con adición de meloco u otro edulcorante:
9,6%
9,6%
12,0
Las demás:
12,0%
%
Frambuesas, zarzamoras, moras y moras
Descripción
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218
Carambola
0811.20.100
0811.20.200
0811.90
frambuesa y grosellas:
Con adición de meloco u otro edulcorante:
Las demás:
Los demás:
Con adición de meloco u otro edulcorante:
0811.90.110
Piñas
9,6%
6,0%
9,6%
6,0%
23,8%
23,8
%
12,0%
12,0
%
0811.90.130
Papayas, aguacates, guayabas, durianes,
rambutanes, chirimoya, mangos, frutos de la
pasión y mangostines
Berries
0811.90.140
Cerezas
13,8%
0811.90.150
Melocotones y peras
7,0%
0811.90.190
Los demás
12,0%
0811.90.200
Los demás
0811.90.210
Piñas
0811.90.120
9,6%
9,6%
13,8
%
7,0%
12,0
%
23,8%
23,8
%
7,2%
3,6%
0811.90.230
0811.90.240
0811.90.280
Papayas, aguacates, guayabas, durianes,
rambutanes, chirimoya, mangos, frutos de la
pasión y mangostines
Berries
Cerezas
Camu Camu
6,0%
7,0%
12,0%
0811.90.290
Los demás
12,0%
6,0%
7,0%
3,6%
12,0
%
0811.90.220
0812.90.420
0812.90.430
0812.90.440
0812.90.490
0813
0813.10.000
0813.20.000
0813.30.000
0813.40.000
0813.40.010
0813.40.020
Papayas, aguacates, guayabas, durianes,
rambutanes, chirimoya, mangos, frutos del árbol
del pan, frutos de la pasión, guanábana y
mangostines
Castañas
Mandarinas (incluidas las tangerinas y
satsumas), clementinas, wilkings e híbridos
similares de agrios:
Los demás
Frutas y otros frutos secos, excepto los de
las partidas 08.01 a 08.06; mezclas de frutas
u otros frutos, secos, o de frutos de cáscara
de este capítulo
Albaricoques.
Ciruelas.
Manzanas.
Los demás frutos:
Berries
Los demás
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12,0%
10,0%
9,6%
9,6%
17,0%
17,0%
12,0%
12,0%
9,0%
9,0%
2,4%
2,4%
9,0%
9,0%
9,0%
9,0%
219
Carambola
0813.40.021
0813.40.022
0813.40.029
0813.50
0813.50.010
0813.50.090
0814
0814.00.00.00
Papayas, durios, jacas, rambutanes,
guanábana, aguacates, guayabas, durianes,
rambutanes, chirimoya, mangos, frutos del árbol
del pan, frutos de la pasión y mangostines
Parsimonas, secas
Los demás
7,5%
7,5%
9,0%
9,0%
9,0%
9,0%
6,0%
6,0%
12,0%
12,0%
1,5%
1,5%
Mezclas de frutos secos o de frutos de cáscara
de este capítulo:
Mezclas que contienen más del 50% en peso de
nueces o fruta seca, excluidos los que
contienen castañas, pistachos, nueces del nogal
de la subpartida 0808.90 o frutos secos de la
subpartida 0813.10 a 0813.40
Los demás
Cortezas de agrios (cítricos), melones o
sandías, frescas, congeladas, secas o
presentadas en agua salada, sulfurosa o
adicionada de otras sustancias para su
conservación provisional
Cortezas de agrios (cítricos), melones o
sandías, frescas, congeladas, secas o
presentadas en agua salada, sulfurosa o
adicionada de otras sustancias para su
conservación provisional
Notas:
1/ Por General se entiende que existen relaciones normales de comercio sin tratamientos especiales de
aranceles.
NMF: Nación Más Favorecida
2/ El Sistema General de Preferencias son tratamientos arancelarios especiales que otorga Japón a los
Países en Vías de Desarrollo, en el que Colombia está incluido.
% Ad valorem
Fuente: World Tariff;
www.mofa.go.jp
B. MERCADO UNIÓN EUROPEA
La regulación del mercado de frutas frescas en la Unión Europea sufrió cambios
significativos para adaptarse a las nuevas exigencias de la coyuntura de comercio
internacional, es decir, mantener la estabilidad y la seguridad de los abastecimientos
y la “prioridad comunitaria” que se beneficia, para esto, de un presupuesto
específico en el FEOGA (Fondos Europeos de Orientación y Garantía Agrícola).
El mercado de frutas está sostenido por un sistema de precios institucionales (precio
de referencia o base, precio de reembolso o de intervención, precio público de
compra, precio de entrada), restituciones financieras directas a los exportadores,
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220
Carambola
derecho de aduanas (equivalente tarifario) y reglamentos específicos de control de
calidad, control fitosanitario, acuerdos preferenciales, además de otros controles.6
De los mecanismos de equivalentes tarifarios de régimen de precios de entrada e
impuestos sobre las cantidades de funcionamiento como las barreras aduaneras
para las importaciones de frutas frescas a la UE, los mecanismos institucionales de
control de calidad, control de residuos tóxicos y los acuerdos preferenciales, son las
barreras no tarifarias más importantes, según los proveedores.
Por otra parte, el efecto de cambio en el país importador hace al producto extranjero
menos caro o más caro para el importador y por consecuencia para el consumidor
en función al juego de cambio. Las variaciones de cambio entre los países
importadores y exportadores de frutas tropicales afectan a los precios relativos de
estos productos y consecuentemente a los negocios. Sobre el tema, el euro ha
conservado un cambio relativamente estable a pesar de pequeñas
desvalorizaciones ante el dólar americano.
Desde 1995 y en razón a los acuerdos de la GATT, el sistema de protección tarifario
en la frontera y en lo que concierne a las importaciones de frutas por la UE es
fundado sobre el régimen de derecho de aduanas, precio de entrada y sobre la
cláusula de protección relativa a la cantidad o a la limitación de volumen importado.7
¾
Exigencias del Mercado Alemán
Alemania aplica el Arancel Común de Aduanas de la CE, Common External
Tariff, complementado en algunos casos por el Arancel Parcial de Aduanas
Alemán y el Código NC de Designación de Mercancías por el cual se pueden
levantar barreras de protección cuando se presenta algún miembro de la
Comunidad Europea con producción (se refiere específicamente a la piña, el
mango y la guayaba); es signataria del Acuerdo de Lomé (ACP) y a las
importaciones de los países en desarrollo no incluidas en este acuerdo, les
aplica las tarifas SISTEMA PREFERENCIAL GENERALIZADO. No se
imponen restricciones cuantitativas, excepto en el caso reciente del banano
(que incluye el bananito).
Los aranceles para productos congelados son del 18%, en promedio, y las
frutas congeladas se exportan bajo la misma posición arancelaria que las
correspondientes frutas frescas. Según Reglamento (CE) No 2201/96 del
Consejo de 28 de Octubre de 1996 se somete a regulación la importación de
pulpas de frutas, se requiere certificado de importación por un periodo
determinado y válido para toda la comunidad,. Se fijarán precios mínimos de
importación para las cosechas hasta el año 2000.
Para jugos de Maracuyá, piña papaya, y guayaba, con densidad superior a
1.33 gr/cm3 a 20°C, se aplicaría la tasa SISTEMA PREFERENCIAL
6
7
www. Interfel.com
www.europa.eu/
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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221
Carambola
GENERALIZADO del 8% (6% para pulpa de fruta tropical congelada y
enlatada).
Algunas pautas para las prácticas comerciales con la Unión Europea se
detallan a continuación:
En el negocio de las frutas, como en otros negocios, una buena relación de
trabajo está basada en el entendimiento mutuo y la confianza. Usualmente la
relación de trabajo empieza con una pequeña exportación después de que
una prueba de los productos haya dado satisfactoria.
Con tal de que la calidad del primer pedido sea equivalente a la calidad de la
muestra, la relación de negocios puede empezar. Es esencial para un nuevo
exportador que los primeros contactos sean hechos de manera profesional
para que la cooperación crezca
¾
Formas de Pago
Los términos de pagos son usualmente de 30 días. El prepago o cartas de
crédito son raramente usados.
¾
Empaquetado y Etiquetado
Las frutas se dañan fácilmente si no son empaquetadas y transportadas
adecuadamente.
Las etiquetas deben contener como mínimo el nombre del país de origen, la
fecha (día, el mes y el año) de empaquetado y el nombre del productor para
asegurar una identificación total del cultivador.
¾
Previsiones en Cuanto a Presentación
Los materiales usados en el empaquetado deben ser nuevos, limpios y de una
calidad tal que eviten la causa de cualquier daño interno o externo del
producto. El uso de materiales, particularmente el papel o las estampitas que
tengan las especificaciones del mercado, son permitidos. La impresión y el
etiquetado deben ser hechos con tinta y pegamentos no tóxicos.
¾
Previsiones en Cuanto al Marcado
Cada paquete debe llevar las siguientes características: letras agrupadas en el
mismo lado, legibles, con un marcado imborrable, visible desde afuera
• Identificación
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222
Carambola
Empaquetador y/o distribuidor: nombres y apellidos o publicación oficial o
símbolo aceptado. Sin embargo, donde el código (símbolo) es usado, el
nombre empaquetador y/o distribuidor (o una abreviación equivalente) debe
ser puesta cerca de este código (símbolo).
• Naturaleza del producto
El nombre de la fruta, el color si el contenido no es visible de afuera.
Tipo Comercial o el nombre de la variedad si el contenido no es visible de
afuera. Nombre científico o una denominación equivalente cuando sea
apropiado.
• Origen del producto
País de origen y opcionalmente el nombre de la región o distrito.
¾
• Especificaciones comerciales
9 Clase
9 Tamaño (si medido) expresado como mínimo y máximo en diámetros o
la marca “Unsized” (inmedible) cuando sea apropiado
Tratado
En julio del 2.000, la UE propuso una real liberalización de volumen de
comercio de 2.2 billones de Euros, representando aproximadamente un 80%
del actual comercio de agricultura sujeto a deberes. Desde entonces 5.8
billones de Euros de impuestos de agricultura entran libres de deberes.
Todavía, UE ofrece que cubrirá el 90% del actual comercio de agricultura.
¾
Políticas y Estrategias de Comercialización
Las dos políticas de reforma europeas tienen como objetivo acercar a los
granjeros europeos con los precios del mercado mundial. La agenda del 2000
fue diseñada para facilitar el mercado internacional. Para esto, la UE importa 5
veces más del MERCOSUR que de los Estados Unidos. El comercio en
mercancías entre EU y el MERCOSUR ha subido considerablemente, con el
valor total de flujo de comercio entre los dos bloques de 18.9 billones de
Euros en 1990 a 42.5 Billones de Euros en 1998, un crecimiento de 125%. 8
C. MERCADO NORTEAMERICANO (EE.UU. y Canadá)
El dinamismo que ha mostrado la agroindustria norteamericana en los últimos
veinticinco años, así como el incremento de la demanda de frutas y vegetales y el
mejoramiento de los servicios que prestan tanto los comercializadores a sus
clientes, son factores que determinan el surgimiento de nuevas oportunidades y
nuevos retos para productores, comercializadores e industriales.
El programa Food Industry Management de un la Universidad de Cornell elaboró el
estudio Marketing and performance benchmarks for the fresh produce industry
para la Produce Marketing Association, en el cual se analizan la dinámica del
sistema de producción y el papel que juegan los diferentes comercializadores en el
8
www.cbi.nl
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
223
Carambola
esquema de distribución de frutas y hortalizas frescas con destino a la industria, con
miras a identificar las oportunidades y los retos que se derivan del mayor dinamismo
de las actividades agroalimentarias.
Figura 3.6
Mercado Hortofrutícola - Perfil del Consumidor (EE.UU.)
100
80
60
Frutas
40
Hortaliza
20
0
Solteros
Solteras
Fuente: Food Marketing Institute.
Los hombres y mujeres que viven solos registran un consumo mayor de fruta que de
hortalizas. Esto puede indicar que la necesidad de productos listos para consumir o
que requieran de un tiempo mínimo de preparación incide en la preferencia de estos
consumidores.
En general la mujer consume más frutas y hortalizas que el hombre. En promedio,
una mujer que vive sola gasta entre 95 y 100 dólares en frutas y hortalizas mientras
que el hombre gasta entre 60 y 70 dólares semanales. Esto refleja la preocupación
de la mujer por conservarse en forma y la más frecuente incorporación de frutas y
hortalizas frescas en sus dietas.
Una de las características sobresalientes del consumidor de frutas y hortalizas de
Estados Unidos es su preocupación por la salud, la calidad, la seguridad, la
comodidad, la disponibilidad, la novedad y los precios.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
224
Carambola
Los aspectos de salud que más preocupan a los consumidores son: el control en el
consumo de grasas, la reducción del colesterol, la prevención de riesgos de
enfermedades y la disminución del proceso de envejecimiento. Estos factores,
sumados a los resultados de investigaciones adelantadas sobre las propiedades
preventivas de ciertas frutas y hortalizas, han dado como resultado que se
incorporen a la dieta diaria una proporción, cada vez mayor, de frutas y hortalizas
frescas.
La combinación de mejor calidad al menor precio es un factor decisivo al momento
de comprar frutas y hortalizas, siendo el sabor, el aspecto, la limpieza, el grado de
madurez y el valor nutritivo, los elementos más apreciados por el consumidor.
En términos de seguridad, las principales preocupaciones del consumidor de
alimentos son, en general: el manejo y preparación, la contaminación y el
correspondiente riesgo de enfermedades, el empaque, la presencia de pesticidas y
productos químicos, los ingredientes y la modificación genética.
En consecuencia, existe en el mercado una tendencia importante a consumir más
productos ecológicos, cuyas ventas minoristas en el 2000, alcanzaron los 8.000
millones de dólares, de los cuales cerca del 41% correspondió a productos
agrícolas, incluidas las frutas y hortalizas. Este mercado se ha destacado por las
tasas de crecimiento anual, que oscilan entre el 15% y 20%. 9
La demanda por productos que requieran poco o ningún tiempo en su preparación,
es otra tendencia clave del mercado por efecto de los cambios en la estructura de
los hogares, de la mayor participación de la mujer en la fuerza laboral y del mayor
ingreso disponible. También es cierto que los nuevos estilos de vida privilegian el
descanso con esparcimiento antes que el empleo del escaso tiempo libre en las
faenas domésticas.
El mercado de productos listos para consumir, entre los que se incluyen los precortados y las comidas preparadas o congeladas, es uno de los más dinámicos en
Estados Unidos. En el 2000, las ventas de pre-cortados ascendieron a 12.000
millones de dólares y se estima que para el 2003, llegarán hasta los 19.000
millones. En el caso de las ensaladas empacadas, las ventas fueron de 1.700
millones en el 2000 y se estima que lleguen a 2.500 millones en el 2005.
Los precortados se comercializan tanto a través del mercado detallista como del
institucional. Este último los emplea, cada vez en mayor volumen, debido a la
escasez de mano de obra que se registra en este sector y por la mayor eficiencia y
los menores riesgos involucrados en las operaciones.
El negocio de los precortados se ha concentrado particularmente en las hortalizas
pero, gracias a los recientes desarrollos tecnológicos, en el mediano plazo las
ventas de frutas precortadas podrían adquirir una mayor importancia.
Aunque los productos fáciles de preparar se consumen en todos los segmentos, los
principales consumidores se concentran en los rangos de 23 a 35 años y entre los
9
www. Agromark.com
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M.A.C.I.A. - I.A.S.
225
Carambola
de 45 a 65 años (segmento con altos ingresos), así como en los hogares con doble
ingreso.
La disponibilidad del producto durante todo el año es uno de los requisitos básicos
por parte del consumidor estadounidense. Como consecuencia de lo anterior el
exportador tiene que evaluar permanentemente su capacidad para mantener el
volumen demandado durante todo el año y consultar en las ventanas de mercado en
las que la producción interna o el producto importado de otros orígenes es limitado.
Las preferencias desarrolladas en relación con los productos nuevos abren
oportunidades para las frutas exóticas y tropicales entre otros, así como para frutas
y hortalizas ya consolidadas en el mercado en su forma tradicional, que generan
expectativas importantes en variedades diferentes o en presentaciones tales como
las miniaturas o los ecológicos.
La participación del gasto en alimentos dentro del gasto total de los hogares
estadounidenses es decreciente como consecuencia del aumento del ingreso total
de la población que se ha incrementado al 4,8% anual promedio en la última
década. El gasto en alimentos corresponde al 12% del total del gasto familiar,
mientras que el restante 88% se destina a productos suntuarios, especialmente
entretenimiento y servicios como turismo, telecomunicaciones, etc.
Del gasto total en alimentos en Estados Unidos, el 58% se realiza en el hogar. Este
gasto creció durante la última década a una tasa del 2,5% promedio anual. El
dinamismo en el consumo de frutas y hortalizas dentro y fuera del hogar ha sido
impulsado por las tendencias que rigen el mercado de alimentos en general y que
ya se analizaron, pero además por las recomendaciones nutricionales de los
sectores público y privado que promueven el consumo diario de frutas y hortalizas a
través de campañas como la denominada “Five a Day” o “Cinco porciones diarias de
frutas y hortalizas”.
De los 1.300 dólares que gasta mensualmente una unidad familiar (4 personas por
unidad) en alimentos, el 17% se dedica a la compra de frutas y hortalizas frescas,
ubicándose por encima del gasto en productos básicos tales como cereales,
productos de panadería y lácteos.
Consumo Fuera del Hogar
El gasto por fuera del hogar que, actualmente, representa el 42% del gasto total en
alimentos presenta un comportamiento bastante dinámico, con un crecimiento
promedio anual del 4,3% durante la última década.
Investigaciones recientes por parte de organismos especializados tales como El
Grupo de Recursos Vegetarianos de Estados Unidos, muestran que cerca del 18%
de las personas que comen fuera del hogar tienden a consumir cada vez más frutas
y verduras. De hecho, la frecuencia con que se reemplaza la carne, el pescado o el
pollo por frutas y vegetales frescos es alta. Así, el 41% de las personas que comen
fuera del hogar reemplaza cualquier tipo de carne por frutas y verduras algunas
veces, el 12% frecuentemente y el 6% siempre.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
226
Carambola
Las mujeres son quienes reemplazan con mayor frecuencia la carne por frutas y
hortalizas frescas al momento de comer por fuera del hogar.Un elemento que ha
influido en este comportamiento es el crecimiento del grupo de vegetarianos, que
actualmente representa el 1% de la población. 10
Las importaciones estadounidenses de frutas frescas, congeladas y secas tienen
como principales orígenes México, Chile y Costa Rica que concentran el 47% del
valor total importado (US$1.837 millones / 3,5 millones de toneladas).También se
destacan Ecuador (con una participación del 6,8% del valor importado), Guatemala
(con el 6,4%), India (con el 6,1%) y Colombia (con el 5,6%).
Figura 3.7
Distribución de Importaciones de Frutas por Categoría - 2000
Fuente: Department of Commerce U.S.
De los 5.347 millones de dólares que importó Estados Unidos en el año 2000 en
frutas, el 69% correspondió a producto fresco y el 27% a procesado, mientras que
en frutas secas y congeladas, la participación fue del 4% y del 2%, respectivamente.
El volumen total importado de frutas frescas, congeladas y secas (excluidas las
procesadas) creció a una tasa del 5,1% promedio anual entre 1995 y el año 2000,
mientras que el valor lo hizo al 7,4% anual durante el mismo período.
El comportamiento positivo de las compras externas de frutas se debe
principalmente a las importaciones de frutas frescas y congeladas, que presentaron,
10
www.otal.com
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
227
Carambola
además, un importante desempeño en términos de precios. Así, entre 1995 y el
2000, el valor de las importaciones creció por encima del volumen, a una tasa del
7,3% frente a un 5,1%, así como en el caso de las frutas congeladas donde el valor
aumentó a una tasa del 10,5%, frente a un 6,7% del volumen.
Por su parte, en las importaciones de frutas secas o deshidratadas, las cuales
crecieron en forma significativa, el valor aumentó a un ritmo menor que el volumen,
señalando un deterioro de los precios en los últimos años.
En las frutas frescas sobresalen por el valor de las importaciones, el banano, con
1.026 millones de dólares (4 millones de toneladas), las almendras y nueces
(incluidas las secas) con 634 millones (145.000 toneladas), la uva, con 552 millones
(469.000 toneladas), el melón y la sandía, con 259 millones ( 893.000 toneladas) y
el mango, con 140 millones (235.000 toneladas), entre otras.
En congelados las bayas son el rubro más importante, dentro del que se destacan:
el arándano azul, con 35 millones de dólares y 16.000 toneladas; la fresa, con 32
millones y 37.000 toneladas y la frambuesa, con 17 millones y 12.000 toneladas.
Otras frutas congeladas con importaciones significativas son: el plátano y el banano
con 5,8 millones de dólares y 5.000 toneladas, y el mango, con 4,1 millones y 4.000
toneladas.
El albaricoque, la manzana, el tamarindo y la papaya son
deshidratados más importantes. En el 2000 se importaron
deshidratado 30 millones de dólares y un volumen de
manzana 9,3 millones y 3.000 toneladas, en tamarindo
toneladas, y en papaya 1,3 millones y 971 toneladas.
los productos secos o
en albaricoque seco o
16.600 toneladas, en
1,4 millones y 1.000
Las importaciones de frutas frescas que presentan un mayor dinamismo en el
volumen son la lima con una tasa de crecimiento anual promedio de 68,3% entre
1995 y el 2000, seguida por la clementina (36%), el aguacate (29,6%), la naranja
(27,1%) y el limón (18%), aunque también crecen de manera interesante la papaya
(11,9%) y el mango (11,5%).
Entre las frutas congeladas con mayor dinamismo se destacan las fresas (31,3%) y
las moras (25,4%).
Origen de las Principales Frutas Importadas:
En banano, la fruta de mayor importancia en las compras externas de Estados
Unidos, Colombia ocupa el cuarto lugar como proveedor en términos de valor y el
segundo en volumen. Los principales oferentes son Costa Rica, Ecuador y
Guatemala.
3.1.4
IMPORTACIONES DE FRUTAS TROPICALES POR EE.UU. Y EUROPA
En los últimos años se viene comercializando una variada gama de frutas tropicales
frescas, diferentes al banano, que se cultivan, en un 97%, en los países en
desarrollo y, el 3% restante, en Estados Unidos, Sudáfrica, Australia, Israel, España
y Japón. La piña es la fruta tropical de mayor comercio, con una participación
cercana al 56% en las exportaciones de frutas tropicales del mundo. En orden de
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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228
Carambola
importancia le siguen el mango (22%), el aguacate (16%) y la papaya (6%) como las
de mayor valor, volumen, variedad, número de países proveedores y consolidación
en los mercados de Europa y Estados Unidos.
Las frutas exóticas, dentro de las que se incluyen mangostinos, granadilla,
maracuyá, tamarindo, carambolo, pitahaya, uchuva, durián, litchi, rambután, higos y
chirimoya, se caracterizan por ser productos de bajo volumen de producción, de
reciente comercialización, de baja consolidación en los mercados pero de paulatino
crecimiento desde 1980; crecimiento que se ha visto estimulado por el mejoramiento
de los ingresos de los consumidores de los países desarrollados y por el mayor
interés que éstos han mostrado hacia las frutas exóticas. Hasta 1995, cerca del
75% del comercio mundial de frutas exóticas como durián, cayú, tamarindo, camu
camu, mangostino, rambután y carambolo se concentró en el mercado asiático
(Hong-Kong y Singapur) siendo provistas por Malasia, Tailandia, Indonesia, China,
Pakistán e India. El restante 25% consistía principalmente de maracuyá, litchi,
copoazú provenientes de Brasil, Africa y América Central y comercializados en los
mercados de Europa, Estados Unidos, Japón y Medio Oriente.11
En Estados Unidos, las importaciones de frutas tropicales y exóticas pasaron de
representar, en 1991, el 49.2% del total de importaciones de frutas (excluyendo
banano) al 53.2% en 1996, con un volumen total importado de 1.14 millones de
toneladas por valor de 490 millones de dólares. Entre los productos importados se
destacan el melón (673.000 ton. en 1996), el mango (173.817 ton.) y la piña
(135.401 ton.).
Figura 3.8
Importaciones de Frutas Exóticas de Estados Unidos y Europa
Fuente: EUROSTAT y USDA-FATUS. Corporación Colombia Internacional.
En 1996 se importaron 101.506 toneladas de frutas exóticas por valor de 65
millones de dólares. Vale la pena anotar que aunque los productos exóticos sólo
representaron el 2.2% del total de frutas frescas importadas (excluyendo banano)
que ingresaron al mercado estadounidense, el volumen importado se triplicó frente a
1991. Este mayor incremento del volumen frente al valor de las importaciones de
11
www.eurostat.eu/ EU/ USDA-FATUS..
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
229
Carambola
frutas exóticas refleja un acelerado proceso de comercialización, penetración y
masificación de este tipo de frutas dentro del mercado de los Estados Unidos pese a
que inicialmente dichas frutas se destinaban al consumo de grupos étnicos
radicados en este país.
Los proveedores de frutas exóticas a los Estados Unidos (maracuyá, pitahaya,
carambolo, cayú y tamarindo, entre otros) son México, Jamaica, Costa Rica,
Tailandia, Brasil y Chile.
Las importaciones europeas de frutas tropicales y exóticas representaron el 14% del
total de las importaciones de frutas (excluyendo banano) destacándose la piña, el
melón, el mango, el aguacate y el kiwi. En 1996, la Unión Europea importó un total
de 690.244 toneladas de frutas tropicales y 33.775 toneladas de exóticas, por un
valor de US$710 millones y de US$ 94.4 millones, respectivamente.
Es importante destacar que, aunque el mercado europeo de frutas exóticas se
duplicó en el período comprendido entre 1991 y 1996 (al pasar de 17.165 toneladas
a 33.775 ton.), hoy en día es un 67% menor que el de Estados Unidos que, como ya
se dijo, alcanzó en 1996 un volumen de 101.506 ton. La situación actual del
mercado comunitario de frutas exóticas es comparable con la que presentó Estados
Unidos hace un poco más de cinco años ya que apenas representa el 0.7% del
volumen total de frutas frescas (excluyendo banano) importadas por la Unión
Europea. El valor total de las importaciones de frutas exóticas, en cambio, supera
en un 31% al mercado estadounidense. Ese comportamiento del valor de las
importaciones frente a su volumen permite suponer que la comercialización y el
consumo de frutas exóticas en Europa están concentrados en minorías étnicas
consumidoras de estos productos. (Nichos de mercado).
Asia, Sudamérica y Africa abastecen el mercado europeo con las siguientes frutas
exóticas: maracuyá, pitahaya y carambolo de Malasia, Zimbabwe, Kenia y
Colombia, y el tamarindo y el litchi, entre otros, de Madagascar y Sudáfrica.12
3.1.5
EXPORTACIONES DE BOLIVIA
Las exportaciones de frutas exóticas de Bolivia en este aspecto son insignificantes,
puesto que no cumplen frecuencia de aprovisionamiento de frutas y ello no es
considerado una exportación sino más bien pruebas de comercialización con lotes
que tienen un techo de 1.500 $us. Estas pruebas de exportación fueron realizadas
de manera esporádica por algunas instituciones como El Ceibo y Minga, con
carambolo y cayú respectivamente, durante 1999 y 2000. Entre otras variedades de
frutas podemos decir que solo maracuyá tuvo un estudio serio de mercado realizado
por PRAEDAC, donde el principal mercado meta fue Europa.13
3.1.6
12
13
EL COMERCIO DE PRODUCTOS ORGANICOS
EUROFRUIT MAGAZINE. Consumer education key to exotics sales; Promotions herald new era for
exotics; European consumers go for more exotics. Septiembre, 1997.
• Publicación PRAEDAC. Abril 2001, Luis Villafane BDPA – Francia
• Revista MARKETING NEWS. Tropical Produce Julio--Agosto, 1996. "Survey: Latin American
Produce Exports to Europe.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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230
Carambola
Situación General
Investigaciones realizadas en las últimas décadas han demostrado que una dieta
rica en frutas y vegetales protege contra muchas formas de cáncer y disminuye la
ocurrencia de enfermedades coronarias. El aumentar el consumo de frutas y
vegetales frescos a cinco porciones por persona al día es la base de las
recomendaciones del U. S. Dietary Guidelines and Public Health para lograr el
objetivo de reducir la aparición de enfermedades crónicas. Sobre estas premisas se
desarrolló en Estados Unidos la exitosa campaña "5 a Day", que actualmente está
siendo emulada, entre otros países, por Alemania bajo el auspicio de la
multinacional DOLE y en asocio con la Sociedad Alemana de Lucha contra el
Cáncer. En contraparte, en Bolivia no existen este tipo de campañas educativas
que estimulen el consumo de frutas y vegetales de una manera sostenible.
De tener éxito las campañas en mención, las frutas frescas y los vegetales cobrarán
mayor importancia para la salud pública. Esto significa, por otra parte, que los
productores deben asumir muy seriamente su responsabilidad para minimizar los
peligros potenciales a nivel microbiológico y de residuos químicos en todas las fases
de la cadena: producción, empaque y distribución de estos productos.
También se abren oportunidades para los alimentos funcionales que tienen
componentes fisiológicamente benéficos para el consumidor ya que su consumo
está relacionado con la prevención y/o el tratamiento de enfermedades tales como
algunos tipos de cáncer, artritis, hipertensión y osteoporosis. Por otra parte, el estilo
de vida más acelerado hace necesario alimentos más prácticos tanto desde el punto
de vista de su preparación como de su consumo. Esto ha creado una tendencia
hacia alimentos listos o casi listos para consumirse.14
Estas campañas y las nuevas tendencias del consumo, sumadas a los cambios
sociodemográficos que los países han experimentado en los últimos años, se han
reflejado en transformaciones significativas de la demanda en los mercados
internacionales que se caracteriza hoy por presentar un marcado interés en los
siguientes tipos de productos:
Saludables: Productos frescos o con un mínimo grado de procesamiento; productos
libres de aditivos químicos y bajos en sal, azúcar y grasas saturadas. Entran
también en este grupo los productos orgánicos, es decir, aquellos que se obtienen
sin usar agroquímicos.
Convenientes: Productos listos para consumir, tales como los congelados, los
refrigerados y productos para calentar en microondas; alimentos de larga vida,
alimentos empacados en porciones individuales.
Innovativos: Productos que contribuyan a la variedad de la dieta, tales como frutas
y hortalizas exóticas, nuevas presentaciones de productos existentes (variedades,
sabores, colores, tamaños, empaques) y alimentos que involucran nuevas
tecnologías en su producción o poscosecha (por ejemplo, biotecnología, atmósferas
modificadas, liofilización).
14
www.fao.org
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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231
Carambola
Inocuos: Productos libres de contaminación por microorganismos y de residuos de
productos químicos que impliquen riesgos para la salud (insecticidas, fungicidas,
ceras, colorantes, aditivos, etc.).
Con una óptima relación precio/calidad: Productos que reúnan las condiciones
de calidad, aspecto, sabor, aroma y color esperados por el consumidor y que se
puedan adquirir a precios razonables.
Que permitan conservar el medio ambiente: Productos generados a través de
procesos que hagan un uso adecuado de los recursos naturales (agua, aire,
bosques, etc.), así como de los insumos agrícolas (pesticidas, fungicidas,
fertilizantes, etc.) y cuyos empaques no afecten negativamente el medio ambiente
(reciclables).
Producidos bajo condiciones éticas: Productos en cuya producción se hayan
generado y mantenido condiciones adecuadas para los trabajadores en el
desempeño de sus actividades (por ejemplo, evitar el uso excesivo de pesticidas,
disponer de elementos de protección para los trabajadores y no ocupar mano de
obra infantil).
Productos exóticos: Aquellos que no se producen naturalmente en todos los
países del mundo y que resultan atractivos para los consumidores de los países no
tropicales. Aunque todavía no se han consolidado en los mercados, muestran un
paulatino crecimiento desde 1980. Entran en este grupo productos como el
mangostino, cayú, maracuyá, tamarindo, carambolo, la pitahaya, camu camu,
achachairú y copuazú.
En todos los casos, ya se trate de frutas y hortalizas frescas o de productos
procesados o semiprocesados, una preocupación importante del consumidor es la
inocuidad de los alimentos que consume, principalmente en lo que se refiere a la
contaminación bacteriana y a la presencia de sustancias químicas como pesticidas,
herbicidas y hormonas. Esta situación está generando una tendencia a producir
alimentos orgánicos, más naturales, y a desarrollar nuevos métodos de
esterilización y preservación de alimentos.
El proceso de globalización, así como los desarrollos tecnológicos y los cambios
sociodemográficos que se han registrado en las últimas décadas, también han
tenido su impacto sobre las características de la demanda en el mercado interno, lo
cual se refleja en el creciente interés por algunas de las categorías de productos
mencionados anteriormente.
En el dinamismo de estos alimentos también han incidido los cambios que están
ocurriendo en los esquemas de comercialización en Bolivia. Aunque el sistema
tradicional de mercadeo de alimentos sigue predominando (principalmente a nivel
mayorista), en los últimos años se han registrado cambios importantes tales como el
aumento del número de cadenas de supermercados, la aparición de nuevos
formatos (tales como los hipermercados, tiendas especializadas y ecomarkets)
Desde otra perspectiva, si se consideran no sólo los mercados sino también la
competitividad que hay que desarrollar para acceder y permanecer en ellos, toman
relevancia temas como el aseguramiento de la calidad, la eficacia de las
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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232
Carambola
articulaciones entre componentes de una misma cadena productiva y la eficiencia
de los sistemas de apoyo a esas cadenas.
La calidad, que tiene como fundamento elementos éticos asociados a la
responsabilidad de ofrecer alimentos en condiciones que garanticen su consumo sin
riesgo para el consumidor, se ha convertido, además, en un elemento clave de
competitividad en el comercio nacional e internacional. Las exigencias de adecuar y
establecer determinados sistemas de gestión y de producción, la importancia de
contar con certificaciones tanto de productos como de sistemas de producción y de
aseguramiento de la inocuidad, la delegación de la responsabilidad social por la
calidad en los productores y procesadores y la armonización y equivalencia de las
normas a nivel internacional, componen un escenario más exigente en la aplicación
de las diferentes herramientas con que se cuenta actualmente. 15
Magnitud del Comercio de Productos Orgánicos
De acuerdo con la Federación Internacional de Agricultura Orgánica, IFOAM, en
1997 el comercio mundial de ecológicos representaba US$ 4 billones. Para Peter
Segger de Organic Farm Foods, empresa distribuidora de productos ecológicos del
Reino Unido, la perspectiva del comercio de ecológicos para el año 2006 representa
una cifra de US$ 100 billones, constituyendo el 15% del mercado total de alimentos,
con una tasa de crecimiento anual que oscila entre 25% y 30%, la más dinámica en
lo relativo a alimentos. Según el mismo experto, el consumo en Estados Unidos
sería de aproximadamente US$ 47 billones y en Europa de US$ 58 billones.
En 1997, el mercado estadounidense de ecológicos tuvo un valor de US$ 4,5
billones, registrando crecimientos anuales del 25% en los últimos 5 años; estas
cifras tienden a incrementarse de manera notoria en los próximos años al entrar al
mercado varias cadenas de supermercados. Las ventas detallistas de orgánicos se
proyectan para el año 2.000 en US$ 6.5 billones de ventas totales, de los cuales un
billón será de productos frescos. Los sistemas ecológicos de producción en
Estados Unidos han ganado adeptos en los años 90, a tal punto que este país se
proyecta a ser líder mundial. En 1.995 se registraron en Estados Unidos 5.000
productores de orgánicos, en su mayoría dedicados a la producción de frutas y
hortalizas, pero con un peso importante de la producción pecuaria (con el 41% del
área).
Entre 1993 y 1996 el área cubierta por la certificación creció en un 10% en Idaho, en
un 25% en Texas, en un 80% en California y Florida y se triplicó en Wisconsin. Se
estima que existen cerca de 6.000 productores que no certifican sus productos o
sistemas productivos pero que podrían ser clasificados como ecológicos.
Adicionalmente, el promedio de acres por productor creció entre 1993 y 1996, lo
cual indica una mayor escala en la producción. El productor orgánico en Estados
Unidos, en general, es pequeño, a pesar de que ha tendido a crecer el tamaño
promedio de las fincas desde 1993. Las modalidades de comercialización
preferidas por los agricultores son aquellas que generan lazos directos con los
consumidores, esquema que ha permitido realizar ventas de aproximadamente US$
392,7 millones, según estimaciones del Centro de Comercio Internacional.
15
www. Agrocadenas.gob.co
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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233
Carambola
La expansión de la red de minoristas que ofrecen orgánicos, tanto en tiendas
especializadas, como Whole Foods y Wild Oats, y a nivel de supermercados
convencionales, ha favorecido el crecimiento del mercado. Dada la expansión de la
demanda, se han dado fusiones de empresas o nuevas inversiones en la línea de
orgánicos o productos naturales (como en el caso de General Mills, Gerbers) y se
ha presentado un fenómeno de profesionalización y sofisticación entre las
compañías para garantizar la calidad de estas nuevas líneas de oferta, lo que
implica que los alimentos orgánicos cuentan con un nicho de mercado en
crecimiento en Estados Unidos. El principal problema que tendrá que enfrentar el
comercio de productos orgánicos es abastecer esta demanda creciente y mantener
su identidad frente a la miscelánea de productos naturales que hoy se encuentran
en el mercado.
El 30% de la venta de productos naturales correspondía a orgánicos, y 2 de los 3.5
billones de dólares de ventas en orgánicos se distribuyeron en tiendas naturistas en
1996 (según la encuesta de H&NH citada por Roberta Cook) habiendo sido de US$
1.5 billones en 1994. Las ventas directas de productor a consumidor juegan un
papel importante en el comercio de orgánicos en Estados Unidos y ascendieron a
US$ 392.7 millones en 1994, superior al valor de las exportaciones que fueron de
US$ 203 millones.16
Aquí mencionamos algo referido a las tendencias en cuanto a productos orgánicos,
la creciente preocupación de los consumidores de los países desarrollados por la
protección del medio ambiente y por el cuidado de la salud, sumada a la frecuente
identificación de enfermedades transmitidas por alimentos (ETAs), han venido
mermando la confianza de los consumidores en los sistemas convencionales de
producción de alimentos y simultáneamente, han generado un incremento en la
demanda de productos de origen orgánico o ecológico. Dicho incremento ha sido del
orden del 20% anual a partir de los primeros años de la década del 80.
Las anteriores circunstancias, a su vez, han impulsado en todo el mundo la
producción y la comercialización de productos orgánicos, no obstante lo cual la
oferta de estos alimentos continúa siendo deficitaria tanto en los mercados de
Estados Unidos como en los de la Unión Europea, que se abastecen de la creciente
producción interna y de la procedente de Argentina, Chile y Costa Rica,
principalmente.
De acuerdo con cifras presentadas durante la 5ª Conferencia Internacional sobre
Comercio de Productos Orgánicos, celebrada en el Reino Unido en septiembre de
1996, el mercado de productos orgánicos de la Unión Europea en ese año, era de
US$ 4.5 billones y el de Estados Unidos de US$ 4.0 billones.
Según la misma fuente, de mantenerse las tasas actuales de crecimiento, el
mercado de productos orgánicos será de US$ 58 billones en la Unión Europea y de
US$ 47 billones en Estados Unidos en el 2006.
La mayoría de los países de la Unión Europea, con el fin de fomentar el incremento
de la oferta de estos alimentos, está otorgando subsidios e incentivos para estimular
los cultivos orgánicos, situación que no es presentada en Bolivia puesto que el
16
www.amberwoodtrading.com.
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234
Carambola
gobierno nacional aun no estudia la potencialidad de este rubro y, lo mas
preocupante es que, no subsidia insumos al productor y, aun mas preocupante, no
interviene de manera activa en el desarrollo de infraestructura caminera. Esta falta
de apoyo dificulta mas aun cualquier proceso de transición de una producción
convencional a una producción ecológica, proceso que por lo general requiere de un
período de dos o tres años.
Paralelamente, los miembros de la Unión Europea han desarrollado una serie de
normas para reglamentar la producción ecológica y los correspondientes procesos
de certificación. En Estados Unidos, en cambio, tanto el fomento de la producción
ecológica como la expedición de normas para reglamentarla, todavía no se han
desarrollado.
Desde el punto de vista de la comercialización, los productos orgánicos que por
varios años se vendieron exclusivamente a través de tiendas naturistas y
especializadas, hoy son comercializados de manera creciente a través de las
cadenas de supermercados como Sainsbury, Tesco, Carrefour o Auchan, en el caso
de Europa. En Bolivia se encuentran las empresas Irupana, El Ceibo, Minga, Palma
Real, Madre Tierra, Cayú Amazónico, pero con un área de alcance muy bajo a nivel
nacional, concentrándose principalmente como puntos de venta regionales y locales
en su mayoría, aspecto que de una manera u otra ha contribuido al auge de estos
productos, incrementándose progresivamente su demanda en el mercado.
A su vez también podemos destacar que existen, sin embargo, por lo menos dos
factores adicionales que limitan la expansión del mercado de orgánicos: los mayores
precios del producto y la proliferación de sellos orgánicos o ambientales sin control
alguno y sin referentes claros para el consumidor.
Los precios que se cobran por los productos orgánicos son entre 20% y 100% más
altos que los de los productos convencionales, tanto en la Unión Europea como en
Estados Unidos, pero pueden llegar a ser hasta el doble, en el caso de los
productos importados.
En Bolivia no sucedió este mismo fenómeno debido a la poca cultura de consumo
de productos ecológicos y mas aún por el poco impulso y promoción publicitaria de
estas seis frutas que se esta estudiando y otras que se producen en el país, puesto
que a través de sondeos piloto aleatorios que se realizo en mercados,
supermercados, calles y avenidas, existe casi un total desconocimiento a nivel
nacional, caracterizándose principalmente por un consumo estrictamente
regionalizado es así que se comprobó que la disposición de los consumidores a
comprar alimentos orgánicos es directamente proporcional al tipo de estimulo que
puedan recibir y en el caso de Europa es inversamente proporcional al nivel del
sobreprecio del producto.
Por su parte, las cadenas de supermercados se han propuesto llegar a una
situación en que el precio de un producto orgánico no supere en más de un 20% al
del convencional, lo que dependerá solamente del buen abastecimiento de
productos de consumo masivo y de productos exóticos o gourmet con calidad
ecológica.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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235
Carambola
La gran cantidad de sellos ambientales existentes en los mercados, dentro de los
cuales se encuentra el orgánico, constituye una limitante al aumento de las ventas,
en la medida en que genera una falta de confianza entre los consumidores, que no
comprenden la importancia que tienen las especificidades del producto ecológico
como generado por un sistema de producción que no usa agroquímicos. Como
resultado de lo anterior, el consumidor desiste de la compra de un producto más
costoso cuyas propiedades de calidad y salud no puede valorar apropiadamente.
Los Precios de los Productos Orgánicos
Los productos orgánicos ofrecidos en los distintos mercados tienen sobreprecios
que se explican, principalmente, por el hecho de que se trata de un mercado con
problemas de abastecimiento. En un estudio reciente de USDA/ERS, se presentan
cifras del Nielsen Marketing Research sobre precios diferenciales de productos
congelados orgánicos y convencionales. No hay actualmente información oficial y
regular sobre precios de productos ecológicos y frutas exóticas con precisión de tal
manera que sea posible compararlos con los de los productos convencionales.
Una vez se estabilice el mercado de productos no convencionales y ecológicos con
una oferta regular, posiblemente los diferenciales de precios tenderán a bajar a
niveles que permitan un incremento en la demanda, ya que el desabastecimiento es
uno de los principales factores que está incidiendo en la diferencia de precios con
los productos convencionales. Esta situación, sin embargo, podría tomar un buen
tiempo puesto que en la medida en que se reduce el sobreprecio, la demanda tiende
a incrementarse superando el nivel de la oferta, de tal manera que se producen
nuevos incrementos en los precios.
Es oportuno señalar que existe, en algunos mercados, una franja de consumidores
dispuestos a comprar ecológicos independientemente del nivel de precios, franja
que constituye una demanda estable de estos productos. En la encuesta H&NH se
detectó que esta franja era del 2% de los consumidores de productos ecológicos,
siendo el 8% consumidores fieles, aunque tienen en cuenta la variable precio en sus
compras, el 22% adicional son consumidores a quienes les atraen estos productos y
tienen interés por los temas de salud y el ambiente pero han sido compradores
ocasionales.
La Organic Trade Association, OTA, de Estados Unidos y numerosas
organizaciones de apoyo han jugado un papel importante en la educación al
consumidor; su acción ha llegado también a las cadenas de supermercados, a las
cuales han asesorado en la presentación y venta de estos productos mediante
material promocional, asesoría en técnicas de mercadeo y capacitación de personal,
actividades que también adelantan con las pequeñas tiendas minoristas.
A las modalidades anteriores de mercadeo se debe agregar la de las ventas hechas
por productores o cooperativas de productores de manera directa al consumidor
(hogares y clientes institucionales, como restaurantes y hoteles). Este sistema tiene,
obviamente, la limitación de que la oferta depende de los ciclos de producción y
tiene una canasta limitada de productos. A pesar de lo anterior, este mecanismo
juega un papel importante como alternativa de apoyo de la comunidad a proyectos
ecológicos. En Estados Unidos se han desarrollado modalidades de relación directa
entre consumidor y productor a través de programas comunitarios de apoyo a los
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
236
Carambola
productores (Community Supported Agriculture, CSA) en los que se establece un
compromiso de compra permanente de una canasta de productos de la finca (por lo
general, vegetales) que son enviados a los miembros del grupo de manera regular.
Para tales efectos, se realizan contratos antes de la cosecha, en los cuales se fijan
los precios previamente para un aprovisionamiento semanal. El número de CSA’s
en Estados Unidos creció de 397 en 1993 a 523 en 1996.
Mercado de La Unión Europea
El consumo de productos orgánicos en la Unión Europea ha crecido a una tasa
promedio del 25% en los últimos 10 años. Alemania es el responsable de la mitad
del consumo total, hecho que lo convierte en el principal mercado, seguido por
Francia. Es de anotar, sin embargo, que existen variaciones importantes en el
desarrollo del mercado de orgánicos entre los países miembros de la Unión:
mientras en Francia y el Reino Unido asciende aproximadamente al 0.4% del
mercado total de alimentos, en Suecia, Dinamarca, Alemania y Austria representa
entre el 1% y el 1.5%, en tanto que en países como Italia y España apenas llega al
0.1%-0.2%. Estos últimos países se caracterizan por ser productores y exportadores
antes que consumidores de los productos orgánicos.17
La gama de alimentos orgánicos ofrecidos actualmente en la Unión Europea incluye
frutas, vegetales, arroz, carne, productos lácteos, productos de panadería, cereales,
aceites, vinos, miel, hierbas y especias, legumbres secas, café, cacao y azúcar. Las
frutas y los vegetales tropicales o de contra - estación constituyen una porción muy
pequeña de este mercado. Las limitaciones para la expansión de este segmento
radican en los altos precios del transporte de productos enviados por avión y en las
dificultades y los costos que implica obtener la certificación de producto orgánico,
con reconocimiento en la Unión Europea.
Los principales expendios minoristas de productos orgánicos, cuyo peso relativo
varía de un país a otro, son las tiendas en finca, los mercados callejeros, las tiendas
naturistas y de alimentos saludables (health food shops) y los supermercados. En
Francia y Alemania predomina la distribución de fincas y de pequeño comercio
especializado, mientras que en Inglaterra son los supermercados los que
comercializan la mayor parte de los productos orgánicos.
El mayor potencial de ventas lo tienen aquellos productos con una buena relación
precio--volumen, tales como tomate, pepinillo, pimentón, limón, toronja y naranja.
Sin embargo, los productos tropicales orgánicos tales como la palta o aguacate, el
banano y la piña son de gran interés tanto para minoristas como para comerciantes.
Otros productos que tendrían potencial de mercado en Europa son el kiwi, el
calabacín y la berenjena. Los productos exóticos parecen tener atractivo sólo para
especialistas y, en general, los comerciantes se muestran cautelosos ante la
posibilidad de negociar estos productos de alto precio en la línea de orgánicos.
17
ƒ Revista, MARKETING NEWS. Julio -- Agosto, 1996. "Survey: Latin American
Produce Exports to Europe.
ƒ EUROFRUIT MAGAZINE. Noviembre- Diciembre 1999 “Consumer education key
to exotics sales; Promotions herald new era for exotics”.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
237
Carambola
Los productos de contra - estación de origen ecológico son abastecidos
principalmente por Argentina, Israel, Sudáfrica, Australia y, recientemente, por Chile.
Los productos tropicales y exóticos se importan del Caribe y de Centroamérica, y en
muy pequeñas cantidades de Africa Occidental.
Tailandia tiene planes de
incursionar en este mercado y, en el futuro, puede convertirse en un competidor
importante.
Por otra parte, existe un mercado potencial para una gama de productos
demandados por la industria de alimentos, entre los cuales se incluyen frutas y
vegetales enlatados, frutas congeladas por el sistema IQF (Congelación Rápida
Individual), jugos de frutas, pulpas y concentrados, aceites orgánicos, azúcar,
cacao, maíz, trigo y aquellos que sirven de insumo para la producción de alimentos
tales como cereales y pastas.
Mercado de Estados Unidos
El consumo de productos orgánicos en Estados Unidos es de desarrollo más
reciente y se ha visto impulsado más por consideraciones relacionadas con el
cuidado de la salud que por aspectos de tipo ambiental. La tasa promedio de
crecimiento de este mercado ha estado entre el 20 y el 25% desde 1989, ritmo que
se estima podrá mantenerse si se logra una mayor oferta que conduzca a menores
precios, si la calidad - en cuanto a presentación y sabor - mejora y si se hacen
campañas de información sobre los valores nutricionales de estos productos. La
oferta actual incluye una amplia gama de productos alimenticios: frutas y vegetales
tanto en fresco como procesados, lácteos, huevos, carnes, pastas, harinas,
chocolates, alimentos procesados, etc. Es de anotar que, dentro de esta categoría,
existe una gran demanda por productos con valor agregado y, de hecho, el renglón
que muestra la mayor tasa de crecimiento es el de alimentos listos para su consumo
o productos de conveniencia.
El mercado se atiende principalmente con la producción nacional. California es líder
en la producción de orgánicos, particularmente de frutas y hortalizas frescas y
deshidratadas. Washington es el segundo Estado en orden de importancia. Entre los
productos importados se destacan aquellos utilizados para la industria
manufacturera (nueces, purés de frutas, frutas deshidratadas, etc.) y frutas
tropicales como banano, mango, papaya y kiwi. Por otra parte, Estados Unidos
exporta cereales y sus subproductos, frutas y vegetales orgánicos principalmente
con destino a los mercados de Canadá, Japón y de algunos países europeos.
Las tiendas de alimentos naturales constituyen el principal medio de venta para
estos productos en Estados Unidos, aunque las transacciones a través de
supermercados han venido creciendo y actualmente corresponden al 10% de las
ventas detallistas totales de productos orgánicos.
Es claro que existen oportunidades de exportación para países como Bolivia en
productos de origen tropical tales como banano, piña, mango, pulpa de banano y
papaya, frutas deshidratadas, aceites vegetales, azúcar y cacao, entre otros, pero
las oportunidades son menores para productos exóticos cuyo consumo es todavía
muy limitado.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
238
Carambola
Por otra parte, contar con un sistema de certificación que satisfaga las exigencias de
los mercados específicos y poder ofrecer estos productos a precios competitivos
para los supermercados, son factores que pueden favorecer el posicionamiento de
los productos bolivianos en los mercados internacionales de productos orgánicos,
incluyendo frutas exóticas.18
Certificación de Productos Orgánicos
El reglamento vigente en Estados Unidos es el Acta sobre la Producción de
Alimentos Orgánicos, OFPA, expedida en 1990, que tiene un carácter federal y
cubre todo tipo de productos ecológicos. Sin embargo, dicha acta debe someterse a
una etapa adicional de reglamentación detallada por la USDA, luego de las
recomendaciones hechas por el Comité Nacional de Estándares Ecológicos, NOSB,
en la cual se encuentra actualmente y que ha desatado debates álgidos a nivel
nacional e internacional.
Temas como la aceptación o no de productos
genéticamente modificados o de productos irradiados o la proporción de insumos
ecológicos requeridos para que un producto transformado pueda ser certificado
como tal, son algunos de los temas que han encendido acaloradas discusiones con
la intervención de organizaciones como IFOAM, de grupos ambientalistas como
Green Peace, de representantes de la industria y de organizaciones de productores
y consumidores.
Hasta tanto no se reglamente en detalle la OFPA, seguirán vigentes los reglamentos
que algunos estados han establecido desde hace varios años, entre los cuales se
cuentan los de California y Texas, que son los más desarrollados y que sirven de
base a la certificación de cerca de 44 organismos de certificación que operan en
Estados Unidos, de los cuales 11 son estatales y el resto privados.
Una de las barreras que se han identificado para la expansión del comercio de
ecológicos en el mundo es el costo de la certificación, el cual debe ser asumido por
el productor o el importador y eleva los costos finales del producto, lo que, en parte,
explica los precios mayores que dichos productos tienen en el mercado.
Con el fin de superar esta barrera algunos países han establecido subsidios
especiales al costo de la certificación, que son pagados generalmente, al productor
por el Estado. Cuando no existen subsidios especiales al productor, al importador o
al exportador que permitan reducir los costos de la certificación, éstos se agregan al
valor comercial del producto, haciendo imposible que este último se nivele con los
precios del producto convencional a nivel del consumidor.
Estrategias que Debe Seguir Bolivia
18
TROPICAL PRODUCE MARKETING NEWS. Julio -- Agosto, 1996. "Survey:
Latin American Produce Exports to Europe.
ƒ EUROFRUIT MAGAZINE. Consumer education key to exotics sales; Promotions
herald new era for exotics; European consumers go for more exotics.
Septiembre, 1997.
ƒ
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
239
Carambola
En general, tanto los países grandes como los países pequeños se benefician con
una mayor integración al comercio internacional. Sin embargo, los países pequeños
como Bolivia pueden lograr aún mayores beneficios. Para alcanzar este objetivo es
necesario que los acuerdos que el país complemente o suscriba promuevan la
creación de comercio, en el sentido de producir un mayor volumen comercial en
comparación con la situación anterior al acuerdo. Esto se logra mediante una mayor
eficacia en la producción nacional y la competitividad de los precios.
La mayor apertura al comercio internacional permite que las economías pequeñas,
como la boliviana, se especialicen en sectores productivos y de servicios, donde
tienen ventajas competitivas y puede obtener mayores beneficios, al superar las
limitaciones que resultan del reducido tamaño de sus mercados domésticos.
Para cumplir este propósito, se requiere implementar una promoción agresiva y
positiva que deberá contar con el apoyo y liderazgo de las instituciones públicas,
adecuadamente dotadas de recursos económicos y humanos, programas agresivos
para la promoción de nuevos productos y un esfuerzo concertado a nivel nacional,
para incrementar y efectuar una labor de mercadeo de la oferta nacional de
exportaciones en los mercados internacionales.
Este esfuerzo implica, además, el trabajar muy estrechamente con los llamados
agregados comerciales de las embajadas, que deben ser designados para este
propósito, de manera que se pueda establecer una red de información sobre las
características de los mercados externos, en cuanto a requerimientos y demandas,
procedimientos y competencia y así poder orientar al productor nacional en la toma
de decisiones sobre su contribución a la oferta exportable de Bolivia.
En el caso de Bolivia, recientemente fue creado el Centro Promoción Bolivia
(CEPROBOL), dependiente del Ministerio de Comercio Exterior e inversión, en
sustitución al Instituto Nacional de Promoción de Exportaciones (INPEX), pero que
carece de los recursos financieros y humanos necesarios para implementar
eficazmente estas acciones. Asimismo, para que el Estado cumpla adecuadamente
su papel de facilitador, debe determinar claramente las competencias y funciones
entre los ministerios de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior e Inversión, en
materia de promoción internacional del país, para evitar duplicación de esfuerzos y
la falta de coordinación en sus acciones.
La estrategia de Bolivia (si es que lo hubo o fue, mas bien, un proceso de
alineamiento con el resto de los países del Continente) ha sido, la de dar prioridad a
los mercados de los países latinoamericanos, mediante la suscripción de acuerdos
subregionales y acuerdos bilaterales de integración.
Sin embargo esta estrategia, basada mayormente en la exportación de materias
primas, no ha sido consistente, con la de buscar nuevos nichos de mercado a partir
de los acuerdos de integración, lo que ha generado un grado de aprovechamiento
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
240
Carambola
muy por debajo bajo de las ventajas comerciales obtenidas por Bolivia en dichos
acuerdos. Por otra parte la oferta exportable nacional es reducida, de
aproximadamente 600 ítems y significativamente inferior a las concesiones
obtenidas para todo el universo arancelario, que consiste en mas de 6.700 ítems.
Naturalmente, una opción es mantener la inercia actual emergente de una estrategia
basada en la exportación de productos primarios a mercados latinoamericanos, con
un bajo grado de aprovechamiento de las preferencias arancelarias. Otra opción es
la de adoptar una estrategia tendiente a incrementar la oferta exportable, con la
inclusión de productos con mayor valor agregado en el contexto de los mercados
ampliados, basados en el dinamismo del tratado de libre comercio de Latinoamérica
(TLC), la Unión Europea, los países del Asia o un mejor aprovechamiento de las
oportunidades que ofrecen estos mismos mercados.
Por lo tanto, la estrategia nacional de integración de Bolivia debería ser aquella que
logre un mejor aprovechamiento de la apertura comercial actual, en torno a la
generación de exportaciones con mayor valor agregado, que se pueden ofrecer al
aprovechar los actuales acuerdos subregionales y bilaterales de integración.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
241
Carambola
3.2
DESCRIPCION DEL ENTORNO NACIONAL
3.2.1
POLÍTICAS AGROPECUARIAS NACIONALES
Desde inicios de los años ochenta se produce un incremento dramático y
ascendente de la demanda internacional de derivados ilícitos de la hoja de coca y se
profundiza la crisis económica en Bolivia.
En estas circunstancias empiezan a estructurarse las políticas y estrategias de
Desarrollo Alternativo. Las entidades abocadas a estudios de alternativas
productivas al cultivo de la coca, fueron sustituidas por otras con un enfoque de
desarrollo rural integrado basado en el componente agropecuario que a partir de
1986 fueron denominados “Programas de Desarrollo Alternativo”.
En los últimos diez años se han logrado avances socioeconómicos importantes a
través de los programas y proyectos ejecutados. Prueba de ello son los cambios
obtenidos en la estructura productiva del sector agrícola, sobre todo en la zona del
Trópico de Cochabamba, dónde se advierte un importante incremento de cultivos
alternativos, la consolidación de caminos vecinales conectados a vías troncales ínter
departamentales, el mejoramiento principalmente del servicio de energía eléctrica y
otras mejoras.
A. DESARROLLO ALTERNATIVO
El gobierno Nacional ha expresado la voluntad política de salir del circuito del
narcotráfico en función a lineamientos emergentes de la Ley 1008, basada en cuatro
pilares complementarios e interdependientes: Interdicción, Prevención, Desarrollo
Alternativo y Erradicación.
¾
Creación de Condiciones Económicas Reales
Se establece crear condiciones factibles sobre la base de la cadena de
producción-transformación-comercialización de tal manera que la totalidad de la
producción debe de ser absorbida por la agroindustria en una escala que
constituya un factor inductor a la adopción de las propuestas sustitutivas al
cultivo de coca, bajo los siguientes lineamientos:
9 La fase de transformación debe ser responsabilidad de empresas
agroindustriales que demuestren tener el conocimiento tecnológico y de
gestión administrativa comercial.
9 Los incentivos a la producción deben ser definidos en función a actividades
regionalizadas por sus potencialidades, de esta manera una combinación de
potencial e incentivos podrá aproximar a la rentabilidad esperada.19
¾
Ley de Incentivos Fiscales
Al respecto y en función al Diálogo Nacional es que aún esta en proceso de
estudio una Ley de Incentivos Fiscales para el empresariado que decida invertir
19
Boletín Informativo CEDIB/ Biblioteca Especializada UMSS
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
242
Carambola
en zonas productoras de coca. Adicionalmente, el proyecto de ley deberá
considerar una estrategia integral que incluya componentes como Asistencia
Técnica, apoyo a la comercialización y otros.
B. SISTEMA BOLIVIANO DE TECNOLOGÍA AGROPECUARIA
El Sistema Boliviano de Tecnología Agropecuaria (SIBTA) es un instrumento creado
con el fin de desarrollar e incentivar la innovación tecnológica agropecuaria, forestal
y agroindustrial en Bolivia. Nace como resultado de la cooperación de varias
instituciones que aportan recursos técnicos, humanos y financieros, entre ellas:
•
El Ministerio de Asuntos Campesinos, Indígenas y Agropecuarios(MACIA).
•
La Unidad de Políticas de Desarrollo Tecnológico (UPDT). Instancia técnica de
coordinación, seguimiento, supervisión y evaluación del SIBTA.
•
La Unidad de Coordinación del Programa de Servicios Agropecuarios
(UCPSA), responsable de la planificación, seguimiento, administración y
control de recursos públicos para la financiación del SIBTA.
•
Las cuatro Fundaciones para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario (FDTA's)
de las macroecoregiones Altiplano, Valles, Trópico Húmedo y Chaco.
•
Las prefecturas, gobiernos municipales y universidades estatales.
•
La cooperación internacional.
•
El sector privado, mediante los productores agropecuarios, forestales y
agroindustriales; fundaciones, universidades privadas, organizaciones no
gubernamentales, consultoras y otras entidades especializadas.
Propósitos de la Creación del SIBTA
•
Apoyar a los campesinos y pueblos indígenas y originarios a ser parte del
mercado nacional, resistiendo la competencia de productos del exterior.
•
Apoyar a los productores agropecuarios, forestales y agroindustriales a
acceder a mercados internacionales.
•
Lograr equidad social, velar por el medio ambiente, apoyar a los pobladores
urbanos y rurales para que tengan asegurada su alimentación, y contribuir a la
reducción de la pobreza rural.
Objetivos del SIBTA
•
Elevar la competitividad de las cadenas agroproductivas, es decir desde la
producción hasta la comercialización.
•
Desarrollar las innovaciones
agroindustriales.
•
Garantizar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
•
Asegurar la participación de los demandantes y oferentes en el mercado de
servicios de innovación tecnológica.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
tecnológicas agropecuarias, forestales
y
243
Carambola
Estrategias del SIBTA
•
A partir de las necesidades regionales, con la participación y contribución de
los productores que definen los principales problemas y prioridades
productivas.
•
Mediante el financiamiento y evaluación de proyectos de innovación
tecnológica aplicada (PITA's) demandadas a través de las cuatro
Fundaciones, y de los proyectos de innovación estratégica nacional (PIEN's),
a través del MACIA.
Financiamiento del SIBTA
•
Con los recursos del Tesoro General de la Nación, prefecturas, gobiernos
municipales y otras entidades públicas y de organismos internacionales.
•
Con aportes de los productores, entidades ejecutoras de los proyectos e
instituciones privadas.
C. PROYECTOS DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA APLICADA (PITA‘S)
Son los Proyectos de Innovación Tecnológica Aplicada, destinados a desarrollar
actividades de generación, validación, transferencia y adopción de tecnologías, para
generar cambios integrales en las cadenas agroproductivas.
Los PITA's deben ofrecer un conjunto de actividades de innovación tecnológica
(generación, transferencia y adopción de tecnologías), que promuevan cambios
integrales dentro de las cadenas agroproductivas, incluyendo los aspectos
tecnológicos, culturales, organizativos y comerciales.
Estos proyectos deberán incluir una o más de las siguientes actividades:
investigación, validación, capacitación, difusión y transferencia de tecnología.
Los demandantes de PITA’s son quienes pueden presentar perfiles de proyectos de
innovación tecnológica: Productores agropecuarios, forestales y agroindustriales
organizados bajo cualquier modalidad; cooperativas, asociaciones, sindicatos,
organizaciones de pueblos indígenas y originarios y otros.
Por otra parte, los oferentes de PITA’s son quienes pueden presentar sus
propuestas para ejecutar los proyectos, pudiendo ser instituciones o empresas como
ser universidades, centros de investigación, ONG's, consultoras y otras. Los
oferentes deben estar legalmente constituidos con una oferta vigente de servicios de
generación y transferencia de tecnología.
Formas de Presentación y Adjudicación de los PITA‘S
•
La Fundación para el Desarrollo Tecnológico (FDTA) define los rubros más
importantes e identifica la demanda de innovaciones tecnológicas.
•
Realiza una convocatoria pública para la presentación de perfiles de
proyectos.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
244
Carambola
•
Los perfiles habilitados son analizados, evaluados y seleccionados por un
grupo de profesionales que constituyen un Comité de Análisis (Panel
Anónimo).
•
Se identifica a la entidad especializada para el diseño final y ejecución del
proyecto, mediante un proceso de licitación pública.
•
Se adjudica a la entidad ganadora y su ejecución se financia a través del
Fondo Competitivo de Innovación (FCI).
Sin embargo, se debe aclarar que actualmente se esta aprobando un nuevo
Reglamento Operativo del Fondo Competitivo de Innovación Tecnológica, el cual
es responsable por financiar los PITAS. Según este nuevo reglamento, se
producirán algunas variables en la metodología de ejecución de PITAS, siendo el
más importante el que hará que el demandante y el oferente de servicios de
innovación tecnológica se junten para presentar un solo proyecto conjunto de
demanda y de ejecución. De esta manera, se pretende eliminar uno de los dos
procesos de convocatoria existentes bajo el actual reglamento, reduciendo en
forma efectiva el tiempo que toma el proceso de adjudicación de los proyectos.
Proyectos de Innovación Estratégica Nacional (PIEN‘s)
Estos proyectos están administrados por el Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Desarrollo Rural, debido a que su campo de acción supera los límites territoriales o
necesidades sectoriales de una macroecoregión.
D. FUNDACIONES PARA EL DESARROLLO DE TECNOLOGÍA AGROPECUARIA
Las Fundaciones para el Desarrollo de Tecnología Agropecuaria (FDTA's), son
entidades privadas de interés público, compuestas por diferentes sectores de
demandantes y oferentes de tecnología agropecuaria. Su función es ejecutar los
proyectos de innovación tecnológica agropecuaria, forestal y agroindustrial en las
cuatro macroecoregiones del país: Altiplano, chaco, trópico húmedo y valles, en el
marco de las políticas del Sistema Boliviano de Tecnología Agropecuaria (SIBTA).
Tienen autonomía de gestión administrativa y técnica, y cuentan con patrimonio
propio. Además, financian la ejecución de los Proyectos de Innovación Tecnológica
Aplicada (PITA's) a través de los Fondos Competitivos de Innovación (FCI).
Propósitos de las FDTA‘s
•
Que los bolivianos y bolivianas accedan a los beneficios del desarrollo
tecnológico.
•
Que los proyectos productivos no atenten contra el medio ambiente.
•
Que existan servicios de demanda y oferta de innovaciones tecnológicas.
Ubicación de las FDTA‘s
Las FDTA's están ubicadas en cuatro macroecoregiones del país:
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
245
Carambola
•
Altiplano: que comprende total o parcialmente a los departamentos de La Paz,
Oruro, Potosí, Cochabamba, Chuquisaca y Tarija. La sede de la Fundación
está en Oruro.
•
Chaco: que comprende parcialmente a los departamentos de Tarija,
Chuquisaca y Santa Cruz. La sede de la fundación está en Yacuiba.
•
Trópico Húmedo: que comprende total o parcialmente a los departamentos de
Pando, Beni, Santa Cruz, La Paz y Cochabamba. La Fundación tiene sede en
Montero.
•
Valles: que comprende parcialmente a los departamentos de Chuquisaca,
Cochabamba, Tarija y Santa Cruz. La ciudad de Cochabamba es sede de esta
Fundación.
Forma de Trabajo de las FDTA‘s
Cada una de las cuatro Fundaciones es un centro de promoción y financiamiento de
proyectos de innovación tecnología agropecuaria.
El proceso de diseño, adjudicación y ejecución de esos proyectos, cuenta con la
participación activa de los productores, quienes determinan sus principales
necesidades y controlan el cumplimiento del trabajo.
Todos los proyectos son evaluados por un comité de análisis (panel anónimo),
conformado por cuatro a seis miembros del más alto nivel profesional y moral.
Los proyectos compiten entre sí demostrando que su propuesta ofrece mayores
beneficios a los productores. La elección del proyecto y su financiamiento son
transparentes, y todos pueden acceder a la información del proceso.
E. FONDO COMPETITIVO DE INNOVACIÓN (FCI)
Es el mecanismo a través del cual se financia la ejecución de proyectos de
innovación tecnológica aplicada (PITA's), en las cuatro macroecoregiones del país:
Altiplano, Chaco, Trópico Húmedo y Valle.
La administración del FCI es responsabilidad de cada una de las Fundaciones para
el Desarrollo Tecnológico Agropecuario (FDTA's), que conforman el Sistema
Boliviano de Tecnología Agropecuaria (SIBTA).
Origen de Los recursos del FCI
•
Del Tesoro General de la Nación, prefecturas, gobiernos municipales y otras
entidades públicas.
•
De organismos internacionales y de agencias de cooperación.
•
De ONG's nacionales e internacionales ‘y organizaciones privadas.
Forma de Acceso al Financiamiento del FCI
Cumpliendo las siguientes condiciones:
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246
Carambola
F.
•
Que los perfiles de los Proyectos de Innovación Tecnológica Aplicada (PITA's)
hayan sido presentados por una organización de productores legalmente
constituida.
•
Que los perfiles respondan a una demanda identificada por los productores y
priorizada por la FDTA.
•
Que se presente toda la información requerida en la guía de perfiles y
proyectos.
•
Que la organización solicitante del financiamiento (demandante) ponga como
contraparte, un monto en efectivo correspondiente al 15% del monto solicitado
al FCI.
PROYECTO MAPA
El proyecto MAPA (Acceso al mercado y alivio a la pobreza) es un esfuerzo conjunto
de los gobiernos de Bolivia y Estados Unidos, financiado por la agencia de los
Estados Unidos para el desarrollo internacional (USAID/ Bolivia), y tiene por objetivo
general mejorar la competitividad del sector agrícola en la macro región de los valles
para reducir la pobreza, aumentar los ingresos de los productores y crear fuentes de
empleo.
El proyecto MAPA debe, entre sus objetivos específicos:
•
Apoyar el desarrollo del sector agropecuario, dirigido por la demanda y el
mercado, enfocándose en cadenas de productos, temas transversales y
ventajas de oportunidad.
•
Respaldar el establecimiento y fortalecer la FDTA Valles.
•
Establecer y colaborar en la administración del Fondo Competitivo de
Innovación (FCI), el Fondo Dotal (FD), y el Fondo Patrimonial (FP) de la FDTA
Valles, asistiendo y capacitando a su personal en el desarrollo, manejo y
capitalización, de manera que financie efectivamente proyectos de innovación
tecnológica.
•
Fortalecer la capacidad institucional de las organizaciones asociadas
(subcontratistas, receptores de fondos de donación, proveedores de servicios
y organizaciones en las cadenas agroproductivas) así como la relación con
otros programas vinculados.
G. SISTEMA BOLIVIANO DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD (SBPC)
El Sistema Boliviano de Productividad y Competitividad (SBPC) fue creado a través
del Decreto Supremo No. 26391, el 8 de noviembre de 2001. El Sistema se crea en
respuesta a los planteamientos que surgieron en el Diálogo Nacional cuando los
actores exigen impulsar acuerdos de competitividad y fortalecimiento de las cadenas
productivas.
El SBPC es una instancia de coordinación, constituido por el Consejo Boliviano de
Productividad y Competitividad (CBPC), el Comité Interinstitucional de Productividad
y Competitividad (CIPC) y la Unidad de Productividad y Competitividad (UPC).
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
247
Carambola
El SBPC trabaja con tres ministerios con una misma visión de competitividad,
habiendo firmado un acuerdo multiministerial con Desarrollo Económico, Comercio
Exterior e Inversión y Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural.
Misión del SBPC
Ganar la lucha contra la pobreza, creando las condiciones adecuadas para que el
sistema productivo nacional se desarrolle y contribuya a mejorar la calidad de vida
de los bolivianos a través de la productividad y competitividad.
Objetivos del SBPC
•
Diseñar políticas públicas de productividad y competitividad, realizar el
seguimiento de su aplicación.
•
Promover estrategias de competitividad a nivel departamental.
•
Establecer una alianza estratégica entre el sector público, privado y
académico e implementar políticas públicas de productividad y competitividad
en el ámbito nacional.
•
Lograr que la competitividad sea un pilar de desarrollo.
•
Fortalecer y profundizar el trabajo de las cadenas productivas promoviendo
estrategias de competitividad coordinando los esfuerzos interinstitucionales.
Principios del SBPC
•
Construir sobre el trabajo desarrollado.
•
Coordinar esfuerzos existentes.
•
Participar y asumir una responsabilidad compartida.
•
Optimizar el uso de recursos.
•
Transferir el conocimiento y la metodología para hacer el trabajo sostenible.
•
Enfocarse en los resultados.
Avances Institucionales del SBPC
•
Desarrollo conceptual del SBPC.
•
Decreto Supremo 26391.
•
Conformación del equipo de la UPC.
•
Acuerdos interinstitucionales de coordinación.
•
Establecimiento del Comité de Acompañamiento con la Cooperación
Internacional.
•
Establecimiento de Consejos Departamentales de Competitividad.
•
Plan de acción 2002 en ejecución.
•
FOE : Fortalecimiento de Organizaciones Empresariales
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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248
Carambola
H. SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGROPECUARIA (SENASAG)
El cumplimiento de las normas nacionales e internacionales en materia de calidad y
de sanidad de los alimentos constituye, en la actualidad, una de las condiciones que
determinan la competitividad de la industria alimentaria nacional.
Los servicios de inspección sanitaria se han visto impulsados a expedir normas
cada vez más estrictas con el objetivo de obtener mayores garantías en cuanto a la
inocuidad de los alimentos, teniendo en cuenta que el enfoque tradicional de la
inspección de productos finales por muestreo no dio una respuesta adecuada a la
obligación del Estado de proteger la salud de los consumidores ya que no fue
posible reducir la incidencia de casos de intoxicación alimentaria.
En consecuencia, fue necesario introducir una estrategia capaz de asegurar
efectivamente la calidad de los alimentos y que fuera económicamente viable,
dando paso, entonces, a un nuevo enfoque basado en la prevención de riesgos que
fue desarrollado originalmente por la industria de Estados Unidos. El sistema,
inicialmente voluntario, fue llamado análisis de riesgos y control en puntos críticos
(Hazard Analisys and Critical Point –HACCP–), que comprende una metodología
que permite adelantar un análisis de los riesgos que puedan afectar la inocuidad de
los alimentos frescos y procesados, entendiéndose el riesgo como la probabilidad
de que ocurra cierto peligro.
El SENASAG inicialmente se orientó inicialmente a los aspectos de seguridad, pero
rápidamente puso en evidencia las ventajas de su aplicación también desde el
enfoque de la inspección.
Es así como el método o Sistema del SENSAG debería de ser introducido en las
reglamentaciones del Food and Drug Administration (FDA) de EE.UU. con el
objetivo de prevenir la formación de la toxina de C. botulinum en conservas de baja
acidez (Low Acid Canned Food, LAC, Par 113, CFR, USA).
La aplicación del sistema americano se fue extendiendo a la producción de
conservas en todo el mundo, lo que redujo considerablemente los riesgos asociados
al producto. Este ha sido un hecho clave para su difusión en otros sectores de la
industria alimenticia. Se comenzó entonces a aplicar a otros productos en forma
voluntaria en empresas de Estados Unidos, del Norte de Europa, de Canadá y de
Australia.
La Comisión del Códex Alimentarius, Programa Conjunto FAO/OMS, sobre Normas
Alimentarias incorporó el sistema bajo la forma de Directrices para la aplicación del
Sistema de Análisis de Riesgos y de los puntos Críticos de Control (CAG / GL181993), directrices que se refieren a todo tipo de alimentos y a sus procesos de
elaboración. Si bien es cierto que su aplicación es voluntaria, la Comisión ha
propuesto a los países miembros la implementación y oficialización del sistema
como estrategia de aseguramiento de la inocuidad de los alimentos. Muchos países
ya las han adoptado e incluido en las normas nacionales correspondientes.
Desde el punto de vista legal, el Códex Alimetarius ha adquirido mayor fuerza luego
de la Ronda Uruguay del GATT y de la creación de la Organización Mundial de
Comercio (OMC) a finales de 1994. En el Acuerdo sobre aplicación de Medidas
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
249
Carambola
Sanitarias y Fitosanitarias se hace referencia a las normas, directrices y
recomendaciones del Códex como la base para una mayor armonización de las
reglamentaciones de los Estados miembros. La idea también es enfatizada por el
Acuerdo sobre Barreras Técnicas al Comercio, ya que ambos acuerdos mencionan
la necesidad de estimar los riesgos para la determinación de niveles adecuados de
protección sanitaria y fitosanitaria.
La Unión Europea, por su parte, ha buscado armonizar los controles sanitarios
nacionales de los países de la comunidad para evitar la existencia de barreras al
comercio impuestas por los diversos sistemas de protección sanitaria El conjunto de
normas vigentes en esta materia va desde el reglamento 94/43/CEE, sobre higiene
de alimentos en general, hasta el 91/493CEE y el 94/356/CEE, esta última sobre
productos pesqueros. En ellas se establecen elementos instrumentales del HACCP.
Directivas posteriores establecen los procedimientos de inspección y la certificación
de productos provenientes de terceros países.
Procedimientos para Obtención de Registro Sanitario
Procesadoras, Fraccionadoras del Rubro Alimenticio
de
Industrias,
En lo referente a procedimientos para la obtención de registro sanitario para
industrias del rubro alimenticio, sea persona natural o jurídica que desee inscribir
una empresa del rubro alimenticio al Registro Sanitario, deberá aproximarse a la
oficina respectiva de la Jefatura Distrital del SENASAG, presentando un expediente
que contenga los siguientes documentos:
a)
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
b)
c)
d)
e)
f)
Carta de solicitud, que incluya la siguiente información:
Nombre o Razón Social y dirección.
Número de zonas en la planta.
Capacidad de producción (por mes).
Tipo de producto que se va a procesar.
Nombre y marca del producto o grupo de productos que procesa, condiciones
de conservación y almacenamiento de los mismos.
Relación de ingredientes y composición cuantitativa de los aditivos,
identificando a estos últimos por su nombre genérico y su referencia numérica
internacional.
Datos sobre el envase utilizado, considerando tipo y material.
Periodo de vida útil del producto en condiciones normales de conservación y
almacenamiento.
Sistema de identificación del lote de producción (opcional).
Cuando se trate de alimentos y bebidas para regímenes especiales y/o con
cualidades nutricionales o terapéuticas deberá señalarse dichas propiedades y
ser avaladas por un informe del Ministerio de Salud y Previsión Social.
Nivel de comercialización (local, o nacional).
Análisis de potabilidad del agua.
Fotocopia del RUC.
Fotocopia de Licencia de Funcionamiento (padrón de la alcaldía)
Fotocopia de su Manifiesto Ambiental.
Formulario de solicitud UIA REG FORM001, debidamente completado;
recabado de las oficinas distritales del SENASAG.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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250
Carambola
g)
h)
3.2.2
Croquis de la planta.
Depósito bancario según la categoría a la que postula acompañado de tres
fotocopias.
SERVICIOS A LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
Inocuidad y Calidad
Considerando que la salud es un bien de interés público y que el Estado tiene frente
a la sociedad la responsabilidad de protegerla, el decreto en mención regula todas
las actividades que puedan generar factores de riesgo por el consumo de alimentos
como son, entre otras, las instalaciones donde se procesan los alimentos, las
actividades de fabricación, las condiciones de las materias primas y de los alimentos
que se importan o exportan, así como todas las actividades de vigilancia y control.
El Papel de la Industria en la Sanidad Alimentaria
La industria, por su parte, debe asumir su responsabilidad en relación con la
inocuidad de los productos y ello sólo se logra mediante la implementación de
sistemas de aseguramiento de la calidad que cumplan con los requisitos de ser
liderados por la alta dirección de la empresa, ser desarrollados por el personal de la
misma a través de un trabajo interdisciplinario y basarse en registros que evidencien
su cumplimiento. Es necesario advertir que aunque este proceso requiere el apoyo
de expertos, la empresa debe adelantarlo como un proceso de autogestión para
lograr el efecto deseado.
Servicios básicos como energía, agua potable y para riego, telecomunicaciones y
otros juegan un rol importante en la industria de soporte y apoyo de cualquier
proceso productivo. En Bolivia, tales servicios son accesibles en las principales
capitales a un costo relativamente accesible, mas si se trata de poblaciones o
comunidades mas alejadas estos servicios incrementan considerablemente su costo
y en muchos casos están ausentes, aspecto que hace poco competitivo a cualquier
emprendimiento empresarial o industrial, especialmente en las áreas rurales del
trópico boliviano.
Las Moscas de la Fruta
La presencia de moscas de la fruta (Anasthepha spp. y ceratitis capitata)
constituyen un obstáculo para la exportación de frutas hacia Estados Unidos, la
Unión Europea y Japón, dados los estrictos controles que imponen estos mercados
en materia fitosanitaria. El control de esta plaga es costoso y exige un proceso
continuo de vigilancia una vez que se establecen zonas libres porque siempre existe
la posibilidad de que la plaga reaparezca.
En 1996, Chile había sido declarado zona libre de la mosca tras erradicar la plaga
que estaba afectando los cultivos de la frontera con Perú. Recientemente, sin
embargo, se registraron brotes de la plaga en Santiago de Chile, situación que ha
llevado a las autoridades sanitarias a extremar los controles para evitar la expansión
de la mosca a las zonas frutícolas del país.
Adicionalmente, desde 1991 Chile viene desarrollando un programa binacional con
Perú con miras a erradicar la mosca de la fruta en los departamentos de Tacna y
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
251
Carambola
Moquegua (Perú) y a impedir que la plaga afecte los cultivos de la provincia de Arica
(Chile). Este proyecto ha sido articulado a un programa de mayor envergadura que
se está adelantando en Perú y que tiene por objeto obtener zonas libres en los
valles con potencial frutícola de la costa y reducir las poblaciones de la plaga en la
región de la Sierra.
Debe destacarse, de igual forma, el proyecto que están adelantando los Ministerios
de Agricultura de Israel y Jordania para erradicar la mosca del mediterráneo en la
zona del Mar Muerto y en Eilat (Israel) y en Aquaba (Jordania). El proyecto tiene una
duración de 9 años y un costo de US $300 millones. 20
3.2.3
COMERCIO EXTERIOR Y PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES
A. CENTRO DE PROMOCIÓN BOLIVIA (CEPROBOL)
El Centro de Promoción de Bolivia fue creado mediante Decreto Supremo N° 24964,
en febrero de 1998, para impulsar el crecimiento de la capacidad exportadora de
Bolivia, ampliar el acceso a los mercados internacionales y promover las inversiones
nacionales y extranjeras.
En julio del mismo año, el Decreto Supremo N° 25089 modifico la estructura del
CEPROBOL creando un consejo directivo mixto, estatal y privado.
Ahora es una institución pública descentralizada con personería jurídica, autonomía
de gestión y patrimonio propio, que funciona bajo la tuición del Ministerio de
Comercio Exterior e Inversión. CEPROBOL es el espacio institucional operativo de
la alianza estratégica publico privada en el ámbito de la promoción económica.
Misión
Contribuir al desarrollo socioeconómico de Bolivia mediante el aumento y la
diversificación de las exportaciones no tradicionales, con crecientes niveles de valor
agregado y la promoción de las inversiones en el país, buscando su sostenibilidad.
Funciones y Atribuciones
•
Concertar y coordinar las actividades de los sectores públicos y privados en
materia de promoción de exportaciones e inversión privada nacional y
extranjera.
•
Diseñar e instrumentar estrategias y programas nacionales de promoción de
exportaciones e inversiones.
•
Operativizar las políticas de promoción de exportaciones e inversiones.
•
Identificar oportunidades de negocios para el sector privado.
•
Coordinar las labores de los agregados comerciales de Bolivia en el exterior,
en cumplimiento del objetivo de promoción de las exportaciones e inversiones.
20
Revista AgraFood Latin America. Marzo de 1998; Fruit and Vegetables Markets. Marzo de 1998.
http://www.minag.gob.pe/MINAG/senasa/arc09.htm.
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252
Carambola
•
Administrar y operar el Sistema de Información Comercial y Oportunidades de
Negocios.
•
Brindar asesoramiento e información a potenciales inversionistas sobre las
oportunidades de inversión que brinda el país y los procedimientos necesarios
para ello.
Servicios
•
Información Comercial
CEPROBOL dispone de un moderno sistema de información comercial y de
oportunidades de negocios (SICON) con oficinas de atención al empresario y
una biblioteca especializada en comercio exterior.
El SICON es una plataforma informática que contiene una base de datos con
información comercial que contribuye a la adecuada toma de decisiones del
sector privado.
•
Oportunidades de Negocios
- Oportunidades Comerciales
- Oportunidades de inversión
- Eventos empresariales
•
Información Referencial
-
•
Información general de Bolivia
Información comercial de inversiones
Directorios
Guías y procedimientos de comercio exterior e inversiones.
Inteligencia Empresarial
- Inteligencia de mercados
- Distribución física internacional
•
Oficinas de Atención al Empresario
CEPROBOL a través de estas oficinas ofrece orientación y asesoramiento a
empresarios, exportadores o inversionistas, nacionales o extranjeros, sobre
legislación, ventajas comerciales, procedimientos y tramites de exportación,
aplicación de acuerdos de integración, preferencias arancelarias, acceso a
mercados internacionales y otros.
•
Centro de Documentación (CEDOC)
Este centro es una biblioteca especializada en comercio exterior con mas de
10000 publicaciones, estando considerada como la más completa en Bolivia.
A su vez el CEDOC ofrece los siguientes servicios:
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253
Carambola
•
Consultas de documentos en sala.
Préstamos entre bibliotecas.
Servicio de fotocopias
Búsqueda bibliográfica en la terminal de base de datos de la biblioteca.
Acceso a Internet.
Acceso al SICON
Ferias Internacionales
CEPROBOL ofrece al empresario asesoramiento para elegir los eventos que
mejor se ajusten a sus necesidades y objetivos, orientación para participar en
la feria seleccionada, información sobre el mercado donde se realiza el evento
y su zona de influencia, apoyo logístico (seguro de la muestra, transporte y
montaje de stand), reuniones con clientes potenciales y asesoramiento para
un adecuado seguimiento a la labor realizada en la feria.
•
Misiones Comerciales
CEPROBOL organiza misiones comerciales de grupos empresariales bajo las
modalidades de vendedores, compradores y/o inversionistas.
Las misiones de vendedores se realizan cuando las empresas exportadoras
bolivianas están interesadas en encontrar clientes en el exterior, cuentan con
productos adecuados al mercado que desean penetrar y están en capacidad
de responder a los pedidos en forma inmediata. Estas misiones pueden ser
grupales o individuales.
Las misiones de compradores y/ o inversionistas se realizan para empresarios
extranjeros que desean efectuar negocios con sus colegas bolivianos, y
deseen visitar el país para ello.
También se realizan misiones específicas para la formación de alianzas
estratégicas y sociedades de riesgo compartido.
•
Material Promocional e Informativo
CEPROBOL periódicamente edita publicaciones especializadas en comercio
exterior, como el Directorio de Exportadores de Bolivia, catálogos sectoriales,
perfiles de oferta exportables, estudios de mercados y boletines informativos
especializados.
Asimismo, edita anualmente CDROMS y videos
información de inversiones, exportaciones y turismo.
•
promocionales
con
Capacitación y Asistencia Técnica
CEPROBOL cuenta con programas de capacitación a través de seminarios,
cursos y talleres sobre diferentes aspectos del comercio exterior e inversiones.
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254
Carambola
También brinda asistencia técnica a los exportadores y empresarios bolivianos
para adecuar sus productos a las exigencias del mercado internacional y
mejorar los procesos productivos, administrativos y de comercialización.
•
Programa Boliviano de Promoción de Inversiones
Tiene como objetivo la atracción y promoción de inversión extranjera al país
en los sectores forestal, textil, agricultura y proyectos especiales.
CEPROBOL ofrece los siguientes servicios al potencial inversionista:
-
Centro de generación de información
Investigación específica basada en las necesidades del inversionista
Itinerarios de inversión hechos a medida
Seguimiento y apoyo en instalación
Asistencia directa en la inversión
Servicio de post venta
B. PRONEX (Programa de Formación de Nuevos Exportadores)
Este es un programa de formación, activo y personalizado, con la finalidad de
diseñar proyectos a medida para empresas individuales no exportadoras. El
objetivo de este programa es colocar a empresas no exportadoras en posición de
efectuar ventas en el exterior, mediante la identificación de los aspectos que
requieren corrección en sus procesos productivos y administrativos, así la
elaboración y puesta en marcha de un programa de mercadeo externo.
C. PROFEX (Programa de Fortalecimiento a Empresas Exportadoras)
Diseñado para apoyar a empresas exportadoras individuales en aspectos que les
permitan incrementar sus niveles de exportación. El objetivo de este programa es el
de colocar a empresas exportadoras, cuidadosamente seleccionadas, en posición
de incrementar sus exportaciones, consolidarse en sus mercados actuales y abrir un
mayor número de mercados.
D. PROGREX ( Programa de Grupos Empresariales)
Es un programa de formación, consolidación y desarrollo de grupos empresariales
dirigido a generar oferta exportable y apertura de mercados. El objetivo de este
programa es generar mayor capacidad de oferta exportable e internacionalización
de grupos empresariales, a través de la ejecución de acciones empresariales
conjuntas en temas de capacitación, asistencia técnica y comercialización.
E. Programa CCI – UNCDAT - OMC
CEPROBOL es la entidad de contraparte estatal de un programa de apoyo a las
empresas bolivianas, impulsado por el Centro de Comercio Internacional CCIUNCDAT-OMC.
El proyecto tiene como metas el desarrollo de productos seleccionados para
mercados tradicionales y potenciales con la finalidad de lograr mayor impacto en el
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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255
Carambola
corto y mediano plazo, la creación de una capacidad nacional permanente y
entrenada en el uso de herramientas modernas de gestión empresarial y de
comercio exterior.
3.2.4
SITUACION GENERAL DEL MERCADO NACIONAL
A. DINÁMICA DE LOS MERCADOS MAYORISTAS EN EL SECTOR DE FRUTAS
Los nudos de la red comercial en Bolivia se restringen a tres ciudades
(Cochabamba, La Paz, Santa Cruz) las cuales se constituyen en centrales
mayoristas de abastecimiento tanto a consumidores institucionales como al
consumidor final.
Los principales mercados en cada una de las plazas mencionadas que forman parte
del eje troncal del país son los siguientes:
¾ En Cochabamba: 25 de Mayo, La Pampa, Calatayud, Mercado Campesino y
Mercado de Frutas en Laguna Alalay.
¾ En Santa Cruz: Abasto, La Ramada, Mutualista, Los Pozos y Central.
¾ En La Paz: Rodríguez, Lanza, La Ceja, Mercado del Alto,
En estos mercados se concentran los diferentes productos (frutas y hortalizas) que
llegan de las regiones productoras del país, los cuales son destinados
principalmente al comercio mayorista y minorista del eje troncal del país, y en menor
medida, a los mercados mayoristas de otras regiones del país. Dada su privilegiada
localización geográfica y logística, los mercados de Cochabamba son el vínculo de
interconexión de muchos de los mercados mayoristas y minoristas de otras
ciudades en Bolivia.
Asimismo, cabe destacar que en las tres ciudades mencionadas, existen varios
mercados pequeños y otros puntos de venta, como ser ferias zonales, donde se
comercializan frutas y hortalizas. Estos productos son generalmente traídos por los
comerciantes minoristas desde los centros de abasto mayorista anteriormente
citados.
Los cítricos constituyen otro grupo de productos considerados como una alternativa
importante dentro de los planes de diversificación de la agricultura tradicional
boliviana. Las frutas tropicales tradicionales como ser naranja, mango, plátano,
piña, papaya y mandarina son las que principalmente tienen capacidad de colmar
las expectativas en volumen y aceptación de los consumidores nacionales.
Al respecto, es crítico que no existan empresas comercializadoras de frutas en
fresco debidamente organizadas por lo que el mercado boliviano tradicionalmente
se abastece en centros populares poco formales y con infraestructura bastante
precaria.
En el rubro de jugos y refrescos de frutas, existen empresas como De la Selva, Del
Valle, Frutall y Cabrera ubicadas en las ciudades de Cochabamba y Santa Cruz con
alcance nacional en la distribución de sus productos
También existe una agremiación (Asofruth) presente en diferentes departamentos
del país que principalmente provee de insumos y asesoramiento a fruticultores
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
256
Carambola
asociados, emprendimientos privados y otros. Las organizaciones anteriormente
mencionadas se constituyen en los principales actores y protagonistas de la
agroindustria transformadora de frutas.
El mercado de jugos y bebidas tiene gran potencial de desarrollo en los mercados
nacionales puesto que se cuenta con variedad de frutas estacionales y precios bajos
de la materia prima, la cual generalmente puede ser adquirida en finca. Si bien es
evidente que los hábitos de consumo para jugos de frutas están cambiando
paulatinamente en nuestro país, mostrando un ligero incremento en la demanda, a
la fecha no se ha concretado un incremento substancial en los volúmenes de jugos
procesados y comercializados. Por consiguiente, es posible afirmar que la mayor
parte de las frutas todavía se consume en fresco.
B. SITUACIÓN DE LAS FRUTAS EXÓTICAS
Los frutas en estudio (camu camu, achachairú, cayú, tamarindo, copuazú,
carambola) actualmente son comercializas en Bolivia en rodajas, en fresco, pulpa
congelada y como snacks. Es importante recalcar que poco a poco se ha ido
agregando valor en las presentaciones de productos para el consumo. Las
industrias establecidas que transforman sub productos de manera sostenible son
Industrias Del Valle e Industrias Cabrera con tamarindo.
La estructura del comercio informal es el que mas se destaca en las principales
plazas del mercado boliviano en el rubro de refrescos y el que menos contribuye en
términos de tributación, situación que afecta de sobremanera a la industria
establecida.
Envasados en latas, frascos, bolsas plásticas de 250 gr. y 500 gr. de fruta, en el
caso de Camu camu, frutilla, piña, maracuyá, son los productos que se puede
encontrar en calidad de pulpa congelada y en fresco para el consumo de la
población, pero con muy poca representación y cobertura en el mercado nacional.
En la determinación del precio en las seis frutas objeto de este estudio, juega un
papel importante el grado de madurez, el tamaño y su color. Para achachairú y
carambola el consumo mayormente se da en fresco. En cambio, camu camu,
tamarindo, cayú y copuazú presentan algunas variaciones o transformaciones
caseras para el consumo local y regional. Un claro ejemplo es el cayú fritado que
comercializa la empresa MINGA en San Ignacio de Velasco.
C. CANALES DE COMERCIALIZACIÓN DE FRUTAS
La comercialización es un aspecto considerado muy importante puesto que en
Bolivia históricamente se le ha otorgado mayor énfasis a la parte de producción y
transformación, en algunos casos dejando de lado el factor más importante que es
el relacionado al consumidor. No existen estudios de perfil de consumidor en frutas
y hortalizas, estadísticas de márgenes de comercialización, indicadores accesibles
de precios para frutas y esto hace de que no se tenga claro el panorama nacional y
consecuentemente influya en los estilos de vida referentes al consumo.
La comercialización de productos agropecuarios está constituida por una red de
estructuras que facilitan la circulación de bienes entre el productor, agroindustria y
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
257
Carambola
el consumidor en la cual intervienen distintos agentes que, al incurrir en costos por
agregación de valor o movilización del producto, contribuyen a elevar el precio final
del producto. El margen de comercialización permite sufragar los costos y riesgos
del mercadeo y generar una retribución o beneficio neto a quienes participan en el
proceso de distribución comercial, en tanto que el margen del agricultor cubre los
costos y riesgos de la producción más el beneficio neto o retribución al productor.
En función al análisis del comportamiento de los precios mayoristas y de los precios
al consumidor, es que se pueden establecer los márgenes de comercialización para
las frutas en estudio, en los mercados de Cochabamba, Santa Cruz y La Paz.
Debido al peso que tiene el margen de comercialización, los cambios en los precios
mayoristas no se transmiten proporcionalmente a los precios del consumidor, lo que
implica que la variabilidad en los precios al consumidor sea significativamente más
pequeña que la variabilidad de los precios de los mayoristas.
Asimismo, es de destacar que la estructura de comercialización en los mercados
bolivianos se mantiene estable tanto para mayoristas distribuidores como para
detallistas. Este fenómeno se observa en el comercio de frutas tradicionales como
también en el comercio de frutas exóticas, ya que en ambos casos, los márgenes de
precios de la intermediación no presentan cambios significativos sino que, por el
contrario, permanecen estables.
Por otra parte, los precios finales para el consumidor presentan una mayor
variabilidad, creando asimismo fluctuaciones altas en los márgenes de
comercialización. Estas variaciones de precio responden al tipo de punto de venta
final y a la cantidad de actores que intervienen en la operación comercial.
D. PRECIOS DE LAS FRUTAS EXÓTICAS
Los precios que pagan actualmente los mercados mayoristas para las frutas
exóticas objeto de este estudio, están expresados en el siguiente cuadro:
Cuadro 3.7
Bolivia Comparación Precios Mayoristas
Frutas
Carambola
Camu Camu
Cupuazú
Achachairú
Tamarindo
Cayú
Unidades
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2002
100 uds. Frescas
kg.
1 ud. Fresco
100
kg.
kg. Frito
xxx
xxx
8
5
xxx
xxx
1,5
8
5
xxx
xxx
1,5
10
5
xxx
xxx
1,5
10
7
xxx
xxx
1,5
13
7
120
5
1,5
13
9
120
5
1,5
15
9
120
2003
0,5
5
1,2
15
9
100
Fuente: Elaboración Propia
Las transacciones de productores con los mayoristas son absolutamente inestables,
puesto que no existe formalidad en la realización de contratos y mas bien están
estructurados por grupos de rescatistas asociados de una manera informal haciendo
de la oferta y demanda su principal herramienta para colocar precios a sus
productos, con sucesivas variaciones en precios al consumidor (oferta elástica).
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
258
Carambola
Por otra parte los intermediarios tienen la capacidad de controlar su margen y de
defender sus ganancias puesto que en la mayoría de los casos, en los principales
mercados del país, los intermediarios mantienen un grado de parentesco, o relación
familiar o conyugal, con el transportista mayorista o transportista rescatista. Las
disminuciones de los precios mayoristas no se transmiten en la misma proporción
en los precios al consumidor y, por el contrario, las alzas en los precios mayoristas
sí se reflejan en incrementos de precios al consumidor.
En cuanto al poder de absorción que cada intermediario tiene en los márgenes de
comercialización, empíricamente se ha mostrado que, a pesar de que se den
cambios permanentes en los precios mayoristas, existen costos dentro del sistema
de comercialización que pueden permanecer constantes (transporte, alquiler de
locales, mano de obra, almacenaje, empaque) y que deben ser asumidos por el
intermediario. Por el contrario, los precios a los cuales se transan los productos
agropecuarios en las plazas mayoristas tienen mayor inestabilidad, asumiendo el
intermediario el riesgo de que los precios lleguen a niveles que no compensen los
costos de comercialización.
Este análisis conlleva a concluir que los márgenes de comercialización responden a
las funciones y variaciones de la intermediación. Asimismo, las fluctuaciones de los
precios afectan de manera diferente a productores y consumidores, puesto que las
disminuciones en los precios mayoristas no reflejan disminuciones en los precios al
consumidor final.
E. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
Al respecto podemos decir que en la República de Bolivia, en virtud a la ley 1788, el
Ministerio de Asuntos Campesinos, Indígenas y Agropecuarios, constituye la cabeza
del sector en materia de desarrollo agropecuario y políticas de desarrollo alternativo,
en coordinación con el Ministerio de Gobierno.
Con la aprobación del reglamento a la Ley de Organización del Poder Ejecutivo,
aprobado mediante Decreto Supremo D.S. No 24855 del 22 de Septiembre de 1997,
se establece la conformación del Viceministerio de Desarrollo Alternativo y del
Viceministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca. Esta misma norma reglamentaria,
determina que los viceministerios son los responsables de la conducción ejecutiva y
administrativa de su sector, debiendo proponer políticas, planes y normas relativas
al ámbito de su competencia. De esta manera, el Viceministerio de Agricultura,
Ganadería y Pesca es el ente responsable sobre el desarrollo de las frutas exóticas.
Es importante mencionar que una debilidad del marco institucional existente en el
rubro de Desarrollo Alternativo es la carencia de una estrategia de comunicación
profesionalmente implementada, de manera que los agricultores sean capacitados
para hacer de ellos productores eficientes y competitivos en el marco de la
economía legal. Asimismo, a la fecha no se ha visto una priorización de frutas
exóticas dentro los lineamientos de fomento del Programa de Desarrollo Alternativo.
Como excepción a esta conducta, se ve el impulso del cultivo de camu camu en la
región del Trópico de Cochabamba, gracias al esfuerzo que viene realizando el
Programa Forestal de la FAO y NN.UU. (Proyecto C-23).
CAPITULO III
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
259
Carambola
ANALISIS DEL ENTORNO DE LAS CADENAS
3.3
DESCRIPCION DEL ENTORNO MUNDIAL
3.1.7
MERCADOS
G. LA GLOBALIZACIÓN DE MERCADOS
La globalización de mercados responde a la estrategia de los países desarrollados
para expandir el consumo sin restricciones; sin embargo, esta estrategia tiene
implicaciones importantes para los países en vías de desarrollo. Las principales
implicaciones de la globalización de mercados se puntualizan a continuación:
ƒ
Existen diferencias extremadamente marcadas entre el desarrollo
tecnológico de los países desarrollados y los no desarrollados, como
consecuencia, existe una enorme desigualdad de oportunidades.
ƒ
Los países desarrollados imponen condiciones de intercambio y no existen
reglas claras. Mientras los países desarrollados protegen ciertos sectores de
productores y proveen incentivos, exigen liberalismo total en los países en
desarrollo.
ƒ
Los países desarrollados imponen fuertes restricciones sanitarias e imponen
sistemas de comercialización, manejo de productos y de distribución, difíciles
o imposibles de satisfacer, producto de las brechas tecnológicas y las
estructuras productivas, que limitan el acceso de pequeños productores a
insertarse en procesos de exportación.
ƒ
El sector de la distribución incrementa cada vez más sus márgenes de
utilidad y se apropia de las casi ganancias de los demás eslabones de la
cadena, especialmente de los productores primarios, como producto del
dominio de sus propios mercados.
Como resultado de las políticas y posiciones nacionales hacia la globalización se
han generado diferentes tipos de acuerdos comerciales. En lo que concierne a
Bolivia, es necesario analizar el desarrollo de los mismos.
Efectos de la Globalización
Entre los efectos más importantes de la globalización sobre el sector agropecuario
de nuestro país, podemos mencionar los siguientes:
ƒ
Valor cada vez más bajo para productos primarios, producto de las reglas de
intercambio e incremento de los márgenes de comercialización en países
desarrollados.
ƒ
Erosión genética de la biodiversidad.
ƒ
Acentuación de las brechas tecnológicas.
ƒ
Acentuación de la pobreza.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
260
Carambola
ƒ
Desplazamiento de población de áreas deprimidas hacia las ciudades,
migración rural – urbano.
Políticas de Integración
Uno de los obstáculos principales para el desarrollo de las empresas nacionales es
el reducido mercado doméstico, que limita una producción en mayor escala. Eso se
manifiesta no solo por el reducido numero de habitantes (alrededor de 8 millones de
personas en Bolivia), que representa el potencial o universo de compradores, sino
también por el bajo poder adquisitivo de la población boliviana, con un ingreso per
cápita en promedio un poco superior a $us. 1.000 por año, pero con mas del 70% de
la población definida como la población debajo de la línea de la pobreza. En este
contexto, la apertura de mercados externos, a través de políticas de integración, se
convierte en un requisito básico para que el país pueda crecer en forma sostenible.
En este marco, Bolivia tiene que aprovechar las oportunidades de promover una
mayor atracción de inversión hacia el país y fortalecer los vínculos con la
Comunidad Andina y el MERCOSUR, desarrollando activamente los sectores de
transporte, telecomunicaciones, energía y servicios financieros. La consolidación de
mercados más grandes, a través de la suscripción de acuerdos comerciales de
integración regional, permitirá que el país participe de manera más amplia y efectiva
en las actividades comerciales de la región y del continente.
Como existen diversas formas de integración, desde la apertura Unilateral del país,
donde Bolivia eliminaría las barreras al comercio sin recibir nada a cambio;
negociaciones bilaterales, donde se reducen mutuamente las barreras al comercio
(pudiéndose definir o no una política comercial hacia terceros) y la integración
multilateral en el contexto de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y la
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), de los cuales Bolivia forma
parte, el país debe establecer una estrategia adecuada de integración.
Asimismo, es importante resaltar que Bolivia debe también realizar el esfuerzo para
convertirse en un país que sigue muy de cerca estos procesos, con la participación
del sector privado, dado que son las empresas y no el Estado las que en ultima
instancia compiten internacionalmente.
En la actualidad, las exportaciones bolivianas se encuentran concentradas en pocos
países y principalmente en los países de América latina. Los mercados de destino
muestran una alta orientación hacia los países de la ALADI, con un aumento de
39% del total de las exportaciones en 1993 a alrededor de 47% del total de las
exportaciones en 1998. Las exportaciones destinadas a la Unión Europea alcanzan
un 29% en 1998, mientras que la penetración de mercado de países asiáticos fue
mínimo, en particular Japón, donde se destina menos del 1% de nuestras
exportaciones.
En el siguiente cuadro se muestran las exportaciones por zonas de destino.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
261
Carambola
Cuadro 3.1
Exportación por Zonas Económicas (Valores CIF en $us)
ALADI
Unión Europea
Estados Unidos
Japón
Otros
Total
1993
296.9
267.6
170.9
4.5
14.6
754.5
1994
408.8
289.7
301.6
5.9
24.4
1030.4
1995
408.4
304.4
265.2
3.9
116.0
1097.9
1996
505.8
270.4
228.5
3.8
128.6
1137.1
1997
535.7
307.4
244.3
4.1
81.9
1173.4
1998
480.5
301.9
149.9
3.1
96.2
1031.6
Fuente: Banco Central de Bolivia, 2,002
Por ultimo, es importante resaltar que es necesario también iniciar un acercamiento
hacia los países de Asia, mediante los sistemas de información que poseen algunos
países, como Chile o Perú, que han realizado esfuerzos sostenidos en estos
mercados. Actualmente Bolivia solo exporta al Asia US$ 8 millones por año, que
consiste en pequeñas exportaciones de maderas, minerales, cueros y café. Sin
embargo, existe un potencial importante de habas secas, cochinilla y derivados de la
madera que el país no aprovecha. Cabe mencionar que Chile, por ejemplo, exporta
al Asia más de mil millones por año, lo que muestra la potencialidad de este
mercado. La cercanía al Océano Pacifico es una ventaja que se puede aprovechar
a partir de alianzas estratégicas y sociedades con empresas chilenas o peruanas,
que tienen conocimiento de esos mercados, debido a que son países miembros de
la Asociación de la Cuenca del Pacifico (APEC).
H. RELACIONES CON LA COMUNIDAD ANDINA
La Comunidad Andina de Naciones (CAN), que se origino a partir del Acuerdo de
Cartagena en 1969, en la actualidad esta compuesto por Colombia, Ecuador, Perú y
Venezuela, que son importantes socios comerciales de Bolivia, el quinto miembro de
dicho acuerdo. A continuación se presenta un cuadro que refleja el intercambio
comercial de Bolivia con este bloque.
Cuadro 3.2
Intercambio Comercial con CAN (en miles de dólares americanos)
AÑO
1997
1998
1999
2000
2001
Exportaciones
251,002
319,451
300,686
315,035
366,624
Importaciones
151,255
157,551
143,753
162,626
163,619
Déficit/Superávit
99,747
169,900
156,932
152,409
203,005
Fuente: Elaboración en base a información INE, 2.001.
La estrategia de integración con la Comunidad Andina debe buscar consolidar este
mercado y evitar la reversión del déficit de la balanza comercial, para lo cual es
necesario hacer lo siguiente:
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
262
Carambola
I.
ƒ
Aprovechar las preferencias arancelarias obtenidas, dado que en la
actualidad se utilizan sólo un 6% de las preferencias.
ƒ
Hacer un mayor esfuerzo por conocer las demandas por productos de estos
países. Por ejemplo, se conoce que dos de los países de la CAN son
importadores netos de alimentos (Perú y Venezuela), mientras que
Colombia, Ecuador y Venezuela son demandantes de insumos agrícolas y
mineros.
ƒ
Este esfuerzo debe también orientarse a ampliar la oferta de aquellos
productos ya introducidos (soya y derivados), buscando exportar, por
ejemplo, prendas de vestir, tela, cuero y alimentos, ya que las estructuras
productivas son muy similares en cuanto a desarrollo tecnológico y menos
exigentes que los mercados de los países más desarrollados.
ƒ
Impulsar al comercio por la frontera del Perú, mediante la dotación de
infraestructura, la creación de centros binacionales de frontera, la
coordinación de las labores de ambos países y la promoción de zonas de
procesamiento y de servicios conjuntos.
RELACIONES CON EL MERCOSUR
El Mercado Común de Sur (MERCOSUR) esta constituido por Argentina, Brasil,
Paraguay y Uruguay como miembros plenos, Chile y Bolivia con convenios de
adhesión. MERCOSUR es potencialmente uno de los principales mercados
compradores de la producción nacional, ya que cuenta con un tamaño superior a
100 veces el mercado nacional. En términos de la generación de producto, cuenta
con una producción superior a mil millones de dólares y una población que se
aproxima a 300 millones de habitantes.
El balance de las relaciones comerciales con el MERCOSUR se presenta en el
cuadro siguiente:
Cuadro 3.3
Intercambio Comercial con Mercosur (En miles de dólares americanos)
AÑO
1997
1998
1999
2000
2001
EXPORTACIONES
224,469
223,557
200,457
299,175
379,710
IMPORTACIONES
500,576
496,690
534,865
632,627
592,959
DEFICIT/SUPERAVIT
-276,107
-273,133
-334,408
-333,452
-213,249
Fuente: Elaboración en base a información del INE; Sin Chile, que se analiza por separado, 2.001.
Para argumentar la demanda de productos nacionales a MERCOSUR, la estrategia
de integración con esa subregión debe considerar los siguientes aspectos:
ƒ
La necesidad de incrementar el aprovechamiento de las preferencias
otorgadas que no superan el 4%. Existen rubros que pueden ser explotados
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
263
Carambola
por los productores nacionales. Por ejemplo, las exportaciones de prendas
de vestir y de madera han demostrado que pueden tener cabida en este tipo
de mercado, así como las frutas tropicales (frutas exóticas) y hortalizas en
los mercados de Argentina y Uruguay.
J.
ƒ
La necesidad de identificar un punto geográfico en la ciudad de Santa Cruz o
en fronteras con países del MERCOSUR, donde se puedan crear centros
productivos, para atracción de capitales y centralización de servicios a bajo
costo y de buena calidad destinados a su intercambio en la subregión.
ƒ
Bolivia puede tener un papel importante en el difícil momento que esta
atravesando el MERCOSUR. Como se menciono anteriormente, al ser
miembro de la Comunidad Andina y contar con un convenio de adhesión con
el MERCOSUR, puede convertirse en el articulador que promueva un
acuerdo entre los dos bloques de comercio regional.
ƒ
Finalmente, Bolivia tiene un papel fundamental en este esquema de
integración, cual es, el de promover su acercamiento al MERCOSUR. Para
este propósito debe impulsar las negociaciones de los otros países
miembros de la Comunidad Andina, con el propósito de conseguir acuerdos
comerciales, que tomen en cuenta los principios que el país viene aplicando
en términos de las desgravaciones arancelarias. De esta manera se
promoverá una mayor creación de comercio en la región.
RELACIONES CON ESTADOS UNIDOS
Estados unidos se constituye en uno de los socios comerciales más importantes del
país. Sin embargo, en la relación comercial que tiene Bolivia con ese país se
evidencia la debilidad y poca diversificación de la producción nacional, a pesar de
que Bolivia puede acceder al Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), que le
permite tener las mismas preferencias que los Estados unidos concede a las
naciones más favorecidas. Lamentablemente, el déficit comercial de Bolivia con los
Estados Unidos tiene una tendencia fuertemente creciente, que puede ser reducida,
dado el tamaño del mercado norteamericano que ofrece muchísimas posibilidades
de acceso.
Esto es un reto que algunos empresarios ya lo han tomado. El
siguiente cuadro ilustra lo referido:
Cuadro 3.4
Intercambio Comercial con TLC (En miles de dólares americanos)
AÑO
1997
1998
1999
2000
2001
EXPORTACIONES
281,654
316,558
472,639
368,019
215,020
IMPORTACIONES
519,558
692,897
738,320
517,784
340,648
DEFICIT/SUPERÁVIT
-237,904
-376,339
-265,681
-149,766
-125,669
Fuente: Elaboración en base a información INE, 2.001.
La estrategia para reducir esta brecha comercial debe tomar en cuenta los siguientes
aspectos:
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
264
Carambola
ƒ
La necesidad de incrementar el grado de aprovechamiento de las preferencias
arancelarias concedidas por Estados Unidos que a la fecha, alcanza apenas a un
2%; es decir, 121 productos de las 10,000 concesiones recibidas. Los productos
que pueden aumentar las exportaciones a Estados Unidos son las prendas de
vestir, lanas finas, joyería en oro, flores y frutas exóticas.
ƒ
La necesidad de asegurar el ingreso preferencial de los productos bolivianos, por
ejemplo, negociar una mayor cuota de compra de azúcar refinada, frutas y
hortalizas, incorporar cuotas o preferencias arancelarias para las prendas de
vestir de algodón y otras manufacturadas como calzados y la promoción de
inversiones orientadas a la sustitución de cultivos de hoja de coca.
ƒ
El papel fundamental que Bolivia debe jugar en sus relaciones con los Estados
Unidos, es el de promover el concepto de responsabilidad compartida, respecto a
la lucha contra las drogas. De esta manera, debe incentivar una Alianza
Hemisférica para emprender una lucha que, solo será sostenible, si los países
productores de hoja de coca cuentan con el apoyo financiero y la asistencia
técnica para sustituir estas economías ilegales por actividades formales, mediante
la aplicación de programas de desarrollo alternativo.
K. RELACIONES CON LA UNIÓN EUROPEA
Bolivia también se beneficia por el Sistema Generalizado de Preferencias
arancelarias otorgadas por los países de la Unión Europea, dentro del Régimen de
preferencia para determinados productos que otorga la Comunidad a los países
andinos. En los últimos años, Bolivia presentaba superávit comercial respecto a los
países de la Unión Europea, sin embargo, en 2001 este superávit se convirtió en un
pequeño déficit. Ver el cuadro siguiente:
11 Cuadro 3.5
Intercambio Comercial con la Unión Europea (En miles de dólares americanos)
AÑO
1997
1998
1999
2000
2001
EXPORTACIONES
312,563
311,261
287,911
251,611
140,230
IMPORTACIONES
193,664
221,718
195,698
204,044
150,195
DEFICIT/SUPERÁVIT
118,899
89,543
92,213
47,567
-9,964
Fuente: Elaboración en base a información INE
Para mantener un saldo positivo en el comercio con los países de la Comunidad
Europea, Bolivia necesita aprovechar las preferencias otorgadas por estos países,
cuya utilización en la actualidad no alcanza sino al 1%. Productos que pueden
aumentar las exportaciones bolivianas son las prendas de vestir, lanas finas, joyería
en oro y frutas exóticas, especialmente con certificación orgánica.
El potencial de este mercado se basa no solo en los acuerdos que tiene la
Comunidad Andina con los países de esta región, sino también los acuerdos
comerciales y de complementación económica que se están suscribiendo en el
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
265
Carambola
ámbito de las relaciones MERCOSUR – Unión Europea, que al igual que con los
Estados Unidos, también contemplan acuerdos relacionados con la lucha contra las
drogas y el apoyo a los programas de desarrollo alternativo. Bolivia puede asumir el
liderazgo en estos temas, para aplicar el concepto de responsabilidad compartida.
L.
EL ALCA Y SU POTENCIAL
A partir de la consolidación de la Comunidad Andina, del MERCOSUR, del tratado
de Libre Comercio de Norte América y la operación de la Unión Monetaria Europea,
se están dando pasos importantes para concretar el Área de Libre Comercio de las
Américas, que se ha previsto iniciar en el año 2005.
Formar parte de un área de libre comercio, que englobe a los países de América del
Norte (con el principal mercado mundial que representa Estados Unidos), América
Latina y el Caribe, se constituye en un enorme y ambicioso mercado potencial para
la producción de Bolivia.
En este contexto, Bolivia debe participar de las negociaciones con los diversos
países de América con el objeto de consensuar criterios sobre temas relacionados
con procedimientos aduaneros y reglas de origen, barreras técnicas y sanitarias al
comercio, políticas de subsidios, antidumping y medidas compensatorias, políticas
de compras gubernamentales, derechos de propiedad intelectual, germoplasma y
tecnologías autóctonas, el acceso a los mercados y la posibilidad de dar un trato
preferencial a los países con economías pequeñas, como es el caso de Bolivia.
La estrategia de integración internacional del país en estas negociaciones debe
tomar en cuenta los costos y beneficios de la integración, considerando que ésta
debe ser promovida, si y solo si, la creación de comercio es superior a la desviación
del mismo. La creación de comercio ocurre cuando se sustituye producción
nacional a costos elevados, por importaciones más baratas de algún país miembro
del acuerdo.
Mientras que la desviación del comercio significa la sustitución de importaciones
más baratas de fuera del acuerdo, por importaciones más caras de algún país de
dentro del acuerdo. En este Contexto, la diplomacia boliviana debe proponer
políticas y estrategias, con el fin de lograr la inserción de la producción nacional en
los mercados internacionales y realizar negociaciones y acuerdos que permitan al
país integrarse en términos regionales hemisféricos, en áreas donde pueda obtener
provecho de sus ventajas comparativas y competir con la producción de otros
países.
Es necesario también que se difunda los aspectos derivados de la integración
económica a los sectores empresariales y laborales. En este sentido, debe
coordinar acciones que permitan un efectivo aprovechamiento de las oportunidades
derivadas de los acuerdos internacionales o convenios preferenciales de comercio,
para lo cual es necesario desarrollar un sistema integral de información.
Para alcanzar un crecimiento económico sostenido en una economía pequeña como
la boliviana, la integración hacia el exterior y la consolidación de un sector
exportador pujante, constituyen elementos básicos que pueden ser fortalecidos
mediante acuerdos internacionales de integración.
Esto es primordial, al
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
266
Carambola
evidenciarse que en los últimos años y en especial desde la crisis de Asia, esta
circunstancia ha llevado a que diversos países en desarrollo pongan en practica
políticas cambiarías más agresivas con el fin de aumentar su competitividad o
políticas comerciales proteccionistas para defender sus mercados internos.
Los acuerdos internacionales que suscriba el país en el futuro tienen que permitir
que Bolivia explote más intensivamente sus ventajas competitivas, incrementar los
niveles de actividad, productividad y empleo, mediante una reasignación de los
factores de producción, en especial capital y trabajo, hacia las actividades de
exportación, de tal forma que se evite el surgimiento de una Bolivia dual, con
regiones ricas y otras pobres. En todo caso, cualesquiera que sea el modelo de
integración, siempre existen sectores domésticos que pierden y otros que ganan.
3.1.8
CANALES Y SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN
E. CASO JAPÓN
En Japón existen dos canales de distribución tanto para las frutas y hortalizas
cultivadas internamente como para las importadas: El primero a través de los
mayoristas y el segundo sin su participación y en forma directa.
El esquema de distribución del canal mayorista que comercializa cerca del 80% de
la producción interna japonesa, podría sintetizarse como:
•
•
•
•
•
Productor
Distribuidor
Mercados mayoristas cercanos a las áreas de consumo.
Detallistas
Consumidor final.
En las centrales mayoristas es frecuente que comisionistas especializados (brokers)
le vendan a los detallistas. Sin embargo, en muchos casos, los detallistas le
compran directamente a los mayoristas. También es usual que se presenten
operaciones de distribución horizontal, es decir aquéllas en que una central
mayorista suple a otras. Finalmente, también se presenta el caso en que las
industrias procesadoras comercializan sus excedentes eventuales a través de
dichos mercados.
En el canal directo, que mueve aproximadamente el 20% de la producción interna,
las frutas y hortalizas se venden directamente a industrias procesadoras y
detallistas. Este proceso se refiere a la distribución directa entre productores y
empacadores a los grandes detallistas, es decir, supermercados e industrias
procesadoras. Este canal ha ganado participación en los últimos años.
Los productos importados se comercializan a través de los mismos canales que las
frutas y hortalizas producidas en el país. La ruta típica que siguen estos productos
es:
•
•
Importadores (compañías comercializadoras y empacadores).
Mercados mayoristas próximos a las principales áreas de consumo.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
267
Carambola
•
•
Detallistas.
Consumidores finales.
La utilización de los mercados mayoristas presenta ventajas para todos los
eslabones de la cadena. A los detallistas les ofrece la posibilidad de encontrar una
amplia gama de productos y a los productores y envasadores una manera eficiente
de vender sus productos y de obtener rápidamente su pago.
Los mercados mayoristas japoneses cuentan con un mecanismo de subasta
denominado “seri”, mediante el cual múltiples compradores (comisionistas y
compradores de grandes volúmenes) participan de acuerdo con un sistema
integrado en el cual las frutas y hortalizas son consignadas por grupos de
empacadores. Los compradores ofrecen precios para los bienes, los cuales
generalmente son entregados a los que mayores precios ofrezcan. Este sistema
cubre aproximadamente el 50% de las transacciones.
Aquellos productos que gozan de una oferta más estable, debido entre otros, a que
se pueden almacenar, se transan directamente entre vendedor y comprador.
Hasta la década de los ochenta, eran pocos los productos que se importaban
directamente, es decir, sin pasar por los mercados mayoristas. Sin embargo, a
partir de los años noventa esta práctica viene ampliándose hacia otros productos y
busca desarrollar e importar productos que satisfagan los gustos de los
consumidores japoneses. Es así como muchos de ellos son producidos fuera del
país, pero con semillas y tecnología japonesas.
De acuerdo con las cifras del Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca de Japón
tomados en la Central Mayorista Metropolitana de Tokio en 1997, los precios de los
principales vegetales transados incrementaron su precio de 2 a cuatro veces en su
tránsito desde la finca hasta la tienda detallista, con excepción de las coles chinas
que lo incrementaron 11,5 veces.
Hasta la década de los noventa, las centrales mayoristas y las tiendas
especializadas eran las protagonistas en la distribución de frutas y hortalizas.
Actualmente, los supermercados han ganado participación desarrollando nuevas
políticas de suministro que les permiten ofrecer a sus clientes una amplia gama de
productos durante todo el año. Es así como hoy en día se abastecen a través de las
centrales mayoristas, de contratos directos con productores y mediante
importadores. Las cadenas de supermercados más importantes ya han iniciado
también importaciones directas que les permiten desarrollar una oferta estable y
diferenciarse así de sus competidores.
F.
CASO UNIÓN EUROPEA
Uno de los mejores sistemas de distribución en la Unión Europea son los de Francia
y Reino Unido, donde podemos destacar compañías como la Albert Fisher, Fyffes
and Gueest, como las dos firmas mas importantes y con mayor cobertura en todo el
continente europeo. Es así que en función al mercado al cual se pretende exportar
es que se debe tomar como parámetro a estos dos países como un referente en
sistemas de distribución y ventas.
¾
REINO UNIDO
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
268
Carambola
El sistema de distribución de frutas y hortalizas del Reino Unido sigue el
esquema clásico: productor/exportador, agente o broker, importador/mayorista,
minorista y consumidor final, con variaciones específicas que caracterizan el
mercado de este país.
Una de estas características es la participación de grandes multinacionales
(Chiquita Brands, Dole y Del Monte, principalmente) que interactúan, en
ocasiones, directamente con los centros de compra de los minoristas, operando
con infraestructura de producción, transporte y comercialización que les permite
ser competitivos en calidad y precios.
En el Reino Unido, más de la mitad de las ventas minoristas de frutas y
hortalizas corresponde a supermercados; el 23% a tiendas especializadas; el
12% a mercados abiertos y el 14% a otros expendios.
Los supermercados, el canal más significativo en la distribución minorista de
frutas y hortalizas, tiende a consolidarse y concentrarse de acuerdo con la
tendencia de la mayoría de países desarrollados que generan, de esta manera,
un importante poder de negociación.
Actualmente, el 80% de las ventas minoristas de alimentos corresponden a las
cinco cadenas más grandes de supermercados Tesco, Sainsbury, Asda/WallMart, Safeway y Somerfield/Kwik Save.
Las centrales de compras de los supermercados se han convertido en los
agentes más importantes dentro de la cadena de distribución de alimentos,
haciendo que los importadores/distribuidores mayoristas ajusten sus estrategias
comerciales a sus demandas. Por ejemplo, ampliando su gama de servicios
como repaletización, pre-empaque, precortado, maduración, etc. En general,
los supermercados no realizan importaciones directas y delegan esta función a
importadores/distribuidores especializados.
El grado de penetración alcanzado por las grandes cadenas de supermercados
es importante debido a estrategias como la instalación de puntos de venta de
formato pequeño en barrios, que compiten con los denominados distribuidores
independientes y a la alianza con estaciones de servicio la cual ha cobrado
importancia en los últimos años gracias a la tendencia del “Food on the go”.
La competencia en precios y manejo de marcas propias es otra de las
características de los supermercados en el Reino Unido, con las que se busca
incrementar sus utilidades. Este país es el que mayor número de marcas
propias de supermercados tiene en la Unión Europea. Tesco, la principal
cadena tiene el 42% del total de sus líneas de productos bajo marcas propias,
Salsbury y Asda/Wall-Mart, 45%, Safeway 39% y Somerfield 35%.
Las tiendas especializadas que dominaron en el pasado la distribución de frutas
y hortalizas participan, actualmente, con el 23% de las ventas minoristas
hortofrutícolas y tienden a disminuir al ser desplazadas por las grandes cadenas
de supermercados. Sin embargo, el crecimiento de la demanda de productos
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
269
Carambola
¾
ecológicos podrá impulsar este canal que se ha convertido en uno de los
distribuidores más activos en este nicho de mercado.21
FRANCIA
Por su parte Francia cuenta con uno de los sistemas de distribución de frutas y
vegetales frescos más desarrollados en el mundo, con una extensa red que
garantiza su distribución oportuna y en óptimas condiciones de calidad desde el
productor o exportador hasta el minorista y el consumidor final.
Rungis, el mercado mayorista de alimentos más grande del mundo, se
encuentra en Francia. El valor total de las transacciones de productores y
comercializadores en esta terminal en el 2000 fue de 4.182 millones de dólares,
aproximadamente. De estos: el 41% correspondió a frutas y hortalizas; el 26%
a productos cárnicos; el 16% a productos lácteos y avícolas; el 14% a productos
de mar y de agua dulce y el 3% restante a otros productos.
Del total de frutas y hortalizas comercializadas en la central de Rungis, el 52%
se produce internamente y el 48% se importa. Las frutas tienen el mayor
porcentaje de importaciones, mientras que en hortalizas es mayor el peso de la
producción interna, con un 69%.
En la distribución minorista de alimentos en general, incluidas las frutas y
hortalizas, los principales canales son: Los hipermercados, supermercados,
tiendas de descuento, los denominados “City Center Stores”, los almacenes por
departamentos, las tiendas tradicionales que incluyen las tiendas de barrio y las
tiendas especializadas y las tiendas funcionales o de conveniencia.
Actualmente, los hipermercados, supermercados, tiendas de descuento, city
center stores y los almacenes por departamentos concentran el 75% del
mercado total de alimentos, mientras que las tiendas tradicionales y de
conveniencia participan con el 25%. Las ventas de alimentos en el sector
minorista alcanzaron en el 2000 un valor aproximado de 163.000 millones de
dólares.
La principal tendencia del canal minorista de alimentos francés en los últimos
años es su consolidación y concentración en pocas cadenas, como
consecuencia de las normas vigentes al respecto. Hoy en día, seis compañías,
Carrefour, Auchan, Leclerc, Intermarché, Systeme U y Casino, realizan el 85%
de las ventas minoristas, incluidos todos los sectores, frente al 56% en 1992.
La ley que limita la apertura de nuevos almacenes es la ley Raffarin de 1996, la
cual redujo el límite de la superficie permitida para nuevos puntos de venta,
obligando a las compañías a solicitar licencias cuando se supere dicho umbral.
Como respuesta, las grandes cadenas han implantado estrategias de fusión con
el fin de ampliar su participación en el mercado.
Los precios en el canal detallista y específicamente en las grandes cadenas de
hipermercados y supermercados también se vienen regulando. La ley Galland
de 1996 por ejemplo, prohibió a los grandes distribuidores, prácticas de
21
BYSKOV, Bertil. The market for selected Colombian horticultural products in France, Germany, The
Netherlands and The United Kigndom. ITC, Ginebra. 1994.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
270
Carambola
deducción inmediata de descuentos recibidos de proveedores (especialmente a
final de año) del precio final de los productos, con el fin de evitar distorsiones en
el mercado. De paso, los distribuidores se han visto obligados a diseñar
estrategias de mercadeo con mayor valor agregado para el consumidor,
diferentes a la venta a precios bajos.
Los cambios registrados en el sector detallista que afectó principalmente a los
hipermercados y el gusto que viene desarrollando el consumidor francés por los
formatos pequeños (los cuales les resultan más cómodos y convenientes), se
refleja en un mayor crecimiento de las ventas de los supermercados en relación
con las de los hipermercados en los últimos años.
Así, en 1999, las ventas de los supermercados crecieron 3,5% respecto al año
anterior frente a un 2,8% de los hipermercados, mientras que en el 2000 el
incremento fue del 5,5% frente a un 3,4%. Igualmente, se advierte un marcado
interés de las compañías focalizadas tradicionalmente en el negocio del
hipermercado como Carrefour, Auchan y Leclerc en ampliarse al de
supermercado a través de compras o asociaciones.
Los city center stores, con formato similar a los de los supermercados aunque
más pequeños, localizados en la zona céntrica de las ciudades y las tiendas por
departamentos también ofrecen una gama importante de alimentos, con
secciones especializadas en la línea gourmet. Aunque no son representativos
en las ventas totales del sector, tienen generalmente los estándares más altos
de calidad y presentación.
Otros canales minoristas bastante populares en Francia, son las tiendas de
conveniencia o autoservicios localizadas en el centro de ciudades pequeñas y
medianas principalmente y los puntos de venta localizados en las estaciones de
gasolina. Aunque representan solo un 4% de las ventas de alimentos, son
canales bastante dinámicos, a los que los franceses acuden cada vez con
mayor frecuencia. Estos canales solucionan para muchos consumidores el
problema de “falta de tiempo” al ubicarse estratégicamente en el camino de la
casa al trabajo o viceversa.
Las tiendas tradicionales que incluyen tiendas de barrio, tiendas especializadas
e incluso mercados abiertos, participan con un 20% de las ventas minoristas de
alimentos. Su mayor amenaza es la operación de las grandes cadenas de
hipermercados y supermercados frente a las cuales deben mejorar y ampliar
sus servicios, flexibilizando horarios, ofreciendo variedad y distribuyendo a
domicilio, entre otros.
Internet es un canal emergente en el sector de alimentos con una muy baja
participación en la distribución. Las ventas a través de la red alcanzaron un
valor de entre 18 y 20 millones de dólares en el 2000.
La red de distribución francesa de alimentos en general, compuesta por
operadores logísticos, pequeños distribuidores mayoristas o mayoristas
especializados, oficinas centrales de compra, etc. está conformada en una gran
mayoría por filiales de las principales cadenas de distribución minorista del país.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
271
Carambola
En el esquema de distribución francés, las oficinas centrales de compra son
agentes de vital importancia en la conexión del exportador y la mayoría de los
canales minoristas con excepción de las tiendas tradicionales, adquieren el
producto importado a través de pequeños mayoristas o mayoristas
especializados que a su vez compran a grandes importadores.
Las oficinas centrales de compra se encargan de registrar y aprobar los
proveedores y productos, aplicar las tarifas correspondientes y confirmar que la
mercancía cumple con las regulaciones francesas.
Entre las prácticas comerciales de las grandes cadenas de hipermercados y
supermercados francesas está la inversión conjunta con el productor o
exportador en los costos y gastos de introducción, promoción y publicidad de
los productos, para lo cual debe prepararse quien quiera competir en este
mercado.
A continuación se presenta, esquemáticamente, la configuración de los canales
de distribución de frutas y hortalizas en Francia.
Figura 3.1
Canales de Distribución de Frutas y Hortalizas en Francia
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
272
Carambola
El sector institucional se constituye en otro canal relevante en la distribución de
alimentos y de productos hortofrutícolas. Se calcula que en el 2000 se sirvieron siete
mil millones de platos por un valor de 51.400 millones de dólares en 175.000
establecimientos, lo que representó el 28% de la industria francesa de alimentos.
Los cafés, cafeterías y similares, representan el 38% del sector medido en los puntos
de venta, los restaurantes y cadenas de restaurantes, el 35%, los puestos de comidas
rápidas, el 10%, los hoteles, el 13% y las demás instituciones (colegios,
universidades, hospitales, etc.) el 4%.
Se espera que las ventas del sector institucional crezcan en los próximos años a una
tasa del 5% anual como mínimo, donde los segmentos más dinámicos serían los de
comidas rápidas y “pasabocas” (snacks), con incrementos del 13%, los hospitales,
7,5% y los restaurantes y cadenas de restaurantes, 7%.
Entre los principales factores que estimulan la demanda del sector están: El
porcentaje de población adulta (20% es mayor de 60 años) que impulsa el consumo
de alimentos en instituciones especializadas en el cuidado y bienestar de este
segmento; el tamaño cada vez más pequeño de la familia francesa que aumenta el
consumo fuera del hogar y el uso del servicio a domicilio; los cambios en los patrones
de consumo que aumenta el número de comidas que toma una persona en el día
fuera del hogar frente a las 3 que, tradicionalmente, tomaba en el hogar; la
participación de la mujer en el mercado laboral que aumenta el consumo fuera del
hogar y, finalmente, la utilización de servicios a domicilio y la libertad de los
adolescentes para seleccionar sus alimentos que incide en el consumo de comidas
rápidas, pasabocas y comidas étnicas, entre otras.
El sector institucional se abastece a través de tres canales principales: los
supermercados denominados “Cash and Carry”, en los que se ofrecen variedad de
productos a precios bajos para comercialización, los grandes mayoristas de producto
nacional e importado y los mayoristas especializados por producto.
La principal característica del sector institucional francés es que es altamente
competitivo, en el cual la calidad, el precio, la variedad y la innovación son los
principales factores de éxito. Algunos productos demandados son: Los platos o
comidas congeladas; frutas y hortalizas congeladas; porciones individuales de
alimentos adecuadamente empacados; platos o productos étnicos o exóticos incluidas
22
las frutas y hortalizas, entre otros, jugos, pasabocas, etc.
¾
ALEMANIA
En el negocio de las frutas, como en otros negocios, una buena relación de
trabajo está basada en el entendimiento mutuo y la confianza. Usualmente la
relación de trabajo empieza con una pequeña exportación después de que una
prueba de los productos haya sido satisfactoria.
Con tal de que la calidad del primer pedido sea equivalente a la calidad de la
muestra, la relación de negocios puede empezar. Es esencial para un nuevo
exportador que los primeros contactos sean hechos de manera profesional para
que la cooperación crezca.
22
El Cambio Estructural en el Comercio Alimentario Europeo. www.europa.eu /es_register
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
273
Carambola
En la comercialización mayorista de frutas y verduras frescas en Alemania,
actualmente participan las Organizaciones de Productores de Frutas y
Hortalizas (OPFH), las Juntas de Mercadeo de algunos países (Marketing
Boards), las compañías multinacionales y los mayoristas. Las OPFHs, que son
cerca de 75 en todo el país, agrupan a casi el 67% de los productores alemanes
y no se limitan a la comercialización de los productos de sus asociados sino
que, para cumplir con sus compromisos, también recurren a productos de otras
fuentes (incluso importaciones). Sus principales clientes son los mayoristas
independientes (50% de las ventas) y los compradores del Comercio Minorista
Organizado (CMO), cuya participación en las ventas oscila entre el 30% y el
40%, en el caso de las organizaciones más grandes, mientras que los clientes
institucionales abarcan el 15% de las ventas de las organizaciones más
pequeñas.
Entre los mayoristas existe una variedad de formatos con funciones que se
entrelazan y duplican, siendo prácticamente imposible diferenciarlos. Se
incluyen los importadores y mayoristas independientes, que normalmente están
localizados en los mercados terminales, cuya importancia en términos del
volumen comercializado ha venido disminuyendo pero cuyo papel en la
formación de precios aún se considera clave; además, están los mayoristas que
disponen de volúmenes importantes de una gran variedad de productos. Entre
el 30% y el 40% de las importaciones se comercializa a través de los
mayoristas independientes que cuentan con distribución nacional a través de
redes propias o mediante agentes independientes; cerca del 50% de las
importaciones, principalmente aquellas provenientes de otros países de la
Unión Europea, se comercializa a través del CMO. En el comercio de frutas y
verduras frescas importadas, usualmente la comisión de los importadores está
entre el 7% y el 8% y la de los mayoristas y distribuidores detallistas, entre el
15% y el 30%.
Dentro de quienes participan en el CMO se encuentran los compradores de
grandes cadenas minoristas tales como Metro, Lidl & Scwarz y Grupo
Tengelman y los de las cadenas minoristas independientes, dentro de las
cuales se incluyen cooperativas o asociaciones de compras tales como REWE
y EDEKA y las cadenas voluntarias como Spar, Gedelfi y Markant. En este
canal se tiende a eliminar a los intermediarios, realizando compras directamente
a los productores (actualmente, las compras directas constituyen hasta un 50%
del volumen total). Los compradores del CMO exigen de sus proveedores el
abastecimiento de grandes volúmenes con características homogéneas,
acuerdo de suministro a largo plazo y fechas exactas para los envíos, de tal
forma que puedan coordinar un adecuado abastecimiento de sus puntos de
venta y el desarrollo de campañas de publicidad y promoción.
A nivel detallista, las organizaciones que conforman el CMO juegan un papel
muy importante en la venta de frutas y verduras frescas a los consumidores
alemanes, dado que hoy en día más del 75% de las compras de los hogares
tienen lugar en los puntos de venta de estas organizaciones. Es importante
señalar, asimismo, que, tal como ocurre en el resto de la Unión Europea, en
Alemania se registra un alto grado de concentración del comercio detallista de
alimentos, al punto que actualmente el 53% de las ventas de estos productos
son manejadas por las tres cadenas principales. En los últimos años, las
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
274
Carambola
cadenas de almacenes de descuento (muy comunes en Alemania) han
incrementado la proporción de frutas y verduras frescas que suministran al
consumidor final (30% en 1997), a expensas de pequeños supermercados y
tiendas de barrio.
Otros puntos de venta minorista son los mercados semanales, los puestos
callejeros y las tiendas especializadas, cuya participación en las ventas totales
actualmente es del 15%. Adicionalmente, el 4% de las ventas minoristas son
realizadas directamente de los productores y se estima que los hogares
alemanes adquieren cerca de un 8.5% de las frutas y verduras frescas
directamente de los mayoristas.
Acceso al Mercado Alemán
Aunque un volumen importante de frutas tropicales llega a Alemania a través de
los puertos de Hamburgo y Bremenhaven, parte de la oferta es importada por
compañías importadoras alemanas establecidas en los puertos de Rotterdam
(Holanda) y Antwerp (Bélgica), desde donde se transporta por carretera hasta el
mercado alemán. En cuanto a los embarques por vía aérea, los principales
aeropuertos utilizados en Alemania para el comercio de frutas y verduras
frescas son Frankfurt, Munich, Dusseldorf y Colonia.
En Alemania se aplica la reglamentación relativa a la calidad de frutas y
verduras frescas, EC 2200/96, emitida el 28 de octubre de 1996 en el marco de
la Política Agrícola Común, PAC, que surgió como resultado del proceso de
armonización de las reglamentaciones de los diferentes países miembros de la
Unión en enero de 1993. En el caso de productos para los cuales no exista una
reglamentación europea, se aplican las normas del Códex Alimentarius.
Adicionalmente, se aplican la Ley de Grados Comerciales de Alemania, de
carácter facultativo y la Ley Alemana sobre Alimentos.
El Instituto de Investigaciones Alimentarias (Bundesamt fúr Ernährung und
Forstwirtschaft) tiene la responsabilidad de verificar el cumplimiento de las
reglamentaciones aplicables en cada caso y, para el efecto, inspecciona al azar
las importaciones en los puntos de entrada y en los mercados terminales;
adicionalmente, los oficiales de Aduana están autorizados (aunque no es su
responsabilidad) para verificar el cumplimiento de los requisitos de calidad y
rechazar embarques que no los cumplan. Es de anotar, sin embargo, que los
importadores normalmente imponen sus propias condiciones, por lo cual las
reglamentaciones existentes deben tomarse como indicativas.
En términos generales, en Alemania no existen restricciones fitosanitarias de
admisión para la importación de frutas y verduras frescas, pero sí se exige el
respectivo certificado fitosanitario expedido por la entidad competente en el país
de origen. Este certificado debe ser expedido de acuerdo con los lineamientos
de la Directiva del Consejo Europeo No. 77/93/EEC del 21 de diciembre de
1976 y su respectiva modificación (1992/93).23
23
Germany´s Food Market. USDA – Agricultural Trade Office – FAS. Hamburgo, 1994
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
275
Carambola
En cuanto a la reglamentación sobre límites máximos de residuos de pesticidas,
existen disposiciones que especifican los productos químicos (expresados
como ingrediente activo) que son permitidos por cada tipo de producto y los
límites
máximos
permitidos,
expresados
en
partes
por
millón
(miligramos/kilogramo); si los residuos superan estos límites, los productos
serán rechazados. El Ministerio de Salud (Bundesministerium für Gesundheit)
establece estos límites, mediante la Ordenanza de Tolerancia de Residuos de
Sustancias utilizadas para la Protección de Materiales Vegetales (Verordnung
über Höchstmengen an Rückstanden von Pflanzenshutz); el Gobierno Federal,
a través de la Lebbensmittelpolizei, tiene la autoridad para tomar muestras en
los puntos de venta detallista con el fin de verificar el cumplimiento de estas
disposiciones, así como el de aquellas relativas a rotulado y calidad. Los
exportadores deben pedir a su cliente (importador) la información vigente sobre
este tema para los productos que estén negociando.
Normas Alemanas Sobre Etiquetado y Empaque
En Alemania, como en los demás países de la Unión Europea, se exige que el
empaque tenga impreso, como mínimo, el nombre y la dirección del productor o
exportador, el nombre del producto con su correspondiente variedad, el país de
origen, el grado de calidad y el número de unidades o peso contenido por
empaque.
Adicionalmente, los empaques deben tener una resistencia
adecuada para proteger el producto y permitir su manejo, deben estar limpios y
su impresión gráfica debe ser atractiva ya que, cada vez con mayor frecuencia,
los productos se exhiben en el mismo empaque.
En cuanto a los empaques, cuyas dimensiones deben adaptarse a las medidas
del Europallet --80 cm x120 cm--, de tal manera que sus medidas sean
submúltiplos de las de éste --60 x 40, 60 x 30, 30 x 40 o 20 x 30 cm--, existen
disposiciones relacionadas con el manejo de empaques y deshechos de los
mismos, de acuerdo con la Directiva 94/62/EC de diciembre de 1992, en la cual
se da especial importancia al reciclaje de los materiales de empaque. En este
sentido, los miembros de la Unión se fijaron como meta reciclar entre el 60% y
el 65% de los deshechos de empaques para el año 2000.
Cabe anotar que cada país puede establecer metas más altas, siempre que
éstas no afecten negativamente el comercio entre los países miembros.
Alemania ha sido pionero en este tema: desde enero de 1993, la Ley Alemana
de Empaque y Reducción de Deshechos permite a los consumidores devolver
todo tipo de empaque en los puntos de venta, para su reciclaje o disposición.
Para tal fin, la compañía Duales System Deutschland (DSD) otorga el sello
Punto Verde (Green Point) a aquellos materiales que pueden ser reciclados o
que se pueden desechar legalmente y para los cuales se ha desarrollado un
sistema de recolección a nivel nacional. De acuerdo con información
suministrada por exportadores colombianos, los importadores alemanes cobran
a los proveedores el 8 por mil del valor CIF de la factura, con el objeto de cubrir
los gastos de reciclaje o destrucción de los empaques enviados.
Los bienes exportados a Alemania están sujetos al Arancel Externo Común de
la Unión Europea. Algunos países como Colombia gozan de las exenciones
arancelarias del Sistema de Preferencias Generalizado, aplicado en toda la
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
276
Carambola
Unión Europea de acuerdo con el nuevo esquema de preferencias arancelarias
de la Comisión Europea (Reglamentación EC 1256/96). Bajo este esquema,
todas las frutas exóticas y tropicales, el espárrago, las arvejas y judías
(habichuelas) y, durante ciertas épocas del año, las frambuesas y las moras,
exportados por Colombia están exentos de arancel.24
Sistemas de Negociación en Alemania
Los importadores alemanes buscan negociar con exportadores confiables que
puedan suministrar volúmenes significativos de productos de buena calidad. En
las cotizaciones se espera que el exportador proporcione información clara
sobre los términos de los despachos; en el contrato de ventas se deben
especificar todos los detalles de la transacción, incluyendo los aspectos de
calidad, las responsabilidades por demora y los procedimientos de arbitraje en
caso de conflicto.
Entre las alternativas para desarrollar negocios de exportación de frutas y
verduras frescas a Alemania se incluyen la compra en firme, en la cual se
acuerda un precio FOB o C&F (Costo y Flete) entre las partes y el pago se hace
contra la entrega de la mercancía. Otro mecanismo es el de consignación con
precio garantizado (generalmente inferior al precio neto de venta) en el cual el
importador se compromete a pagar un precio dado al exportador,
independientemente del precio que finalmente logre el producto en el mercado;
después de la venta, el importador ajusta el precio al exportador si el precio de
venta es superior al garantizado; en este esquema los riesgos los asume el
importador.
Por último, se usa la consignación libre, en la cual el pago que recibe el
exportador es el valor neto después de descontar, del precio obtenido por el
producto en el mercado, todos los costos de comercialización y la comisión del
importador (que puede oscilar entre el 12% y el 20% del precio obtenido); en
este caso el exportador asume todos los riesgos. La mayor parte de las ventas
de productos exóticos se hace bajo este último esquema.25
G. CASO E.E.U.U.
El esquema de distribución de frutas y hortalizas en el mercado de Estados Unidos
se caracteriza por ser muy complejo.
El sistema está integrado por el productor local o exportador de frutas y hortalizas, el
intermediario o broker, el distribuidor mayorista y el distribuidor minorista, que
incluye supermercados e institucional o Food Service, en el que se encuentran los
restaurantes, hoteles, colegios, etc.
24
25
Exporting Fresh Fruits and Vegetables; CBI; julio de 1997, pág. 65-68, 69, 72, 122-127.
La comercialización de fruta y hortaliza en fresco en Alemania. Horticultura Internacional, febrero 23 de 1999,
pág. 71-75.
BYSKOV, B. Guidelines for Exporters of Selected Fruits and Vegetables to the German Market. pág. 13.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
277
Carambola
Cuando el mercado se abastece con producción interna, el producto llega al punto
de venta final directamente desde las zonas de producción, por medio de
intermediarios o de mayoristas que operan en los mercados terminales (centrales
mayoristas). No obstante lo anterior, cabe destacar que el mercado terminal viene
perdiendo importancia por la tendencia de los distribuidores minoristas,
especialmente de los supermercados, a abastecerse directamente desde las zonas
de producción. No ocurre lo mismo en el caso del producto importado, donde los
supermercados y el sector institucional recurren en la mayoría de los casos a
importadores y distribuidores especializados, debido a la dificultad logística y a los
costos que conlleva el proceso de importación.
Figura 3.2
Sistema de Distribución de Frutas Frescas y Procesadas
Fuente: USDA/ Economic Research Service
Uno de los principales componentes del sistema de distribución de frutas y
hortalizas procesadas de Estados Unidos - por el papel que juega en el contacto con
las cadenas de supermercados - es el distribuidor o mayorista que se encuentra en
la mitad de la cadena. Entre las funciones que cumple están: el mantenimiento de
una relación efectiva y de largo plazo con el supermercado, el desarrollo de la
logística requerida para la distribución, el manejo del producto dentro de la tienda
que implica la administración de inventarios y la realización de actividades de
promoción, entre otras. La especialización del distribuidor en estaciones dificulta el
acceso directo del productor o exportador a las cadenas de supermercados.
En la medida que se destaca el papel de distribuidor como uno de los más
importantes en la cadena, el papel del Broker o intermediario ha venido perdiendo
importancia debido a la mayor disponibilidad de información en el mercado.
Al nivel de distribución minorista, los supermercados se destacan como los agentes
más importantes, con una fuerte tendencia a la concentración. Es así como en el
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
278
Carambola
2000, el 42% de la distribución detallista de alimentos se centró en ocho cadenas de
supermercados. Una de las características más sobresalientes de estos minoristas
es su poder de negociación frente a los proveedores, poder que les permite
mantener altos niveles de exigencia en términos de precios, calidad, inocuidad,
requisitos técnicos y servicios complementarios generando, de esta manera, un
mercado cada vez más competido.
La relativa saturación del mercado de productos frescos y procesados que se refleja
en una disminución del número de nuevos productos presentes en los
supermercados año por año y que pasó de 16.800 productos en 1995 a 9.600 en
1999, hace necesario que la oferta de productos innovadores (variedades, sabores,
empaques, usos, etc.) esté acompañada por propuestas o planes de introducción o
promoción, con la información más completa posible para el comprador (nicho de
mercado, categoría o línea de producto, tipo de promoción, precio, etc.) de modo
que lo motive a invertir en el producto.
La comercialización de productos hortofrutícolas a través de Internet es una de las
últimas innovaciones implementadas en el sector. Sin embargo, la falta de
planeación de un sistema adecuado de logística para la distribución del producto ha
obstaculizado, hasta el momento, el desarrollo de este canal.
H. CASO CANADÁ
Muy similar al mercado de los Estados Unidos
3.1.9
REQUERIMIENTOS DE LOS MERCADOS DE EXPORTACION
D. MERCADO JAPONÉS
¾
Marco Legal y Requisitos – Japón
Japón
Fecha de información
Enero de 1999
Legislación fitosanitaria
Los requisitos fitosanitarios japoneses se hallan recogidos en la
siguiente legislación: Ley de Protección Vegetal (1950);
Reglamentos de Aplicación de la Ley de Protección Vegetal
(1950); y Normas de Cuarentena para la Importación (1950).
Permisos de importación
Se exigen permisos de importación para los productos
prohibidos únicamente.
Certificados fitosanitarios
Se exigen certificados fitosanitarios para todos los productos a
menos que estén exentos expresamente.
Requisitos de tránsito
Para todas las remesas se exige un certificado fitosanitario y
una declaración adicional específica cuando el producto pase
por otro país con destino al Japón.
Inspección a la llegada
Todas las plantas y productos vegetales están sujetos a
inspección de importación a su llegada.
Frutas tropicales excluidas de Los frutos secos (que se especifican) están sujetos a la
la cuarentena vegetal
inspección de importación pero quedan sin embargo excluidos
de la cuarentena vegetal. Esta exclusión permite que el material
entre en el Japón sin exigírsele un certificado fitosanitario.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
279
Carambola
Frutas tropicales (frescas)
¾
No se exige un permiso de importación pero sí hace falta un
certificado fitosanitario a menos que se especifique lo contrario.
Datos Generales - Japón
(Kg/Año)
Figura 3.3
Consumo Per cápita Aparente de Frutas
58
56
54
52
50
48
46
44
42
40
1993
1995
1997
Año
1999
Fuente: Faostat Statistical Database, 2000
Figura 3.4
Consumo Per cápita Aparente de Hortalizas y Tubérculos
105
Kg/Año
100
95
90
85
80
1994
1995
1996
1997
Año
1998
1999
2000
Fuente: Faostat Statistical Database, 2000.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
280
Carambola
¾
Mercado Hortofrutícola y Perfil del Consumidor en Japón
ƒ Dos características describen el sistema alimentario: la primera se refiere al
hecho que, si bien la dieta de los japoneses se está occidentalizando y
diversificando, la comida tradicional con base en los productos del mar y
vegetales, aún predomina. La segunda tiene que ver con la preferencia de
los consumidores japoneses por alimentos frescos, de buen aspecto
(buena apariencia) y cuidadosamente empacados, factor este que, aunado
a la baja oferta doméstica, hacen que los productos sean costosos.
ƒ Se estima que los japoneses gastan entre un 27% y un 30% de su ingreso
en alimentos. Gran parte de estos gastos se realiza en comidas fuera del
hogar, especialmente al almuerzo, que toma un promedio de 15 minutos.
ƒ La participación de frutas y hortalizas en el gasto total de las familias en
alimentos, se ha mantenido entre el 7% y el 8% desde los años 70.
ƒ Los japoneses se encuentran entre los mayores consumidores de
vegetales frescos del mundo, sin embargo su consumo per capita aparente
viene disminuyendo, así como el de las frutas.
ƒ El consumidor japonés concede una gran importancia a la inocuidad de los
alimentos y es consciente de los efectos adversos que, sobre la salud, tiene
el uso excesivo de productos químicos razón por la que se ha
incrementado la demanda por productos ecológicos.
ƒ Una encuesta realizada por las autoridades metropolitanas de Tokio a
1.000 residentes, en junio de 1996, arrojó como resultado que los
productos adquiridos con mayor frecuencia, en su orden son: cebollas,
papas, zanahorias repollo, pepinos, rábanos, cebollines y lechuga.
ƒ De acuerdo con la encuesta de gastos por hogar: el 56% de los hogares
normalmente compra frutas y hortalizas cada dos o tres días; el 18% lo
hacen casi a diario; el 14% una vez por semana y el 11% cuando las
necesitan.
ƒ Los sitios preferidos para la adquisición de frutas y hortalizas son:
supermercados con el 55%; tiendas de frutas y vegetales, con el 24% y
tiendas de cooperativas de consumidores, con el 12%. Les siguen en
preferencia las compras realizadas directamente a los productores y a los
agricultores ecológicos.
ƒ Las principales razones para escoger determinado tipo de proveedor
detallista son: la comodidad de los supermercados que ofrecen una amplia
gama de productos; los bajos precios de los almacenes detallistas y la
seguridad de las tiendas independientes. Las razones mencionadas para
ello fueron: precio 41%; disponibilidad de productos distintos a frutas y
hortalizas 34%; frescura 28%; cercanía al lugar de habitación 25%; buena
calidad 18% y seguridad (inexistencia o bajos niveles de residuos de
pesticidas) 15%.
ƒ De acuerdo con la misma encuesta, los consumidores quieren que sus
proveedores de frutas y hortalizas les ofrezcan: frescura, 41%; amplia
selección en múltiples tamaños (cantidades) 41%; presentaciones en
empaques y embalajes, tales como bandejas de icopor, en pequeñas
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
281
Carambola
cantidades, 27%; buena calidad, 22%; y, precios bajos, 19%. Es decir que
el principal atributo que buscan los japoneses es la frescura. Al momento
de comprar, los japoneses se decidirán por el producto más fresco debido,
principalmente, a dos factores: la preocupación cultural por el aseo y el alto
nivel de consumo de este tipo de productos, comparado con el de otros
países.
ƒ Los japoneses compran con frecuencia en pequeñas cantidades. Ello
obedece principalmente a la gran importancia que le conceden a la
frescura, al poco espacio disponible en los hogares para el almacenamiento
y a la cercanía de las tiendas. En Japón, siempre se encuentran tiendas de
frutas y verduras cerca a las estaciones del tren y los supermercados
suelen localizarse cerca de ellas. Existen también vendedores ambulantes
que visitan los barrios residenciales.
ƒ El acelerado envejecimiento de la población ha fortalecido la demanda por
productos tradicionales de alta calidad y ha incrementado el consumo de
alimentos funcionales (de fácil preparación, casi listos para consumir).
ƒ Históricamente, las frutas y hortalizas se importaban en épocas de contraestación local o para suplir deficiencias en la oferta interna por malas
cosechas. Actualmente, existen otras razones para importar: los precios
más bajos de los productos importados frente a los internos; la fortaleza del
yen y la occidentalización del consumo de alimentos, para cuya
preparación se requieren productos importados.
Frutas Frescas
ƒ En el año 2000 las importaciones de frutas frescas alcanzaron 1´817.320
de toneladas equivalentes casi al 40% de la producción interna de ese año,
de las cuales 1´078.655 toneladas (59,4%) correspondieron al banano; le
siguieron los pomelos con 272.278 toneladas (15%) y las naranjas con
136.150 toneladas.
ƒ Las frutas tropicales importadas, además del banano son: piña (100.092
toneladas), mango (9.627 toneladas) y papaya (5.796 toneladas).
ƒ El número de proveedores para cada tipo de fruta se encuentra seriamente
limitado por las regulaciones cuarentenarias. En la mayoría de los casos,
del 80% al 90% de cada fruta proviene de un sólo país o región.
ƒ Filipinas es el gran proveedor de frutas tropicales para el Japón: 75,2% del
banano, 98,3% de la piña, 58,4% del mango y 41,4% de la papaya.
ƒ Ecuador y México han logrado llegar con algunos productos; el primero con
banano del que se surte al mercado japonés con el 19,5% de las
importaciones en valor y México con mango (32,8% del valor de las
importaciones) y con aguacate (99,7%).
ƒ Los tres principales tipos de cítricos, a saber: pomelos, naranjas y limas y
limones eran, tradicionalmente, importados en un 90% desde los Estados
Unidos. En años recientes los proveedores se han diversificado. En el 2000
Sudáfrica suplió el 11,8% de los pomelos y el 6,3% de las naranjas. Chile
ha incursionado con limas y limones, e Israel con pomelos.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
282
Carambola
ƒ El 88,2% de los kiwis son importados de Nueva Zelanda, mientras que
Chile participa con el 10,9%. La mayoría de la cereza se importa de
Estados Unidos.
ƒ Los jugos de frutas se importan de tres formas:
9 Extractos de jugos de frutas o concentrados, utilizados como materia
prima.
9 Jugos listos para el consumo elaborados por fuera de Japón en plantas
de propiedad total o parcial japonesa (joint ventures) de acuerdo con
determinadas especificaciones y,
9 Como jugos listos para consumo, elaborados en plantas procesadoras
completamente extranjeras.
ƒ Las importaciones japonesas de jugos de frutas congelados y no
congelados, se mantuvieron relativamente constantes durante el periodo
comprendido entre 1996 y 2000, con una leve tendencia decreciente.
ƒ En 1996, se importaron 235.036 kilos, cifra que cayó en los dos siguientes
años para presentar un ligero repunte a partir de 1999 y alcanzar los
233.405 kilos en el 2000.
ƒ Los mayores volúmenes corresponden, tanto en 1996 como en el 2000 a
jugos de: manzana, naranja congelado y naranja no congelado, que en total
representan el 64.9% del total.
El mercado japonés exige detalles en el empaque de las frutas y vegetales, en
términos generales se debe incluir la siguiente información:
•
•
•
•
•
Nombre o tipo de producto,
Lugar o país de origen,
Productor,
Distribuidor o importador y
Volumen, entre otros.
Algunos países del Pacto Andino como Colombia, Perú pertenecen al Sistema
Arancelario Preferencial de Japón de acuerdo con el cual las frutas y
hortalizas provenientes de estos países tienen algunas preferencias
arancelarias.
El transporte de productos especialmente por vía marítima entre Colombia y
Japón se encuentra debidamente desarrollado. Respecto a la vía aérea,
deben hacerse escalas y transbordos, lo que implica una cuidadosa selección
de empaques y embalajes.
Acceso al mercado de Japón tiene el régimen cuarentenario más estricto del
mundo. Todas las frutas, hortalizas y tubérculos importados están sujetos al
cumplimiento, tanto de la Ley Cuarentenaria como de la reglamentación sobre
la sanidad de los alimentos (Food Sanitation Law).
Los productos ecológicos, adicionalmente, deben someterse a las nuevas
normas de etiquetado para productos ecológicos; los canales para su
distribución también se encuentran fuertemente protegidos y recientemente se
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
283
Carambola
ha exigido que sólo puedan importarlos quienes cuenten con licencias
otorgadas por el gobierno.
Figura 3.5
La inspección cuarentenaria la realizan las autoridades en sitios específicos
de los puertos o aeropuertos de llegada. Si la inspección no detecta
infestación, se otorga un Certificado de Inspección del Plan Cuarentenario
citando que el producto ha pasado la inspección. Si se detecta infestación, los
bienes serán fumigados, quemados o devueltos a su país de origen. Una vez
recibido el certificado emitido por el Plan Cuarentenario que indica que el
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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284
Carambola
producto ha pasado la inspección, el importador debe remitir el formulario
sobre Información de Alimentos Importados al Ministerio de Salud y Bienestar,
para su revisión en uno de los treinta laboratorios cuarentenarios autorizados.
El funcionario correspondiente revisa la información allí contenida y puede
solicitar documentos que prueben la sanidad del alimento tales como las
tablas de ingredientes. De acuerdo con los resultados de esta inspección
documental, el monitor de alimentos decide si los productos serán o no
sometidos a inspección física. En los productos frescos se examinan los
residuos de pesticidas, aditivos y radiación residual.
Los productos ecológicos, adicionalmente, deben someterse a las nuevas
normas de etiquetado para productos ecológicos; los canales para su
distribución también se encuentran fuertemente protegidos y recientemente se
ha exigido que sólo puedan importarlos quienes cuenten con licencias
otorgadas por el gobierno.
¾
Aranceles de Japón
A través de la clasificación por partidas arancelarias utilizada por Japón, se
identifican en el siguiente cuadro los aranceles que podrían ser cobrados para
internar frutas exóticas de Bolivia, como ser el camu camu. Vale la pena
aclarar que Japón es el principal mercado internacional de esta fruta.
Cuadro 3.6
Frutas y Frutos Comestibles, Cortezas de Agrios
Partida
Arancelaria
0810
0810.10.000
0810.20.000
0810.30.000
0810.40.000
0810.50.000
0810.90
0810.90.210
0810.90.290
0811
0811.10
0811.10.100
0811.10.200
0811.20
Sistema General
Arancel General a Nación Más
de Preferencias Favorecida -NMF- 1/
SGP 2/
Las demás frutas u otros frutos frescos
Fresas (frutillas)
6,0%
6,0%
Frambuesas, zarzamoras, moras y moras
6,0%
6,0%
frambuesa
Grosellas, incluido el casís
6,0%
6,0%
Arándanos, mirtilos y demás frutos del género
6,0%
6,0%
Vaccinium
Kiwis.
6,0%
6,0%
Los demás:
Duriones, rambutanes, frutos de la pasión y
5,0%
2,5%
carambolas
Los demás:
6,0%
6,0%
Frutas y otros frutos sin cocer o cocidos en
agua o vapor, congelados, incluso con
adición de Meloco u otro edulcorante
Fresas:
Destinadas a la Melocotones con:
Con adición de meloco u otro edulcorante:
9,6%
9,6%
12,0
Las demás:
12,0%
%
Frambuesas, zarzamoras, moras y moras
Descripción
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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285
Carambola
0811.20.100
0811.20.200
0811.90
frambuesa y grosellas:
Con adición de meloco u otro edulcorante:
Las demás:
Los demás:
Con adición de meloco u otro edulcorante:
0811.90.110
Piñas
9,6%
6,0%
9,6%
6,0%
23,8%
23,8
%
12,0%
12,0
%
0811.90.130
Papayas, aguacates, guayabas, durianes,
rambutanes, chirimoya, mangos, frutos de la
pasión y mangostines
Berries
0811.90.140
Cerezas
13,8%
0811.90.150
Melocotones y peras
7,0%
0811.90.190
Los demás
12,0%
0811.90.200
Los demás
0811.90.210
Piñas
0811.90.120
9,6%
9,6%
13,8
%
7,0%
12,0
%
23,8%
23,8
%
7,2%
3,6%
0811.90.230
0811.90.240
0811.90.280
Papayas, aguacates, guayabas, durianes,
rambutanes, chirimoya, mangos, frutos de la
pasión y mangostines
Berries
Cerezas
Camu Camu
6,0%
7,0%
12,0%
0811.90.290
Los demás
12,0%
6,0%
7,0%
3,6%
12,0
%
0811.90.220
0812.90.420
0812.90.430
0812.90.440
0812.90.490
0813
0813.10.000
0813.20.000
0813.30.000
0813.40.000
0813.40.010
0813.40.020
Papayas, aguacates, guayabas, durianes,
rambutanes, chirimoya, mangos, frutos del árbol
del pan, frutos de la pasión, guanábana y
mangostines
Castañas
Mandarinas (incluidas las tangerinas y
satsumas), clementinas, wilkings e híbridos
similares de agrios:
Los demás
Frutas y otros frutos secos, excepto los de
las partidas 08.01 a 08.06; mezclas de frutas
u otros frutos, secos, o de frutos de cáscara
de este capítulo
Albaricoques.
Ciruelas.
Manzanas.
Los demás frutos:
Berries
Los demás
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
12,0%
10,0%
9,6%
9,6%
17,0%
17,0%
12,0%
12,0%
9,0%
9,0%
2,4%
2,4%
9,0%
9,0%
9,0%
9,0%
286
Carambola
0813.40.021
0813.40.022
0813.40.029
0813.50
0813.50.010
0813.50.090
0814
0814.00.00.00
Papayas, durios, jacas, rambutanes,
guanábana, aguacates, guayabas, durianes,
rambutanes, chirimoya, mangos, frutos del árbol
del pan, frutos de la pasión y mangostines
Parsimonas, secas
Los demás
7,5%
7,5%
9,0%
9,0%
9,0%
9,0%
6,0%
6,0%
12,0%
12,0%
1,5%
1,5%
Mezclas de frutos secos o de frutos de cáscara
de este capítulo:
Mezclas que contienen más del 50% en peso de
nueces o fruta seca, excluidos los que
contienen castañas, pistachos, nueces del nogal
de la subpartida 0808.90 o frutos secos de la
subpartida 0813.10 a 0813.40
Los demás
Cortezas de agrios (cítricos), melones o
sandías, frescas, congeladas, secas o
presentadas en agua salada, sulfurosa o
adicionada de otras sustancias para su
conservación provisional
Cortezas de agrios (cítricos), melones o
sandías, frescas, congeladas, secas o
presentadas en agua salada, sulfurosa o
adicionada de otras sustancias para su
conservación provisional
Notas:
1/ Por General se entiende que existen relaciones normales de comercio sin tratamientos especiales de
aranceles.
NMF: Nación Más Favorecida
2/ El Sistema General de Preferencias son tratamientos arancelarios especiales que otorga Japón a los
Países en Vías de Desarrollo, en el que Colombia está incluido.
% Ad valorem
Fuente: World Tariff;
www.mofa.go.jp
E. MERCADO UNIÓN EUROPEA
La regulación del mercado de frutas frescas en la Unión Europea sufrió cambios
significativos para adaptarse a las nuevas exigencias de la coyuntura de comercio
internacional, es decir, mantener la estabilidad y la seguridad de los abastecimientos
y la “prioridad comunitaria” que se beneficia, para esto, de un presupuesto
específico en el FEOGA (Fondos Europeos de Orientación y Garantía Agrícola).
El mercado de frutas está sostenido por un sistema de precios institucionales (precio
de referencia o base, precio de reembolso o de intervención, precio público de
compra, precio de entrada), restituciones financieras directas a los exportadores,
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
287
Carambola
derecho de aduanas (equivalente tarifario) y reglamentos específicos de control de
calidad, control fitosanitario, acuerdos preferenciales, además de otros controles.26
De los mecanismos de equivalentes tarifarios de régimen de precios de entrada e
impuestos sobre las cantidades de funcionamiento como las barreras aduaneras
para las importaciones de frutas frescas a la UE, los mecanismos institucionales de
control de calidad, control de residuos tóxicos y los acuerdos preferenciales, son las
barreras no tarifarias más importantes, según los proveedores.
Por otra parte, el efecto de cambio en el país importador hace al producto extranjero
menos caro o más caro para el importador y por consecuencia para el consumidor
en función al juego de cambio. Las variaciones de cambio entre los países
importadores y exportadores de frutas tropicales afectan a los precios relativos de
estos productos y consecuentemente a los negocios. Sobre el tema, el euro ha
conservado un cambio relativamente estable a pesar de pequeñas
desvalorizaciones ante el dólar americano.
Desde 1995 y en razón a los acuerdos de la GATT, el sistema de protección tarifario
en la frontera y en lo que concierne a las importaciones de frutas por la UE es
fundado sobre el régimen de derecho de aduanas, precio de entrada y sobre la
cláusula de protección relativa a la cantidad o a la limitación de volumen
importado.27
¾
Exigencias del Mercado Alemán
Alemania aplica el Arancel Común de Aduanas de la CE, Common External
Tariff, complementado en algunos casos por el Arancel Parcial de Aduanas
Alemán y el Código NC de Designación de Mercancías por el cual se pueden
levantar barreras de protección cuando se presenta algún miembro de la
Comunidad Europea con producción (se refiere específicamente a la piña, el
mango y la guayaba); es signataria del Acuerdo de Lomé (ACP) y a las
importaciones de los países en desarrollo no incluidas en este acuerdo, les
aplica las tarifas SISTEMA PREFERENCIAL GENERALIZADO. No se
imponen restricciones cuantitativas, excepto en el caso reciente del banano
(que incluye el bananito).
Los aranceles para productos congelados son del 18%, en promedio, y las
frutas congeladas se exportan bajo la misma posición arancelaria que las
correspondientes frutas frescas. Según Reglamento (CE) No 2201/96 del
Consejo de 28 de Octubre de 1996 se somete a regulación la importación de
pulpas de frutas, se requiere certificado de importación por un periodo
determinado y válido para toda la comunidad,. Se fijarán precios mínimos de
importación para las cosechas hasta el año 2000.
Para jugos de Maracuyá, piña papaya, y guayaba, con densidad superior a
1.33 gr/cm3 a 20°C, se aplicaría la tasa SISTEMA PREFERENCIAL
26
www. Interfel.com
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
288
Carambola
GENERALIZADO del 8% (6% para pulpa de fruta tropical congelada y
enlatada).
Algunas pautas para las prácticas comerciales con la Unión Europea se
detallan a continuación:
En el negocio de las frutas, como en otros negocios, una buena relación de
trabajo está basada en el entendimiento mutuo y la confianza. Usualmente la
relación de trabajo empieza con una pequeña exportación después de que
una prueba de los productos haya dado satisfactoria.
Con tal de que la calidad del primer pedido sea equivalente a la calidad de la
muestra, la relación de negocios puede empezar. Es esencial para un nuevo
exportador que los primeros contactos sean hechos de manera profesional
para que la cooperación crezca
¾
Formas de Pago
Los términos de pagos son usualmente de 30 días. El prepago o cartas de
crédito son raramente usados.
¾
Empaquetado y Etiquetado
Las frutas se dañan fácilmente si no son empaquetadas y transportadas
adecuadamente.
Las etiquetas deben contener como mínimo el nombre del país de origen, la
fecha (día, el mes y el año) de empaquetado y el nombre del productor para
asegurar una identificación total del cultivador.
¾
Previsiones en Cuanto a Presentación
Los materiales usados en el empaquetado deben ser nuevos, limpios y de una
calidad tal que eviten la causa de cualquier daño interno o externo del
producto. El uso de materiales, particularmente el papel o las estampitas que
tengan las especificaciones del mercado, son permitidos. La impresión y el
etiquetado deben ser hechos con tinta y pegamentos no tóxicos.
¾
Previsiones en Cuanto al Marcado
Cada paquete debe llevar las siguientes características: letras agrupadas en el
mismo lado, legibles, con un marcado imborrable, visible desde afuera
27
www.europa.eu/
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
289
Carambola
• Identificación
Empaquetador y/o distribuidor: nombres y apellidos o publicación oficial o
símbolo aceptado. Sin embargo, donde el código (símbolo) es usado, el
nombre empaquetador y/o distribuidor (o una abreviación equivalente) debe
ser puesta cerca de este código (símbolo).
• Naturaleza del producto
El nombre de la fruta, el color si el contenido no es visible de afuera.
Tipo Comercial o el nombre de la variedad si el contenido no es visible de
afuera. Nombre científico o una denominación equivalente cuando sea
apropiado.
• Origen del producto
País de origen y opcionalmente el nombre de la región o distrito.
¾
• Especificaciones comerciales
9 Clase
9 Tamaño (si medido) expresado como mínimo y máximo en diámetros o
la marca “Unsized” (inmedible) cuando sea apropiado
Tratado
En julio del 2.000, la UE propuso una real liberalización de volumen de
comercio de 2.2 billones de Euros, representando aproximadamente un 80%
del actual comercio de agricultura sujeto a deberes. Desde entonces 5.8
billones de Euros de impuestos de agricultura entran libres de deberes.
Todavía, UE ofrece que cubrirá el 90% del actual comercio de agricultura.
¾
Políticas y Estrategias de Comercialización
Las dos políticas de reforma europeas tienen como objetivo acercar a los
granjeros europeos con los precios del mercado mundial. La agenda del 2000
fue diseñada para facilitar el mercado internacional. Para esto, la UE importa 5
veces más del MERCOSUR que de los Estados Unidos. El comercio en
mercancías entre EU y el MERCOSUR ha subido considerablemente, con el
valor total de flujo de comercio entre los dos bloques de 18.9 billones de
28
Euros en 1990 a 42.5 Billones de Euros en 1998, un crecimiento de 125%.
F.
MERCADO NORTEAMERICANO (EE.UU. y Canadá)
El dinamismo que ha mostrado la agroindustria norteamericana en los últimos
veinticinco años, así como el incremento de la demanda de frutas y vegetales y el
mejoramiento de los servicios que prestan tanto los comercializadores a sus
clientes, son factores que determinan el surgimiento de nuevas oportunidades y
nuevos retos para productores, comercializadores e industriales.
El programa Food Industry Management de un la Universidad de Cornell elaboró el
estudio Marketing and performance benchmarks for the fresh produce industry
28
www.cbi.nl
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
290
Carambola
para la Produce Marketing Association, en el cual se analizan la dinámica del
sistema de producción y el papel que juegan los diferentes comercializadores en el
esquema de distribución de frutas y hortalizas frescas con destino a la industria, con
miras a identificar las oportunidades y los retos que se derivan del mayor dinamismo
de las actividades agroalimentarias.
Figura 3.6
Mercado Hortofrutícola - Perfil del Consumidor (EE.UU.)
100
80
60
Frutas
40
Hortaliza
20
0
Solteros
Solteras
Fuente: Food Marketing Institute.
Los hombres y mujeres que viven solos registran un consumo mayor de fruta que de
hortalizas. Esto puede indicar que la necesidad de productos listos para consumir o
que requieran de un tiempo mínimo de preparación incide en la preferencia de estos
consumidores.
En general la mujer consume más frutas y hortalizas que el hombre. En promedio,
una mujer que vive sola gasta entre 95 y 100 dólares en frutas y hortalizas mientras
que el hombre gasta entre 60 y 70 dólares semanales. Esto refleja la preocupación
de la mujer por conservarse en forma y la más frecuente incorporación de frutas y
hortalizas frescas en sus dietas.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
291
Carambola
Una de las características sobresalientes del consumidor de frutas y hortalizas de
Estados Unidos es su preocupación por la salud, la calidad, la seguridad, la
comodidad, la disponibilidad, la novedad y los precios.
Los aspectos de salud que más preocupan a los consumidores son: el control en el
consumo de grasas, la reducción del colesterol, la prevención de riesgos de
enfermedades y la disminución del proceso de envejecimiento. Estos factores,
sumados a los resultados de investigaciones adelantadas sobre las propiedades
preventivas de ciertas frutas y hortalizas, han dado como resultado que se
incorporen a la dieta diaria una proporción, cada vez mayor, de frutas y hortalizas
frescas.
La combinación de mejor calidad al menor precio es un factor decisivo al momento
de comprar frutas y hortalizas, siendo el sabor, el aspecto, la limpieza, el grado de
madurez y el valor nutritivo, los elementos más apreciados por el consumidor.
En términos de seguridad, las principales preocupaciones del consumidor de
alimentos son, en general: el manejo y preparación, la contaminación y el
correspondiente riesgo de enfermedades, el empaque, la presencia de pesticidas y
productos químicos, los ingredientes y la modificación genética.
En consecuencia, existe en el mercado una tendencia importante a consumir más
productos ecológicos, cuyas ventas minoristas en el 2000, alcanzaron los 8.000
millones de dólares, de los cuales cerca del 41% correspondió a productos
agrícolas, incluidas las frutas y hortalizas. Este mercado se ha destacado por las
tasas de crecimiento anual, que oscilan entre el 15% y 20%. 29
La demanda por productos que requieran poco o ningún tiempo en su preparación,
es otra tendencia clave del mercado por efecto de los cambios en la estructura de
los hogares, de la mayor participación de la mujer en la fuerza laboral y del mayor
ingreso disponible. También es cierto que los nuevos estilos de vida privilegian el
descanso con esparcimiento antes que el empleo del escaso tiempo libre en las
faenas domésticas.
El mercado de productos listos para consumir, entre los que se incluyen los precortados y las comidas preparadas o congeladas, es uno de los más dinámicos en
Estados Unidos. En el 2000, las ventas de pre-cortados ascendieron a 12.000
millones de dólares y se estima que para el 2003, llegarán hasta los 19.000
millones. En el caso de las ensaladas empacadas, las ventas fueron de 1.700
millones en el 2000 y se estima que lleguen a 2.500 millones en el 2005.
Los precortados se comercializan tanto a través del mercado detallista como del
institucional. Este último los emplea, cada vez en mayor volumen, debido a la
escasez de mano de obra que se registra en este sector y por la mayor eficiencia y
los menores riesgos involucrados en las operaciones.
El negocio de los precortados se ha concentrado particularmente en las hortalizas
pero, gracias a los recientes desarrollos tecnológicos, en el mediano plazo las
ventas de frutas precortadas podrían adquirir una mayor importancia.
29
www. Agromark.com
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
292
Carambola
Aunque los productos fáciles de preparar se consumen en todos los segmentos, los
principales consumidores se concentran en los rangos de 23 a 35 años y entre los
de 45 a 65 años (segmento con altos ingresos), así como en los hogares con doble
ingreso.
La disponibilidad del producto durante todo el año es uno de los requisitos básicos
por parte del consumidor estadounidense. Como consecuencia de lo anterior el
exportador tiene que evaluar permanentemente su capacidad para mantener el
volumen demandado durante todo el año y consultar en las ventanas de mercado en
las que la producción interna o el producto importado de otros orígenes es limitado.
Las preferencias desarrolladas en relación con los productos nuevos abren
oportunidades para las frutas exóticas y tropicales entre otros, así como para frutas
y hortalizas ya consolidadas en el mercado en su forma tradicional, que generan
expectativas importantes en variedades diferentes o en presentaciones tales como
las miniaturas o los ecológicos.
La participación del gasto en alimentos dentro del gasto total de los hogares
estadounidenses es decreciente como consecuencia del aumento del ingreso total
de la población que se ha incrementado al 4,8% anual promedio en la última
década. El gasto en alimentos corresponde al 12% del total del gasto familiar,
mientras que el restante 88% se destina a productos suntuarios, especialmente
entretenimiento y servicios como turismo, telecomunicaciones, etc.
Del gasto total en alimentos en Estados Unidos, el 58% se realiza en el hogar. Este
gasto creció durante la última década a una tasa del 2,5% promedio anual. El
dinamismo en el consumo de frutas y hortalizas dentro y fuera del hogar ha sido
impulsado por las tendencias que rigen el mercado de alimentos en general y que
ya se analizaron, pero además por las recomendaciones nutricionales de los
sectores público y privado que promueven el consumo diario de frutas y hortalizas a
través de campañas como la denominada “Five a Day” o “Cinco porciones diarias de
frutas y hortalizas”.
De los 1.300 dólares que gasta mensualmente una unidad familiar (4 personas por
unidad) en alimentos, el 17% se dedica a la compra de frutas y hortalizas frescas,
ubicándose por encima del gasto en productos básicos tales como cereales,
productos de panadería y lácteos.
Consumo Fuera del Hogar
El gasto por fuera del hogar que, actualmente, representa el 42% del gasto total en
alimentos presenta un comportamiento bastante dinámico, con un crecimiento
promedio anual del 4,3% durante la última década.
Investigaciones recientes por parte de organismos especializados tales como El
Grupo de Recursos Vegetarianos de Estados Unidos, muestran que cerca del 18%
de las personas que comen fuera del hogar tienden a consumir cada vez más frutas
y verduras. De hecho, la frecuencia con que se reemplaza la carne, el pescado o el
pollo por frutas y vegetales frescos es alta. Así, el 41% de las personas que comen
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
293
Carambola
fuera del hogar reemplaza cualquier tipo de carne por frutas y verduras algunas
veces, el 12% frecuentemente y el 6% siempre.
Las mujeres son quienes reemplazan con mayor frecuencia la carne por frutas y
hortalizas frescas al momento de comer por fuera del hogar.Un elemento que ha
influido en este comportamiento es el crecimiento del grupo de vegetarianos, que
actualmente representa el 1% de la población. 30
Las importaciones estadounidenses de frutas frescas, congeladas y secas tienen
como principales orígenes México, Chile y Costa Rica que concentran el 47% del
valor total importado (US$1.837 millones / 3,5 millones de toneladas).También se
destacan Ecuador (con una participación del 6,8% del valor importado), Guatemala
(con el 6,4%), India (con el 6,1%) y Colombia (con el 5,6%).
Figura 3.7
Distribución de Importaciones de Frutas por Categoría - 2000
Fuente: Department of Commerce U.S.
De los 5.347 millones de dólares que importó Estados Unidos en el año 2000 en
frutas, el 69% correspondió a producto fresco y el 27% a procesado, mientras que
en frutas secas y congeladas, la participación fue del 4% y del 2%, respectivamente.
El volumen total importado de frutas frescas, congeladas y secas (excluidas las
procesadas) creció a una tasa del 5,1% promedio anual entre 1995 y el año 2000,
mientras que el valor lo hizo al 7,4% anual durante el mismo período.
30
www.otal.com
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
294
Carambola
El comportamiento positivo de las compras externas de frutas se debe
principalmente a las importaciones de frutas frescas y congeladas, que presentaron,
además, un importante desempeño en términos de precios. Así, entre 1995 y el
2000, el valor de las importaciones creció por encima del volumen, a una tasa del
7,3% frente a un 5,1%, así como en el caso de las frutas congeladas donde el valor
aumentó a una tasa del 10,5%, frente a un 6,7% del volumen.
Por su parte, en las importaciones de frutas secas o deshidratadas, las cuales
crecieron en forma significativa, el valor aumentó a un ritmo menor que el volumen,
señalando un deterioro de los precios en los últimos años.
En las frutas frescas sobresalen por el valor de las importaciones, el banano, con
1.026 millones de dólares (4 millones de toneladas), las almendras y nueces
(incluidas las secas) con 634 millones (145.000 toneladas), la uva, con 552 millones
(469.000 toneladas), el melón y la sandía, con 259 millones ( 893.000 toneladas) y
el mango, con 140 millones (235.000 toneladas), entre otras.
En congelados las bayas son el rubro más importante, dentro del que se destacan:
el arándano azul, con 35 millones de dólares y 16.000 toneladas; la fresa, con 32
millones y 37.000 toneladas y la frambuesa, con 17 millones y 12.000 toneladas.
Otras frutas congeladas con importaciones significativas son: el plátano y el banano
con 5,8 millones de dólares y 5.000 toneladas, y el mango, con 4,1 millones y 4.000
toneladas.
El albaricoque, la manzana, el tamarindo y la papaya son
deshidratados más importantes. En el 2000 se importaron
deshidratado 30 millones de dólares y un volumen de
manzana 9,3 millones y 3.000 toneladas, en tamarindo
toneladas, y en papaya 1,3 millones y 971 toneladas.
los productos secos o
en albaricoque seco o
16.600 toneladas, en
1,4 millones y 1.000
Las importaciones de frutas frescas que presentan un mayor dinamismo en el
volumen son la lima con una tasa de crecimiento anual promedio de 68,3% entre
1995 y el 2000, seguida por la clementina (36%), el aguacate (29,6%), la naranja
(27,1%) y el limón (18%), aunque también crecen de manera interesante la papaya
(11,9%) y el mango (11,5%).
Entre las frutas congeladas con mayor dinamismo se destacan las fresas (31,3%) y
las moras (25,4%).
Origen de las Principales Frutas Importadas:
En banano, la fruta de mayor importancia en las compras externas de Estados
Unidos, Colombia ocupa el cuarto lugar como proveedor en términos de valor y el
segundo en volumen. Los principales oferentes son Costa Rica, Ecuador y
Guatemala.
3.1.10
IMPORTACIONES DE FRUTAS TROPICALES POR EE.UU. Y EUROPA
En los últimos años se viene comercializando una variada gama de frutas tropicales
frescas, diferentes al banano, que se cultivan, en un 97%, en los países en
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
295
Carambola
desarrollo y, el 3% restante, en Estados Unidos, Sudáfrica, Australia, Israel, España
y Japón. La piña es la fruta tropical de mayor comercio, con una participación
cercana al 56% en las exportaciones de frutas tropicales del mundo. En orden de
importancia le siguen el mango (22%), el aguacate (16%) y la papaya (6%) como las
de mayor valor, volumen, variedad, número de países proveedores y consolidación
en los mercados de Europa y Estados Unidos.
Las frutas exóticas, dentro de las que se incluyen mangostinos, granadilla,
maracuyá, tamarindo, carambolo, pitahaya, uchuva, durián, litchi, rambután, higos y
chirimoya, se caracterizan por ser productos de bajo volumen de producción, de
reciente comercialización, de baja consolidación en los mercados pero de paulatino
crecimiento desde 1980; crecimiento que se ha visto estimulado por el mejoramiento
de los ingresos de los consumidores de los países desarrollados y por el mayor
interés que éstos han mostrado hacia las frutas exóticas. Hasta 1995, cerca del
75% del comercio mundial de frutas exóticas como durián, cayú, tamarindo, camu
camu, mangostino, rambután y carambolo se concentró en el mercado asiático
(Hong-Kong y Singapur) siendo provistas por Malasia, Tailandia, Indonesia, China,
Pakistán e India. El restante 25% consistía principalmente de maracuyá, litchi,
copoazú provenientes de Brasil, Africa y América Central y comercializados en los
mercados de Europa, Estados Unidos, Japón y Medio Oriente.31
En Estados Unidos, las importaciones de frutas tropicales y exóticas pasaron de
representar, en 1991, el 49.2% del total de importaciones de frutas (excluyendo
banano) al 53.2% en 1996, con un volumen total importado de 1.14 millones de
toneladas por valor de 490 millones de dólares. Entre los productos importados se
destacan el melón (673.000 ton. en 1996), el mango (173.817 ton.) y la piña
(135.401 ton.).
Figura 3.8
Importaciones de Frutas Exóticas de Estados Unidos y Europa
Fuente: EUROSTAT y USDA-FATUS. Corporación Colombia Internacional.
En 1996 se importaron 101.506 toneladas de frutas exóticas por valor de 65
millones de dólares. Vale la pena anotar que aunque los productos exóticos sólo
31
www.eurostat.eu/ EU/ USDA-FATUS..
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
296
Carambola
representaron el 2.2% del total de frutas frescas importadas (excluyendo banano)
que ingresaron al mercado estadounidense, el volumen importado se triplicó frente a
1991. Este mayor incremento del volumen frente al valor de las importaciones de
frutas exóticas refleja un acelerado proceso de comercialización, penetración y
masificación de este tipo de frutas dentro del mercado de los Estados Unidos pese a
que inicialmente dichas frutas se destinaban al consumo de grupos étnicos
radicados en este país.
Los proveedores de frutas exóticas a los Estados Unidos (maracuyá, pitahaya,
carambolo, cayú y tamarindo, entre otros) son México, Jamaica, Costa Rica,
Tailandia, Brasil y Chile.
Las importaciones europeas de frutas tropicales y exóticas representaron el 14% del
total de las importaciones de frutas (excluyendo banano) destacándose la piña, el
melón, el mango, el aguacate y el kiwi. En 1996, la Unión Europea importó un total
de 690.244 toneladas de frutas tropicales y 33.775 toneladas de exóticas, por un
valor de US$710 millones y de US$ 94.4 millones, respectivamente.
Es importante destacar que, aunque el mercado europeo de frutas exóticas se
duplicó en el período comprendido entre 1991 y 1996 (al pasar de 17.165 toneladas
a 33.775 ton.), hoy en día es un 67% menor que el de Estados Unidos que, como ya
se dijo, alcanzó en 1996 un volumen de 101.506 ton. La situación actual del
mercado comunitario de frutas exóticas es comparable con la que presentó Estados
Unidos hace un poco más de cinco años ya que apenas representa el 0.7% del
volumen total de frutas frescas (excluyendo banano) importadas por la Unión
Europea. El valor total de las importaciones de frutas exóticas, en cambio, supera
en un 31% al mercado estadounidense. Ese comportamiento del valor de las
importaciones frente a su volumen permite suponer que la comercialización y el
consumo de frutas exóticas en Europa están concentrados en minorías étnicas
consumidoras de estos productos. (Nichos de mercado).
Asia, Sudamérica y Africa abastecen el mercado europeo con las siguientes frutas
exóticas: maracuyá, pitahaya y carambolo de Malasia, Zimbabwe, Kenia y
Colombia, y el tamarindo y el litchi, entre otros, de Madagascar y Sudáfrica.32
3.1.11
EXPORTACIONES DE BOLIVIA
Las exportaciones de frutas exóticas de Bolivia en este aspecto son insignificantes,
puesto que no cumplen frecuencia de aprovisionamiento de frutas y ello no es
considerado una exportación sino más bien pruebas de comercialización con lotes
que tienen un techo de 1.500 $us. Estas pruebas de exportación fueron realizadas
de manera esporádica por algunas instituciones como El Ceibo y Minga, con
carambolo y cayú respectivamente, durante 1999 y 2000. Entre otras variedades de
frutas podemos decir que solo maracuyá tuvo un estudio serio de mercado realizado
por PRAEDAC, donde el principal mercado meta fue Europa.33
32
33
EUROFRUIT MAGAZINE. Consumer education key to exotics sales; Promotions herald new era for
exotics; European consumers go for more exotics. Septiembre, 1997.
• Publicación PRAEDAC. Abril 2001, Luis Villafane BDPA – Francia
• Revista MARKETING NEWS. Tropical Produce Julio--Agosto, 1996. "Survey: Latin American
Produce Exports to Europe.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
297
Carambola
3.1.12
EL COMERCIO DE PRODUCTOS ORGANICOS
Situación General
Investigaciones realizadas en las últimas décadas han demostrado que una dieta
rica en frutas y vegetales protege contra muchas formas de cáncer y disminuye la
ocurrencia de enfermedades coronarias. El aumentar el consumo de frutas y
vegetales frescos a cinco porciones por persona al día es la base de las
recomendaciones del U. S. Dietary Guidelines and Public Health para lograr el
objetivo de reducir la aparición de enfermedades crónicas. Sobre estas premisas se
desarrolló en Estados Unidos la exitosa campaña "5 a Day", que actualmente está
siendo emulada, entre otros países, por Alemania bajo el auspicio de la
multinacional DOLE y en asocio con la Sociedad Alemana de Lucha contra el
Cáncer. En contraparte, en Bolivia no existen este tipo de campañas educativas
que estimulen el consumo de frutas y vegetales de una manera sostenible.
De tener éxito las campañas en mención, las frutas frescas y los vegetales cobrarán
mayor importancia para la salud pública. Esto significa, por otra parte, que los
productores deben asumir muy seriamente su responsabilidad para minimizar los
peligros potenciales a nivel microbiológico y de residuos químicos en todas las fases
de la cadena: producción, empaque y distribución de estos productos.
También se abren oportunidades para los alimentos funcionales que tienen
componentes fisiológicamente benéficos para el consumidor ya que su consumo
está relacionado con la prevención y/o el tratamiento de enfermedades tales como
algunos tipos de cáncer, artritis, hipertensión y osteoporosis. Por otra parte, el estilo
de vida más acelerado hace necesario alimentos más prácticos tanto desde el punto
de vista de su preparación como de su consumo. Esto ha creado una tendencia
hacia alimentos listos o casi listos para consumirse.34
Estas campañas y las nuevas tendencias del consumo, sumadas a los cambios
sociodemográficos que los países han experimentado en los últimos años, se han
reflejado en transformaciones significativas de la demanda en los mercados
internacionales que se caracteriza hoy por presentar un marcado interés en los
siguientes tipos de productos:
Saludables: Productos frescos o con un mínimo grado de procesamiento; productos
libres de aditivos químicos y bajos en sal, azúcar y grasas saturadas. Entran
también en este grupo los productos orgánicos, es decir, aquellos que se obtienen
sin usar agroquímicos.
Convenientes: Productos listos para consumir, tales como los congelados, los
refrigerados y productos para calentar en microondas; alimentos de larga vida,
alimentos empacados en porciones individuales.
Innovativos: Productos que contribuyan a la variedad de la dieta, tales como frutas
y hortalizas exóticas, nuevas presentaciones de productos existentes (variedades,
sabores, colores, tamaños, empaques) y alimentos que involucran nuevas
34
www.fao.org
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
298
Carambola
tecnologías en su producción o poscosecha (por ejemplo, biotecnología, atmósferas
modificadas, liofilización).
Inocuos: Productos libres de contaminación por microorganismos y de residuos de
productos químicos que impliquen riesgos para la salud (insecticidas, fungicidas,
ceras, colorantes, aditivos, etc.).
Con una óptima relación precio/calidad: Productos que reúnan las condiciones
de calidad, aspecto, sabor, aroma y color esperados por el consumidor y que se
puedan adquirir a precios razonables.
Que permitan conservar el medio ambiente: Productos generados a través de
procesos que hagan un uso adecuado de los recursos naturales (agua, aire,
bosques, etc.), así como de los insumos agrícolas (pesticidas, fungicidas,
fertilizantes, etc.) y cuyos empaques no afecten negativamente el medio ambiente
(reciclables).
Producidos bajo condiciones éticas: Productos en cuya producción se hayan
generado y mantenido condiciones adecuadas para los trabajadores en el
desempeño de sus actividades (por ejemplo, evitar el uso excesivo de pesticidas,
disponer de elementos de protección para los trabajadores y no ocupar mano de
obra infantil).
Productos exóticos: Aquellos que no se producen naturalmente en todos los
países del mundo y que resultan atractivos para los consumidores de los países no
tropicales. Aunque todavía no se han consolidado en los mercados, muestran un
paulatino crecimiento desde 1980. Entran en este grupo productos como el
mangostino, cayú, maracuyá, tamarindo, carambolo, la pitahaya, camu camu,
achachairú y copuazú.
En todos los casos, ya se trate de frutas y hortalizas frescas o de productos
procesados o semiprocesados, una preocupación importante del consumidor es la
inocuidad de los alimentos que consume, principalmente en lo que se refiere a la
contaminación bacteriana y a la presencia de sustancias químicas como pesticidas,
herbicidas y hormonas. Esta situación está generando una tendencia a producir
alimentos orgánicos, más naturales, y a desarrollar nuevos métodos de
esterilización y preservación de alimentos.
El proceso de globalización, así como los desarrollos tecnológicos y los cambios
sociodemográficos que se han registrado en las últimas décadas, también han
tenido su impacto sobre las características de la demanda en el mercado interno, lo
cual se refleja en el creciente interés por algunas de las categorías de productos
mencionados anteriormente.
En el dinamismo de estos alimentos también han incidido los cambios que están
ocurriendo en los esquemas de comercialización en Bolivia. Aunque el sistema
tradicional de mercadeo de alimentos sigue predominando (principalmente a nivel
mayorista), en los últimos años se han registrado cambios importantes tales como el
aumento del número de cadenas de supermercados, la aparición de nuevos
formatos (tales como los hipermercados, tiendas especializadas y ecomarkets)
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
299
Carambola
Desde otra perspectiva, si se consideran no sólo los mercados sino también la
competitividad que hay que desarrollar para acceder y permanecer en ellos, toman
relevancia temas como el aseguramiento de la calidad, la eficacia de las
articulaciones entre componentes de una misma cadena productiva y la eficiencia
de los sistemas de apoyo a esas cadenas.
La calidad, que tiene como fundamento elementos éticos asociados a la
responsabilidad de ofrecer alimentos en condiciones que garanticen su consumo sin
riesgo para el consumidor, se ha convertido, además, en un elemento clave de
competitividad en el comercio nacional e internacional. Las exigencias de adecuar y
establecer determinados sistemas de gestión y de producción, la importancia de
contar con certificaciones tanto de productos como de sistemas de producción y de
aseguramiento de la inocuidad, la delegación de la responsabilidad social por la
calidad en los productores y procesadores y la armonización y equivalencia de las
normas a nivel internacional, componen un escenario más exigente en la aplicación
de las diferentes herramientas con que se cuenta actualmente. 35
Magnitud del Comercio de Productos Orgánicos
De acuerdo con la Federación Internacional de Agricultura Orgánica, IFOAM, en
1997 el comercio mundial de ecológicos representaba US$ 4 billones. Para Peter
Segger de Organic Farm Foods, empresa distribuidora de productos ecológicos del
Reino Unido, la perspectiva del comercio de ecológicos para el año 2006 representa
una cifra de US$ 100 billones, constituyendo el 15% del mercado total de alimentos,
con una tasa de crecimiento anual que oscila entre 25% y 30%, la más dinámica en
lo relativo a alimentos. Según el mismo experto, el consumo en Estados Unidos
sería de aproximadamente US$ 47 billones y en Europa de US$ 58 billones.
En 1997, el mercado estadounidense de ecológicos tuvo un valor de US$ 4,5
billones, registrando crecimientos anuales del 25% en los últimos 5 años; estas
cifras tienden a incrementarse de manera notoria en los próximos años al entrar al
mercado varias cadenas de supermercados. Las ventas detallistas de orgánicos se
proyectan para el año 2.000 en US$ 6.5 billones de ventas totales, de los cuales un
billón será de productos frescos. Los sistemas ecológicos de producción en
Estados Unidos han ganado adeptos en los años 90, a tal punto que este país se
proyecta a ser líder mundial. En 1.995 se registraron en Estados Unidos 5.000
productores de orgánicos, en su mayoría dedicados a la producción de frutas y
hortalizas, pero con un peso importante de la producción pecuaria (con el 41% del
área).
Entre 1993 y 1996 el área cubierta por la certificación creció en un 10% en Idaho, en
un 25% en Texas, en un 80% en California y Florida y se triplicó en Wisconsin. Se
estima que existen cerca de 6.000 productores que no certifican sus productos o
sistemas productivos pero que podrían ser clasificados como ecológicos.
Adicionalmente, el promedio de acres por productor creció entre 1993 y 1996, lo
cual indica una mayor escala en la producción. El productor orgánico en Estados
Unidos, en general, es pequeño, a pesar de que ha tendido a crecer el tamaño
promedio de las fincas desde 1993. Las modalidades de comercialización
preferidas por los agricultores son aquellas que generan lazos directos con los
35
www. Agrocadenas.gob.co
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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Carambola
consumidores, esquema que ha permitido realizar ventas de aproximadamente US$
392,7 millones, según estimaciones del Centro de Comercio Internacional.
La expansión de la red de minoristas que ofrecen orgánicos, tanto en tiendas
especializadas, como Whole Foods y Wild Oats, y a nivel de supermercados
convencionales, ha favorecido el crecimiento del mercado. Dada la expansión de la
demanda, se han dado fusiones de empresas o nuevas inversiones en la línea de
orgánicos o productos naturales (como en el caso de General Mills, Gerbers) y se
ha presentado un fenómeno de profesionalización y sofisticación entre las
compañías para garantizar la calidad de estas nuevas líneas de oferta, lo que
implica que los alimentos orgánicos cuentan con un nicho de mercado en
crecimiento en Estados Unidos. El principal problema que tendrá que enfrentar el
comercio de productos orgánicos es abastecer esta demanda creciente y mantener
su identidad frente a la miscelánea de productos naturales que hoy se encuentran
en el mercado.
El 30% de la venta de productos naturales correspondía a orgánicos, y 2 de los 3.5
billones de dólares de ventas en orgánicos se distribuyeron en tiendas naturistas en
1996 (según la encuesta de H&NH citada por Roberta Cook) habiendo sido de US$
1.5 billones en 1994. Las ventas directas de productor a consumidor juegan un
papel importante en el comercio de orgánicos en Estados Unidos y ascendieron a
US$ 392.7 millones en 1994, superior al valor de las exportaciones que fueron de
US$ 203 millones.36
Aquí mencionamos algo referido a las tendencias en cuanto a productos orgánicos,
la creciente preocupación de los consumidores de los países desarrollados por la
protección del medio ambiente y por el cuidado de la salud, sumada a la frecuente
identificación de enfermedades transmitidas por alimentos (ETAs), han venido
mermando la confianza de los consumidores en los sistemas convencionales de
producción de alimentos y simultáneamente, han generado un incremento en la
demanda de productos de origen orgánico o ecológico. Dicho incremento ha sido del
orden del 20% anual a partir de los primeros años de la década del 80.
Las anteriores circunstancias, a su vez, han impulsado en todo el mundo la
producción y la comercialización de productos orgánicos, no obstante lo cual la
oferta de estos alimentos continúa siendo deficitaria tanto en los mercados de
Estados Unidos como en los de la Unión Europea, que se abastecen de la creciente
producción interna y de la procedente de Argentina, Chile y Costa Rica,
principalmente.
De acuerdo con cifras presentadas durante la 5ª Conferencia Internacional sobre
Comercio de Productos Orgánicos, celebrada en el Reino Unido en septiembre de
1996, el mercado de productos orgánicos de la Unión Europea en ese año, era de
US$ 4.5 billones y el de Estados Unidos de US$ 4.0 billones.
Según la misma fuente, de mantenerse las tasas actuales de crecimiento, el
mercado de productos orgánicos será de US$ 58 billones en la Unión Europea y de
US$ 47 billones en Estados Unidos en el 2006.
36
www.amberwoodtrading.com.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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301
Carambola
La mayoría de los países de la Unión Europea, con el fin de fomentar el incremento
de la oferta de estos alimentos, está otorgando subsidios e incentivos para estimular
los cultivos orgánicos, situación que no es presentada en Bolivia puesto que el
gobierno nacional aun no estudia la potencialidad de este rubro y, lo mas
preocupante es que, no subsidia insumos al productor y, aun mas preocupante, no
interviene de manera activa en el desarrollo de infraestructura caminera. Esta falta
de apoyo dificulta mas aun cualquier proceso de transición de una producción
convencional a una producción ecológica, proceso que por lo general requiere de un
período de dos o tres años.
Paralelamente, los miembros de la Unión Europea han desarrollado una serie de
normas para reglamentar la producción ecológica y los correspondientes procesos
de certificación. En Estados Unidos, en cambio, tanto el fomento de la producción
ecológica como la expedición de normas para reglamentarla, todavía no se han
desarrollado.
Desde el punto de vista de la comercialización, los productos orgánicos que por
varios años se vendieron exclusivamente a través de tiendas naturistas y
especializadas, hoy son comercializados de manera creciente a través de las
cadenas de supermercados como Sainsbury, Tesco, Carrefour o Auchan, en el caso
de Europa. En Bolivia se encuentran las empresas Irupana, El Ceibo, Minga, Palma
Real, Madre Tierra, Cayú Amazónico, pero con un área de alcance muy bajo a nivel
nacional, concentrándose principalmente como puntos de venta regionales y locales
en su mayoría, aspecto que de una manera u otra ha contribuido al auge de estos
productos, incrementándose progresivamente su demanda en el mercado.
A su vez también podemos destacar que existen, sin embargo, por lo menos dos
factores adicionales que limitan la expansión del mercado de orgánicos: los mayores
precios del producto y la proliferación de sellos orgánicos o ambientales sin control
alguno y sin referentes claros para el consumidor.
Los precios que se cobran por los productos orgánicos son entre 20% y 100% más
altos que los de los productos convencionales, tanto en la Unión Europea como en
Estados Unidos, pero pueden llegar a ser hasta el doble, en el caso de los
productos importados.
En Bolivia no sucedió este mismo fenómeno debido a la poca cultura de consumo
de productos ecológicos y mas aún por el poco impulso y promoción publicitaria de
estas seis frutas que se esta estudiando y otras que se producen en el país, puesto
que a través de sondeos piloto aleatorios que se realizo en mercados,
supermercados, calles y avenidas, existe casi un total desconocimiento a nivel
nacional, caracterizándose principalmente por un consumo estrictamente
regionalizado es así que se comprobó que la disposición de los consumidores a
comprar alimentos orgánicos es directamente proporcional al tipo de estimulo que
puedan recibir y en el caso de Europa es inversamente proporcional al nivel del
sobreprecio del producto.
Por su parte, las cadenas de supermercados se han propuesto llegar a una
situación en que el precio de un producto orgánico no supere en más de un 20% al
del convencional, lo que dependerá solamente del buen abastecimiento de
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
302
Carambola
productos de consumo masivo y de productos exóticos o gourmet con calidad
ecológica.
La gran cantidad de sellos ambientales existentes en los mercados, dentro de los
cuales se encuentra el orgánico, constituye una limitante al aumento de las ventas,
en la medida en que genera una falta de confianza entre los consumidores, que no
comprenden la importancia que tienen las especificidades del producto ecológico
como generado por un sistema de producción que no usa agroquímicos. Como
resultado de lo anterior, el consumidor desiste de la compra de un producto más
costoso cuyas propiedades de calidad y salud no puede valorar apropiadamente.
Los Precios de los Productos Orgánicos
Los productos orgánicos ofrecidos en los distintos mercados tienen sobreprecios
que se explican, principalmente, por el hecho de que se trata de un mercado con
problemas de abastecimiento. En un estudio reciente de USDA/ERS, se presentan
cifras del Nielsen Marketing Research sobre precios diferenciales de productos
congelados orgánicos y convencionales. No hay actualmente información oficial y
regular sobre precios de productos ecológicos y frutas exóticas con precisión de tal
manera que sea posible compararlos con los de los productos convencionales.
Una vez se estabilice el mercado de productos no convencionales y ecológicos con
una oferta regular, posiblemente los diferenciales de precios tenderán a bajar a
niveles que permitan un incremento en la demanda, ya que el desabastecimiento es
uno de los principales factores que está incidiendo en la diferencia de precios con
los productos convencionales. Esta situación, sin embargo, podría tomar un buen
tiempo puesto que en la medida en que se reduce el sobreprecio, la demanda tiende
a incrementarse superando el nivel de la oferta, de tal manera que se producen
nuevos incrementos en los precios.
Es oportuno señalar que existe, en algunos mercados, una franja de consumidores
dispuestos a comprar ecológicos independientemente del nivel de precios, franja
que constituye una demanda estable de estos productos. En la encuesta H&NH se
detectó que esta franja era del 2% de los consumidores de productos ecológicos,
siendo el 8% consumidores fieles, aunque tienen en cuenta la variable precio en sus
compras, el 22% adicional son consumidores a quienes les atraen estos productos y
tienen interés por los temas de salud y el ambiente pero han sido compradores
ocasionales.
La Organic Trade Association, OTA, de Estados Unidos y numerosas
organizaciones de apoyo han jugado un papel importante en la educación al
consumidor; su acción ha llegado también a las cadenas de supermercados, a las
cuales han asesorado en la presentación y venta de estos productos mediante
material promocional, asesoría en técnicas de mercadeo y capacitación de personal,
actividades que también adelantan con las pequeñas tiendas minoristas.
A las modalidades anteriores de mercadeo se debe agregar la de las ventas hechas
por productores o cooperativas de productores de manera directa al consumidor
(hogares y clientes institucionales, como restaurantes y hoteles). Este sistema tiene,
obviamente, la limitación de que la oferta depende de los ciclos de producción y
tiene una canasta limitada de productos. A pesar de lo anterior, este mecanismo
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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Carambola
juega un papel importante como alternativa de apoyo de la comunidad a proyectos
ecológicos. En Estados Unidos se han desarrollado modalidades de relación directa
entre consumidor y productor a través de programas comunitarios de apoyo a los
productores (Community Supported Agriculture, CSA) en los que se establece un
compromiso de compra permanente de una canasta de productos de la finca (por lo
general, vegetales) que son enviados a los miembros del grupo de manera regular.
Para tales efectos, se realizan contratos antes de la cosecha, en los cuales se fijan
los precios previamente para un aprovisionamiento semanal. El número de CSA’s
en Estados Unidos creció de 397 en 1993 a 523 en 1996.
Mercado de La Unión Europea
El consumo de productos orgánicos en la Unión Europea ha crecido a una tasa
promedio del 25% en los últimos 10 años. Alemania es el responsable de la mitad
del consumo total, hecho que lo convierte en el principal mercado, seguido por
Francia. Es de anotar, sin embargo, que existen variaciones importantes en el
desarrollo del mercado de orgánicos entre los países miembros de la Unión:
mientras en Francia y el Reino Unido asciende aproximadamente al 0.4% del
mercado total de alimentos, en Suecia, Dinamarca, Alemania y Austria representa
entre el 1% y el 1.5%, en tanto que en países como Italia y España apenas llega al
0.1%-0.2%. Estos últimos países se caracterizan por ser productores y exportadores
antes que consumidores de los productos orgánicos.37
La gama de alimentos orgánicos ofrecidos actualmente en la Unión Europea incluye
frutas, vegetales, arroz, carne, productos lácteos, productos de panadería, cereales,
aceites, vinos, miel, hierbas y especias, legumbres secas, café, cacao y azúcar. Las
frutas y los vegetales tropicales o de contra - estación constituyen una porción muy
pequeña de este mercado. Las limitaciones para la expansión de este segmento
radican en los altos precios del transporte de productos enviados por avión y en las
dificultades y los costos que implica obtener la certificación de producto orgánico,
con reconocimiento en la Unión Europea.
Los principales expendios minoristas de productos orgánicos, cuyo peso relativo
varía de un país a otro, son las tiendas en finca, los mercados callejeros, las tiendas
naturistas y de alimentos saludables (health food shops) y los supermercados. En
Francia y Alemania predomina la distribución de fincas y de pequeño comercio
especializado, mientras que en Inglaterra son los supermercados los que
comercializan la mayor parte de los productos orgánicos.
El mayor potencial de ventas lo tienen aquellos productos con una buena relación
precio--volumen, tales como tomate, pepinillo, pimentón, limón, toronja y naranja.
Sin embargo, los productos tropicales orgánicos tales como la palta o aguacate, el
banano y la piña son de gran interés tanto para minoristas como para comerciantes.
Otros productos que tendrían potencial de mercado en Europa son el kiwi, el
37
ƒ Revista, MARKETING NEWS. Julio -- Agosto, 1996. "Survey: Latin American
Produce Exports to Europe.
ƒ EUROFRUIT MAGAZINE. Noviembre- Diciembre 1999 “Consumer education key
to exotics sales; Promotions herald new era for exotics”.
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Carambola
calabacín y la berenjena. Los productos exóticos parecen tener atractivo sólo para
especialistas y, en general, los comerciantes se muestran cautelosos ante la
posibilidad de negociar estos productos de alto precio en la línea de orgánicos.
Los productos de contra - estación de origen ecológico son abastecidos
principalmente por Argentina, Israel, Sudáfrica, Australia y, recientemente, por Chile.
Los productos tropicales y exóticos se importan del Caribe y de Centroamérica, y en
muy pequeñas cantidades de Africa Occidental.
Tailandia tiene planes de
incursionar en este mercado y, en el futuro, puede convertirse en un competidor
importante.
Por otra parte, existe un mercado potencial para una gama de productos
demandados por la industria de alimentos, entre los cuales se incluyen frutas y
vegetales enlatados, frutas congeladas por el sistema IQF (Congelación Rápida
Individual), jugos de frutas, pulpas y concentrados, aceites orgánicos, azúcar,
cacao, maíz, trigo y aquellos que sirven de insumo para la producción de alimentos
tales como cereales y pastas.
Mercado de Estados Unidos
El consumo de productos orgánicos en Estados Unidos es de desarrollo más
reciente y se ha visto impulsado más por consideraciones relacionadas con el
cuidado de la salud que por aspectos de tipo ambiental. La tasa promedio de
crecimiento de este mercado ha estado entre el 20 y el 25% desde 1989, ritmo que
se estima podrá mantenerse si se logra una mayor oferta que conduzca a menores
precios, si la calidad - en cuanto a presentación y sabor - mejora y si se hacen
campañas de información sobre los valores nutricionales de estos productos. La
oferta actual incluye una amplia gama de productos alimenticios: frutas y vegetales
tanto en fresco como procesados, lácteos, huevos, carnes, pastas, harinas,
chocolates, alimentos procesados, etc. Es de anotar que, dentro de esta categoría,
existe una gran demanda por productos con valor agregado y, de hecho, el renglón
que muestra la mayor tasa de crecimiento es el de alimentos listos para su consumo
o productos de conveniencia.
El mercado se atiende principalmente con la producción nacional. California es líder
en la producción de orgánicos, particularmente de frutas y hortalizas frescas y
deshidratadas. Washington es el segundo Estado en orden de importancia. Entre los
productos importados se destacan aquellos utilizados para la industria
manufacturera (nueces, purés de frutas, frutas deshidratadas, etc.) y frutas
tropicales como banano, mango, papaya y kiwi. Por otra parte, Estados Unidos
exporta cereales y sus subproductos, frutas y vegetales orgánicos principalmente
con destino a los mercados de Canadá, Japón y de algunos países europeos.
Las tiendas de alimentos naturales constituyen el principal medio de venta para
estos productos en Estados Unidos, aunque las transacciones a través de
supermercados han venido creciendo y actualmente corresponden al 10% de las
ventas detallistas totales de productos orgánicos.
Es claro que existen oportunidades de exportación para países como Bolivia en
productos de origen tropical tales como banano, piña, mango, pulpa de banano y
papaya, frutas deshidratadas, aceites vegetales, azúcar y cacao, entre otros, pero
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
305
Carambola
las oportunidades son menores para productos exóticos cuyo consumo es todavía
muy limitado.
Por otra parte, contar con un sistema de certificación que satisfaga las exigencias de
los mercados específicos y poder ofrecer estos productos a precios competitivos
para los supermercados, son factores que pueden favorecer el posicionamiento de
los productos bolivianos en los mercados internacionales de productos orgánicos,
incluyendo frutas exóticas.38
Certificación de Productos Orgánicos
El reglamento vigente en Estados Unidos es el Acta sobre la Producción de
Alimentos Orgánicos, OFPA, expedida en 1990, que tiene un carácter federal y
cubre todo tipo de productos ecológicos. Sin embargo, dicha acta debe someterse a
una etapa adicional de reglamentación detallada por la USDA, luego de las
recomendaciones hechas por el Comité Nacional de Estándares Ecológicos, NOSB,
en la cual se encuentra actualmente y que ha desatado debates álgidos a nivel
nacional e internacional.
Temas como la aceptación o no de productos
genéticamente modificados o de productos irradiados o la proporción de insumos
ecológicos requeridos para que un producto transformado pueda ser certificado
como tal, son algunos de los temas que han encendido acaloradas discusiones con
la intervención de organizaciones como IFOAM, de grupos ambientalistas como
Green Peace, de representantes de la industria y de organizaciones de productores
y consumidores.
Hasta tanto no se reglamente en detalle la OFPA, seguirán vigentes los reglamentos
que algunos estados han establecido desde hace varios años, entre los cuales se
cuentan los de California y Texas, que son los más desarrollados y que sirven de
base a la certificación de cerca de 44 organismos de certificación que operan en
Estados Unidos, de los cuales 11 son estatales y el resto privados.
Una de las barreras que se han identificado para la expansión del comercio de
ecológicos en el mundo es el costo de la certificación, el cual debe ser asumido por
el productor o el importador y eleva los costos finales del producto, lo que, en parte,
explica los precios mayores que dichos productos tienen en el mercado.
Con el fin de superar esta barrera algunos países han establecido subsidios
especiales al costo de la certificación, que son pagados generalmente, al productor
por el Estado. Cuando no existen subsidios especiales al productor, al importador o
al exportador que permitan reducir los costos de la certificación, éstos se agregan al
valor comercial del producto, haciendo imposible que este último se nivele con los
precios del producto convencional a nivel del consumidor.
38
TROPICAL PRODUCE MARKETING NEWS. Julio -- Agosto, 1996. "Survey:
Latin American Produce Exports to Europe.
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Septiembre, 1997.
ƒ
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Carambola
Estrategias que Debe Seguir Bolivia
En general, tanto los países grandes como los países pequeños se benefician con
una mayor integración al comercio internacional. Sin embargo, los países pequeños
como Bolivia pueden lograr aún mayores beneficios. Para alcanzar este objetivo es
necesario que los acuerdos que el país complemente o suscriba promuevan la
creación de comercio, en el sentido de producir un mayor volumen comercial en
comparación con la situación anterior al acuerdo. Esto se logra mediante una mayor
eficacia en la producción nacional y la competitividad de los precios.
La mayor apertura al comercio internacional permite que las economías pequeñas,
como la boliviana, se especialicen en sectores productivos y de servicios, donde
tienen ventajas competitivas y puede obtener mayores beneficios, al superar las
limitaciones que resultan del reducido tamaño de sus mercados domésticos.
Para cumplir este propósito, se requiere implementar una promoción agresiva y
positiva que deberá contar con el apoyo y liderazgo de las instituciones públicas,
adecuadamente dotadas de recursos económicos y humanos, programas agresivos
para la promoción de nuevos productos y un esfuerzo concertado a nivel nacional,
para incrementar y efectuar una labor de mercadeo de la oferta nacional de
exportaciones en los mercados internacionales.
Este esfuerzo implica, además, el trabajar muy estrechamente con los llamados
agregados comerciales de las embajadas, que deben ser designados para este
propósito, de manera que se pueda establecer una red de información sobre las
características de los mercados externos, en cuanto a requerimientos y demandas,
procedimientos y competencia y así poder orientar al productor nacional en la toma
de decisiones sobre su contribución a la oferta exportable de Bolivia.
En el caso de Bolivia, recientemente fue creado el Centro Promoción Bolivia
(CEPROBOL), dependiente del Ministerio de Comercio Exterior e inversión, en
sustitución al Instituto Nacional de Promoción de Exportaciones (INPEX), pero que
carece de los recursos financieros y humanos necesarios para implementar
eficazmente estas acciones. Asimismo, para que el Estado cumpla adecuadamente
su papel de facilitador, debe determinar claramente las competencias y funciones
entre los ministerios de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior e Inversión, en
materia de promoción internacional del país, para evitar duplicación de esfuerzos y
la falta de coordinación en sus acciones.
La estrategia de Bolivia (si es que lo hubo o fue, mas bien, un proceso de
alineamiento con el resto de los países del Continente) ha sido, la de dar prioridad a
los mercados de los países latinoamericanos, mediante la suscripción de acuerdos
subregionales y acuerdos bilaterales de integración.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
307
Carambola
Sin embargo esta estrategia, basada mayormente en la exportación de materias
primas, no ha sido consistente, con la de buscar nuevos nichos de mercado a partir
de los acuerdos de integración, lo que ha generado un grado de aprovechamiento
muy por debajo bajo de las ventajas comerciales obtenidas por Bolivia en dichos
acuerdos. Por otra parte la oferta exportable nacional es reducida, de
aproximadamente 600 ítems y significativamente inferior a las concesiones
obtenidas para todo el universo arancelario, que consiste en mas de 6.700 ítems.
Naturalmente, una opción es mantener la inercia actual emergente de una estrategia
basada en la exportación de productos primarios a mercados latinoamericanos, con
un bajo grado de aprovechamiento de las preferencias arancelarias. Otra opción es
la de adoptar una estrategia tendiente a incrementar la oferta exportable, con la
inclusión de productos con mayor valor agregado en el contexto de los mercados
ampliados, basados en el dinamismo del tratado de libre comercio de Latinoamérica
(TLC), la Unión Europea, los países del Asia o un mejor aprovechamiento de las
oportunidades que ofrecen estos mismos mercados.
Por lo tanto, la estrategia nacional de integración de Bolivia debería ser aquella que
logre un mejor aprovechamiento de la apertura comercial actual, en torno a la
generación de exportaciones con mayor valor agregado, que se pueden ofrecer al
aprovechar los actuales acuerdos subregionales y bilaterales de integración.
CAPITULO III
ANALISIS DEL ENTORNO DE LAS CADENAS
3.2 DESCRIPCION DEL ENTORNO NACIONAL
3.2.5
POLÍTICAS AGROPECUARIAS NACIONALES
Desde inicios de los años ochenta se produce un incremento dramático y
ascendente de la demanda internacional de derivados ilícitos de la hoja de coca y se
profundiza la crisis económica en Bolivia.
En estas circunstancias empiezan a estructurarse las políticas y estrategias de
Desarrollo Alternativo. Las entidades abocadas a estudios de alternativas
productivas al cultivo de la coca, fueron sustituidas por otras con un enfoque de
desarrollo rural integrado basado en el componente agropecuario que a partir de
1986 fueron denominados “Programas de Desarrollo Alternativo”.
En los últimos diez años se han logrado avances socioeconómicos importantes a
través de los programas y proyectos ejecutados. Prueba de ello son los cambios
obtenidos en la estructura productiva del sector agrícola, sobre todo en la zona del
Trópico de Cochabamba, dónde se advierte un importante incremento de cultivos
alternativos, la consolidación de caminos vecinales conectados a vías troncales ínter
departamentales, el mejoramiento principalmente del servicio de energía eléctrica y
otras mejoras.
I.
DESARROLLO ALTERNATIVO
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
308
Carambola
El gobierno Nacional ha expresado la voluntad política de salir del circuito del
narcotráfico en función a lineamientos emergentes de la Ley 1008, basada en cuatro
pilares complementarios e interdependientes: Interdicción, Prevención, Desarrollo
Alternativo y Erradicación.
¾
Creación de Condiciones Económicas Reales
Se establece crear condiciones factibles sobre la base de la cadena de
producción-transformación-comercialización de tal manera que la totalidad de la
producción debe de ser absorbida por la agroindustria en una escala que
constituya un factor inductor a la adopción de las propuestas sustitutivas al
cultivo de coca, bajo los siguientes lineamientos:
9 La fase de transformación debe ser responsabilidad de empresas
agroindustriales que demuestren tener el conocimiento tecnológico y de
gestión administrativa comercial.
9 Los incentivos a la producción deben ser definidos en función a actividades
regionalizadas por sus potencialidades, de esta manera una combinación de
potencial e incentivos podrá aproximar a la rentabilidad esperada.39
¾
Ley de Incentivos Fiscales
Al respecto y en función al Diálogo Nacional es que aún esta en proceso de
estudio una Ley de Incentivos Fiscales para el empresariado que decida invertir
en zonas productoras de coca. Adicionalmente, el proyecto de ley deberá
considerar una estrategia integral que incluya componentes como Asistencia
Técnica, apoyo a la comercialización y otros.
J.
SISTEMA BOLIVIANO DE TECNOLOGÍA AGROPECUARIA
El Sistema Boliviano de Tecnología Agropecuaria (SIBTA) es un instrumento creado
con el fin de desarrollar e incentivar la innovación tecnológica agropecuaria, forestal
y agroindustrial en Bolivia. Nace como resultado de la cooperación de varias
instituciones que aportan recursos técnicos, humanos y financieros, entre ellas:
39
•
El Ministerio de Asuntos Campesinos, Indígenas y Agropecuarios(MACIA).
•
La Unidad de Políticas de Desarrollo Tecnológico (UPDT). Instancia técnica de
coordinación, seguimiento, supervisión y evaluación del SIBTA.
•
La Unidad de Coordinación del Programa de Servicios Agropecuarios
(UCPSA), responsable de la planificación, seguimiento, administración y
control de recursos públicos para la financiación del SIBTA.
•
Las cuatro Fundaciones para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario (FDTA's)
de las macroecoregiones Altiplano, Valles, Trópico Húmedo y Chaco.
•
Las prefecturas, gobiernos municipales y universidades estatales.
Boletín Informativo CEDIB/ Biblioteca Especializada UMSS
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
309
Carambola
•
La cooperación internacional.
•
El sector privado, mediante los productores agropecuarios, forestales y
agroindustriales; fundaciones, universidades privadas, organizaciones no
gubernamentales, consultoras y otras entidades especializadas.
Propósitos de la Creación del SIBTA
•
Apoyar a los campesinos y pueblos indígenas y originarios a ser parte del
mercado nacional, resistiendo la competencia de productos del exterior.
•
Apoyar a los productores agropecuarios, forestales y agroindustriales a
acceder a mercados internacionales.
•
Lograr equidad social, velar por el medio ambiente, apoyar a los pobladores
urbanos y rurales para que tengan asegurada su alimentación, y contribuir a la
reducción de la pobreza rural.
Objetivos del SIBTA
•
Elevar la competitividad de las cadenas agroproductivas, es decir desde la
producción hasta la comercialización.
•
Desarrollar las innovaciones
agroindustriales.
•
Garantizar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
tecnológicas agropecuarias, forestales
y
•
Asegurar la participación de los demandantes y oferentes en el mercado de
servicios de innovación tecnológica.
Estrategias del SIBTA
•
A partir de las necesidades regionales, con la participación y contribución de
los productores que definen los principales problemas y prioridades
productivas.
•
Mediante el financiamiento y evaluación de proyectos de innovación
tecnológica aplicada (PITA's) demandadas a través de las cuatro
Fundaciones, y de los proyectos de innovación estratégica nacional (PIEN's),
a través del MACIA.
Financiamiento del SIBTA
•
Con los recursos del Tesoro General de la Nación, prefecturas, gobiernos
municipales y otras entidades públicas y de organismos internacionales.
•
Con aportes de los productores, entidades ejecutoras de los proyectos e
instituciones privadas.
K. PROYECTOS DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA APLICADA (PITA‘S)
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
310
Carambola
Son los Proyectos de Innovación Tecnológica Aplicada, destinados a desarrollar
actividades de generación, validación, transferencia y adopción de tecnologías, para
generar cambios integrales en las cadenas agroproductivas.
Los PITA's deben ofrecer un conjunto de actividades de innovación tecnológica
(generación, transferencia y adopción de tecnologías), que promuevan cambios
integrales dentro de las cadenas agroproductivas, incluyendo los aspectos
tecnológicos, culturales, organizativos y comerciales.
Estos proyectos deberán incluir una o más de las siguientes actividades:
investigación, validación, capacitación, difusión y transferencia de tecnología.
Los demandantes de PITA’s son quienes pueden presentar perfiles de proyectos de
innovación tecnológica: Productores agropecuarios, forestales y agroindustriales
organizados bajo cualquier modalidad; cooperativas, asociaciones, sindicatos,
organizaciones de pueblos indígenas y originarios y otros.
Por otra parte, los oferentes de PITA’s son quienes pueden presentar sus
propuestas para ejecutar los proyectos, pudiendo ser instituciones o empresas como
ser universidades, centros de investigación, ONG's, consultoras y otras. Los
oferentes deben estar legalmente constituidos con una oferta vigente de servicios de
generación y transferencia de tecnología.
Formas de Presentación y Adjudicación de los PITA‘S
•
La Fundación para el Desarrollo Tecnológico (FDTA) define los rubros más
importantes e identifica la demanda de innovaciones tecnológicas.
•
Realiza una convocatoria pública para la presentación de perfiles de
proyectos.
•
Los perfiles habilitados son analizados, evaluados y seleccionados por un
grupo de profesionales que constituyen un Comité de Análisis (Panel
Anónimo).
•
Se identifica a la entidad especializada para el diseño final y ejecución del
proyecto, mediante un proceso de licitación pública.
•
Se adjudica a la entidad ganadora y su ejecución se financia a través del
Fondo Competitivo de Innovación (FCI).
Sin embargo, se debe aclarar que actualmente se esta aprobando un nuevo
Reglamento Operativo del Fondo Competitivo de Innovación Tecnológica, el cual
es responsable por financiar los PITAS. Según este nuevo reglamento, se
producirán algunas variables en la metodología de ejecución de PITAS, siendo el
más importante el que hará que el demandante y el oferente de servicios de
innovación tecnológica se junten para presentar un solo proyecto conjunto de
demanda y de ejecución. De esta manera, se pretende eliminar uno de los dos
procesos de convocatoria existentes bajo el actual reglamento, reduciendo en
forma efectiva el tiempo que toma el proceso de adjudicación de los proyectos.
Proyectos de Innovación Estratégica Nacional (PIEN‘s)
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
311
Carambola
Estos proyectos están administrados por el Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Desarrollo Rural, debido a que su campo de acción supera los límites territoriales o
necesidades sectoriales de una macroecoregión.
L.
FUNDACIONES PARA EL DESARROLLO DE TECNOLOGÍA AGROPECUARIA
Las Fundaciones para el Desarrollo de Tecnología Agropecuaria (FDTA's), son
entidades privadas de interés público, compuestas por diferentes sectores de
demandantes y oferentes de tecnología agropecuaria. Su función es ejecutar los
proyectos de innovación tecnológica agropecuaria, forestal y agroindustrial en las
cuatro macroecoregiones del país: Altiplano, chaco, trópico húmedo y valles, en el
marco de las políticas del Sistema Boliviano de Tecnología Agropecuaria (SIBTA).
Tienen autonomía de gestión administrativa y técnica, y cuentan con patrimonio
propio. Además, financian la ejecución de los Proyectos de Innovación Tecnológica
Aplicada (PITA's) a través de los Fondos Competitivos de Innovación (FCI).
Propósitos de las FDTA‘s
•
Que los bolivianos y bolivianas accedan a los beneficios del desarrollo
tecnológico.
•
Que los proyectos productivos no atenten contra el medio ambiente.
•
Que existan servicios de demanda y oferta de innovaciones tecnológicas.
Ubicación de las FDTA‘s
Las FDTA's están ubicadas en cuatro macroecoregiones del país:
•
Altiplano: que comprende total o parcialmente a los departamentos de La Paz,
Oruro, Potosí, Cochabamba, Chuquisaca y Tarija. La sede de la Fundación
está en Oruro.
•
Chaco: que comprende parcialmente a los departamentos de Tarija,
Chuquisaca y Santa Cruz. La sede de la fundación está en Yacuiba.
•
Trópico Húmedo: que comprende total o parcialmente a los departamentos de
Pando, Beni, Santa Cruz, La Paz y Cochabamba. La Fundación tiene sede en
Montero.
•
Valles: que comprende parcialmente a los departamentos de Chuquisaca,
Cochabamba, Tarija y Santa Cruz. La ciudad de Cochabamba es sede de esta
Fundación.
Forma de Trabajo de las FDTA‘s
Cada una de las cuatro Fundaciones es un centro de promoción y financiamiento de
proyectos de innovación tecnología agropecuaria.
El proceso de diseño, adjudicación y ejecución de esos proyectos, cuenta con la
participación activa de los productores, quienes determinan sus principales
necesidades y controlan el cumplimiento del trabajo.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
312
Carambola
Todos los proyectos son evaluados por un comité de análisis (panel anónimo),
conformado por cuatro a seis miembros del más alto nivel profesional y moral.
Los proyectos compiten entre sí demostrando que su propuesta ofrece mayores
beneficios a los productores. La elección del proyecto y su financiamiento son
transparentes, y todos pueden acceder a la información del proceso.
M. FONDO COMPETITIVO DE INNOVACIÓN (FCI)
Es el mecanismo a través del cual se financia la ejecución de proyectos de
innovación tecnológica aplicada (PITA's), en las cuatro macroecoregiones del país:
Altiplano, Chaco, Trópico Húmedo y Valle.
La administración del FCI es responsabilidad de cada una de las Fundaciones para
el Desarrollo Tecnológico Agropecuario (FDTA's), que conforman el Sistema
Boliviano de Tecnología Agropecuaria (SIBTA).
Origen de Los recursos del FCI
•
Del Tesoro General de la Nación, prefecturas, gobiernos municipales y otras
entidades públicas.
•
De organismos internacionales y de agencias de cooperación.
•
De ONG's nacionales e internacionales ‘y organizaciones privadas.
Forma de Acceso al Financiamiento del FCI
Cumpliendo las siguientes condiciones:
•
Que los perfiles de los Proyectos de Innovación Tecnológica Aplicada (PITA's)
hayan sido presentados por una organización de productores legalmente
constituida.
•
Que los perfiles respondan a una demanda identificada por los productores y
priorizada por la FDTA.
•
Que se presente toda la información requerida en la guía de perfiles y
proyectos.
•
Que la organización solicitante del financiamiento (demandante) ponga como
contraparte, un monto en efectivo correspondiente al 15% del monto solicitado
al FCI.
N. PROYECTO MAPA
El proyecto MAPA (Acceso al mercado y alivio a la pobreza) es un esfuerzo conjunto
de los gobiernos de Bolivia y Estados Unidos, financiado por la agencia de los
Estados Unidos para el desarrollo internacional (USAID/ Bolivia), y tiene por objetivo
general mejorar la competitividad del sector agrícola en la macro región de los valles
para reducir la pobreza, aumentar los ingresos de los productores y crear fuentes de
empleo.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
313
Carambola
El proyecto MAPA debe, entre sus objetivos específicos:
•
Apoyar el desarrollo del sector agropecuario, dirigido por la demanda y el
mercado, enfocándose en cadenas de productos, temas transversales y
ventajas de oportunidad.
•
Respaldar el establecimiento y fortalecer la FDTA Valles.
•
Establecer y colaborar en la administración del Fondo Competitivo de
Innovación (FCI), el Fondo Dotal (FD), y el Fondo Patrimonial (FP) de la FDTA
Valles, asistiendo y capacitando a su personal en el desarrollo, manejo y
capitalización, de manera que financie efectivamente proyectos de innovación
tecnológica.
•
Fortalecer la capacidad institucional de las organizaciones asociadas
(subcontratistas, receptores de fondos de donación, proveedores de servicios
y organizaciones en las cadenas agroproductivas) así como la relación con
otros programas vinculados.
O. SISTEMA BOLIVIANO DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD (SBPC)
El Sistema Boliviano de Productividad y Competitividad (SBPC) fue creado a través
del Decreto Supremo No. 26391, el 8 de noviembre de 2001. El Sistema se crea en
respuesta a los planteamientos que surgieron en el Diálogo Nacional cuando los
actores exigen impulsar acuerdos de competitividad y fortalecimiento de las cadenas
productivas.
El SBPC es una instancia de coordinación, constituido por el Consejo Boliviano de
Productividad y Competitividad (CBPC), el Comité Interinstitucional de Productividad
y Competitividad (CIPC) y la Unidad de Productividad y Competitividad (UPC).
El SBPC trabaja con tres ministerios con una misma visión de competitividad,
habiendo firmado un acuerdo multiministerial con Desarrollo Económico, Comercio
Exterior e Inversión y Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural.
Misión del SBPC
Ganar la lucha contra la pobreza, creando las condiciones adecuadas para que el
sistema productivo nacional se desarrolle y contribuya a mejorar la calidad de vida
de los bolivianos a través de la productividad y competitividad.
Objetivos del SBPC
•
Diseñar políticas públicas de productividad y competitividad, realizar el
seguimiento de su aplicación.
•
Promover estrategias de competitividad a nivel departamental.
•
Establecer una alianza estratégica entre el sector público, privado y
académico e implementar políticas públicas de productividad y competitividad
en el ámbito nacional.
•
Lograr que la competitividad sea un pilar de desarrollo.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
314
Carambola
•
Fortalecer y profundizar el trabajo de las cadenas productivas promoviendo
estrategias de competitividad coordinando los esfuerzos interinstitucionales.
Principios del SBPC
•
Construir sobre el trabajo desarrollado.
•
Coordinar esfuerzos existentes.
•
Participar y asumir una responsabilidad compartida.
•
Optimizar el uso de recursos.
•
Transferir el conocimiento y la metodología para hacer el trabajo sostenible.
•
Enfocarse en los resultados.
Avances Institucionales del SBPC
•
Desarrollo conceptual del SBPC.
•
Decreto Supremo 26391.
•
Conformación del equipo de la UPC.
•
Acuerdos interinstitucionales de coordinación.
•
Establecimiento del Comité de Acompañamiento con la Cooperación
Internacional.
•
Establecimiento de Consejos Departamentales de Competitividad.
•
Plan de acción 2002 en ejecución.
• FOE : Fortalecimiento de Organizaciones Empresariales
P. SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGROPECUARIA (SENASAG)
El cumplimiento de las normas nacionales e internacionales en materia de calidad y
de sanidad de los alimentos constituye, en la actualidad, una de las condiciones que
determinan la competitividad de la industria alimentaria nacional.
Los servicios de inspección sanitaria se han visto impulsados a expedir normas
cada vez más estrictas con el objetivo de obtener mayores garantías en cuanto a la
inocuidad de los alimentos, teniendo en cuenta que el enfoque tradicional de la
inspección de productos finales por muestreo no dio una respuesta adecuada a la
obligación del Estado de proteger la salud de los consumidores ya que no fue
posible reducir la incidencia de casos de intoxicación alimentaria.
En consecuencia, fue necesario introducir una estrategia capaz de asegurar
efectivamente la calidad de los alimentos y que fuera económicamente viable,
dando paso, entonces, a un nuevo enfoque basado en la prevención de riesgos que
fue desarrollado originalmente por la industria de Estados Unidos. El sistema,
inicialmente voluntario, fue llamado análisis de riesgos y control en puntos críticos
(Hazard Analisys and Critical Point –HACCP–), que comprende una metodología
que permite adelantar un análisis de los riesgos que puedan afectar la inocuidad de
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
315
Carambola
los alimentos frescos y procesados, entendiéndose el riesgo como la probabilidad
de que ocurra cierto peligro.
El SENASAG inicialmente se orientó inicialmente a los aspectos de seguridad, pero
rápidamente puso en evidencia las ventajas de su aplicación también desde el
enfoque de la inspección.
Es así como el método o Sistema del SENSAG debería de ser introducido en las
reglamentaciones del Food and Drug Administration (FDA) de EE.UU. con el
objetivo de prevenir la formación de la toxina de C. botulinum en conservas de baja
acidez (Low Acid Canned Food, LAC, Par 113, CFR, USA).
La aplicación del sistema americano se fue extendiendo a la producción de
conservas en todo el mundo, lo que redujo considerablemente los riesgos asociados
al producto. Este ha sido un hecho clave para su difusión en otros sectores de la
industria alimenticia. Se comenzó entonces a aplicar a otros productos en forma
voluntaria en empresas de Estados Unidos, del Norte de Europa, de Canadá y de
Australia.
La Comisión del Códex Alimentarius, Programa Conjunto FAO/OMS, sobre Normas
Alimentarias incorporó el sistema bajo la forma de Directrices para la aplicación del
Sistema de Análisis de Riesgos y de los puntos Críticos de Control (CAG / GL181993), directrices que se refieren a todo tipo de alimentos y a sus procesos de
elaboración. Si bien es cierto que su aplicación es voluntaria, la Comisión ha
propuesto a los países miembros la implementación y oficialización del sistema
como estrategia de aseguramiento de la inocuidad de los alimentos. Muchos países
ya las han adoptado e incluido en las normas nacionales correspondientes.
Desde el punto de vista legal, el Códex Alimetarius ha adquirido mayor fuerza luego
de la Ronda Uruguay del GATT y de la creación de la Organización Mundial de
Comercio (OMC) a finales de 1994. En el Acuerdo sobre aplicación de Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias se hace referencia a las normas, directrices y
recomendaciones del Códex como la base para una mayor armonización de las
reglamentaciones de los Estados miembros. La idea también es enfatizada por el
Acuerdo sobre Barreras Técnicas al Comercio, ya que ambos acuerdos mencionan
la necesidad de estimar los riesgos para la determinación de niveles adecuados de
protección sanitaria y fitosanitaria.
La Unión Europea, por su parte, ha buscado armonizar los controles sanitarios
nacionales de los países de la comunidad para evitar la existencia de barreras al
comercio impuestas por los diversos sistemas de protección sanitaria El conjunto de
normas vigentes en esta materia va desde el reglamento 94/43/CEE, sobre higiene
de alimentos en general, hasta el 91/493CEE y el 94/356/CEE, esta última sobre
productos pesqueros. En ellas se establecen elementos instrumentales del HACCP.
Directivas posteriores establecen los procedimientos de inspección y la certificación
de productos provenientes de terceros países.
Procedimientos para Obtención de Registro Sanitario
Procesadoras, Fraccionadoras del Rubro Alimenticio
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
de
Industrias,
316
Carambola
En lo referente a procedimientos para la obtención de registro sanitario para
industrias del rubro alimenticio, sea persona natural o jurídica que desee inscribir
una empresa del rubro alimenticio al Registro Sanitario, deberá aproximarse a la
oficina respectiva de la Jefatura Distrital del SENASAG, presentando un expediente
que contenga los siguientes documentos:
i)
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
3.2.6
Carta de solicitud, que incluya la siguiente información:
Nombre o Razón Social y dirección.
Número de zonas en la planta.
Capacidad de producción (por mes).
Tipo de producto que se va a procesar.
Nombre y marca del producto o grupo de productos que procesa, condiciones
de conservación y almacenamiento de los mismos.
Relación de ingredientes y composición cuantitativa de los aditivos,
identificando a estos últimos por su nombre genérico y su referencia numérica
internacional.
Datos sobre el envase utilizado, considerando tipo y material.
Periodo de vida útil del producto en condiciones normales de conservación y
almacenamiento.
Sistema de identificación del lote de producción (opcional).
Cuando se trate de alimentos y bebidas para regímenes especiales y/o con
cualidades nutricionales o terapéuticas deberá señalarse dichas propiedades y
ser avaladas por un informe del Ministerio de Salud y Previsión Social.
Nivel de comercialización (local, o nacional).
Análisis de potabilidad del agua.
Fotocopia del RUC.
Fotocopia de Licencia de Funcionamiento (padrón de la alcaldía)
Fotocopia de su Manifiesto Ambiental.
Formulario de solicitud UIA REG FORM001, debidamente completado;
recabado de las oficinas distritales del SENASAG.
Croquis de la planta.
Depósito bancario según la categoría a la que postula acompañado de tres
fotocopias.
SERVICIOS A LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
Inocuidad y Calidad
Considerando que la salud es un bien de interés público y que el Estado tiene frente
a la sociedad la responsabilidad de protegerla, el decreto en mención regula todas
las actividades que puedan generar factores de riesgo por el consumo de alimentos
como son, entre otras, las instalaciones donde se procesan los alimentos, las
actividades de fabricación, las condiciones de las materias primas y de los alimentos
que se importan o exportan, así como todas las actividades de vigilancia y control.
El Papel de la Industria en la Sanidad Alimentaria
La industria, por su parte, debe asumir su responsabilidad en relación con la
inocuidad de los productos y ello sólo se logra mediante la implementación de
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
317
Carambola
sistemas de aseguramiento de la calidad que cumplan con los requisitos de ser
liderados por la alta dirección de la empresa, ser desarrollados por el personal de la
misma a través de un trabajo interdisciplinario y basarse en registros que evidencien
su cumplimiento. Es necesario advertir que aunque este proceso requiere el apoyo
de expertos, la empresa debe adelantarlo como un proceso de autogestión para
lograr el efecto deseado.
Servicios básicos como energía, agua potable y para riego, telecomunicaciones y
otros juegan un rol importante en la industria de soporte y apoyo de cualquier
proceso productivo. En Bolivia, tales servicios son accesibles en las principales
capitales a un costo relativamente accesible, mas si se trata de poblaciones o
comunidades mas alejadas estos servicios incrementan considerablemente su costo
y en muchos casos están ausentes, aspecto que hace poco competitivo a cualquier
emprendimiento empresarial o industrial, especialmente en las áreas rurales del
trópico boliviano.
Las Moscas de la Fruta
La presencia de moscas de la fruta (Anasthepha spp. y ceratitis capitata)
constituyen un obstáculo para la exportación de frutas hacia Estados Unidos, la
Unión Europea y Japón, dados los estrictos controles que imponen estos mercados
en materia fitosanitaria. El control de esta plaga es costoso y exige un proceso
continuo de vigilancia una vez que se establecen zonas libres porque siempre existe
la posibilidad de que la plaga reaparezca.
En 1996, Chile había sido declarado zona libre de la mosca tras erradicar la plaga
que estaba afectando los cultivos de la frontera con Perú. Recientemente, sin
embargo, se registraron brotes de la plaga en Santiago de Chile, situación que ha
llevado a las autoridades sanitarias a extremar los controles para evitar la expansión
de la mosca a las zonas frutícolas del país.
Adicionalmente, desde 1991 Chile viene desarrollando un programa binacional con
Perú con miras a erradicar la mosca de la fruta en los departamentos de Tacna y
Moquegua (Perú) y a impedir que la plaga afecte los cultivos de la provincia de Arica
(Chile). Este proyecto ha sido articulado a un programa de mayor envergadura que
se está adelantando en Perú y que tiene por objeto obtener zonas libres en los
valles con potencial frutícola de la costa y reducir las poblaciones de la plaga en la
región de la Sierra.
Debe destacarse, de igual forma, el proyecto que están adelantando los Ministerios
de Agricultura de Israel y Jordania para erradicar la mosca del mediterráneo en la
zona del Mar Muerto y en Eilat (Israel) y en Aquaba (Jordania). El proyecto tiene una
duración de 9 años y un costo de US $300 millones. 40
3.2.7
F.
COMERCIO EXTERIOR Y PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES
CENTRO DE PROMOCIÓN BOLIVIA (CEPROBOL)
40
Revista AgraFood Latin America. Marzo de 1998; Fruit and Vegetables Markets. Marzo de 1998.
http://www.minag.gob.pe/MINAG/senasa/arc09.htm.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
318
Carambola
El Centro de Promoción de Bolivia fue creado mediante Decreto Supremo N° 24964,
en febrero de 1998, para impulsar el crecimiento de la capacidad exportadora de
Bolivia, ampliar el acceso a los mercados internacionales y promover las inversiones
nacionales y extranjeras.
En julio del mismo año, el Decreto Supremo N° 25089 modifico la estructura del
CEPROBOL creando un consejo directivo mixto, estatal y privado.
Ahora es una institución pública descentralizada con personería jurídica, autonomía
de gestión y patrimonio propio, que funciona bajo la tuición del Ministerio de
Comercio Exterior e Inversión. CEPROBOL es el espacio institucional operativo de
la alianza estratégica publico privada en el ámbito de la promoción económica.
Misión
Contribuir al desarrollo socioeconómico de Bolivia mediante el aumento y la
diversificación de las exportaciones no tradicionales, con crecientes niveles de valor
agregado y la promoción de las inversiones en el país, buscando su sostenibilidad.
Funciones y Atribuciones
•
Concertar y coordinar las actividades de los sectores públicos y privados en
materia de promoción de exportaciones e inversión privada nacional y
extranjera.
•
Diseñar e instrumentar estrategias y programas nacionales de promoción de
exportaciones e inversiones.
•
Operativizar las políticas de promoción de exportaciones e inversiones.
•
Identificar oportunidades de negocios para el sector privado.
•
Coordinar las labores de los agregados comerciales de Bolivia en el exterior,
en cumplimiento del objetivo de promoción de las exportaciones e inversiones.
•
Administrar y operar el Sistema de Información Comercial y Oportunidades de
Negocios.
•
Brindar asesoramiento e información a potenciales inversionistas sobre las
oportunidades de inversión que brinda el país y los procedimientos necesarios
para ello.
Servicios
•
Información Comercial
CEPROBOL dispone de un moderno sistema de información comercial y de
oportunidades de negocios (SICON) con oficinas de atención al empresario y
una biblioteca especializada en comercio exterior.
El SICON es una plataforma informática que contiene una base de datos con
información comercial que contribuye a la adecuada toma de decisiones del
sector privado.
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319
Carambola
•
Oportunidades de Negocios
- Oportunidades Comerciales
- Oportunidades de inversión
- Eventos empresariales
•
Información Referencial
-
•
Información general de Bolivia
Información comercial de inversiones
Directorios
Guías y procedimientos de comercio exterior e inversiones.
Inteligencia Empresarial
- Inteligencia de mercados
- Distribución física internacional
•
Oficinas de Atención al Empresario
CEPROBOL a través de estas oficinas ofrece orientación y asesoramiento a
empresarios, exportadores o inversionistas, nacionales o extranjeros, sobre
legislación, ventajas comerciales, procedimientos y tramites de exportación,
aplicación de acuerdos de integración, preferencias arancelarias, acceso a
mercados internacionales y otros.
•
Centro de Documentación (CEDOC)
Este centro es una biblioteca especializada en comercio exterior con mas de
10000 publicaciones, estando considerada como la más completa en Bolivia.
A su vez el CEDOC ofrece los siguientes servicios:
-
•
Consultas de documentos en sala.
Préstamos entre bibliotecas.
Servicio de fotocopias
Búsqueda bibliográfica en la terminal de base de datos de la biblioteca.
Acceso a Internet.
Acceso al SICON
Ferias Internacionales
CEPROBOL ofrece al empresario asesoramiento para elegir los eventos que
mejor se ajusten a sus necesidades y objetivos, orientación para participar en
la feria seleccionada, información sobre el mercado donde se realiza el evento
y su zona de influencia, apoyo logístico (seguro de la muestra, transporte y
montaje de stand), reuniones con clientes potenciales y asesoramiento para
un adecuado seguimiento a la labor realizada en la feria.
•
Misiones Comerciales
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
320
Carambola
CEPROBOL organiza misiones comerciales de grupos empresariales bajo las
modalidades de vendedores, compradores y/o inversionistas.
Las misiones de vendedores se realizan cuando las empresas exportadoras
bolivianas están interesadas en encontrar clientes en el exterior, cuentan con
productos adecuados al mercado que desean penetrar y están en capacidad
de responder a los pedidos en forma inmediata. Estas misiones pueden ser
grupales o individuales.
Las misiones de compradores y/ o inversionistas se realizan para empresarios
extranjeros que desean efectuar negocios con sus colegas bolivianos, y
deseen visitar el país para ello.
También se realizan misiones específicas para la formación de alianzas
estratégicas y sociedades de riesgo compartido.
•
Material Promocional e Informativo
CEPROBOL periódicamente edita publicaciones especializadas en comercio
exterior, como el Directorio de Exportadores de Bolivia, catálogos sectoriales,
perfiles de oferta exportables, estudios de mercados y boletines informativos
especializados.
Asimismo, edita anualmente CDROMS y videos
información de inversiones, exportaciones y turismo.
•
promocionales
con
Capacitación y Asistencia Técnica
CEPROBOL cuenta con programas de capacitación a través de seminarios,
cursos y talleres sobre diferentes aspectos del comercio exterior e inversiones.
También brinda asistencia técnica a los exportadores y empresarios bolivianos
para adecuar sus productos a las exigencias del mercado internacional y
mejorar los procesos productivos, administrativos y de comercialización.
•
Programa Boliviano de Promoción de Inversiones
Tiene como objetivo la atracción y promoción de inversión extranjera al país
en los sectores forestal, textil, agricultura y proyectos especiales.
CEPROBOL ofrece los siguientes servicios al potencial inversionista:
-
Centro de generación de información
Investigación específica basada en las necesidades del inversionista
Itinerarios de inversión hechos a medida
Seguimiento y apoyo en instalación
Asistencia directa en la inversión
Servicio de post venta
G. PRONEX (Programa de Formación de Nuevos Exportadores)
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
321
Carambola
Este es un programa de formación, activo y personalizado, con la finalidad de
diseñar proyectos a medida para empresas individuales no exportadoras. El
objetivo de este programa es colocar a empresas no exportadoras en posición de
efectuar ventas en el exterior, mediante la identificación de los aspectos que
requieren corrección en sus procesos productivos y administrativos, así la
elaboración y puesta en marcha de un programa de mercadeo externo.
H. PROFEX (Programa de Fortalecimiento a Empresas Exportadoras)
Diseñado para apoyar a empresas exportadoras individuales en aspectos que les
permitan incrementar sus niveles de exportación. El objetivo de este programa es el
de colocar a empresas exportadoras, cuidadosamente seleccionadas, en posición
de incrementar sus exportaciones, consolidarse en sus mercados actuales y abrir un
mayor número de mercados.
I.
PROGREX ( Programa de Grupos Empresariales)
Es un programa de formación, consolidación y desarrollo de grupos empresariales
dirigido a generar oferta exportable y apertura de mercados. El objetivo de este
programa es generar mayor capacidad de oferta exportable e internacionalización
de grupos empresariales, a través de la ejecución de acciones empresariales
conjuntas en temas de capacitación, asistencia técnica y comercialización.
J.
Programa CCI – UNCDAT - OMC
CEPROBOL es la entidad de contraparte estatal de un programa de apoyo a las
empresas bolivianas, impulsado por el Centro de Comercio Internacional CCIUNCDAT-OMC.
El proyecto tiene como metas el desarrollo de productos seleccionados para
mercados tradicionales y potenciales con la finalidad de lograr mayor impacto en el
corto y mediano plazo, la creación de una capacidad nacional permanente y
entrenada en el uso de herramientas modernas de gestión empresarial y de
comercio exterior.
3.2.8
F.
SITUACION GENERAL DEL MERCADO NACIONAL
DINÁMICA DE LOS MERCADOS MAYORISTAS EN EL SECTOR DE FRUTAS
Los nudos de la red comercial en Bolivia se restringen a tres ciudades
(Cochabamba, La Paz, Santa Cruz) las cuales se constituyen en centrales
mayoristas de abastecimiento tanto a consumidores institucionales como al
consumidor final.
Los principales mercados en cada una de las plazas mencionadas que forman parte
del eje troncal del país son los siguientes:
¾ En Cochabamba: 25 de Mayo, La Pampa, Calatayud, Mercado Campesino y
Mercado de Frutas en Laguna Alalay.
¾ En Santa Cruz: Abasto, La Ramada, Mutualista, Los Pozos y Central.
¾ En La Paz: Rodríguez, Lanza, La Ceja, Mercado del Alto,
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
322
Carambola
En estos mercados se concentran los diferentes productos (frutas y hortalizas) que
llegan de las regiones productoras del país, los cuales son destinados
principalmente al comercio mayorista y minorista del eje troncal del país, y en menor
medida, a los mercados mayoristas de otras regiones del país. Dada su privilegiada
localización geográfica y logística, los mercados de Cochabamba son el vínculo de
interconexión de muchos de los mercados mayoristas y minoristas de otras
ciudades en Bolivia.
Asimismo, cabe destacar que en las tres ciudades mencionadas, existen varios
mercados pequeños y otros puntos de venta, como ser ferias zonales, donde se
comercializan frutas y hortalizas. Estos productos son generalmente traídos por los
comerciantes minoristas desde los centros de abasto mayorista anteriormente
citados.
Los cítricos constituyen otro grupo de productos considerados como una alternativa
importante dentro de los planes de diversificación de la agricultura tradicional
boliviana. Las frutas tropicales tradicionales como ser naranja, mango, plátano,
piña, papaya y mandarina son las que principalmente tienen capacidad de colmar
las expectativas en volumen y aceptación de los consumidores nacionales.
Al respecto, es crítico que no existan empresas comercializadoras de frutas en
fresco debidamente organizadas por lo que el mercado boliviano tradicionalmente
se abastece en centros populares poco formales y con infraestructura bastante
precaria.
En el rubro de jugos y refrescos de frutas, existen empresas como De la Selva, Del
Valle, Frutall y Cabrera ubicadas en las ciudades de Cochabamba y Santa Cruz con
alcance nacional en la distribución de sus productos
También existe una agremiación (Asofruth) presente en diferentes departamentos
del país que principalmente provee de insumos y asesoramiento a fruticultores
asociados, emprendimientos privados y otros. Las organizaciones anteriormente
mencionadas se constituyen en los principales actores y protagonistas de la
agroindustria transformadora de frutas.
El mercado de jugos y bebidas tiene gran potencial de desarrollo en los mercados
nacionales puesto que se cuenta con variedad de frutas estacionales y precios bajos
de la materia prima, la cual generalmente puede ser adquirida en finca. Si bien es
evidente que los hábitos de consumo para jugos de frutas están cambiando
paulatinamente en nuestro país, mostrando un ligero incremento en la demanda, a
la fecha no se ha concretado un incremento substancial en los volúmenes de jugos
procesados y comercializados. Por consiguiente, es posible afirmar que la mayor
parte de las frutas todavía se consume en fresco.
G. SITUACIÓN DE LAS FRUTAS EXÓTICAS
Los frutas en estudio (camu camu, achachairú, cayú, tamarindo, copuazú,
carambola) actualmente son comercializas en Bolivia en rodajas, en fresco, pulpa
congelada y como snacks. Es importante recalcar que poco a poco se ha ido
agregando valor en las presentaciones de productos para el consumo. Las
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
323
Carambola
industrias establecidas que transforman sub productos de manera sostenible son
Industrias Del Valle e Industrias Cabrera con tamarindo.
La estructura del comercio informal es el que mas se destaca en las principales
plazas del mercado boliviano en el rubro de refrescos y el que menos contribuye en
términos de tributación, situación que afecta de sobremanera a la industria
establecida.
Envasados en latas, frascos, bolsas plásticas de 250 gr. y 500 gr. de fruta, en el
caso de Camu camu, frutilla, piña, maracuyá, son los productos que se puede
encontrar en calidad de pulpa congelada y en fresco para el consumo de la
población, pero con muy poca representación y cobertura en el mercado nacional.
En la determinación del precio en las seis frutas objeto de este estudio, juega un
papel importante el grado de madurez, el tamaño y su color. Para achachairú y
carambola el consumo mayormente se da en fresco. En cambio, camu camu,
tamarindo, cayú y copuazú presentan algunas variaciones o transformaciones
caseras para el consumo local y regional. Un claro ejemplo es el cayú fritado que
comercializa la empresa MINGA en San Ignacio de Velasco.
H. CANALES DE COMERCIALIZACIÓN DE FRUTAS
La comercialización es un aspecto considerado muy importante puesto que en
Bolivia históricamente se le ha otorgado mayor énfasis a la parte de producción y
transformación, en algunos casos dejando de lado el factor más importante que es
el relacionado al consumidor. No existen estudios de perfil de consumidor en frutas
y hortalizas, estadísticas de márgenes de comercialización, indicadores accesibles
de precios para frutas y esto hace de que no se tenga claro el panorama nacional y
consecuentemente influya en los estilos de vida referentes al consumo.
La comercialización de productos agropecuarios está constituida por una red de
estructuras que facilitan la circulación de bienes entre el productor, agroindustria y
el consumidor en la cual intervienen distintos agentes que, al incurrir en costos por
agregación de valor o movilización del producto, contribuyen a elevar el precio final
del producto. El margen de comercialización permite sufragar los costos y riesgos
del mercadeo y generar una retribución o beneficio neto a quienes participan en el
proceso de distribución comercial, en tanto que el margen del agricultor cubre los
costos y riesgos de la producción más el beneficio neto o retribución al productor.
En función al análisis del comportamiento de los precios mayoristas y de los precios
al consumidor, es que se pueden establecer los márgenes de comercialización para
las frutas en estudio, en los mercados de Cochabamba, Santa Cruz y La Paz.
Debido al peso que tiene el margen de comercialización, los cambios en los precios
mayoristas no se transmiten proporcionalmente a los precios del consumidor, lo que
implica que la variabilidad en los precios al consumidor sea significativamente más
pequeña que la variabilidad de los precios de los mayoristas.
Asimismo, es de destacar que la estructura de comercialización en los mercados
bolivianos se mantiene estable tanto para mayoristas distribuidores como para
detallistas. Este fenómeno se observa en el comercio de frutas tradicionales como
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
324
Carambola
también en el comercio de frutas exóticas, ya que en ambos casos, los márgenes de
precios de la intermediación no presentan cambios significativos sino que, por el
contrario, permanecen estables.
Por otra parte, los precios finales para el consumidor presentan una mayor
variabilidad, creando asimismo fluctuaciones altas en los márgenes de
comercialización. Estas variaciones de precio responden al tipo de punto de venta
final y a la cantidad de actores que intervienen en la operación comercial.
I.
PRECIOS DE LAS FRUTAS EXÓTICAS
Los precios que pagan actualmente los mercados mayoristas para las frutas
exóticas objeto de este estudio, están expresados en el siguiente cuadro:
Cuadro 3.7
Bolivia Comparación Precios Mayoristas
Frutas
Carambola
Camu Camu
Cupuazú
Achachairú
Tamarindo
Cayú
Unidades
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2002
100 uds. Frescas
kg.
1 ud. Fresco
100
kg.
kg. Frito
xxx
xxx
8
5
xxx
xxx
1,5
8
5
xxx
xxx
1,5
10
5
xxx
xxx
1,5
10
7
xxx
xxx
1,5
13
7
120
5
1,5
13
9
120
5
1,5
15
9
120
2003
0,5
5
1,2
15
9
100
Fuente: Elaboración Propia
Las transacciones de productores con los mayoristas son absolutamente inestables,
puesto que no existe formalidad en la realización de contratos y mas bien están
estructurados por grupos de rescatistas asociados de una manera informal haciendo
de la oferta y demanda su principal herramienta para colocar precios a sus
productos, con sucesivas variaciones en precios al consumidor (oferta elástica).
Por otra parte los intermediarios tienen la capacidad de controlar su margen y de
defender sus ganancias puesto que en la mayoría de los casos, en los principales
mercados del país, los intermediarios mantienen un grado de parentesco, o relación
familiar o conyugal, con el transportista mayorista o transportista rescatista. Las
disminuciones de los precios mayoristas no se transmiten en la misma proporción
en los precios al consumidor y, por el contrario, las alzas en los precios mayoristas
sí se reflejan en incrementos de precios al consumidor.
En cuanto al poder de absorción que cada intermediario tiene en los márgenes de
comercialización, empíricamente se ha mostrado que, a pesar de que se den
cambios permanentes en los precios mayoristas, existen costos dentro del sistema
de comercialización que pueden permanecer constantes (transporte, alquiler de
locales, mano de obra, almacenaje, empaque) y que deben ser asumidos por el
intermediario. Por el contrario, los precios a los cuales se transan los productos
agropecuarios en las plazas mayoristas tienen mayor inestabilidad, asumiendo el
intermediario el riesgo de que los precios lleguen a niveles que no compensen los
costos de comercialización.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
325
Carambola
Este análisis conlleva a concluir que los márgenes de comercialización responden a
las funciones y variaciones de la intermediación. Asimismo, las fluctuaciones de los
precios afectan de manera diferente a productores y consumidores, puesto que las
disminuciones en los precios mayoristas no reflejan disminuciones en los precios al
consumidor final.
J.
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
Al respecto podemos decir que en la República de Bolivia, en virtud a la ley 1788, el
Ministerio de Asuntos Campesinos, Indígenas y Agropecuarios, constituye la cabeza
del sector en materia de desarrollo agropecuario y políticas de desarrollo alternativo,
en coordinación con el Ministerio de Gobierno.
Con la aprobación del reglamento a la Ley de Organización del Poder Ejecutivo,
aprobado mediante Decreto Supremo D.S. No 24855 del 22 de Septiembre de 1997,
se establece la conformación del Viceministerio de Desarrollo Alternativo y del
Viceministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca. Esta misma norma reglamentaria,
determina que los viceministerios son los responsables de la conducción ejecutiva y
administrativa de su sector, debiendo proponer políticas, planes y normas relativas
al ámbito de su competencia. De esta manera, el Viceministerio de Agricultura,
Ganadería y Pesca es el ente responsable sobre el desarrollo de las frutas exóticas.
Es importante mencionar que una debilidad del marco institucional existente en el
rubro de Desarrollo Alternativo es la carencia de una estrategia de comunicación
profesionalmente implementada, de manera que los agricultores sean capacitados
para hacer de ellos productores eficientes y competitivos en el marco de la
economía legal. Asimismo, a la fecha no se ha visto una priorización de frutas
exóticas dentro los lineamientos de fomento del Programa de Desarrollo Alternativo.
Como excepción a esta conducta, se ve el impulso del cultivo de camu camu en la
región del Trópico de Cochabamba, gracias al esfuerzo que viene realizando el
Programa Forestal de la FAO y NN.UU. (Proyecto C-23).
Agresividad de
competidores
De inicio, la competencia es casi inexistente, porque solo existe
una industria.
La posibilidad de incorporación de otros
emprendimientos privados (aunque pequeños), podría originar a
futuro un cierto nivel de competencia. La principal competencia
sigue siendo de sustitutos.
Recursos
y Los recursos y capacidades mantienen sus directrices, pero se
Capacidades
evidencian poco desarrolladas.
(constatadas en pocos
de
productores, poco crecimiento de estos, así como de la industrias
competidores
y el mayoreo).
Normas de
calidad
El estándar de producción orgánica y las J.A.S. serán
predominantes en el mercado externo y no son cubiertas
satisfactoriamente por la producción nacional. Las regulaciones
internas exigidas a productos tradicionales similares –por ejemplo
cítricos, se cumplen parcialmente o tienen poco cumplimiento.
Factores claves Sigue siendo vital el acceso a material genético, y también la
del éxito para la productividad por hectárea, integración vertical para explotar
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
326
Carambola
competitividad
economías de ámbito y conseguir competitividad en costos, las
habilidades de comercialización, y el desarrollo de nuevos
productos con base en el camu camu.
Recursos y Capacidades de la Cadena
Condiciones
naturales
Fenómenos climáticos adversos y manejo inadecuado de suelos
limitan posibilidades de crecimiento. El mercado sigue siendo
factor limitante para el crecimiento y consolidación de la cadena.
Generación y
Pocos esfuerzos e iniciativas para desarrollar la tecnología como
difusión de
factor clave para sobrevivir y prosperar en este sector. Los
conocimientos productores agrícolas e industriales no reconocen en su
(tecnología)
dimensión real la necesidad de sistematizar el conocimiento
tácito que poseen y desarrollan de manera insuficiente sistemas
formales para adquirir nuevos conocimientos y tecnologías.
Desarrollo de
No existiendo crecimiento significativo de la producción, otros
industrias de
sectores de la cadena –proveedores de equipos, herramientas,
soporte y
envases y etiquetas, agro-químicos, etc., también tienen un
apoyo
desarrollo menor acorde con las pocas exigencias del crecimiento
de la cadena. Se producen esfuerzos multiplicadores poco
significativos en las regiones en que están implantados los
actores de la cadena.
Desarrollo de
Las plantaciones crecen pero poco significativamente en tamaño.
plantaciones
La cooperación entre pequeños productores para conseguir
volúmenes atractivos para la industria es insuficiente, y las
asociaciones tienen poco desarrollo. El concepto de
“Empresarialidad” tiene un desarrollo mínimo entre los
campesinos.
Algunas industrias incorporan pequeñas extensiones para
asegurarse sus requerimientos mínimos.
Desarrollo de Experimentará un crecimiento mínimo por la limitada introducción
industria
de tecnologías (liofilización por ejemplo). La demanda de
transformadora exportación es poco significativa prevaleciendo prácticas
tradicionales (poco tecnificadas) de producción, sin incorporación
de nueva tecnología y calificación del personal de producción
como gerencial.
Desarrollo de
Con el limitado desarrollo de la cadena, las relaciones entre los
relaciones
eslabones primarios son débiles, y se materializan en pocos
entre actores
contratos formales.
de eslabones
primarios
Acciones de
La dinámica de crecimiento del ramo que atrajo primeramente la
financiadores
atención de ONGs se estanca o crece poco significativamente.
Desarrollo de Al ser poco significativa la importancia del producto en el
relaciones con mercado consumidor y evidenciando un débil y/o limitado
comercializador crecimiento de la demanda, así como de los volúmenes que la
es
industria está en posibilidad de entregar, redunda en un débil
poder negociador y las relaciones entre el eslabón productivo y el
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
327
Carambola
comercial, y por consiguiente serán más dificultosas.
Acciones del Gobierno
Desarrollo de
infraestructura
No hay conciencia plena de la importancia de esta cadena, el
Gobierno dirige pocos esfuerzos y apoyos para el desarrollo de
infraestructura. Mejoras mínimas de la situación caminera y
transporte fluvial.
Hay poco desarrollo de iniciativas para la concertación con
participación de gobiernos municipales, departamentales y los
sectores del agro, la industria y el comercio, así como
instituciones académicas y de investigación.
Desarrollo de
El sector público y académico, no asume (o lo hace tímidamente)
sistemas de
la importancia de desarrollar tecnología propia y hay un
Investigación y desarrollo mínimo del proceso de acercamiento con productores
transferencia
y transformadores para conocer sus necesidades de tecnología.
de tecnología
No se concretan convenios para el desarrollo de estas. Hay poco
financiamiento internacional y recursos propios.
La información y datos de difusión de la tecnología tienen poco
desarrollo y/o son limitados.
Servicios
Los planes para dotar de infraestructura a las zonas que no la
públicos
poseen así como para llegar a nuevas áreas de cultivo son muy
limitados o tienen deficiente aplicación.
Apoyos a la Débiles gestiones para encontrar y desarrollar mercados en el
exportación
exterior. Limitadas iniciativas de agregados comerciales
nacionales para buscar contactos. Deficiente comunicación de
agregados con empresarios.
Poco conocimiento y/o aisladas iniciativas sobre estrategias de
marketing para la pulpa, polvo, te, y demás productos.
Grado
de Poca importancia de estos cultivos como forma alternativa de
priorización
sustitución de la economía de la coca.
Conflictos
Se agudizan e interfieren en el desarrollo de las actividades de la
sociales
cadena productiva.
Escenario Luz Roja
Situación sin proyecto. Estancamiento de la cadena por cuanto las principales
condiciones de contexto e internas para un crecimiento no están presentes.
Variable
12 Descripción de la Variable
Factores Económicos
Volúmenes a
comercializar
No existe producción significativa de camu camu, y los cultivos
tradicionales (incluido coca) se mantienen o no superan su
aceptación. De hecho comienza a vislumbrarse una tendencia a
su reducción.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
328
Carambola
Conocimiento y No hay difusión de los beneficios ni usos, tanto en el mercado
aceptación de nacional, ni en las ciudades del eje central, así como tampoco en
producto
otros departamentos –occidente y valles.
No existe ningún volumen de oferta del producto dirigida a
mercados externos.
Dinámica
usos
de Los usos para consumo directo (juegos, néctares, mermeladas y
te) no son conocidos por clientes nacionales, y también no se
produce ningún pedido de pulpa de clientes internacionales para
idénticos fines. La demanda de polvo liofilizado para usos en
medicina ni siquiera aparece.
Desarrollo de
El mercado asiático no está abierto a las posibilidades de
nuevos
exportación del país –no sólo Japón sino tampoco Corea y China.
mercados
Estados Unidos y Canadá demandan el producto (pulpa para
usos en las industrias de alimentos y el polvo liofilizado para usos
farmacéuticos) de su proveedores tradicionales y no de Bolivia.
Precios
Los precios no son atractivos para incrementar áreas de cultivo,
la demanda, o no existe o es mínima, producto de la mínima o
casi nula oferta y la promoción.
Etapa en el
El mercado se estanca en una fase embrionaria. La industria no
ciclo de vida
se desarrolla.
del mercado
Factores Competitivos
Desarrollo de
productores
actuales
Los productos actuales (pulpa, pulpa congelada, jugos, néctares
y te), no son conocidos ni aceptados por el mercado consumidor
ni como insumos de ciertas industrias del ramo de los alimentos.
Los comercializadores y clientes desconocen las ventajas del
producto. No existe desarrollo de la producción de polvo
liofilizado y ni de tabletas de vitamina C y medicamentos
antidepresivos.
Desarrollo de
nuevos
productores
Al observar la poca significación del mercado del Camu camu, las
industrias procesadoras de otras frutas no lo consideran, ni lo
incorporan a su línea de productos –jugos, refrescos, caramelos,
te y mermeladas- tradicionales.
Agresividad de
competidores
La competencia peruana es predominante en el mercado
internacional, los productores asiáticos llenan los vacíos dejados
por Perú y comienzan una carrera por elevar sus volúmenes,
reducir costos y elevar calidad.
Recursos
y Se mantiene el grado actual de integración vertical (producciónCapacidades
transformación-mayoreo en la distribución), pero los nuevos
de
productores se mantienen o existen sólo como eslabones
competidores
aislados.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
329
Carambola
Normas de
calidad
El estándar de producción orgánica y las J.A.S. predominantes
en el mercado externo afectan a la producción nacional
imposibilitando exportación. Las Regulaciones internas no se
cumplen.
Factores claves Acceso a material genético, productividad por hectárea,
del éxito para la integración vertical para explotar economías de ámbito y
competitividad conseguir
competitividad
en
costos,
habilidades
de
comercialización, capacidad para el desarrollo de nuevos
productos.
Recursos y Capacidades de la Cadena
Condiciones
naturales
Generación y
difusión de
conocimientos
(tecnología)
Desarrollo de
industrias de
soporte y
apoyo
Condiciones de clima y suelo se mantienen, pero no son
aprovechadas. También mano de obra disponible.
No se desarrolla tecnología para este sector. Los productores
agrícolas e industriales no sistematizan el conocimiento tácito
que poseen y no se desarrollan sistemas formales para adquirir
nuevos conocimientos y tecnologías.
Al no existir producción, otros sectores de la cadena –
proveedores de equipos, herramientas, envases y etiquetas,
agro-químicos, etc., se desarrollan en otros rubros productivos
tradicionales, y dejan de prestar atención a los productores del
camu camu.
Desarrollo de
No existe incremento de las plantaciones, el proyecto Jatun
plantaciones
S´acha se estanca y/o extingue. No hay emprendimientos
organizativos entre los productores campesinos.
Desarrollo de No se introducen tecnologías de transformación.
industria
transformadora
Desarrollo de
No existiendo desarrollo de la cadena, las relaciones entre los
relaciones
eslabones primarios también son inexistentes.
entre actores
de eslabones
primarios
Acciones de
La dinámica de crecimiento del ramo que atrajo primeramente la
financiadores
atención de ONGs se mantiene y/o desaparece. La banca formal
no muestra ningún interés por participar en emprendimientos de
esta naturaleza
Desarrollo de
Los productores continúan con sus prácticas de comercialización
relaciones con
tradicionales, en condiciones de desventaja respecto de los
comercializadores
intermediarios.
Acciones del Gobierno
Desarrollo de
infraestructura
Desarrollo de
sistemas de
Investigación y
No se dirigen esfuerzos ni iniciativas para el desarrollo de
infraestructura. Situación actual caminera y de transporte fluvial
se mantiene sin mejoras.
El sector público y académico no desarrollan ninguna iniciativa en
el sector. No hay financiamiento.
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330
Carambola
transferencia
de tecnología
Servicios
públicos
Apoyos a
exportación
No existen planes para dotar de infraestructura a las zonas que
no la poseen.
la El sector no tiene ninguna significación para la actividad
exportadora, y apenas contribución al PIB departamental.
Grado
de Ninguna importancia de estos cultivos respecto de constituir
priorización
alternativa de sustitución de la economía de la coca.
Conflictos
sociales
La zona padece de conflictos, pero estos no tienen ninguna
relevancia, dada la inexistencia de actividades en la cadena.
PASO 4: ASIGNACIÓN DE PROBABILIDADES
De acuerdo con la metodología de desarrollo de escenarios, se asigna una
probabilidad de ocurrencia de los mismos, lo cual puede ser una guía importante
para la toma de acciones de intervención, por parte de los principales actores
involucrados.
La asignación de probabilidad de ocurrencia concedida a los escenarios formulados
es la siguiente:
ƒ
ƒ
ƒ
ESCENARIO LUZ VERDE
ESCENARIOS LUZ AMARILLA
ESCENARIOS LUZ ROJA
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
20%
50%.
30%
331
Carambola
4.1
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El camu camu (Myrciaria dubia) es una planta tropical en proceso de domesticación
cuyos fruto son apreciados por su alto contenido de ácido ascórbico (vitamina C) en
comparación con otras frutas tropicales, como los cítricos (Citrus spp) y la acerola
(NC). En comparación con otras frutas tropicales, el camu camu tiene una
concentración de ácido ascórbico equivalente 50 veces la del limón y más que la
acerola, uno de los sustitutos más cercanos.
La producción de camu camu en el país se ha iniciado en el Trópico de
Cochabamba, provincias Carrasco, Tiraque y Chapare. El primer cultivo comercial
se estableció en la Finca Macondo en 1998. Posteriormente a partir del año 2000 el
proyecto Jatun Sacha, avizorando buenas perspectivas para la producción de camu
camu, incursiona en la promoción de cultivos en parcelas de pequeños productores.
Los productores que trabajan con el proyecto Jatun Sacha son familias campesinas
en proceso de conversión de la producción de coca, que reciben incentivos
mediante la dotación de plantones injertados, la asistencia técnica en el
establecimiento de cultivos y posterior manejo. Se prevé que con la promoción y
expansión del consumo nacional en el corto plazo, el número de familias que se
incorporen a la producción se incremente, con el consiguiente crecimiento de la
demanda de asistencia técnica y producción de material genético.
Existen dos formas de propagación del fruto, pero el injerto es la más conveniente.
Los plantones para este se producen por parte de una ONG, Jatun Sacha, que los
entrega de manera gratuita a los campesinos. Tal práctica generará para el largo
plazo una situación difícil (una vez que se constituya este sector en una producción
comercial bajo el enfoque de agronegocio más clásico). Por lo mismo se impone la
necesidad de preparar a estos campesinos para la evolución hacia el agronegocio
moderno.
En la región del Trópico de Cochabamba, aún no se cuenta con información técnica
sobre la presencia e importancia económica de plagas y enfermedades. Como
consecuencia de su reciente introducción, se espera la ausencia de insectos
dañinos y la incidencia de enfermedades en pequeña magnitud, por debajo del
umbral económico. Por lo mismo, es necesario iniciar trabajos de identificación,
valoración de daño y medidas de control, en lo posible mediante métodos
biológicos, de algunas infestaciones e infecciones detectadas en plantas existentes
actualmente.
El estado de maduración más conveniente para el aprovechamiento industrial de la
fruta es el semimaduro, según las experiencias desarrolladas en Perú. A partir de
la pulpa de camu camu se vienen desarrollando la elaboración de néctares y
helados, así como, la fabricación de cápsulas de vitamina C natural. El
procesamiento de estos productos es aún desconocido en nuestro país,
constituyendo aspectos de investigación y adopción de tecnologías muy
importantes para el desarrollo de la producción en Bolivia. El diseño y conducción
de una Investigación de Mercados formal la respecto es imperativo para el diseño
de políticas de promoción del producto.
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332
Carambola
La cadena de producción actual, con materia prima procesada y transformada, se
circunscribe a las plazas de mercado de las ciudades de Cochabamba., La Paz y
Santa Cruz, pero con un alcance muy limitado. La empresa De La Selva, actual
propietaria de las plantaciones de la Finca Macondo ha iniciado un proyecto de
procesamiento y comercialización de pulpa congelada en bolsas de plástico y
mermeladas en frasco de vidrio.
La incipiente producción de fruta de camu camu promovida por el proyecto Jatun
Sacha está siendo comercializada mediante esta empresa. Con el fomento a la
producción, los volúmenes de fruta en el futuro se incrementarán, con lo que,
necesariamente deberán establecerse estrategias para la expansión del consumo
nacional.
La implantación de cultivos, si bien fue iniciada por la empresa privada, mediante
las acciones del Proyecto Jatun Sacha, se realizan con la participación de
productores pequeños, constituidas por familias de cocaleros en proceso de
reconversión agrícola, que cuentan con condiciones de suelo adverso para otros
cultivos, por estar ubicados en suelos inundadizos de textura pesada. Esta
característica del cultivo de camu camu es de vital importancia para las familias
involucradas en el cultivo, porque ésta constituye una de las pocas opciones de
ingreso económico que puede ser desarrollado bajo sus condiciones de suelo. Por
los requerimientos de proceso y comercialización, como la incorporación de
tecnología de punta para la obtención de harinas y néctares, este rubro puede
articular favorablemente los esfuerzos de pequeños productores agrícolas con la
iniciativa privada en los eslabones de procesamiento industrial y comercialización,
especialmente si se trata de exportación. Para el logro de esta articulación será
preciso el desarrollo de un Taller de Interacción y Desarrollo de una Agenda
Conjunta de Responsabilidad. Este taller podrá ser desarrollado sobre bases
periódicas ofreciendo un espacio propicio para el aprendizaje y la formalización de
lazos de cooperación entre los diferentes eslabones de la cadena.
Dado el limitado desarrollo de los cultivos (aún en fase muy temprana), no se
cuentan con datos de rendimiento en la zona del Trópico de Cochabamba, sin
embargo se tienen con algunas referencias muy preliminares. En la Finca Macondo,
(perteneciente a la empresa De La Selva), se cuenta con 6 ha de cultivo con
plantas francas, que en la gestión 2003 permitieron la cosecha de
aproximadamente 4,5 Tm. de fruta, lo que daría como resultado, un rendimiento de
750 Kg de fruta/ha al cuarto año de cultivo.
El cultivo del camu camu tendrá un crecimiento explosivo en la zona de Chimoré,
Villa Tunari e Ivirgarzama, se prevé según el Proyecto Jatun S´acha, que las 113
hectáreas de producción actuales llegarán a 3,318 ha en el 2008. El reto que tal
dinámica de crecimiento supone es colosal, y pasa por superar problemas de
producción, industrialización y consumo –tanto nacional como internacional.
La tipología de productores está claramente diferenciada en el Trópico de
Cochabamba. Se conocen dos tipos: los pequeños productores, constituidos por
familias campesinas cocaleras en proceso de reconversión agrícola, que cuentan
con superficies de terreno de 10 a 20 has, con una producción diversificada, con el
componente de ganado vacuno que ocupa un lugar de importancia por la
naturaleza de los suelos, los cítricos y en su caso cacao y otras especies, y la
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Carambola
empresa agrícola, representada solamente por De La Selva, del grupo Tejada, que
cuenta con una plantación de 9 has en su finca Macondo, de las cuales 6 están en
producción. Potencialmente, se encuentran las poblaciones indígenas de las etnias
Yuracaré y Yuqui en el trópico de Cochabamba, así como otras etnias en los
departamentos de Beni, Santa Cruz y Pando. Muchas de estas etnias se
encuentran asentadas en las riberas de ríos principales y tienen tierras aptas para
el desarrollo de este cultivo. Sin embargo, habrá que solucionar el problema de
falta de infraestructura vial para el transporte de la fruta.
Los costos de inversión en material genético y en producción tienen un componente
de fuerza de trabajo importante 37 y 45% respectivamente para cada una de las
etapas. El componente de insumos materiales es el gasto más importante en la
primera etapa con más del 50%; y sólo un 10% en la segunda. Muestra niveles de
rentabilidad (en otros países y contextos) atractiva, TIR del 19%, para una tasa de
descuento del 13%. Todas estas cifras de costos y retorno de la inversión, deben
ser asumidas como muy preliminares dado el carácter incipiente de la producción, y
comercialización por lo mismo. Por consiguiente, un Estudio de las Costos de
Inversión, Desarrollo y Producción es sumamente importante, para hacer frente a
las demandas de expansión planteadas para este producto, asimismo un Estudio a
profundidad del mercado nacional y de las posibilidades reales de exportación de la
pulpa y de opciones de mayor valor agregado. Encontrar las fincas y productores
dispuestos a esta cooperación es vital, siendo Jatun S´acha una ayuda muy
importante, con sus conocimientos y relaciones, tanto a nivel de productores como
de expertos internacionales.
La información de las zonas productoras de Perú, que hablan de rendimientos en
sistemas de cultivos con plantas a pie franco, en restinga, de entre 8 y 10 TM/año
en el décimo año, mientras que en el sistema de injertos de un potencial de 10 a 15
TM por ha en el mismo período. Es reconocido que el potencial de rendimiento es
más estable en el sistema de plantación con plantones injertados.
Los productores primarios, se encargan de la cosecha, que debe ser realizada en
forma manual, seleccionando frutos con grado de madurez 2, 3 y 4 (pintones), que
presentan mayor contenido de vitamina C y con mayor consistencia de cáscara y
pulpa para el transporte, aunque en el Trópico de Cochabamba aún no se han
realizado estudios sobre el proceso de maduración de los frutos de camu camu, se
utilizan criterios establecidos para zonas productoras de Perú. La selección de la
fruta es importante durante la cosecha y después de la cosecha para evitar fruta
sobre madura o con daños físicos o de insectos. Para evitar la fruta sobre madura
se recomienda la realización de dos cosechas semanales, aunque en plantaciones
pequeñas se realiza una sola cosecha porque la cantidad de fruta existente no lo
justifica
El injerto como técnica es una de las más importantes del cultivo en la actualidad.
Con el avance de la superficie cultivada es posible la presencia de plagas de
insectos y enfermedades de impacto importante, para ello es necesario el desarrollo
de investigaciones de identificación y caracterización de daños y control, dirigidos a
una producción orgánica, debido a las exigencias de los mercados emergentes para
los productos de camu camu. La Fundación Trópico Húmedo puede encarar la
tarea de desarrollar programas de investigación para el control de plagas y
enfermedades, así como, investigaciones sobre la calidad del producto y el
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Carambola
desarrollo del mismo, vía incorporación de valor. Existe una excelente oportunidad
de lograr éxito con la investigación sobre insecticidas y fungicidas naturales,
constituidos por extractos de hojas y frutos de especies no maderables de los
bosques del trópico húmedo boliviano y de especies de otras regiones del país.
La producción de camu camu no cuenta con un sistema de crédito agrícola. En la
región trabajan dos instituciones crediticias. Agrocapital, ONG que trabaja con
créditos agrícolas y comerciales y CIDRE con créditos agropecuarios, con fondos
propios y del PRAEDAC. Las tasas de interés por los préstamo son de entre el
16% y el 24% anual, para plazos de hasta 3 años. Obviamente, estas condiciones
no están acordes con una auténtica estrategia de desarrollo de cultivo. Se ha visto
que proyectos similares reditúan al 19%, y se precisa de más de tres años para
entrar a un sistema de producción estable y con rendimientos aceptables. El
Estudio de modalidades innovadoras de financiación es un requisito indispensable
para impulsar el desarrollo de esta cadena productiva.
Los pequeños productores involucrados en el cultivo del camu camu cuentan con el
apoyo del Proyecto Jatun Sacha en el desarrollo de negociaciones para el acopio y
venta de la fruta fresca con la industria, con lo cual se trata de lograr el mayor
precio posible. Esta estructura artificial puede resultar en el futuro en focos de
conflictos en las relaciones comerciales para el acopio de fruta. Por lo mismo, es
necesario estudiar para luego establecer un sistema de incentivos para estos
productores que no interfiera en las negociaciones con la industria o que permita
una relación directa, democrática y en términos de competitividad de todos los
eslabones de la cadena de producción.
Los principales problemas tecnológicos del eslabón de producción primaria, de
manera resumida:
ƒ
La falta de un programa de mejoramiento genético que evalúe la adaptación del
material introducido y desarrollo un plan de selección por condiciones
deseadas, como rendimiento, contenido de vitamina C, precocidad y resistencia
a plagas y enfermedades.
ƒ
La dispersión alta de las plantaciones que aumentan los costos de supervisión,
asistencia técnica, acopio de fruta y limita el desarrollo de relaciones
comerciales con la industria.
ƒ
El limitado potencial de crecimiento de las plantaciones actuales, que no
favorece el poder alcanzar niveles de producción para pensar en una
exportación viable a mediano plazo.
ƒ
Ninguna prospección e introducción de cultivos en otras áreas potenciales del
país.
ƒ
Existencia aún limitada de cantidad de semillas y material vegetal de
propagación en el país.
Las llanuras inundables con climas tropicales y subtropicales de los departamentos
de Santa Cruz, La Paz, Beni y Pando representan áreas potenciales para la
expansión de cultivos de camu camu. Los suelos aluviales de las terrazas bajas
circundantes al río Yapacaní (provincia Ichilo y su afluentes constituyen excelentes
áreas para el establecimiento de cultivos. Otra área con potencialidad es el bosque
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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Carambola
húmedo ubicado en el norte del departamento colindante con el Beni, Provincia de
Guarayos; compartiendo el ecosistema con este departamento, donde se
establecieron colonizadores de las zonas altas del país. Otras zonas ubicadas
principalmente en la provincia Iturralde, norte de La Paz, en la terraza aluvial media
con problemas de drenaje interno y las terrazas bajas inundables de los ríos Beni y
Madidi, son potencialmente atractivas para el desarrollo del cultivo; también lo es la
llanura boscosa del sector de San Buenaventura – Ixiamas. El departamento del
Beni es la que cuenta con mayor superficie potencial para el cultivo de camu camu,
estimada en más de 50.000 has, sin embargo, es también la región con menos
desarrollo de servicios básicos, como energía eléctrica rural, agua potable y
saneamiento básico y caminos vecinales
De La Selva es la única industria que procesa actualmente camu camu, merced a la
producción propia de fruta y la compra de algunos productores que cuentan con la
asistencia técnica del proyecto Jatun Sacha. La planta procesadora de De La Selva
se caracteriza por ser de tipo o tecnología semi-industrial, con posibilidades de
crecimiento mediante nuevas inversiones
De La Selva cuenta con una planta de procesamiento de este tipo de frutos en la
ciudad de Cochabamba, con una capacidad de trabajo de 500 kg de fruta en 8
horas de labor. Tiene posibilidades de crecimiento hasta de 1,000 Kg por jornada
de 8 horas. La capacidad de proceso es ocupada actualmente solo en un 10%.
Durante la cosecha del año 2.002 (febrero a mayo), procesó 1,5 TM de fruta de
producción propia (Finca Macondo). Durante la presente cosecha (año 2003) ha
procesado 2,5 TM de fruta hasta fines de marzo, esperando cumplir el proceso de 5
TM hasta fines de cosecha (mayo), de las cuales, 4,5 TM provienen de la Finca
Macondo y solo 0,5 TM de productores pequeños apoyados por el Proyecto Jatun
Sacha. La producción mensual de De La Selva es de 2,000 bolsas de pulpa
congelada, cada una con 500 g, 800 frascos de mermelada en frascos de vidrio con
600 ml de volumen y 200 cajitas de té con 50 g de peso cada una. Esta industria
espera un incremento sustantivo de la producción de fruta en las próximas
cosechas
Otras procesadores como Finca Los Petos y MILKA muestran interés en incursionar
en este campo, con base en su experiencia en la elaboración de jugos, jaleas y
mermeladas de otras frutas, como maracuyá, camu camu, mango y papaya.
Asimismo, con la posibilidad de uso del camu camu en la elaboración y distribución
de néctares, se incorporarán distribuidores de refrescos, como nuevos clientes
importantes.
La integración con los productores primarios en la actualidad es muy limitada. El
Proyecto Jatun S’acha apoya en la programación de cosechas y acopio de la fruta,
De La Selva provee las canastas para el acopio y transporta la fruta hasta su planta
procesadora en la ciudad de Cochabamba. Por lo que se puede apreciar, no existen
contratos para la compra de fruta y por el escaso desarrollo de la producción no se
han establecidos parámetros de calidad de fruta para ser usados en las compras de
la industria.
Con los distribuidores minoristas existe un relacionamiento comercial precario, a
causa del sistema de administración y pago con el que trabajan los supermercados
y micro mercados. Estos comercializadores compran con plazos de 90 a 120 días y
pagos sobre la mercadería vendida, lo cual es desventajoso para el industrial, pues
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lo obliga a financiar el capital de trabajo de los minoristas, cuando en realidad su
posición de apalancamiento comercial no se lo permite. Por lo mismo, estos talleres
de reconocimiento, entendimiento mutuo y desarrollo de relaciones a mediano y
largo plazo, son vitales para crear conciencia de la importancia de la cooperación y
apuntar a la conformación de un auténtico clúster de competitividad para el
desarrollo de frutas exóticas y productos de valor agregado con base en ellas.
La industria es renuente a informar sobre sus costos de producción, sin embargo,
ha sido posible realizar un análisis comparativo con los productos similares de otras
frutas, estableciéndose que el costo de producción de la pulpa congelada es de
aproximadamente Bs. 9.50/Kg. en tanto que el precio de venta al mayorista es de
Bs. 14.00 en bolsas de 500 gr. Dado que la referencia tomada en este caso es la
empresa De La Selva, es posible inferir que la utilidad bruta por Kg. sea de Bs.
18,50. Este margen de utilidad sumamente elevado se explica a razón de los
pequeños volúmenes que esta agroindustria está produciendo y comercializando en
la actualidad. En el caso de mermelada de camu camu, con presentación en frasco
de vidrio de 600 ml, el costo estimado es de Bs. 11,00 y su precio de venta de Bs.
18,00, siendo la utilidad bruta de Bs. 7,00. En términos de márgenes brutos sobre
ventas eso significa un 39%. El costo estimado de producción de té de camu camu
en cajas de 50 gr. es de Bs. 5,00 y su precio de venta de Bs 11.00, siendo su
utilidad neta de Bs. 5.00. En todos los casos, son márgenes atractivos.
La industria paga actualmente precios muy altos (Bs. 5.00/kg) por la fruta a los
productores que cuentan con cosecha, esto busca estimular la difusión del cultivo y
conseguir volúmenes los suficientemente grandes como para justificar una esfuerzo
de transformación y comercialización más serio. Tales precios pueden ser
catalogados como “precios políticos”, por cuando el precio actual en Perú es,
ajustando el tipo de cambio, de Bs. 2.10. Esta estrategia, si bien permite promover
el cultivo a corto plazo, a mediano plazo cuando se incremente la producción y la
industria requiera nivelar costos con la competencia en Perú u otros países, tendrá
un efecto negativo y limitará el desarrollo de la producción exportable.
Estos precios políticos, son un indicador evidente de la precaria relación comercial
de la industria con los productores, que será un punto de discordia en el futuro,
afectando gravemente la capacidad de negociación de la industria, con el sector
primario. Por otra parte, los precios altos de los productos al consumidor limitan la
expansión del consumo, colocándola entre similares de consumo de elite.
Experiencias muy recientes con palmito nos muestran que esta estrategia es
equivocada. Tiene más sentido una estrategia de precio de penetración que una de
descreme. Dentro del Estudio de Costos e Inversiones propuestos, sería un
objetivo imprescindible la sugerencia de vías para lograr competitividad en costos y
precios.
El sistema de comercialización actual de la fruta y la pulpa para llegar al
consumidor final mediante supermercados y micro mercados es muy desventajoso
para la pequeña industria y para productos nuevos en desarrollo, pues, el esquema
de administración y pago, limita las posibilidades de desarrollo del consumo e
incrementan los costos por publicidad. En este sistema, el poder de negociación
del industrial con respecto al comercializador final es limitado y las posibilidades de
incrementos en ventas son menores, como consecuencia de inversiones
adicionales en publicidad. Es preciso estudiar formas más creativas de llegar a los
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Carambola
consumidores finales y estimular en ellos el consumo. Esta es tarea de un Estudio
de Mercado Específico y a profundidad.
El tipo de transformación que se realiza a la fruta de camu camu es semi-industrial,
caracterizado por la utilización de equipos básicos, pero con la garantía de calidad
sanitaria por los cuidados en el manejo de puntos críticos durante los procesos de
obtención de pulpa congelada, mermelada y té. Con el incremento de la producción
es recomendable la instalación de una planta liofilizadora para la obtención de polvo
deshidratado e incorporar mayor valor agregado al producto. El estudio para el
desarrollo de esta planta de procesamiento, así como de normas y prácticas de
calidad reconocidas y aceptadas internacionalmente, es requisito impostergable
para el fomento de la cadena y de productos de alto valor agregado, que puedan
encontrar compradores en la industria farmacéutica nacional y extranjera; por otro
lado, la identificación de proveedores de tales equipos, así como de la asesoría
para la producción y también los contactos para la comercialización internacional.
El tamaño de las empresas involucradas actualmente en la industrialización del
camu camu es pequeño, concomitante con la producción incipiente, sin embargo, si
se considera la industria nacional de refrescos y jugos naturales, puede visualizarse
una capacidad instalada importante para el futuro del camu camu.
El flujo del producto muestra que la producción de camu camu está destinada
principalmente a la industria y por este intermedio al consumo de la población de
las ciudades cercanas a las áreas de producción (Cochabamba y Santa Cruz).
Específicamente se cree que es un producto comprado por un segmento con
ingresos altos a medios. No se cuentan con datos sobre consumo familiar realizado
por los productores primarios, aunque sin duda, la fruta de rechazo es utilizada para
la preparación de néctares caseros y consumo familiar. El estudio del mercado
potencial doméstico y de las formas de presentación para esta fruta es, una vez
más, un requerimiento indispensable.
Esta fruta tiene usos comerciales en los mercados internacionales y nacionales,
principalmente para las siguientes presentaciones: Bebidas de jugo y néctares,
Pastillas y cápsulas de vitamina, Shampoo y cosméticos, Licores ( vino, brandy),
Golosinas ( caramelos, helados), Té y también Harinas para uso medicinal.
En cuanto a su uso medicinal, Royal Camutm, nombre de un medicamento
desarrollado por Whole World Botanicals, Inc. Su uso es ssumamente efectivo en
el fortalecimiento del sistema inmunológico humano, da flexibilidad a los maxilares,
favorece la salud de los ojos y de la piel., es la segunda fruta en el mundo en
cuanto a propiedades antidepresivas, y el tratamiento con pastillas naturales a partir
de la fruta no tiene efectos colaterales. También es el número uno en cuanto a
propiedades anti-herpes. Por lo mismo es usada de manera efectiva en el
tratamiento de herpes simples virus 1 (HSV-1), que afecta al 50% de la población
de los Estados Unidos. También es efectivo en el tratamiento del herpes provocado
por el virus simplex genital (HSV 2). En total se estima que el 80% de la población
de EE.UU. padece uno de estos dos virus; siendo este un enorme mercado. Como
elemento adicional hay que señalar que el producto no es irritante hacia la mucosa
estomacal ni ninguna otra parte del sistema digestivo.
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Carambola
Japón es el principal importador de pulpa de camu camu, siendo el principal
proveedor el Perú, aunque los volúmenes son aún pequeños. Durante 1998 Perú
exportó 76 tm y en el año 1999 logró la colocación en este mercado de 168 tm.
Esto supone un crecimiento del 221% .Japón es el mercado donde hay más
conocimiento sobre las características del producto y los valores nutritivos. En los
mercados de Europa y EE UU no existe aún un nivel de conocimiento amplio, fuera
de los nichos de mercado generador por empresas como Natura health products,
que presenta productos con contenidos de ácido ascórbico, principalmente en
forma de pastillas y suplementos vitamínicos (Royal Camu TM).
Investigaciones primarias en EE UU en julio del 2000, han identificado un alto nivel
de desconocimiento en las tiendas especializadas de Natural Health Products,
verificando que la situación no ha cambiado significativamente desde fines de 1997.
Algunos productos de camu camu distribuidos por empresas estadounidenses
están siendo promocionados vía Internet, esto incluye polvo liofilizado de New
World Botanicals (Royal Camu Powder) y de raintree Nutrition.
Estudios de mercado realizados por la GTZ en Perú, establecen que el único
mercado que tienen características para una demanda significativa es el de las
bebidas de jugos y néctares en Japón. Investigaciones primarias indicaron que
existen dos requisitos fundamentales que los compradores japoneses exigen y uno
tercero complementario e incipiente: Un producto 100 % orgánico, Con un
contenido de vitamina C mínimo de 1,800 a 2,300 mg por cada 1000 g de pulpa;
adicionalmente, algunas empresas peruanas han establecido que los clientes
potenciales japoneses prefieren el color rosado de la pulpa congelada, importante
aspecto que puede reducir mermas con la utilización de la cáscara en el proceso de
industrialización.
Los compradores en Japón son las Trading Companies, las cuales controlan la
importación de la gran mayoría de materias primas para la industria japonesa.
Existen dos empresas activas que importan pulpa congelada de Perú, la Mitsui and
Co. Ltd. que compra de la empresa San Juan y Coyoy Co. Ltd., que compra
exclusivamente de la Empresa Agroindustrial del Perú. Otras trading como Tomen
Co. Ltd. y Sumimoto Co. Ltd., han expresado su interés en el producto y han
comprado tamaños de muestra en los últimos años, pero la oferta de Perú ha sido
insuficiente para satisfacer esta demanda.
Los precios de exportación de pulpa congelada del Perú, FOB puerto del Callao,
varían entre 3,00 y 3,50 USD por Kg. Este precio no ha variado en el período de
1.995 al 2.000, tampoco existen indicadores que en mediano plazo esta situación
cambie. Los precios en los mercados de productos elaborados, pulpa concentrada,
pulpa deshidratada y polvo liofilizado, varían en función de su contenido de vitamina
C. El estudio aludido anteriormente estableció que la demanda potencial estimada
de Japón alcanza a 4,500 tm de pulpa congelada por año (a 3.50 usd por Kg
señalan un mercado de aproximadamente 15.75 millones de dólares). Asimismo,
que el camu camu tiene potencial en el mercado emergente de productos naturales
destinados a la salud en los mercados de Europa y EE.UU, principalmente para el
sector de polvo liofilizado y deshidratado, para los laboratorios de estos países.
Los requerimientos legales para la exportación en el mercado japonés para este
tipo de producto agroindustrial esta en función a una certificación de la planta o
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fabrica productora y el producto a exportar. Tal certificación se ajusta a las Normas
de Clasificación de Productos JAS (Japan Agricultural Standard) impuesta por el
Ministerio de Agricultura, Forestales y Pesca del Japón. El Ministerio de Agricultura,
Silvicultura y Pesca regula las especificaciones de etiquetado que deben cumplir los
detallistas y empacadores, de acuerdo con la reglamentación JAS, con el fin de
proporcionar información a los consumidores.
Hasta ahora la exportación de pulpa ha servido para que importadores japoneses
se concentren en el terminado del producto (usos en medicinas, jugos y demás
destinos finales del producto). Por lo mismo, parece lógico que en una primera
etapa de desarrollo exportador de la cadena, se tendrá que hacer énfasis en
cumplir estos primeros requerimientos, para luego y con base en el aprendizaje
acumulado, desplazarse hacia formas más desarrolladas de incorporación de valor
–productos de un nivel superior de terminado.
Perú es el país donde la producción de camu camu ha mostrado mayor desarrollo
relativo. Este país no solamente aprovecha los rodales nativos, sino que ha
desarrollado conocimientos y tecnología para cultivos de manejo intensivo, como es
la obtención de plantas injertadas a partir de clones seleccionados por el alto
contenido de vitamina C, precocidad y rendimiento. El área cultivada en Perú es
estimada en 2.985 ha, de las cuales, tienen manejo apropiado 1.918 ha.
Proyecciones de la oferta de Perú para el año 2010 son de 34.500 tm de fruta
fresca. En todo caso, el mayor competidor para el desarrollo de exportaciones de la
producción de camu camu en Bolivia es la producción del Perú.
Actualmente, este país, exporta pulpa congelada a Japón y ha logrado avances en
el consumo local de la fruta en las ciudades de Iquitos y Pucallpa. Las
exportaciones se incrementaron a partir del año de 1999, siendo dos empresas
exportadoras, Agrícola San Juan y la Empresa Agroindustrial del Perú, las
responsables de este avance. De esta experiencia vale reflexionar sobre dos
aspectos importantes: El papel que, para el desarrollo de la producción y sobretodo
de la exportación, tiene la industria transformadora, y la necesidad de estudiar a
mayor nivel de detalle las prácticas comerciales que han sido seguidas en las
ciudades señaladas –Iquitos y Pucallpa, para la rápida masificación del consumo
del producto.
Bolivia, por su mediterraneidad enfrentaría desventajas en costos de transporte
para llegar a puertos del Pacífico, por lo mismo sus costos de producción deberán
ser lo suficientemente competitivos –más bajos que la oferta peruana, salvo que se
consigan compradores especiales en Europa o Norteamérica, o eventualmente de
la subregión –Chile, Brasil y la Argentina.
En Brasil el desarrollo del camu camu esta en un proceso emergente de
consolidación a nivel de sus investigaciones y se está preparando su fase de
producción para la sustitución de la acerola, sucedáneo del camu camu. Existe una
promoción importante del gobierno brasileño a nivel internacional para atraer
inversiones en el desarrollo del cultivo, incluyendo incentivos fiscales y tributarios,
con específico énfasis en el estado de Pará. Esta es otras de las prácticas
interesantes que tendrán que ser tomadas en cuenta y estudiadas a profundidad al
diseñar un proyecto de desarrollo de la cadena del Camu Camu, principalmente por
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Carambola
una apuesta de incentivación fiscal que promueva la atracción de capitales e
inversiones. No obstante, no debe pensarse que solo con incentivos fiscales se
consigue el desarrollo. Brasil es un mercado grande, tiene desarrollada la industria
farmacéutica y alimentaria, y sobretodo tiene un sector de su población con un
enorme poder de compra –equiparable a Bélgica. Otro aspecto importante es el
desarrollo de su infraestructura y la estabilidad política que actualmente disfruta, lo
que lo hace atractivo para la atracción de inversiones en el exterior. La gran colonia
japonesa de ese país podría conseguir beneficios importantes en el cultivo y la
exportación al Japón, si se lo propusiese.
Colombia también está impulsado el cultivo del camu camu, para ello ha
conseguido financiamiento y apoyo norteamericano al presentarlo como un cultivo
alternativo que se enmarca dentro de la estrategia de lucha contra las drogas,
también cuenta con el apoyo del gobierno colombiano, que está trabajando en los
niveles más altos de su política internacional por sacar al país del circuito del
narcotráfico. Este trabajo incluye el establecimiento de contactos con el gobierno
japonés, para asegurar exportaciones en el mediano y largo plazo. Estudiar primero
esa experiencia y luego, desarrollar un proyecto de desarrollo, el mismo que
supondría un compromiso de mercado –compra de la producción asegurada-, es
uno de los lineamientos más interesantes de intervención para el desarrollo de la
cadena de camu camu en Bolivia.
Visto en contexto, el mercado japonés parece ser el más importante y hacia donde
se dirigen los esfuerzos de las naciones de la región (Perú, Brasil y Colombia);
independientemente del nivel de desarrollo del cultivo y la industria del
procesamiento del Camu Camu.
Concomitante con la demanda, la oferta de productos con base a camu camu es
muy limitada. En la presente gestión se espera que los consumidores tendrán como
oferta 400 cajitas de té con 50 g cada una, 1.600 frascos de mermelada con 700 g
cada uno y 4.000 bolsas de pulpa congelada con 500 g cada una. Para la siguiente
gestión se espera triplicar esta oferta, con el comienzo de producción en otras
parcelas de productores pequeños y el incremento de los cultivos en Macondo.
Debido a la mínima cantidad que se cosecha, estimada en cerca de una tonelada
métrica durante la gestión del 2003, las cantidades procesadas también son
pequeñas. No se han realizado estudios de preferencia con consumidores
potenciales, por lo que el conocimiento de los consumidores sobre las bondades del
camu camu son mínimas. Asimismo, recién en la presente gestión comienzan
trabajos de evaluación de rendimientos por planta, tamaño de frutos, contenido de
vitamina C, entre otros, que puedan dar referencia sobre la calidad del camu camu
producido en el Trópico de Cochabamba.
Existe interés de otros procesadores del Trópico de Cochabamba, que
seguramente se incorporarán con la elaboración de pulpas, néctares, mermeladas,
jaleas y otros del mismo tipo para mercado nacional. A largo plazo se requiere un
entorno público (con políticas coherentes y cohesionadas) capaz de promover
inversiones industriales para diversificar la obtención de productos intermedios y
finales (polvo deshidratado, pastillas y cápsulas de vitamina C, por ejemplo) y
exportaciones a países con consumidores de alto poder adquisitivo.
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Carambola
En lo referente a la demanda de productos en fresco esta no se encuentra
desarrollada; la razón principal está vinculada a la dificultad para aplicar técnicas de
conservación de la fruta fresca y principalmente a la casi imposibilidad de contar
con transporte refrigerado a un costo económicamente accesible para llegar a los
principales mercados del país. Tales razones, unidas al desconocimiento del
producto mismo y de sus aplicaciones y usos hacen que este tenga una presencia
muy reducida en las principales plazas del mercado boliviano. La investigación de
mercado a desarrollar deberá ofrecer alternativas para solucionar, por un lado el
desconocimiento del producto, y por otro, encontrar alternativas para llegar en
bunas condiciones a los centros urbanos de consumo. El mercado cruceño por
ejemplo, es uno de los más grandes del país, con algo más de un millón de
personas. Esta característica de gran tamaño, unida a las peculiaridades de un
clima tropical hacen sumamente atractivos los negocios relacionados con el
consumo de néctares y jugos de frutas tropicales; lo mismo que para los helados
El segmento de extranjeros –relativamente importante por su visibilidad y por su
poder de influenciar a otros como líderes de opinión, aunque no tanto por su
número, debe ser un blanco de atención principal en la introducción de la fruta, la
pulpa y el té, pues, llegando a estos con el mensaje de sus beneficios para la salud
(principalmente en la potenciación del sistema inmunológico) unido a los atributos
de productos natural –orgánico-, pueden convertirse en difusores de su consumo
hacia otros segmentos de mayor tamaño.
El mercado de Cochabamba, si bien no es tan grande en cuanto demanda
potencial, tiene algunas de las peculiaridades del cruceño. Así por ejemplo, una
buena parte (segmentos de ingresos medios y altos) ha estado efectuando cada
vez más compras en los supermercados, buscando conveniencia, higiene y calidad.
Cualquier oferta dirigida a estos clientes tiene que reunir estos requisitos, además
de un precio atractivo.
Los supermercados IC Norte y América en Cochabamba y KETAL en Santa Cruz,
comercializan los productos De La Selva. Los precios al consumidor son de Bs. 16
para mermelada, de Bs.11 por caja de 24 bolsitas de té y Bs. 19 por 0,5 Kg. de
pulpa congelada. De esta manera, los márgenes de la distribución mayorista están
incluidos en el precio que la industria vende a los supermercados, mientras que
estos tienen un margen que suele oscilar entre el 25% y el 40%.
En cuanto a precios en mercados internacionales más desarrollados en términos de
consumo del producto, en la república del Perú se manejan los siguientes: Los
consumidores al por menor, lo compran en bolsas plásticas de 0.30, 0,60 y 1
kilogramo a Soles 1,20 y 2,00 respectivamente, lo que nos da una idea de que por
kg. de camu camu se estaría pagando la suma de Soles 2, y los intermediarios que
compran al por mayor adquieren el producto en jabas de 25 kg a un precio que
varía ente 1,00 y 1,60 Soles por kg. Como ya se ha señalado con anterioridad, en el
mercado de exportación, el precio FOB de exportación (libre a bordo) de la pulpa
congelada es de $us 3.20 por kilo.
Los principales problemas en el eslabón de comercialización del camu camu son,
primero la no existencia formal del mismo; al menos con una concepción consciente
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
342
Carambola
y menos aún consolidada; y además el desconocimiento de comercializadores y de
clientes finales, con relación al producto, y sus beneficios. Viene a complicar a
complicar aún más el problema, los pequeños niveles de producción que en la
actualidad se tienen. Y también problemas de logística: Caminos inadecuados, los
Costos de transporte elevados y los medios de transporte inadecuados (para la
refrigeración de la pulpa), también el insuficiente conocimiento con respecto a la
manipulación del producto y el hecho de no estar preparados para un incremento
significativo en los volúmenes de cosecha
Entre los actores institucionales se encuentran el Proyecto Jatun S’acha de la FAO
y NN.UU., el PDAR, el Viceministerio de Desarrollo Alternativo, la Cámara
Departamental de industrias, FUNDAEMPRESA y el SENASAG. Entre los actores
de servicios a la cadena de camu camu, resaltan los proveedores de semillas y
varetas del Perú, los proveedores de insumos para la industria (Vidriolux, Guabirá,
Papelera), los proveedores de insumos agrícolas de la zona, el transporte local para
la distribución de plantas, ELFEC y ENTEL y las ferias de Santa Cruz,
Cochabamba, La Paz y Chimoré en la promoción de productos de camu camu.
El valor de la cadena se ha estimado para cada uno de sus eslabones de la manera
siguiente: Producción Primaria – 355.465,00 usd, Transformación – 15.647,20 usd;
los Actores de la Comercialización – 20.674,00 usd. El valor total movido por esta
cadena es de 391.786 dólares americanos.
El análisis de las Cadenas productivas requiere de un enfoque prospectivo como
requisito esencial para la toma de decisiones y diseño de programas de acción
futuros, sobre una base de sustentación más objetiva. Por esta razón se ha visto
por conveniente desarrollar el citado análisis de escenarios.
El escenario tendencia (más probable) supone las condiciones siguientes:
-
-
Condiciones naturales propicias para el cultivo.
Cultivo fuertemente estacional.
El camu camu ofrece una fuente potencial de mejoramiento de la vida de
agricultores que no pueden usar los suelos inundadizos para otros cultivos.
Dos grupos de productores agrícolas (pequeños campesinos que consideran al
producto como un complemento de otros cultivos y, las fincas con un concepto
más especializado y que están parcialmente integradas al resto de las
actividades de la cadena de valor).
La mayor cantidad de cultivos seguirá estando a cargo de los pequeños
productores.
Dependencia de los productores y los transformadores industriales de las redes
de comercialización para hacer llegar el producto al cliente final.
Reducida disponibilidad de recursos para inversión y sobretodo, de capital de
explotación para los pequeños productores.
Parte de la producción seguirá siendo consumida por productores locales en
forma de jugos y néctares (autoconsumo).
Las Trading Co., seguirán siendo los principales importadores del mercado de
Japón.
Los precios de la pulpa congelada para el mercado japonés se mantendrán
entre los 3.00 y 3.50 usd por Kg.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
343
Carambola
-
Posición favorable de Japón hacia importaciones de frutas exóticas de
Sudamérica.
Aumento en los usos médicos del camu camu para tratamientos de
enfermedades en países desarrollados con poder de compra (tratamiento de
herpes, problemas inmunológicos y antidepresivos).
Aparición de competidores potencialmente muy peligrosos en el mercado
japonés y norteamericano (Malasia por ejemplo).
Nuevas aplicaciones del polvo liofilizado para la industria farmacéutica.
Jatun S’acha no proveerá por siempre plantas injertadas de manera gratuita a
los pequeños productores.
Desarrollo de enfermedades y plagas con el crecimiento de las áreas cultivadas.
Normas de calidad exigentes para la exportación (producción orgánica).
El mercado cruceño emerge como el de mayor atractivo nacional para los jugos
y néctares con base en el camu camu.
Esfuerzo por la diversificación de exportaciones a nivel del país y del trópico.
Esfuerzo gubernamental e internacional para sustituir el cultivo de la coca en el
trópico boliviano.
Crecimiento de las áreas destinadas a la producción de camu camu.
Aumento de la demanda de material genético, asistencia técnica,
financiamiento, etc., como consecuencia del desarrollo de la cadena.
Continuará la tendencia a la integración vertical en los productores y
transformadores más sofisticados y con un concepto de empresa más
desarrollado.
Se mantendrá la devaluación sistemática, pero no abrupta de la moneda ante el
dólar.
Se incrementará la necesidad de transferencia tecnológica de expertos
peruanos para el desarrollo del cultivo y sus derivados.
El precio pagado a los productores disminuirá, tendiendo a nivelar los precios
pagados en el Perú (precio internacional de referencia).
La demanda de camu camu de Asia crecerá más rápidamente que la
producción peruana y colombiana.
Desconocimiento de la fruta en el mercado nacional.
Fuerte preferencia de los clientes por refrescos y néctares de frutas más
tradicionales.
Insuficientes niveles de producción de la fruta, para entrar en proyectos
exportadores.
Tamaños de fincas promedio no facilitan la explotación competitiva en costos
del producto y dificultan la prestación de servicios técnicos especializados.
Precario desarrollo de las tecnologías para la transformación industrial del
producto.
Potencial de conflictos sociales en la zona de Chapare.
Oferta actual de investigaciones no cubre las demandas de desarrollo de esta
cadena industrial.
Carencia de equipos de liofilización en es eslabón de la transformación
productiva no permite exportaciones de valor agregado o el desarrollo de
productos de la industria farmacéutica.
No hay prospección para la introducción del cultivo en otras zonas del país.
No existencia de contratos formales para la compra de frutas (entre productores
pequeños y transformadores industriales).
Infraestructura vial inadecuada para responder al desarrollo de la cadena.
Infraestructura financiera inadecuada para responder al desarrollo de la cadena
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
344
Carambola
El desarrollo de la cadena de producción de camu camu depende como todo
producto nuevo de incentivos estatales y de un fuerte impulso del sector privado. En
primer lugar, el Estado boliviano debe formular y aplicar políticas de promoción
mediante aplicación de subsidios vía impuestos y créditos blandos, por una parte y
vía negociaciones bilaterales con países consumidores para obtener preferencias
arancelarias, para estimular la inversión privada para el desarrollo de la industria,
que permita exportar productos intermedios o finales.
La industria nacional de jugos y refrescos debería recibir la mayor información
posible sobre las potencialidades de los productos con base en pulpa de camu
camu, así como la población en general, sobre las bondades del producto para
estimular el consumo nacional de pulpas y fruta fresca.
Para todo lo mencionado, es preciso establecer un plan estratégico de desarrollo de
la producción de camu camu, con la participación de todos los actores de la cadena
de producción y productores representativos de zonas potenciales de la
macroecoregión, que comprende los departamentos de Santa Cruz, Beni, Pando,
La Paz y Cochabamba.
CAPITULO V
ESTUDIO DE LA CADENA DE PRODUCCION DE CARAMBOLA
5.1
INFORMACION DE BASE
5.1.1
DESCRIPCION DEL RUBRO
La Carambola (Averrhoa carambola L.), star fruit en inglés, es un frutal originario del
Asia (Malasia, Ceylan, China) muy difundido en las zonas tropicales y subtropicales
de Asia y América; de aspecto estrellado y cuando se la corta en forma transversal,
presenta aristas que le da una forma característica de estrella. Su sabor es muy
fuerte por el alto contenido de ácido ascórbico y ácido cítrico.
Los principales productores a nivel mundial son Malasia, Singapur, China, Sri Lanka.
En América, Guyana, Brasil y EE UU (Florida) son los países con mayor producción.
A.
CUALIDADES NUTRITIVAS
Los usos más frecuentes son la elaboración de jugos, mermeladas, almíbares y
deshidratados. En el cuadro 5.1 se presenta el valor nutricional del fruto de
carambola.
Cuadro 5.1
Valor Nutricional de 100 gr. de Pulpa de Carambola
Componentes
Contenido en 100 gr. de
parte comestible
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Valores diarios recomendados
(basado en una dieta de 3.000
calorías)
345
Carambola
Calorías
Carbohidratos
Cenizas
Fibra
Grasa total
Humedad
Proteína
Beta caroteno
Calcio
Hierro
Vitamina B
Vitamina B2
vitamina C
24,0 g
5,0 g
0,4 g
1,8 g
0,1 g
92,0 g
0,7 g
155,0 mg
7,0 mg
0,4 mg
0,1 mg
0,1 mg
25,8 mg
300 g
25 g
66 g
162 mg
18 mg
60 mg
Fuente: The Tacker, 2.000.
La carambola contiene niveles ínfimos de azúcares y muy pocas calorías,
resaltando su contenido de vitamina C y fibra.
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346
Carambola
B.
PRINCIPALES PRODUCTOS
Aunque productos como pulpa congelada, mermeladas, jaleas y dulces con base a
carambola son muy conocidos en otros países, en Bolivia, recién comienzan los
esfuerzos para procesar esta fruta. Apenas dos productos, la pulpa y jalea están
siendo incorporados a los mercados de Cochabamba y Santa Cruz, en cantidades muy
pequeñas, mediante sistemas de distribución y ventas puerta a puerta, con la marca
“Casero Tropical”, elaborada por la Finca “Los Petos”, ubicada en la localidad de
Ivirgarzama, Provincia Carrasco del departamento de Cochabamba.
C.
IDENTIFICACION DE PRODUCTOS COMPETIDORES
La carambola forma parte de un conjunto de frutas tropicales con características
similares, cuyo consumo representa una competencia directa (sustitutos directos). El
conocimiento y preferencia de productos similares de frutas cítricas, mango y banano,
representan la competencia más seria en el consumo de néctares y productos
azucarados.
D.
DESCRIPCIÓN DEL CULTIVO
¾ Origen y Variabilidad Genética
En Bolivia, por el escaso desarrollo del cultivo, no son conocidas variedades
mejoradas, ni se han realizados investigaciones o introducciones de variedades
seleccionadas de otros países. Pero, en general, se conocen dos grupos de
variedades, las dulces para consumo en fresco y las agrias, que se consumen
preferentemente procesadas.
Las referencias de variedades vienen de Florida (EE UU) y Malasia, donde se
conocen variedades y líneas seleccionadas por diferentes aptitudes como acidez,
tamaño y forma del fruto, resistencia al transporte, contenido de azúcar, etc. Es
en estos países donde mayor desarrollo genético se ha logrado de la fruta.
Las variedades más conocidas en Florida son Arkin (94 % de las plantaciones),
de fruta dulce y resistente al manipuleo, buen color y buena producción, Golden
Star (6 % de plantaciones), poseedora de una pulpa ácida, medianamente
resistente al manipuleo, pero de larga vida en almacenamiento, buen color y
productividad y rápido crecimiento. Otras variedades de menor importancia en la
Florida son Fwang Tung, Maha y B10.
Mientras que en Malasia son populares las líneas B2, B10 y B17 multiplicadas
por injertos. B10 es la línea que más se cultiva en Malasia (82 % del área
cultivada), de fruta larga, 12 – 14 cm, color amarillo rojizo, textura fina, sabor
dulce. La línea B17, localmente conocido como Cristal Honey, tiene fruta dulce
(15 – 18 % de azúcares), color amarillo dorado, forma cilíndrica del fruto, de
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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347
Carambola
tamaño uniforme que facilita su empaque. La línea B2, con menor superficie
cultivada, con fruto elongado (8 – 12 cm), verde amarillo en color, amarillo
blanquecino cuando maduro, sabor dulce (7 – 8 % de azúcares), pero presenta
problemas de conservación.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
348
Carambola
E.
CLASIFICACIÓN BOTÁNICA
•
•
•
•
•
•
F.
Tipo:
Subtipo:
Clase:
Familia:
Género:
Especie:
Fanerógamas
Angiospermas
Dicotiledóneas
Oxalidaceae
Averrhoa
Averrhoa carambol L.
DESCRIPCIÓN DE LA PLANTA
El árbol de carambola es relativamente pequeño, puede alcanzar de 6 a 9 m de altura
y un ancho de copa de 6 a 10 m. Presenta hojas verde oscuras, flores de color rosado
a púrpura, con un diámetro de 6 mm. La forma de la fruta es de oblonga a elipzoidal
de 6 a 15 cm de largo, con 4 a 6 ribetes longitudinales, que cortadas en forma
transversal presentan la forma de estrella. La piel del fruto es traslúcido, suave y
cerosa, mientras que el color varía del blanco a un profundo amarillo dorado.
G.
SISTEMAS DE PRODUCCIÓN
El principal sistema de producción consiste en el monocultivo, debido a que la
carambola requiere radiación directa y por el volumen de masa aérea que forma no
permite el desarrollo adecuado de otras especies debajo de su copa. Sin embargo, en
el primer año del cultivo puede desarrollarse cultivos asociados como arroz, maíz y
yuca.
Las distancias de plantación varían de acuerdo al tipo de planta, pie franco o injerto,
la variedad y el tipo de poda de formación que se aplique. Con plantas de pie franco
y sin podas de formación, las distancias de plantación recomendadas pueden ir de 7 x
7 m hasta 9 x 9 m, mientras que con plantas injertadas y podas de formación, se
pueden utilizar distancias más cortas, de 4 x 4 m y 5 x 5 m.
En la región del Trópico de Cochabamba, se han iniciado plantaciones comerciales
con plantas de pie franco y distancias de 5 x 5m, aunque existen algunas pequeñas
experiencias con distancias de 3 x 3m. En esta última distancia, en los primeros años
del cultivo no se confrontan mayores problemas, pero a partir del sexto año la
plantación se compacta y las labores de cosecha se dificultan enormemente.
H.
CLIMA
La carambola crece bien en climas tropicales y subtropicales, temperaturas
promedios anuales entre 21 y 25 ºC, siendo muy susceptible a las caídas bruscas de
temperatura. Los requerimientos de lluvias van de 1,200 a 2,500 mm anuales bien
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
349
Carambola
distribuidos y una HR entre el 80 y 98 %, altitud de 0 a 800 msnm. Los vientos
fuertes son un problema.
Estas condiciones climáticas coinciden con la mayoría de las zonas productoras y
potenciales del país, excepto en el caso de lluvias, siendo mayor en el Trópico de
Cochabamba y el norte de La Paz, sin embargo el desarrollo de las plantas es buena.
I.
SUELO
Los requerimientos óptimos son: Textura franca, o ligeramente arenosa o arcillosa,
con buen drenaje interno y externo, pues, problemas de encharcamiento limitan su
desarrollo, PH óptimo ligeramente ácido (de 5.0 a 6.5).
Todas las zonas productoras potenciales del país cuentan con suelos apropiados para
la producción de carambola.
J.
PRODUCCIÓN DE SEMILLAS
La carambola se puede multiplicar por semillas, que conlleva una alta variabilidad
dependiendo de la procedencia y forma de selección de la semilla. En un Kg., se
cuentan hasta 8,000 semillas. En el Trópico de Cochabamba, las semillas se
obtienen de plantas en producción, sanas y con frutas grandes.
La fruta seleccionada se somete a un escaldado en agua caliente por medio minuto,
se despulpa con despulpadora mecánica, se lava la semilla y se seca en la sombra,
hasta eliminar agua libre. La semilla obtenida se desinfecta con fungicidas e
insecticida, utilizando Mancozeb al 2/000 y Carbaril al 2/1000. Con una buena
desinfección del sustrato de la germinadora, sea en forma química o física (vapor de
agua), la desinfección de semilla puede ser desestimada.
La semilla así obtenida se puede almacenar en lugar fresco hasta por seis meses. Es
recomendable sembrar inmediatamente para lograr un alto porcentaje de
germinación.
K.
PRODUCCIÓN DE PLANTONES
La producción de plantas francas comienza con la siembra de la semilla en camas
con sustrato compuesto de dos partes de arena fina, cuatro partes de tierra común de
textura franca y cuatro partes de materia orgánica totalmente descompuesta. La
semilla se desparrama sobre el sustrato y se tapa con el mismo en un espesor de 2
cm. Por m2 se siembra entre 100 y 120 g de semilla.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
350
Carambola
La semilla debe ser escarificada a 50 ºC por dos horas, luego sembrada. Con el
método de obtención de semillas, la emergencia de las plántulas ocurre en 6 a 8 días
de la siembra. Las plántulas se repican cuando tienen unos 5 cm de tamaño a bolsas
macetas de 25 cm de alto y 12 cm de diámetro con sustrato compuesto de 7 partes de
tierra común de textura franca y 3 partes de materia orgánica. Los plantones están
listos para campo definitivo entre 3 a 4 meses.
Para cultivos comerciales es conveniente la utilización de plantones injertados u
obtenidos mediante acodos. El injerto es el método más recomendado y efectivo para
obtener plantas con las mismas características. El método de injertación más
recomendado es el de parche, cuando los porta injertos presentan un grosor de 8 a 9
cm de grosor a 20 cm del suelo, que ocurre a los 4 meses del transplante a injertera.
Los injertos se destapan a los 30 días, se realiza una poda de despunte para facilitar el
brote de la yema prendida. El nuevo tallo alcanza un tamaño de 30 cm a los dos
meses del desamarre y es cuando está listo para su implantación en terreno
definitivo.
L.
IMPLANTACIÓN DE CULTIVOS
La selección de terreno y el tipo de planta y variedad son importantes para asegurar
una buena productividad. Es recomendable terrenos con textura franca, con buen
contenido de materia orgánica, de buen drenaje interno y superficial, así como,
plantas injertadas con variedades dulces si la producción se destina a consumo de
fruta fresca o variedades agrias si se destina a la industria.
Las distancias de plantación pueden variar de 5 x 5 m a 6 x 6 m cuando se trata de
injertos, mientras que 7 x 7 a 9 x 9 m son recomendables para plantas francas. De
esta manera se pueden tener de 400 a 278 pl/ha con injertos y de 204 a 120 pl/ha con
plantas francas.
La plantación se realiza en hoyos de 30 x 30 x 30 cm, aplicando una fertilización de
fondo de 200 g de dolomita relación 3 : 1 y 100 g de fertilizante triple 15. La adición
de estos fertilizantes debe realizarse 15 días antes de la plantación, la que se realiza
colocando la planta con el cuello al nivel del suelo y apisonando firmemente la tierra
de relleno.
M.
SISTEMAS DE MANEJO
En el país se conocen dos tipos de sistemas de producción, la huerta familiar en la
mayoría de las zonas productoras, como Rurrenabaque, Trinidad, Riberalta y Cobija
y el cultivo más extensivo, aún en inicios, en la zona del Trópico de Cochabamba.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
351
Carambola
La carambola es una especie que no admite sombra, por lo cual, su manejo se realiza
como monocultivo, aunque, durante el primer año, puede asociarse especies anuales
de porte bajo, como el arroz, maíz y la yuca.
Durante los primeros 3 años se realizan podas de formación, eliminando chupones
por debajo del injerto y ramas mal formadas para lograr una estructura de copa baja,
condición para una productividad alta y facilidades en la cosecha. Posteriormente se
realizan podas de mantenimiento de ramas muertas.
N.
PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES
En las zonas de producción actual se conocen algunas plagas y enfermedades, que al
momento no presentan daños considerables, sin embargo es necesario tomarlas en
cuenta si se plantea una ampliación de cultivos.
¾ Plagas
Entre las plagas más conocidas a nivel mundial se encuentran las moscas de la
fruta, aún sin identificación en el país, las hormigas cortadoras del género Atta y
ácaros del género Tetranichus, cuya incidencia en la producción tampoco ha sido
evaluado en el país.
¾ Enfermedades
En cuanto a enfermedades, en otros países productores, se conoce de la infección
de flores del hongo Botrytis sp, la pudrición del fruto por Dothlorella sp, la
mancha de hojas y frutos por Coletotrichum sp y la mancha de la hoja por
Alternaria sp. En el país no se conocen de informes sobre enfermedades que
afecten la producción de carambola, aunque se observan infecciones de hongos
en las hojas y frutos, que deben ser estudiadas en sus aspectos etiológicos, de
sintomatología, nivel de daño y formas de combate.
O.
COSECHA Y RENDIMIENTOS
En las zonas productoras del país se presentas dos épocas de floración y
fructificación de la carambola, la primera en septiembre – diciembre y la segunda
entre abril – julio, aunque por la variabilidad climática anual, pueden moverse hasta
febrero en el primer caso y hasta agosto en el segundo período. En países con climas
tropicales, la producción es casi todo el año, como es el caso de Guyana, donde se
presenta además un pico principal entre junio y agosto.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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352
Carambola
La producción en el Trópico de Cochabamba se inicia al segundo año de la
plantación, cuando se aplica un mínimo de insumos como dolomita relación 3:1,
200g por hoyo y deshierbes periódicos manteniendo limpia la plantación, en suelos
moderadamente fértiles.
No se cuentan con datos de rendimientos de la fruta por árbol o por superficie,
debido al escaso desarrollo de plantaciones, sin embargo se habla de rendimientos
por planta de hasta 200 kg en el caso de huertas familiares y de 100 kg en cultivo
extensivo.
En malasia se reportan datos que pueden ser usados como referencia inicial en cuanto
al incremento de la producción anual, bajo condiciones de manejo tecnificado (Ver
Cuadro 5.2):
Cuadro 5.2
Rendimiento de Carambola en Malasia 278 PL/HA
Rendimiento/año
2
3
Kg/árbol/año
TM/ha/año
59,7
16,6
99,6
27,7
4
149,6
41,5
5
178,1
49,8
6
179,1
49,8
7
198,9
55,3
8
219,1
60,9
9-25
238,8
66,4
Fuente: Malaysian Agricultural Research and Development Institute (MARDI), 1.989.
Rendimientos mayores se reportan para la producción de Florida, por ejemplo, para
el año 9 se reportaron rendimientos de 90 TM/ha/año con 300 pl/ha, llegando a 120
TM/ha/año en los años 11 y 12 después de la plantación.
P.
POSCOSECHA Y FACTORES DE CALIDAD DE FRUTA
La carambola de buena calidad se reconoce por las características de firmeza y color
amarillo definido sin manchas verdes, debe ser jugosa y crocante. Ligeros visos de color
café en los bordes no son considerados defectos. Si la fruta es suave, golpeada, con
manchas verdes y excesiva coloración café en los bordes, el producto es rechazado y/o
castigado en el precio.
Desde el momento del cuajado, el período hasta la maduración oscila entre 40 a 50 días.
Cuando la fruta comienza a madurar, cambiando de color de verde pálido a ligeramente
amarillo y cuando la fruta está totalmente amarilla – dorada es cuando la fruta se
encuentra en su mejor punto de cosecha y con el mayor contenido de sólidos totales
(azúcares), sin embargo, el índice de madurez comercial es de ½ o ¾ de coloración
amarilla, cuando presentan una adecuada firmeza, permitiendo un apropiado manipuleo.
El contenido de azúcares en esta fruta es bajo, aún en fruta muy madura o variedades
dulces no alcanzan al 14 %, por el contrario, los niveles de acidez son muy bajos (3,9 en
variedades dulces y 2,4 en agrias), por tratarse de una fruta ácida.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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353
Carambola
Los índices de madurez para la cosecha de carambola establecidos para la producción de
Malasia, se presentan en el Cuadro 5.3:
Cuadro 5.3
Grados de Madurez Establecidos en Malasia
Grado de madurez
Grado 1
Grado 2
Grado 3
Grado 4
Grado 5
Color
Totalmente verde
Trazas de amarillo, menos del 25 %
25 – 75 % amarillo
76 – 100 % amarillo
Totalmente anaranjado
Fuente: Malaysian Agricultural Research and Development Institute (MARDI),1989.
Los grados 1 y 2 señalan fruta no madura, los grados 3 y 4 señalan fruta madura y el
grado 5, fruta sobre madura.
Las principales actividades en poscosecha son la limpieza y selección, cuando se trata de
comercializar en fruta fresca, debido a que no existe una clasificación de fruta
establecida para consumo fresco o la industria en el país.
Los requisitos básicos a cumplir para la exportación de fruta fresca a Europa y EE UU
de Norteamérica son: Clasificación de fruta con cáscara firme y lustrosa, madura de
color amarillo anaranjado con bordes café, hasta de 10 cm de largo.
Los mercados europeos importan principalmente en cajas de 20 a 24 frutas o cajas de 10
a 12 frutas, aunque existe una pequeña variación entre países, por ejemplo, Dinamarca
prefiere cajas con 12 y 20 frutas, Finlandia de 10 a 12 frutas por caja y cajas de 12 frutas
en Suecia. Las cajas que exporta Israel a la CE contienen también de 20 a 24 frutas.
Las principales labores de poscosecha en Malasia son: Cosecha, lavado, selección,
empaque, control de calidad, cuarentena de aduana (exportador), transporte, cuarentena
de aduana (importador) y distribución. Se utilizan cajas de cartón en tres capas de fruta
separados por láminas de papel, con 4,0 a 4,5 kg d peso (8 – 10 Lb).
La fruta para exportación debe limpiarse con un paño húmedo. La fruta puede tener
una vida útil de hasta 9 semanas desde la cosecha si se la maneja bien. Las
recomendaciones para el almacenamiento son:
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354
Carambola
ƒ
Temperatura: 5 – 10ºC, dependiendo de la variedad y zona de producción.
ƒ
Humedad Relativa: 90 – 95%, niveles inferiores resultan en coloraciones café en
los bordes.
ƒ
Vapor: Sí
ƒ
Tiempo de vida en percha: días cuando la fruta está ya madura.
ƒ
Sensibilidad: Daños por enfriamiento, que en ocasiones no son aparentes hasta
que se regresa la fruta a temperaturas más calientes. Daños por calor cuando se
somete a la carambola a tratamientos para controlar insectos y satisfacer
requerimientos de cuarentena (46ºC por 3–5 minutos). Roce entre frutas.
ƒ
Etileno: El proceso de maduración puede acelerarse ligeramente cuando se expone
a la fruta durante 24 horas a 100 ppm, pero puede resultar contraproducente al
causar marchitamiento.
ƒ
Debe respetarse las regulaciones de peso y calidad exigidos por los diferentes
mercados.
La conservación de fruta se realiza en condiciones de frío entre 9 a 10 ºC, con humedad
relativa entre 85 a 90 %. Bajo estas condiciones la fruta presenta una vida en tránsito de 3
a 4 semanas. El transporte se realiza en contenedores.
La calidad de fruta es determinante para el fomento e incremento del consumo en fresco
en el país, dado que la producción actual proviene de plantas criollas más cercanas en
calidad a las variedades amargas, cuya acidez y bajo contenido de azúcares limitan el
consumo de fruta fresca. Evaluaciones de contenido de azúcar en la Finca “Los Petos”,
dio como resultados, las cifras que se muestran en el Cuadro 5.4.
Cuadro 5.4
Grados Brix para Fruta de 4 Árboles en la “Finca los Petos”
Grado Madurez
Grado 1
Grado 2
Grado 3
Grado 4
Grado 5
Coloración del Fruto
Verde claro
Verde amarillento
Amarillo verdoso
Amarillo
Naranja
Planta 1
Planta 2
Planta 3
Planta 4
3,4
5,2
6,0
6,8
6,6
2,2
4,8
6,0
5,8
5,4
2,6
3,8
5,7
5,7
8,4
2,9
4,0
4,6
4,6
7,2
Fuente: Finca Los Petos, 2,003.
Aunque la muestra es muy pequeña, se puede apreciar, que los árboles presentan
cierta variabilidad en cuanto a contenido de azúcar. En grado 3 y 4, estado en el que
se debe cosechar para fruta fresca, presentan niveles de azúcar muy bajos, que por
los estándares internacionales puede calificarse de fruta agria. Aunque la fruta
continúa su proceso de maduración hasta su consumo, el incremento de azúcares es
muy baja, por lo que, el sabor es aún astringente por la presencia de ácido ascórbico
y ácido cítrico. El tamaño de la fruta en los árboles criollos existentes en el país es
pequeño, de 6 a 10 cm, lo que limitaría una estrategia de exportación de fruta fresca.
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355
Carambola
Para el desarrollo del consumo en fresco se debe importar y difundir variedades
dulces y tamaño grande de fruta, con lo que el consumo puede aumentar
rápidamente en el país.
La situación en los departamentos del Beni y Pando son similares a las del Trópico
de Cochabamba, aunque en estas zonas, existen algunos árboles de fruta más dulce,
que pueden ser seleccionadas para consumo en fresco mediante la injertación,
aunque otro parámetro importante a considerar es el tamaño del fruto.
5.1.2
A.
ASPECTOS DE PROCESAMIENTO
FLUJO GENERAL DE PROCESO
La obtención de pulpa de carambola sigue el proceso que se muestra en la Figura 5.1:
Figura 5.1
Proceso de Transformación Primaria de la Carambola
1
Recepción de la Fruta
6
Despulpado
2
Primer lavado
7
Filtrado
3
Selección
8
Almacenamiento
4
Segundo lavado
5
Escaldado
9
Néctar
10casero
Néctar
Industrial
11 Jalea
12 Mermeladas
13 Rodajas deshidratadas
Otros productos
Recepción de la Fruta
La fruta cosechada en el día es recepcionada en la planta procesadora, pesada e
inspeccionada en su calidad general. Dónde los canastos con fruta muy dañada son
rechazados.
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356
Carambola
Primer lavado
La fruta es sometida a lavado con agua fresca y limpia para eliminar impurezas.
Selección
La fruta es seleccionada, eliminando frutas dañadas, golpeadas y enfermas.
Segundo Lavado
El segundo lavado consiste en el bañado con agua conteniendo hipoclorito de sodio
al 4/000 y posteriormente se procede a un segundo lavado con agua limpia hasta la
eliminación de rastros del producto.
Escaldado
El escaldado se realiza en recipientes inox con agua a 98 º C por medio minuto. Esta
operación debe ser exacta para evitar cambios en el sabor de la pulpa.
Despulpado
El despulpado se realiza con una despulpadora mecánica.
Filtrado
Luego del despulpado la pulpa pasa por una zaranda de 0.01 mm para seleccionar la
pulpa gruesa. La pulpa gruesa puede ser utilizada para la elaboración de
mermeladas.
Almacenado
La pulpa filtrada se almacena en refrigeración a menos 4 ºC. En ausencia de este
equipo puede agregarse un conservante, como Benzoato de Sodio al 2/000 y
almacenarse en turriles colocados en ambiente fresco.
B.
OBTENCIÓN DE NÉCTAR
Néctar Casero
El néctar casero se prepara, siguiendo los siguientes pasos:
ƒ
Lavado de la fruta con agua limpia
ƒ
Despulpado y colado
Con ayuda de una licuadora o en su caso con un tacú y un cedazo.
ƒ
Mezcla de Ingredientes
La pulpa colada se mezcla con agua hervida y azúcar al gusto.
ƒ
Refrigeración
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357
Carambola
El néctar casero se refrigera en equipos eléctricos o con hielo.
Néctar Industrial
El néctar obtenido en forma industrial, se inicia con la pulpa refinada:
ƒ
Mezcla de Ingredientes
Se mezcla pulpa refinada con pulpa de papaya y de éstos con agua hervida
y azúcar, con una relación dependiendo del gusto de los consumidores.
ƒ
Pasteurizado
La mezcla de néctar es pasado por un pasteurizador de placas.
ƒ
Envasado
El néctar pasteurizado se envasa en botellas de vidrio, de volúmenes
definidos por la estrategia de mercados.
ƒ
Etiquetado y almacenado
Las botellas son etiquetadas y almacenadas.
C.
OBTENCIÓN DE MERMELADAS
La obtención de mermeladas sigue el siguiente proceso:
ƒ
Preparación de ingredientes
Los ingredientes son pesados en balanzas apropiadas, en este caso se
toma 70 % de pulpa de carambola y 30 % de pulpa de papaya, más un 100
% de azúcar y 5 % de jugo de limón como acidificante y 1 % de pectina
comercial.
ƒ
Cocción
En una marmita inox se procede a la cocción de los ingredientes principales
(pulpas de carambola y papaya), hasta llegar a hervir por unos 30 minutos,
seguidamente se añade él jugo de limón y 1/3 parte de azúcar, se deja
hervir nuevamente por 15 minutos, luego se añade la segunda 1/3 porción
de azúcar, dejando nuevamente hervir por 15 minutos. Finalmente se
agrega la última 1/3 porción de azúcar y la pectina y se deja cocer hasta
agarrar punto, 65 º brix.
ƒ
Envasado
El producto en caliente se envasa en frascos de vidrio, se tapa y se colocan
los frascos boca abajo, para asegurar una buena pasterización de la tapa.
ƒ
Etiquetado y almacenado
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358
Carambola
D.
Los frascos son etiquetados y almacenados en lugar apropiado.
OBTENCIÓN DE JALEAS
La obtención de jalea tiene los siguientes pasos:
ƒ
Preparación de Ingredientes
Los ingredientes son pesados en balanzas apropiadas, en este caso se toma
75 % de pulpa de carambola y 25 % de pulpa de papaya, más un 100 % de
azúcar y 3 % de jugo de limón como acidificante.
ƒ
Cocción
En una marmita inox se procede a la cocción de los ingredientes principales
(pulpas de carambola y papaya), hasta llegar a hervir por unos 30 minutos,
seguidamente se añade él jugo de limón y 1/3 parte de azúcar, se deja hervir
nuevamente por 15 minutos, luego se añade la segunda 1/3 porción de
azúcar, dejando nuevamente hervir por 15 minutos. Finalmente se agrega la
última 1/3 porción de azúcar y se deja cocer hasta agarrar punto, 65 º brix.
ƒ
Envasado
El producto en caliente se envasa en frascos de vidrio, se tapa y se colocan
los frascos boca abajo, para asegurar una buena pasterización de la tapa.
ƒ
Etiquetado y almacenado
Los frascos son etiquetados y almacenados en lugar apropiado.
E.
RODAJAS DE CARAMBOLA DESHIDRATADAS
La preparación de rodajas deshidratadas de carambola sigue en siguiente proceso:
ƒ
Recepción de Fruta
La fruta es transportada a la planta mediante el uso de canastas de plástico.
ƒ
Lavado
La fruta es sometida al lavado con una solución de agua con hipoclorito de
sodio.
ƒ
Selección
Una vez lavada la fruta se somete a selección, eliminando las dañadas y muy
pequeñas.
ƒ
Cortado
El cortado se realiza manualmente con cuchillos y mesas de acero inoxidable.
ƒ
Secado
El secado se realiza en hornos de deshidratación eléctricas, por un tiempo
promedio de 8 horas.
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359
Carambola
ƒ
Empacado
La fruta deshidratada se empaca inmediatamente en bolsas de plástico de 50
g de peso y estas en cajas de 7 Kg. para su exportación a Suiza.
ƒ
Almacenado
Las cajas de carambola deshidratada se almacenan en ambientes cerrados,
aireados y frescos. Es recomendable transportarlas lo antes posible a la
ciudad de El Alto, por las condiciones climáticas de la zona.
F.
OTROS PRODUCTOS
Se conoce que la carambola se utiliza para la obtención de otros productos, como
almíbares, fruta confitada, fruta deshidratada, procesos que en el país no son aún
realizados y, por consiguiente, estas variantes del producto no son tampoco
comercializadas.
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360
Carambola
5.2
CARACTERIZACION DE LA CADENA DE LA CARAMBOLA
5.2.1
ASPECTOS HISTORICOS
La carambola, fue introducida al país vía Brasil en tiempos desconocidos,
expandiéndose en el departamento del Beni, Pando, Cochabamba y Santa Cruz,
como un cultivo de huerto familiar.
Su consumo fue difundido principalmente en localidades de difícil acceso en los
departamentos de Beni y Pando. En la localidad de Rurrenabaque es muy conocido
el néctar casero de carambola, así también, en Trinidad, Riberalta y Cobija.
La carambola fue ubicada en huertos familiares de viviendas periféricas de las
poblaciones citadas y en algunas fincas de los departamentos de Beni y Pando, no
habiendo hasta la fecha, transpuesto este nicho productivo.
El uso de la fruta y la elaboración de jugos caseros, estuvo siempre en manos
femeninas, quienes cuidaban de los árboles existentes, cosechando a necesidad y
comercializando la fruta también a vendedoras del néctar casero.
5.2.2
ASPECTOS SOCIALES
La producción de carambola, está caracterizada por su ubicación en huertos de
familias de escasos ingresos, que toman al producto como una fuente de ingresos
secundarios y muy ocasionales, siendo más bien, un producto de convivencia
familiar y afectiva, para agasajar a las visitas y amigos.
5.2.3
ASPECTOS ECONOMICOS
La producción de carambola representa una actividad económica muy marginal. No
se cuentan con estadísticas de cultivo, producción o generación de economía a
ningún nivel, por tanto se desconoce su aporte a las economías locales, regionales
o la nacional.
Sin embargo de ello, puede convertirse en un producto interesante de exportación a
los países europeos por su contenido de vitamina C y su sabor agradable.
5.2.4
A.
ASPECTOS DEL ESLABON DE PRODUCCION
ÁREAS DE PRODUCCIÓN
A continuación se describen las principales áreas de producción de carambola en el
país.
¾ Trópico de Cochabamba
El Trópico de Cochabamba, y especialmente micro regiones VI y VII, presentan
los mayores esfuerzos de implantación de cultivos y producción comercial,
promovidos por la Finca Los Petos y UNAGAPLE, una Unión de Asociaciones
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361
Carambola
de productores de la zona de Entre Ríos, microregión VII, que trabaja con
financiamiento de AID. En la micro región III, se plantaron pequeñas parcelas
con 2 a 10 árboles en algunas fincas de productores, los que a la fecha se
encuentran en producción destinada a la comercialización en los mercados de
venta de fruta en fresco de las ciudades de Cochabamba y Santa Cruz.
Las micro regiones VI y VII presentan climas caracterizados por las zonas de
vida de bmh – ST y bh – ST, con temperaturas promedios anuales de 24,5 ºC,
precipitación promedio anual de 2.500 a 3.500 mm y una HR del 85 % promedio
anual. El desarrollo de las plantas de carambola es muy vigoroso llegando de la
plantación a la primera producción en dos años, con plantones de pie franco. El
clima de la micro región III está caracterizado por la zona de vida de bp – ST y
bmh – ST, con regímenes de lluvias anuales de 4,000 a 4,900 mm.
La promoción del cultivo en las micro regiones VI y VII se remonta al año 2,002,
sin embargo algunas plantas establecidas años anteriores en campos de
productores y la Finca Los Petos demuestran lo manifestado. La variedad
utilizada hasta ahora es la criolla, con notable variabilidad en cuanto a
características del fruto, tamaño de fruto y contenido de azúcar.
Los suelos destinados al cultivo de carambola son de textura franca a franco
arenoso, con buen drenaje superficial e interno, con contenidos de materia
orgánica y fósforo de medio a bajo, bajo contenido de nitrógeno, potasio, calcio
y magnesio.
¾ Rurrenabaque
La zona de Rurrenabaque, provincia Ballivián, del departamento del Beni,
representa una zona tradicional del cultivo de carambola a nivel de huerta
familiar y venta de néctares a consumidores locales y turistas que visitan la
zona. Se estima que el 50 % de la producción casera es destinada al consumo
familiar y el restante 50 % a la venta local de la fruta.
Los suelos donde crece la carambola son de textura franca, de mediana
fertilidad y terrazas altas sin problemas de drenaje interno y superficial. El
número promedio de árboles por huerta familiar es de 2, establecidos hace
muchos años, aspecto que los propietarios no recuerdan con exactitud.
El clima de Rurrenabaque está caracterizado por la zona de vida bh – ST, con
temperaturas promedio anual de 25 ºC, precipitación promedio anual de 2.500
mm y una humedad relativa promedio anual del 80 %.
¾ Norte de Trinidad
La producción de carambola en el Norte de Trinidad es similar a la de
Rurrenabaque, con plantas establecidas en huertos familiares. Destaca la
existencia de al menos 300 plantas, en una finca productora de peces
tropicales, cultivos establecidos a orillas de los estanques de cría para la
alimentación de los peces.
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362
Carambola
El clima de esta área, está caracterizado por la zona de vida de bh – ST con
una precipitación pluvial promedio anual de 1.200 mm, una temperatura
promedio anual de 25,5 ºC y una humedad relativa del 80 %, promedio anual.
Los suelos de la región están caracterizados principalmente de los tipo sabana
con textura arcillosa y fertilidad baja, existiendo suelos con buena fertilidad
ubicados en los márgenes de los ríos, pero que son sometidos a inundaciones,
y pueden ser aprovechadas para otros cultivos, como es el caso de la
carambola.
Las márgenes de los ríos más pequeños y los de Mamoré, cuentan con los
sistemas de bosque de galería, que presentan suelos con fertilidad alta y textura
media, apropiados para cultivos como la carambola.
¾ Riberalta – Guayaramerín
La producción de carambola en Riberalta y Guayaramerín, provincia Vaca Diez
del departamento del Beni, se presenta bajo las mismas condiciones que en
Rurrenabaque, a nivel de huerto familiar, con ventas de fruta para consumidores
locales y turistas, bajo la forma de néctares caseros.
El clima de esta región se caracteriza por la zona de vida de bh – ST, con
precipitaciones pluviales promedios anuales de 1.650 mm, una temperatura
promedio anual de 26,9 º C y una humedad relativa promedio anual del 85 %.
Los suelos de esta provincia se caracterizan por su baja fertilidad (oxisoles),
buen drenaje interno y externo, textura franca y franco arcillosos, de buen
drenaje superficial e interno, profundidad efectiva mayor a 1 m, pH de muy
ácido (3,7) a moderadamente ácido (5,5) y una capacidad de uso mayor para
producción forestal.
En la región se desarrollan tres tipos de sistemas de producción:
ƒ Sistema de subsistencia, de producción de alimentos básicos (arroz, maíz y
yuca), para seguridad alimentaria familiar y venta de excedentes, con
dificultades de reproducción económica. Anualmente se habilitan 1,5 has
con este propósito por familia.
ƒ Sistema agroforestal, con promedios de 1,5 has por familia, promovidos por
ONG’s con la incorporación de cultivos perennes como copuazú, tembe,
cacao, café, cítricos y forestales, como cedro y castaña.
ƒ Ganadería de pequeña escala, con la incorporación de ganado mestizo y la
habilitación de tierras para pasturas.
¾ Cobija
La zona de Cobija, provincia Madre de Dios, departamento de Pando, presenta
una pequeña producción a nivel de huerta familiar y venta de néctares caseros,
a consumidores locales y turistas.
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363
Carambola
El clima de Pando se caracteriza por la zona de vida de bh – ST, con una
temperatura promedio anual de 26,9 º C, una precipitación promedio anual de
1.650 mm y una humedad relativa promedio anual del 85 %.
Los suelos de la región se caracterizan por su textura franco arcillosos, de
origen coluvial y de los tipos oxisoles y ultisoles, con pH muy ácidos (3,7) a
moderadamente ácidos (5,5), con buen drenaje superficial e interno,
profundidad efectiva mayor a 1 m y una capacidad de uso mayor para
producción forestal.
¾ Alto Beni
La región del Alto Beni, corresponde a las provincias Sud Yungas y Caranavi
del departamento de La Paz, donde el cultivo de carambola se ha difundido
como un componente importante de la huerta familiar, para el consumo familiar
y la venta de excedentes. Se conoce de un productor que comercializa
pequeñas cantidades de fruta fresca en la ciudad de La Paz.
Desde la gestión del 2,002, la Central de Cooperativas El Ceibo Ltda., ha
recibido una demanda de OC3 de Suiza, mercado solidario, en 1.000 kg de
carambola orgánica deshidratada y en la presente gestión una demanda de
500 kg, de la misma institución. Esta demanda no ha sido cubierta hasta ahora
y El Ceibo está empeñada en instalar una planta deshidratadora para satisfacer
esta demanda.
El clima del Alto Beni se caracteriza por la presencia de las zonas de vida de bh
– ST y bmh – ST, con precipitaciones pluviales promedio anual desde 1.500 mm
a 2.800 mm, temperaturas promedios anuales de 24 a 25 ºC y humedad relativa
desde 80 a 85 %. Esta región cuenta con una población importante de
colonizadores provenientes del altiplano boliviano, con basta experiencia en
cultivos perennes, entre ellos, cacao (Theobroma cacao L.) y cítricos (Citrus
spp.).
Los suelos de la región son de textura franca a franco arcillosos, de profundidad
efectiva mayor a 1 m en el valle y menor a 1m en las colinas bajas. El pH es
moderadamente ácido (5,5 a 6,5) y la fertilidad alta, con buen contenido de
materia orgánica y nutrientes.
B.
PRINCIPALES PROBLEMAS Y/O LIMITANTES DEL ESLABÓN PRODUCTIVO
Para el desarrollo del cultivo se recomienda fortalecer la producción orgánica,
especialmente si se pretende exportar el producto, promoviendo el uso de plantones
injertados con variedades dulces de alta calidad de fruta y productividad,
seleccionados del material existente o introducción de variedades conocidas en los
mercados de exportación.
En este cometido, la presencia de diferentes especies de moscas de la fruta
presentes en las zonas de producción actual, constituyen una limitante importante
para la exportación de fruta fresca a mercados de Norteamérica y Europa. Para
superar ello es necesario iniciar estudios para el manejo integrado de esta plaga e
incorporar tratamientos poscosecha con infraestructura apropiada.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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364
Carambola
Los principales problemas que deben ser atendidos prioritariamente, son:
C.
ƒ
Introducción de variedades de alta productividad y calidad de fruta.
ƒ
Asistencia técnica, capacitación y certificación de productores en producción
orgánica.
ƒ
MIP de la mosca de la fruta.
ƒ
Establecimiento y desarrollo de industrias en zonas productoras.
ƒ
Políticas y estrategias de apoyo a la exportación de fruta fresca y productos
procesados (deshidratados y pulpas).
DISTRIBUCIÓN
CARAMBOLA
GEOGRÁFICA
DEL
ESLABON
DE
PRODUCCIÓN
DE
A continuación se muestra un mapa que identifica los municipios donde se da el
eslabón de producción primaria de Carambola. De esta manera, se han graficado a
los municipios donde se han identificado cultivos de pequeños agricultores y plantas
de carambola en huertas familiares. Se entiende que especialmente estos últimos
se dan en una gran parte de la macroecoregión trópico húmedo. Sin embargo, se
han identificado en el mapa, solo aquellos municipios donde se ha podido identificar
a los actores, tipificándolos y recabando información primaria.
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365
Carambola
Mapa 5.1
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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366
Carambola
5.2.5
A.
ASPECTOS DE LA INDUSTRIA Y TRANSFORMACION
CARACTERIZACIÓN DEL PROCESAMIENTO
En los departamentos del Beni, La Paz y Pando, el procesamiento para elaboración
de néctares es a nivel casero. La fruta es sometida a un licuado, filtrado y mezclado
con agua hervida y azúcar, luego refrigerada en heladeras o mediante la adición de
hielo. En el Trópico de Cochabamba, trabaja una industria pequeña, Finca Los
Petos, en la elaboración y envasado de pulpas y jaleas.
B.
CARACTERÍSTICAS DE LA INDUSTRIA
¾ Finca Los Petos
La Finca Los Petos cuenta con una planta semi- industrial, donde la fruta se
procesa, siguiendo los siguientes pasos:
Proceso 1, para pulpa. Recepción de fruta, lavado, seleccionado, escaldado,
molido, despulpado, filtrado, pasteurizado, envasado, etiquetado y almacenado.
Proceso 2, para jalea. Recepción de fruta, lavado, seleccionado, escaldado,
molido, filtrado, cocido con adición de azúcar, envasado en caliente, enfriado,
etiquetado y almacenado.
¾ El CEIBO Ltda.
La industria de deshidratado del CEIBO es considerada artesanal, sin embargo
esta empresa social, está realizando inversiones para la compra de
deshidratadoras eléctricas y pretende instalarlas en las cooperativas de base
que cuenten con energía eléctrica, con el propósito de disminuir costos de
transporte de fruta y evitar daños por el transporte.
El proceso de deshidratado sigue el siguiente flujo:
•
•
•
•
•
Lavado.
Selección de la fruta grande y pequeña
Cortado en rodajas
Deshidratado
Embolsado y encajonado
La producción realizada hasta la fecha es producto de la deshidratación en
pequeños hornos combinado con el secado solar en cajas. El equipo de
proceso, mantiene un horno mixto a rayos solares y leña y últimamente se
consiguió 7 hornos eléctricos de procedencia Boliviana.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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367
Carambola
C.
CAPACIDAD DE TRABAJO Y VOLÚMENES DE PRODUCCIÓN
¾ Finca Los Petos
La Finca Los Petos tiene una capacidad de trabajo de 30 TM de pulpa mensual,
de las cuales piensa destinar en el corto plazo un 40 % a la carambola. Durante
la gestión 2,002 procesó 3 TM de fruta propia, obteniendo 1,50 TM de pulpa y
0,375 TM de jalea.
¾ El Ceibo Ltda.
Las instalaciones de El CEIBO son aún muy pequeñas, con una capacidad que
no permite cumplir con los compromisos adquiridos. Como se mencionó antes,
esta cooperativa está en proceso de modernizar sus instalaciones para mejorar
su capacidad de proceso en calidad y cantidad.
El volumen de procesamiento por día es de 3 a 4 Kg., en este proceso no se
utiliza ningún aditivo químico o conservante, siendo el producto totalmente
orgánico.
Cabe resaltar que esta organización, en el proceso de capacitación del equipo
de planta y operarios eventuales ha conseguido enviar a 17 personas (socios de
El Ceibo) a la empresa Kochalita en la ciudad de Cochabamba a capacitarse en
deshidratados, puesto que esta organización valluna tiene experiencia en
deshidratados de banana y piña principalmente.
Es importante resaltar que una parte de los hornos con los que cuenta la
organización El Ceibo se piensan hacer funcionar en algunas cooperativas
donde exista energía eléctrica, con el fin de promocionar este cultivo y generar
empleo en la región.
D.
INTEGRACIÓN CON LOS PRODUCTORES Y COMERCIALIZADORES
¾ Finca Los Petos
No existe ninguna articulación comercial entre los productores y la industria en
la actualidad. En el pasado inmediato, la Finca Los Petos, distribuyó 10.500
plantones a pie franco para su establecimiento en las Cooperativas Litoral y
Santa Bárbara de la micro región VII. La industria pretende acopiar y procesar
esta producción.
¾ El CEIBO Ltda.
La cooperativa El CEIBO Ltda. tiene la ventaja de estar fuertemente articulada a
los productores, pues éstos, con socios de la misma y participan de las
decisiones de políticas y estrategias empresariales. En cuanto a la
comercialización, esta cooperativa cuenta con un prestigio internacional en los
países europeos como productora de cacao orgánico y ello le permite
incursionar en otros productos con mayor facilidad.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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368
Carambola
E.
COSTOS Y MÁRGENES DE UTILIDAD
¾ Finca Los Petos
Se cuenta con la siguiente información de la Finca Los Petos:
•
•
•
•
•
Costo de fruta por Kg. = 0,50 Bs.
Costo elaboración de pulpa por Kg. = 5,50 Bs.
Precio de venta pulpa por Kg. = 7,00 Bs.
Costo elaboración de jaleas por frasco (vidrio) de 750 g de peso = 7,50 Bs.
Precio de venta al mayoreo de jalea por frasco de 750 g de peso = 10,00 Bs.
¾ El CEIBO Ltda.
Se conoce que el CEIBO paga a los productores 0,80 Bs./Kg. de fruta fresca,
mientras que exporta fruta deshidratada a $us 12,00/kg, siendo su margen de
utilidad del 30 % aproximadamente.
La siguiente información es de la organización El Ceibo:
•
•
•
•
•
F.
Costo de fruta por 100 unidades es de 6,00 Bs. ($us. 0,80/kg)
Costo elaboración de Kg. deshidratado de carambola = Bs 15,00 ($us. 1,97).
Costo de producción de carambola deshidratado Bs. 65,00 ($us. 8,57)
Precio de venta de deshidratado Bs. 91,20/kg ($us. 12,00)
Precio de venta al mayoreo por kilo = 25,00 Bs.
CAPACIDAD DE NEGOCIACIÓN
No se han determinado rasgos de la capacidad de negociación en el caso del
Trópico de Cochabamba, debido a que a la fecha no se acopia fruta de productores
individuales a la industria, sin embargo, la industria tendrá una influencia
determinante sobre el crecimiento de la producción y la comercialización.
Uno de los factores a considerar para el éxito de la industria es el alto costo de los
envases de vidrio, tapas y cajas de cartón para el transporte y manipuleo de
productos procesados. Estos altos costos resultan limitantes fundamentales para el
sector de la pequeña industria, especialmente cuando se pretende llegar a la
exportación de productos.
En el caso del CEIBO, su capacidad de negociación radica en su prestigio como
productor y exportador de productos orgánicos de cacao a Europa. Esta situación
es muy favorable para la diversificación de productos para la Unión Europea.
Los pequeños productores involucrados en el cultivo cuentan con el apoyo de la
organización El Ceibo en el desarrollo de negociaciones, para el acopio y venta de
la fruta deshidratada a la empresa Suiza OS3. Por otra parte, para la distribución de
plantas de carambola a los productores de la región, se cuenta con el apoyo de la
Estación Experimental Sapecho.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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369
Carambola
G.
PRINCIPALES PROBLEMAS Y/O LIMITANTES DEL ESLABÓN DE INDUSTRIA
Los principales problemas de la industria tienen que ver con la falta de políticas de
gobierno de apoyo al desarrollo de la producción de frutas tropicales, que por su
importancia para mejorar el nivel nutricional de la población, especialmente en el
área andina, debe merecer mayor atención. Estas políticas deberían traducirse en
programas de crédito, generación de conocimientos, introducción de variedades y
asistencia técnica para la fase de producción primaria y preferencias económicas
para las fases de procesamiento y comercialización.
Los principales problemas de la industria se resumen a continuación:
• Producción muy pequeña e incipiente.
• Cultivo solo de variedades agrias.
• Falta total de incentivos, como crédito e incentivos para la inversión en plantas
procesadoras.
• Falta de servicios de energía eléctrica o muy alto costo del mismo en zonas de
producción actual o zonas potenciales, especialmente en Beni, Norte de La Paz y
Pando.
Con el incremento de la producción es recomendable la instalación de una planta
liofilizadora para la obtención de polvo deshidratado de carambola para así de esta
manera incorporar mayor valor agregado al producto.
El tamaño de la industria involucrada actualmente en la industrialización de la
carambola es pequeña, y en función a la producción es muy poco representativa
para atender el mercado local, regional y nacional en una primera instancia, sin
embargo, si se considera la industria nacional de refrescos y jugos naturales, puede
visualizarse una capacidad instalada importante para el futuro de la carambola.
H.
DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DEL ESLABÓN DE TRANSFORMACIÓN
A continuación se muestra un mapa que indica la distribución geográfica de los
municipios donde se ha verificado los actores del eslabón de transformación de
Carambola.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
370
Carambola
Mapa 5.2
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
371
Carambola
5.2.6
A.
ASPECTOS DEL ESLABON DE COMERCIALIZACION
MERCADO INTERNACIONAL DE CARAMBOLA
Los principales países productores y exportadores de carambola en orden de
importancia son Malasia, Indonesia, Brasil y Tailandia. Cabe destacar la escasez de
información estadística respecto de volúmenes y valores tanto de importaciones como
de exportaciones de la carambola principalmente para el mercado de Estados Unidos.
¾ Malasia
El mercado para frutas tropicales selectas, entre las cuales se encuentra la
carambola, es prometedor para este país tanto local como internacionalmente.
Cada año existe un crecimiento de ventas tanto doméstico como al extranjero.
Para el año 2001 se estima una producción de 19.837,67 TM de fruta, de las
cuales se destinaron al mercado local 12.405,87 TM y se exportaron 7.431,80
TM.
Antes de 1986, la exportación estaba confinada en su mayoría al mercado
tradicional de Singapur. Sin embargo desde 1986 se diversifico el mercado
penetrando y explorando nuevos mercados en Hong Kong, Europa y el Oriente
Medio.
La manera en que se expandió el mercado para la carambola fue la exportación
de la imagen de la fruta. Se puede observar que la exportación de carambola ha
ido creciendo establemente de 6.300 toneladas métricas en 1988 a 19.837,67
TM de fruta en el 2001.
Principales importadores de Malasia
Los principales importadores son el Reino Unido, Holanda y Alemania. Estos
países importan aproximadamente el 57% del total de la exportación de
Carambola de Malasia. Singapur importa 39% y el restante se exporta al
Oriente Medio (especialmente a Arabia Saudita, Los Emiratos Árabes y Kuwait),
Hong Kong, China y Brunei.
El mercado de fruta tropical en Europa Occidental y especialmente en la
Comunidad Económica Europea, es muy competitivo. Existe mucho interés no
sólo en la carambola, sino en frutas tropicales como la papaya, el mango y la
guayaba.
La exportación de carambola de Malasia a Europa occidental comenzó en 1986
con dos mayores importadores: Irlanda y la Republica Federal de Alemania.
Desde entonces, se hicieron exportaciones al Reino Unido, Francia, Bélgica y
Suiza donde la carambola está disponible en el mercado.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
372
Carambola
Competidores
Los mayores competidores de la carambola de Malasia son Israel, Brasil,
Indonesia y Tailandia. Sin embargo, estudios hechos a los consumidores
europeos muestran que la carambola de Malasia es bien recibida y es la favorita
entre otras carambolas importadas a Europa. Así, cuando comparamos la
carambola Israelí con la variedad de Malasia, esta última es superior en
términos de tamaño, sabor y color. La variedad israelí es más pequeña, tiene
un sabor agrio y cuando está madura tiene un color amarillo pálido.
™ Hawai
La exportación de frutas tropicales en Hawai para el año 2001 ha tenido un
crecimiento del 2% a comparación al anterior año con un total de 741.000 libras.
Para este año se registraron mayor rendimiento para frutas como el mango,
chirimoya, granadina y más bajo para la carambola.
Importadores
Los principales importadores de Hawai son Dinamarca, Alemania, Francia,
Holanda, y Estados Unidos.
Cuadro 5.5
Tamaño del Mercado para Carambola y otros en Dinamarca
Volúmen Importado en kg.
Relación de
Crecimiento
1998
1999
2000
676.366
809.24
287.623
Producto:
Carambola- Pitahaya
Código
081 90 40
1999-2000
64%
Fuente: CBI infomarket
Cuadro 5.6
Importación de Países de la Unión Europea
Volúmen Importado en kg.
País
Kilogramos
Precio
kg/dólares
Paises Bajos
262,142
790,455
3.02
Alemania
14,026
50,682
3.61
Kenia
5,171
18,864
3.65
Otros Países
6,284
6,236
0.99
Total
287,623
866,237
3.01
Productos: Carambola, Pitahaya
Código
Año
Relación de
Crecimiento
91%
5%
2%
2%
100%
0810 90 40
2000
Fuente: CBI infomarket
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
373
Carambola
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
374
Carambola
El hecho de que los Países Bajos tengan algunas importaciones de carambola y
pitahaya de Dinamarca es debido a la reexportación de este último. Las estadísticas
adicionales muestran que las importaciones de la carambola y la pitahaya de los
Países Bajos a Dinamarca son adquiridas en su mayoría de Kenia, Zimbabwe y
Malasia, países que podrían exportar directamente estos productos, lo que a su vez
haría disminuir el número de intermediarios, permitiendo un incremento en el precio
de venta en el país de origen. Sin embargo, ya que los productos adquiridos por
importadores daneses son generalmente en pequeñas cantidades, es un requisito
que el costo de transporte de productos específicos sea mas bajo que los márgenes
del intermediario (mark ups).
De acuerdo a datos proporcionados por importadores de frutas, el parámetro
principal para vender estos productos en el mercado de Dinamarca es la
apariencia, es decir, el aspecto de la fruta para el consumidor.
En los últimos años, las preferencias del consumidor no han mostrado ningún
cambio significante en cuanto a gustos.
A continuación presentamos un cuadro referencial de principales importadores
de frutas tropicales que para fines de los productores, transformadores o
comercializadores puede ser tomado como un dato para expandir mercados,
generar contactos, y principalmente para orientar como esta conformada la
estructura de empresas, brokers, tradings internacionales.
Cuadro 5.7
Empresas Relacionadas con la Comercialización de Frutas Tropicales, a Nivel
Internacional
EMPRESA
ORSTOM
(Responsable:
Couturier Guy)
OSAMA RICE
CRACKER CO
P.K. SIAM CO
LTD.
PAIS
DIRECCIÓN
123 Rue Lafayette
París,
Cedex 10, 75480
Francia
Japón
[email protected]
www.osama.do.co.jp
Japón
[email protected]
RYOKOKUSHO Japón
JI CO, LTD.
SHOEI FOODS Japón
CORPORATIO
N
INSTITUTIONA Japón
L FOOD SUPLY
GROUP
SHOWA BOEKI Japón
CO,LTD.
TELÉFONO
(1) 48037777
03- 3872- 3333
Fax : 03- 38760101
03- 3625-7080
Fax : 03- 36257090
[email protected] 082- 277- 6455
www.rykoku.com
Fax : 082- 2780381
dried03- 3253-1211
[email protected]. Fax : 03- 5256or.jp
1914
food03-3253- 1241
[email protected] Fax : 03- 5256e.or.jp
1914
06-6441- 3333
general@showaFax : 06- 6444boeki.co.jp
6404
www.showaboeki.co.jp
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
PRODUCTO QUE
IMPORTA/PRODUCE
Entomólogo
Importadora de frutas
deshidratadas, nueces
y alimentos naturales
Importa frutas frescas y
vegetales de varios
países del Asia.
Importa y exporta toda
clase de productos
naturales.
Empresa importadora
de frutas
deshidratadas.
Empresa productora,
Imp. y Exp. Importa
frutas frescas y
vegetales.
375
Carambola
TOMIZAWA
TRADE CO.
[email protected] 027- 343- 6863
Fax : 027-3431985
Japón
[email protected] 03- 3298- 1801
TOSHIN
TRADING
eb.ne.jp
Fax : 03-3298CO,LTD
1806
TOWA
Japón
towa06- 6231- 0588
SANGYO, LTD.
[email protected]. Fax : 06-6231jp
0829
Exofi
Bruselas,
23, rue van Eyck,
(32) 2-6474762
Bélgica
1050
Fax:
(32) 26419139
Ets. Goossens Bruselas,
CFI Quai des Usines (32) 2-2169255
& Fils S.A.
Bélgica
112-154, Magasins
fax:
(32) 244-45, 1000
2162946
Poeliaer Fruit
Overij
se,
Hengserberg 32,
(32) 2-6878086
Belgium
3090
Meer,
Wenenstraat 6, 2321 (32) 315-0773
Special Fruit
Belgium
Fax:
(32)
NV
315-0843
Star Fruit
Brussels,
112-154 Quai des
(32) 242-0876
Company
Belgium
Usines, Magasin 35- Fax:
(32)
36, 1210
242-1208
Th. Olesen MS Copenhage Frugtmarkedet 17,
(45) 36306111
n, Denmark 2500 Valby
Fax:
(45)
36307953
Importadora de frutas y
alimentos
deshidratados.
Importadora de frutas
frescas, deshidratadas
y procesadas.
Importadora de jugos
concentrados de frutas.
Top Fruit Oy
fresh fruit and
vegetables (also to
Russia)
Bikospar Oy
Agrisol
Agrunord
Anarex S.A.
Banexo
Japón
Helsinki,
Finland
Vanha talvitie 10 C,
00580
(358) 6150-0360
Fax: (358) 61500361
Venta
a, PO. Box 141, 01721 (358) 619-6609
Finlandia
Fax (358) 6196613
Paris,
90, rae du Moulin (33) 1-44169100
Francia
des Prés, 75013
Fax:
(33) 145886882
Rungis
2, me de Provence, (33) 1-41802999
Cedex,
Bát. D9 - PLA 437,
Fax:
(33) 1Francia
94619
46874395
Rungis
94, rae de
(33) 1-41803333
Cedex,
Carpentras, Fraileg (33) 1-46862316
Francia
303, 94612
Rungis
20, me de Provence, (33) 4-91980446
Cedex,
Bát. D9, P.O. Box
Fax:
(33) 4-9
France
359, 94154
1024374
Brousse &
Vergez
Marseilles,
Francia
International
Trade Centre
(ITC)
Geneva 10, Palais des Nations,
Switzerland P.O. Box 10, 1211
Austrian Federal Vienna,
Economic
Austria
Chamber
2, Quai de la
Joliette, 13002
Wiedner
Hauptstrasse 63,
1045
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
~exotics, offseason
fruit
Exotics
exotics, fresh fruit and
vegetables,
mushrooms
Exotics
Bananas, pineapples
off-season, exotics
exotics
freshfruit
(33)4-91980446 freshfruit
Fax:
(33) 4919112560
(41) 22-7300111 Organización de
Fax:
(41) 22- promoción comercial
7334439
(43) 1-501050
Fax:
(43) 150206250
Organización de
promoción comercial
376
Carambola
DIPO, Danish
Import
Promotion
Office for
Products from
Developing
Countries
Copenhage
n, Denmark
Danish Chamber of
Comrnerce, Børsen,
1217
Organización de
(45) 33-950500
Fax:
(45) 33- promoción comercial
120525
Rungis
Cedex,
France
PROMEX-PMA, Paris,
French Agency France
for
the
Promotion
of the Least
Developed
Countries’
Export
5, Rue de la
Corderie, Centra
342, 94586
10, avenue d’Iéna,
75016
(33) 1-41800210
Fax:
(33) 141800219
(33) 1-40733067
Fax:
(33) 140733969
BfAI, Federal
Office of Foreign
Trade
Information;
offices in Berlin
and Cologne
ICE, National
Institute for
Foreign ‘frade
SIDA, Swedish
Int. Develop.
Coop. Authority
– Dept. for
Infrastructure &
Economic Coop.
DeCTA,
The
Developing
Countries ‘frade
Agency
CBI, Centre for
the Promotion of
Imports
from
developing
countries
Norad,
Norwegian
Agency
for
Development
Cooperation
OSEC,
Swiss
Office for ‘frade
Promotion
Berlin,
Germany
Scharnhorststrasse
36, P.O. Box
650268, 13302
Organización de
(49) 30-20
promoción comercial
145200
Fax:
(49) 3020145204
Rome, Italy
Via Liszt 21, 00144
Organización de
promoción comercial
Stockholm,
Sweden
S-105 25 Stockholm
(39) 6-59921
Fax:
(39) 659926900
(46) 8-6985000
Fax:
(46) 8208864
(44) 1816433311
Fax:
(44)
181-6438030
(31) 10-2013434
Fax:
(31) 104114081
Organización de
promoción comercial
COLEACP
Surrey SM1 St. Nicholas House,
1EC, United St. Nicholas Road,
Sutton,
Kingdom
Rotterdam
P.O. Box 30009,
The
3001 DA
Netherlands
Oslo,
Norway
Zurich,
Switzerland
Tolbugaten 31, P.O.
Box 8034 Deo
postmottak@
oslo.norad.telemax.n
o
Stampsenbachstras
se 85, 8035
Organización de
promoción comercial
Organización de
promoción comercial
Organización de
promoción comercial
Organización de
promoción comercial
(41) 22-3 14400 Organización de
Fax:
(41) 22- promoción comercial
3 14403
(41) 1-3655151
Fax:
(41) 13655221
Organización de
promoción comercial
Fuente: Elaboración propia.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
377
Carambola
Requerimientos para la Exportación
Por ejemplo, para exportar a Dinamarca este tipo de producto, el exportador
tiene que conocer los requerimientos de la Unión Europea, seguir las pautas
específicas del Directorio Danés para Plantas el cual es parte del Ministerio
Danés de Alimentación, Agricultura y Pesquería. Uno de los requisitos más
importantes es que el exportador debe incluir en cada cargamento un
“Certificado de Salud” de las autoridades del país de Origen.
La partida arancelaria es como sigue:
Partida CUCI
05789 Otros frutos frescos
Partida Arancelaria
NANDINA: 0810 90.00
Por otra parte, Estados Unidos exige que la fruta sea sometida a frío durante 11
días antes para su ingreso, cuyas regulaciones debe consultarse al Animal and
Plant Health Inspecttion Service (APIHS). Para productos que tienen algún
grado de procesamiento debe consultarse a Food and Drug Administration
(FDA).
Cuadro 5.8
Aranceles Estados Unidos
0813
0813.40.60
0813.40.70
0813.40.95
0813.50.12
0813.50.15
0813.50.19
Frutas y otros frutos
secos, excepto los de
las partidas 08.01 a
08.06; mezclas de frutas
u otros frutos, secos, o
de frutos de cáscara de
este capítulo
Tamarindos.
Peras de marañón
(merey, cajuil, anacardo,
"cajú"), litchis, frutos del
árbol del pan, sapotillos,
frutos de la pasión,
carambolas, pitahayas.
Los demás:
De papayas, tamarindos,
peras de marañón
(merey, cajuil, anacardo,
"cajú"), litchis, frutos del
árbol del pan, sapotillos,
frutos de la pasión,
carambolas y pitahayas.
Los demás.
Con ciruelas pasas.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
Arancel General Ley de Preferencias
a Nación Más Arancelarias Andinas
Favorecida 1/
-ATPA- 2/
Libre
Libre
Libre
Libre
2,4%
Libre
4%
Libre
6,4%
9,6%
Libre
Libre
378
Carambola
0813.50.31
0813.50.39
0813.50.99
Mezclas constituidas
exclusivamente por frutos
de cáscara de las partidas
nº 0801 y 0802:
De nueces tropicales:
4%
Los demás.
6,4%
Las demás mezclas de
frutos secos:
Los demás.
9,6%
Libre
2,2%
6,1%
1/ Por General se entiende que existen relaciones normales de comercio sin tratamientos especiales
de aranceles.
NMF: Nación Más Favorecida
2/ El ATPA es un sistema de preferencias arancelarias que le otorga Estados Unidos a los Países
Andinos (Ecuador, Perú, Bolivia y Colombia) en reconocimiento por su lucha contra las drogas.
% Ad valorem
Fuente: World Tariff
Precios
El precio de la fruta de carambola en mercados mayoristas en los países de la
comunidad europea varía entre 4,20 y 5,00 $us/Kg.
El cuadro 5.9 muestra información obtenida de Minas Gerais, Brasil, para los
meses de enero, febrero y marzo de la presente gestión.
Cuadro 5.9
Precio Medio de la Carambola por Kilogramo
(En Reales)
13 Variedad
Todas
14 Enero
3.53
Febrero
Media
3.67
3.60
Fuente: Departamento técnico CEASA/MG, 2.003.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
379
Carambola
Figura 5.2
Diamante de la Competitividad para el Mercado de la Carambola en la Unión Europea,
Estados Unidos y Japón
Gobierno:
Posición favorable hacia
naciones de Sudamérica.
Puede actuar reduciendo
aranceles para la pulpa, en
el caso de Bolivia, como lo
hizo con Malasia, Hawai
Brasil, Costa Rica.
Favorece el desarrollo de
industrias transformadoras
nacionales.
Aplica Normas Estándares
para productos agrícolas
Estrategia, Rivalidad y Estructura del Sector:
La mayoría de los compradores son Brokers en
UE y EE.UU. las Traiding Co. Para Japón
(también estas empresas controlan la mayoría
de las importaciones y se ubican dentro de
poderosos Keiretsus).
Productos como la carambola tienen una
incidencia marginal dentro de la cartera de las
empresas importadoras.
Principales oferentes son Malasia, Hawai,
Brasil, (convenios especiales).
Competencia aún está enfocada al precio, pero
cumpliendo requisitos de calidad.
Malasia ha empezado a posicionarse por
calidad con ventaja con respecto al resto.
Dotación de Factores:
No cuentan con condiciones
naturales para la producción.
Tienen poder para desarrollar
relaciones con productores e
imponer sus condiciones.
Existe una industria
transformadora que es capaz
de incorporar el valor agregado
necesario para hacer llevar el
producto al consumidor final.
Pueden ser viables algunas
alternativas de acuerdos de
producción para cubrir
demandas especiales de
consumo final para segmentos
de alto poder adquisitivo.
Demanda:
Restricciones:
a) Producto 100% orgánico.
b) Certificado de salud para la
fruta.
c) Colores (el anaranjado y
variedad dulce con la mayor
preferencia).
d) Cumplimiento de Normas JAS,
FDA.
e) Certificación de la fábrica
productora.
Precios de compra (FOB UE en 2000
eran de entre 4.50 y 5.00 usd por
kilo).
Potencial de mercado de 30.000 Tm,
y cerca de lo 150 millones de usd.
Industrias de Soporte y Apoyo:
Redes de distribución (Productos naturales exóticos)
Industria alimentaria, para la transformación.
La industria farmacéutica (centros de Investigación y Desarrollo).
Fuente: Elaboración propia.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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380
Carambola
B.
MERCADO NACIONAL DE LA CARAMBOLA
¾ Situación de la Demanda
La demanda de fruta fresca es muy limitada, como consecuencia de la muy
escasa oferta y promoción de usos y atributos, al menos en las ciudades del eje
central, la oferta de fruta se inició recién en la presente gestión de manera
sistemática, estimándose un volumen de 3 tm por año.
Pruebas de degustación de néctar y jalea en la ciudad de Cochabamba y la
Feria de Ivirgarzama, mostraron una aceptación mayor comparado con
productos similares de maracuyá (Pasiflora edulis); sin embargo, es necesario
realizar una mayor promoción de los productos, que por sus características
puede insertarse en la dieta de las poblaciones más importantes y de los
sectores estudiantiles.
¾ Situación de la Oferta
El consumo de carambola, tanto como fruta fresca y néctar, en Bolivia es aún
muy incipiente. Debemos diferenciar dos áreas en cuanto al desarrollo de la
carambola. Las zonas tradicionales como son las ciudades de Trinidad,
Rurrenabaque, Riberalta y Guayaramerín en el departamento del Beni y la
ciudad de Cobija en Pando y, las zonas nuevas, principalmente el Trópico de
Cochabamba con proyección en los últimos meses a las ciudades de
Cochabamba y Santa Cruz.
Sin embargo, esta zona nueva presenta el mayor desarrollo relativo, merced a
su ubicación frente a dos mercados muy importantes, las ciudades de
Cochabamba y Santa Cruz, con una población que sobrepasa los 2 millones de
habitantes y la promoción realizada por una pequeña empresa dedicada a la
elaboración de pulpas y jaleas, ubicada en Ivirgarzama, que inició la producción
en la presente gestión y pretende popularizar el consumo de productos de
carambola.
Los mayores consumidores en las ciudades del Beni y Pando son los
numerosos turistas que llegan a ellas y los propios pobladores, conocedores de
las bondades y el sabor agradable y diferente a otras frutas que presenta la
carambola. Por otro lado, el precio de los néctares caseros, de Bs. 1,0 por un
vaso de 350 ml, favorecen el consumo.
La producción del Trópico de Cochabamba está incursionando lentamente
como fruta fresca en las ciudades de Santa Cruz y Cochabamba, mientras que
la pulpa y jalea, recién comienza a incorporarse en el comercio minorista en
tiendas de barrio y venta puerta a puerta.
¾ Marcas y Patentes
Actualmente, en Cochabamba se comercializa pulpa y jalea de la marca Casero
Tropical, en envases de plástico de 500 ml y 250 ml en el caso de las pulpas y
en envases de vidrio de 750 g de peso neto para jaleas. El registro sanitario es
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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381
Carambola
R.S. SENASAG 02-02-03-07-0003. El procesador se encuentra en la localidad
de Ivirgarzama, provincia Carrasco del Departamento de Cochabamba.
Por su parte El Ceibo comercializa rodajas de carambola deshidratada con la
marca “Productos Ecológicos El Ceibo” y los envasa en bolsas de polietileno de
50 gramos de peso y en cajas de cartón de 7 kilos de contendido.
¾ Características de la Distribución
En cuanto a fruta fresca en las ciudades de Santa Cruz y Cochabamba, la
distribución al menudeo está a cargo de vendedoras de los principales
mercados de fruta y verduras. Los precios de venta oscilan entre 2 y 3
bolivianos por kg de fruta.
Los distribuidores minoristas para pulpa y jalea son pequeños concesionarios
de la Finca Los Petos, que se constituye en el mayorista. Los precios al
mayorista de pulpa es de Bs. 7,0 por un envase de plástico de 500 ml y de Bs.
10,0 por frasco de jalea con 750 g de peso neto. Los precios al consumidor
llegan a Bs. 10 en el primer caso y Bs. 14 para jalea.
La Finca Los Petos distribuye pulpa en dos presentaciones, botellas de 500 ml y
250 ml y jalea en frasco de vidrio de 750 g de peso neto. Pretende además
incorporar la producción de pulpa concentrada a 40 º Brix, una vez que la oferta
de fruta aumente. En la actualidad esta empresa procesa fruta de producción
propia, ante la muy escasa oferta de productores de la zona.
El Ceibo envasa en bolsas de polietileno de 50 Gr. De peso y cajas de cartón de
7 kg. De contendido que son despachados de La Paz a Suiza por vía marítima
.El precio de compra de fruta fresca y el precio de venta al exterior se ha
mantenido en los últimos 3 Años. La empresa OS3 Suiza paga a cuenta de
banco Mercantil contra envió del producto.
Los lugares donde acopia carambola el Ceibo es el Alto Beni, Sapecho, Palos
Blancos, Naranjani, Sararia, Litoral y Puerto Santa Ana.
Del producto deshidratado un 20 % venden a productos Irupana especializada
en la venta de productos orgánicos. Las fechas en que se envía las rodajas de
carambola deshidratada son desde Mayo a Septiembre. Un aspecto de
bastante cuidado es que los importadores suizos exigen higiene con el agua
potable, limpieza, higiene de las personas que realizan el trabajo en la industria,
y un buen embalaje del producto.
Los distribuidores minoristas de las ciudades del Beni, La Paz y Pando son
vendedores de néctares caseros y los hoteles. Los precios de venta en la calle y
los hoteles no difieren significativamente. Por un vaso de 350 ml se paga entre
0,50 a 1,00 Bs., siendo mayor el precio en hoteles con mayor calificación.
Los mayoristas para fruta fresca son los acopiadores de fruta que rescatan en
las zonas de producción banano, cítricos, papaya y otras frutas, que además les
interesa comercializar frutas nuevas. Estos acopiadores están ligados a
complejos sistemas de distribución en los mercados minoristas.
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382
Carambola
En los departamentos del Beni, La Paz y Pando, los distribuidores mayoristas
de fruta son los mismos productores de fruta, que comercian a precios
promedios de Bs. 0,5 por kg de fruta. La comercialización se realiza en sacos
pequeños y canastas de fabricación casera. En el Alto Beni, la Central de
Cooperativas El Ceibo Ltda., ha iniciado el acopio de fruta en pequeñas
cantidades para la producción de rodajas deshidratadas, con el propósito de
atender la demanda de la OS3 de Suiza, adicionalmente ha comercializado
pequeñas cantidades de fruta deshidratada en la ciudad de La Paz.
¾ Sistemas de Comercialización
La comercialización de fruta fresca se ha iniciado en las ciudades de
Cochabamba y Santa Cruz de la Sierra en pequeñas cantidades, principalmente
de árboles de huerta familiar o plantaciones en pequeña escala ubicadas en las
micro regiones III, VI y VII del Trópico de Cochabamba, provincia Carrasco. El
crecimiento futuro del consumo en fresco, dependerá de la introducción de
variedades dulces, dado que las plantas establecidas actualmente
corresponden a los tipos ácidos.
El sistema de comercialización de fruta fresca en el Beni y Pando, se realiza
mediante vendedoras al menudeo en mercados de las localidades más
importantes.
Los sistemas de comercialización de la organización El Ceibo son
caracterizados por pequeños lotes que son enviados a Suiza. A su vez, El
Ceibo utiliza un sistema de comisión de ventas con Irupana, empresa
encargada de comercializar sus productos a nivel nacional por lo cual percibe
una comisión de ventas.
¾ Precios
Los precios al mayorista en los principales países europeos importadores de la
fruta se muestran en el cuadro 5.10
Cuadro 5.10
Precios de Importación en Mercados Europeos Año 2.000 ($us./Kg)
Destino
Alemania
Bélgica
Dinamarca
España
Finlandia
Francia
Holanda
Italia
Reino Unido
Reino Unido
Reino Unido
Suecia
Suiza
Origen
Año
Malasia
Malasia
Malasia
Malasia
Malasia
Malasia
Malasia
Malasia
Brasil
Israel
Malasia
Malasia
Malasia
3,96
5,88
5,75
3,06
4,08
3,85
4,24
3,44
4,58
4,30
4,27
Mar
4,35
4,81
5,53
4,95
5,95
4,28
4,55
4,44
5,23
4,21
Abr
4,83
5,41
5,62
3,83
4,39
4,32
4,76
6,85
3,97
May
4,27
5,53
6,02
4,38
3,75
4,23
3,57
3,29
4,08
3,95
Jun
4,46
6,35
5,52
4,35
4,84
3,56
3,03
4,70
4,11
Ago
4,26
4,55
5,99
5,05
3,96
3,53
4,17
2,94
Sep
4,71
4,32
4,40
3,19
4,79
3,76
3,55
4,08
4,64
4,22
4,42
3,87
Fuente: European Fruit and Vegetables Report.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
383
Carambola
Con respecto al mercado nacional, los precios de la carambola son bastante
fluctuantes y establecidos sin criterio comercial y de costos puesto que en
ocasiones es vendido por unidades, por kilo, al tanteo y varia según el tipo de
mercado en el cual se lo adquiera. Sin embargo, alguna información menciona
que 100 unidades de carambola puestos en Cochabamba valen 10 Bs. En el
mercado Abasto de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra 8 carambolas Bs. 1.00,
en el mercado Rodrigues de la ciudad de la Paz, 5 carambolas por Bs. 1.00. La
Finca Los Petos ha informado que la industria paga alrededor de Bs. 0,50/ Kg
de fruta.
Con relación al Alto Beni, la cooperativa El Ceibo paga 0,80 Bs./Kg de fruta para
el deshidratado, mientras que pequeños intermediarios comercializan fruta
fresca en la ciudad de La Paz hasta en Bs 2.00 /Kg al mayoreo.
¾ Subcircuito de la Distribución
El subcircuito de la distribución está en una fase muy inicial debido
principalmente al escaso desarrollo de la producción y la transformación de
productos semi procesados y procesados.
En el caso del Beni y Pando, este subcircuito se reduce a la interacción de los
vendedores de néctar casero, mientras que en el Alto Beni, a la entrega de fruta
al CEIBO, para su deshidratación.
¾ Capacidades de negociación
La mayor capacidad de negociación tienen los distribuidores minoristas que
prácticamente determinan el precio de compra al mayoreo y el precio de venta
al consumidor, en el caso de fruta fresca distribuida en los mercados de frutas,
caso similar ocurre con los supermercados. Por esta razón la Finca Los Petos
esta trabajando en la distribución puerta a puerta y reducir los márgenes de la
intermediación.
En el caso de las exportaciones del CEIBO, estas son aún de prueba y los
mercados de destino constituyen sistemas conocidos como mercados
solidarios.
C.
PRINCIPALES PROBLEMAS Y/O LIMITANTES DEL ESLABON DE
COMECIALIZACIÓN
Al respecto podemos decir que la fuerza de ventas de una empresa tiene como
objetivo todas aquellas responsabilidades de conseguir, organizar contactos y con
éxito cerrar negocios con los clientes. Para organizar y administrar esta estructura
es necesario pensar de una manera sistemática, a partir de un conjunto de
elementos que necesitan ser enlazados de la manera mas armónica posible para
garantizar el éxito en este eslabón.
De manera rápida podemos mencionar que directrices de marketing, objetivos y
metas de ventas, potencial y previsión de ventas, administración, cuotas de ventas,
selección y capacitación del equipo de ventas, y plan de medios en comunicación y
promoción deben de estar planificados y orientados de manera que permitan al
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384
Carambola
consumidor, poder distinguir los diferentes procesos y flujos que deben de ser
seguidos y alcanzados
Los principales problema detectados en comercialización son los siguientes:
D.
ƒ
La mala infraestructura caminera y condiciones de transporte traducido en
elevados costos por la utilización de este servicio hacen de que los
productos sufran alteraciones en el precio final y en costos de operación y
principalmente desistan de llevar sus productos a los mercados nacionales.
ƒ
La falta de información de mercado y al consumidor hace de que el
anonimato se convierta en el principal actor de esta cadena, en este eslabón,
es cierto que de seguir con esta actitud ningún producto podrá ser
comercializado con eficiencia porque en el mercado los consumidores no
compran productos o servicios a desconocidos.
ƒ
La comercialización individualizada por parte de los productores también se
convierte en un principal problema para que estos puedan negociar buenos
precios con la industria, y así obtener una renumeración acorde a su
inversión y esfuerzos.
ƒ
La falta de asistencia en comercialización es bastante crítica, nos
preguntamos como un producto puede ser comercializado si tener el equipo
de ventas debidamente entrenado y capacitado, un producto por si solo no
se promocionara en una góndola de supermercado, necesita de interacción a
través de un estimulo, y este debe de ser creado por un equipo de
comercialización.
ƒ
El principal problema en este producto es la falta de un plan de marketing
que contemple todas las líneas de acción en este tópico pues de ahí se
originan las principales desventajas y consecuentemente las bajas ventas y
familiarización con el producto pro parte del principal actor; el consumidor
final.
DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DEL ESLABON DE COMERCIALIZACIÓN
Para finalizar el análisis del eslabón de comercialización, a continuación se muestra
un mapa que indica la distribución geográfica del eslabón de comercialización de
Carambola. En este sentido, se identifican los municipios donde se han identificado
y tipificado a los actores involucrados en este eslabón.
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385
Carambola
15 Mapa 5.3
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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386
Carambola
5.3
IDENTIFICACIÓN DE ACTORES Y ORGANIZACIONES DE LA CADENA
5.3.1
FLUJO DE PROCESOS Y ACTORES DE LA CADENA
Los actores de la cadena productiva de la Carambola pueden diferenciarse en cinco
grupos, tal como esta graficado en el Flujo de la Figura 5.4. Entre los más
significativos se encuentran los pequeños productores de carambola,
transformadoras (El Ceibo, Los Petos), los mercados de abasto popular y los
consumidores finales. La Figura 5.3 muestra una primera visión simplificada de la
cadena:
Figura 5.3
Visión Simplificada de los Eslabones en la Cadena Industrial de la Carambola
Instituciones de Regulación y Apoyo
(Institucionales)
Productores Primarios
Agroindustria
(Transformadores Primarios)
Distribuidores
Consumidores
Fuente: Elaboración propia.
Entre los actores institucionales en la cadena de la carambola se encuentran el
Proyecto Agroforestal Jatun S’acha financiado por FAO y UNDCP, el PDAR, el
Viceministerio de Desarrollo Alternativo, la Cámara Departamental de industrias,
FUNDEMPRESA, SENASAG, DAI, CONCADE, PRAEDAC, SIVEX, CEPROBOL,
Fundación Trópico Húmedo, UMSS, CIDRE. Entre los actores de servicios a la
cadena de la carambola, resaltan los proveedores de semillas y varetas del Perú,
los proveedores de insumos para la industria (Vidriolux, Guabirá, Papelera), los
proveedores de insumos agrícolas de la zona, el transporte local para la distribución
de plantas, ELFEC, TELECEL, ENTEL, COTAS servicios de aprovisionamiento de
energéticos (EBR, REPSOL, SAMO), SERVICIOS DE SOPORTE (SEDECAM,
SENAC).
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387
Carambola
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389
Carambola
5.3.2
FLUJO ESPECÍFICO DE PROCESOS Y CUANTIFICACIÒN DE LA CADENA
En el siguiente cuadro se presenta la hoja de cálculo donde se cuantifica la
estructura de costos de la carambola, es decir los costos incurridos por cada
eslabón de la cadena productiva. Es importante recalcar, que bajo las actuales
condiciones y circunstancias de funcionamiento de la cadena, todos los eslabones
tienen rentabilidad aceptable, siendo los de mayor rentabilidad los eslabones de
procesamiento y comercialización.
El valor total de la cadena fue calculado en 69,353.00 USD (esta cifra tiene los
problemas de la doble contabilización; por cuanto, lo que es producto terminado en un
eslabón, se convierte en insumo para el siguiente). El mayor aporte a este valor lo tiene
en la actualidad el eslabón de la transformación, por el valor de los productos
terminados con valor agregado. Por consiguiente, los números indican que la situación
del negocio esta en una etapa de crecimiento dentro del ciclo de vida de la industria, que
existe poca producción de fruta y es escaso el desarrollo de la producción secundaria y
por tanto de la comercialización de productos.
Seguidamente, en la figura 5.5 se presenta un Flujo Específico de Procesos y una
Estructura de Incorporación del Valor de la Cadena, donde se ordena la información
de la hoja de cálculo, con su valor correspondiente por eslabón de acuerdo al flujo
específico de la cadena.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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390
Carambola
Cuadro 5.11
CUANTIFICACIÓN DE LA CADENA DE CARAMBOLA
ESTUDIO CADENAS PRODUCTIVAS FRUTAS EXÓTICAS
Expresado en bolivianos Bs y $us
PRODUCCIÓN PRIMARIA
DESCRIPCIÓN
Plantas
Fruta
Cultivos
UNIDAD
CANTIDAD
planta
kg
Global
10.400
241.000
1
Sub total Producción Primaria
PRECIO
UNITARIO
COSTO
1
1
308.809
7.280
120.500
308.809
Bs
$us
436.589
56.700
TRANSFORMACIÓN
DESCRIPCIÓN
Nectar
Deshidratado
Jalea
Sub Total Transformación
kg
Kg
kg
15.000
1.050
375
1
31
8
Bs
$us
15.000
32.340
2.813
50.153
6.513
Kg
Lt
Lt
300
6.000
375
100
2
14
Bs
$us
Bs
$US
30.030
12.000
5.250
47.280
6.140
534.021
69.353
COMERCIALIZACIÓN:
DESCRIPCIÓN
Deshidratado
Nectar Industrial
Jalea
Sub Total Comercialización
VALOR TOTAL DE LA CADENA CARAMBOLA
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391
Carambola
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M.A.C.I.A. - I.A.S.
393
Carambola
5.3.3
A.
IDENTIFICACION DE ACTORES DE LA CADENA
ACTORES DEL ESLABÓN DE PRODUCCIÓN PRIMARIA
En el cuadro 5.12, presentamos la relación de actores que intervienen en el eslabón
de producción primaria de la cadena de carambola, los objetivos e intereses de
estos actores, los recursos y capacidades de que disponen y los problemas o
conflictos con los otros actores de la cadena.
Cuadro 5.12
Identificación de Actores del Eslabón de Producción Primaria
Implicados
Objetivos e
Intereses
VIVERISTAS
Finca Los
Petos
El CEIBO
Ltda.
Crecimiento y
difusión del
cultivo
Promoción del
cultivo
Producción
propia
CULTIVOS:
Fomentar la
producción
Los Petos
propia de fruta
Cooperativa
Santa Bárbara Rentabilidad,
crecimiento y
Cooperativa
difusión del
Litoral
producto
Incrementar
CEIBO Ltda.
Capacidad de
procesamiento
Desarrollar
producción
orgánica
Rentabilidad
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Recursos y
Capacidades
Tecnología artesanal y
semiartesanal. Riego
pos aspersión.
Plaguicidas y
fertilizantes químicos
Poseen capacidad
suficiente para cubrir
demanda actual y
crecimiento a futuro
Financiamiento propio
Pueden expandir cultivo
Conocen el tema
productivo
Disposición a cooperar
con terceros para
promover el cultivo
Cliente Principal:
Productores y ellos
mismos
Problemas y
Conflictos
Problema: No tienen
material genético de
variedades dulces.
Conflicto: No cuentan
con apoyo económico
para difundir
plantaciones
Tecnología semi-artesanal
Vocación por
producción orgánica
Parcialmente integrado
con su propia
agroindustria
Problema: Campesino
acostumbrado a
donaciones no quieren
comprar plantas de
viveristas
Productores orgánicos
en cacao
Conflicto:
Desconocimiento de la
producción orgánica en
el Trópico de
Cochabamba
394
Carambola
Jatun S’acha
CONCADE
DAI,
APRASBA,
UNAGAPLE,
PDAR,
Reconversión
agrícola y
sustitución de la
coca
Oficinas, vehículos,
personal técnico,
financiamiento, material
genético.
Imagen institucional y
red de contactos
Posibilidad de traer
tecnología. Material
genético.
Para establecer
contactos con
compradores del
exterior
Posibilidad de
desarrollar programas
con centros de I&D del
exterior
No tienen conocimiento
ni enfoque de mercado.
Visión de negocio
inadecuado.
Carecen de
comprensión del
Sistema Comercial.
Productores
campesinos los
subvaloran, y así lo
sienten estos.
Presuponen la
necesidad de
empresarios.
Han efectuado
intervenciones con bajo
nivel de efectividad
Problema: Dar
tecnología, pero no el
crédito para su
aplicación
No promueven la
producción orgánica
PROVEEDOR
ES DE
EQUIPOS Y
HERRAMIENT
AS Y DE
AGROQUÍMIC
OS
Agropecuaria
Nina,
Agrochimore,
Comercial
Pedro
Crecimiento en
ventas
Rentabilizar
Ganar mercado
A excepción de Nina,
todos trabajan con
créditos para adquirir
sus insumos
Empresas familiares
pequeñas
Son también
agricultores de otros
cultivos
NINA: Tiene tiendas
propias y bajo nivel de
apalancamiento
financiero
Tienen clientes
determinada por
territorio y relación
histórica
Demanda de
productores de
Carambola es muy
pequeña
Falta de
profesionalización
Servicio post venta
deficiente. El producto
no siempre soluciona el
problema.
Variedad muy limitada
en su oferta de
productos
Bajo nivel de innovación
Difícil introducción de
nuevos productos
No se hace validación
de Productos (calidadefectividad)
No existe oferta de
equipo agrícola
(Sólo se venden
herramientas menores)
No conocen de la
producción orgánica.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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395
Carambola
INVESTIGACI
ÓN Y
DESARROLL
O
(UMSS), FAO,
IBTA
Desarrollo de
conocimientos
Prestación de
servicios de
análisis de
suelos,
desarrollo de
variedades
Contribuir al
desarrollo social
y económico de
la región
Laboratorios, personal
especializado, alumnos
de facultades de
agronomía y negocios.
Imagen institucional
confiable
Voluntad para la
cooperación
Relaciones escasas con
Proyectos de Desarrollo
locales y nacionales
Convenios
internacionales
Convenios con sector
empresarial
No trabaja en la
actualidad con el
Carambola
Carencia de recursos
financieros en la
actualidad para
desarrollo de
conocimientos
Se desconoce el
potencial de servicios
que puede ofrecer la
universidad.
Falta de proyección
externa de sus
capacidades y servicios
Las propias políticas
universitarias limitan el
desarrollo de
programas de
innovación
UNAGAPLE
Desarrollo
Agropecuario
sostenible
Unión de
Pequeños
Productores
agropecuarios
Prestación de
servicios
Transferencia de
conocimientos y
dar capacitación
Más de 200 socios,
provee asistencia
técnica
Capacidad para captar
fondos del DA
No cuenta con
financiamiento propio
Falta orientación de
mercado
Sólo tienen
financiamiento y apoyo
de la cooperación de
EE.UU.
Subcontrata todos sus
servicios
Capacidad para
contratar a Personal
calificado
Interés por la agricultura
orgánica, apoya con
certificación de
productores orgánicos
Conflicto con el IBTA y
con USAID
Al terciarizar la I&D no
se consiguen apalancar
los recursos financieros.
No cuentan con
infraestructura propia
Promoción de
tecnologías y el
desarrollo
agropecuario
Financiamiento externo
No ha priorizado este
cultivo en su trabajo.
INVESTIGACI
ÓN y
DESARROLL
O (SIBSA)
Fundación
para el
Desarrollo
Tecnológico,
Agropecuario y
Forestal de
Trópico
Húmedo
(FDTA-TH)
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
396
Carambola
Industrias de
Apoyo
TRANSPORTI
STAS
INSTITUCION
ES PÚBLICAS
DE APOYO
Ministerio de
Asuntos
Campesinos,
Indígenas y
Agropecuarios
Viceministerio
de Desarrollo
Alternativo
Programa de
Desarrollo
Alternativo
Regional
Llevar los
plantones a los
agricultores
Medios adecuados para El costo corre por
el actual nivel de
cuenta de los
producción
productores
Promoción del
desarrollo
alternativo
Sustitución del
cultivo de Coca
Lucha contra la
pobreza
Favorecer el
desarrollo de
Cadenas
Productivas
Poder regulatorio y
normativo
Coordinación de la
entrega y coordinación
de los recursos de la
cooperación
internacional
Gestionan el conseguir
recursos
Estudio y desarrollo de
cadenas productivas
Las entidades
internacionales de
ayuda son quienes en
realidad gestionan y
manejan los recursos.
Esto genera asimetrías
y disfuncionalidades en
el sistema
No se ha priorizado la
Cadena de Carambola
Fuente: Talleres de validación.
B.
ACTORES DEL ESLABÓN DE PROCESAMIENTO
En el cuadro siguiente presentamos la relación de actores que intervienen en el
eslabón de procesamiento de la cadena de carambola, los objetivos e intereses de
estos actores, los recursos y capacidades de que disponen y los problemas o
conflictos con los otros actores de la cadena.
Cuadro 5.13
Identificación de Actores del Eslabón de Procesamiento
Implicados
Objetivos e
Intereses
Recursos y
Capacidades
Problemas y
Conflictos
Finca Los petos
Planta semi industrial
Negocio,
para proceso de pula,
procesamiento y
comercialización de jaleas y mermeladas
productos
Interés por el
desarrollo de la
producción orgánica
Problema: No existe
crédito ni apoyo
financiero de
proyectos de DA
Vendedores de
néctar casero en
Beni y Alto Beni, La
Paz
Incrementar ventas
y ganancias
Sobre vivencia
familiar
Falta capacitación a
vendedores de
néctar casero
Escaso nivel de
crecimiento
Manejo de
volúmenes
pequeños
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
Microempresas
familiares, tecnología
artesanal
397
Carambola
Proveedores de
envases y etiquetas
Vidriolux
Papelera
Dadiplas
Sinteplas
Imprentas
Rentabilidad
Incremento en
ventas
Crecimiento de sus
negocios
Consolidar su
posición de
mercado ante
posibles nuevos
competidores
Infraestructura y
equipamiento
Personal calificado
Capacidad instalada
Poder de mercado
frente a compradores
Dependencia de
insumos importados
(Papel, Vidrio,
Hojalata). No hay
políticas de
incentivos para el
desarrollo de estos
insumos.
Trabajan por
pedidos y por lo
mismo sus costos
fijos son altos.
Requieren de
pedidos mínimos
económicos que por
lo común los
productores no
alcanzan fácilmente
Conflictos con
compradores por
fijar precios altos.
Proveedores de
Insumos
Importadores de
aditivos
Maximizar utilidades
Incrementar ventas
Acceder a nuevos
mercados
Acceso a créditos
Relaciones
comerciales a nivel
internacional
Conocimiento del
sector de negocios.
Demanda nacional
baja, por lo que sus
precios de venta
son altos.
Pocos proveedores
que impone precios,
dado que trabajan a
pedido
Mala información y
comunicación
comercial sobre sus
productos, puntos
de ventas, términos,
etc.
Imponen sus
términos a los
compradores
Peso importante de
este componente
para la producción
de ciertos derivados
–por ejemplo en las
mermeladas-, dado
que su proporción
dentro de estos es
casi de 1 a 1.
Sistema oligopólico
en la fijación de los
precios
Azúcar Guabirá, La Maximizar utilidades Importante poder de
Bélgica, San Aurelio Incrementar ventas mercado
Capacidad instalada
suficiente
Sistema de
distribución y
aprovisionamiento
muy bueno
Recursos financieros,
humanos y
tecnológicos
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398
Carambola
Proveedores de
equipos y
Maquinaria
(Talleres locales de
fabricación y
reparación)
Crecimiento como
sector
Rentabilidad
Búsqueda de
nuevos clientes y
retención de la
lealtad de los que
posee
Buenas relaciones
con los clientes
Cuentan por personal
calificado
Acceso modesto al
créditos
Propensión a
cooperar y ayudar en
el desarrollo de la
industria
Cultura artesanal y
alta innovatividad
para superar
limitaciones
tecnológicas
Escalas pequeñas
de producción los
colocan en una
posición de
márgenes estrechos
para la reinversión
Poca capacidad de
crecimiento y para
incorporar nuevas
tecnologías.
Calidad por debajo
de los estándares
internacionales,
dado que su
tecnología no es de
punta
Soporte técnico
insuficiente.
Costos
relativamente altos
con relación a
ofertas extranjeras.
Golpeados por
variaciones en el
tipo de cambio.
Servicios:
Telecomunicación
Electricidad
Gas (Energía)
Agua
ENTEL, COTAS,
TELECEL,
BOLIVIATEL
ELFEC,
ELECTROPAZ,
EMCOGAS,
Rentabilidad
Expansión del
servicio
Recursos financieros
Poder de mercado
Servicios de mala
calidad y caros en el
sector agrario.
No hay red de
distribución de gas,
sólo colocación de
tanques (gas
licuado)
Existe suministro
propio de agua,
pero esta es de
mala calidad, se
precisa adecuación
de la misma para su
uso industrial. Se
requieren de
inversiones para
mejorar la provisión
de agua potable.
Falta de energía
eléctrica barata en
Beni Y La Paz
Altos costos de los
servicios en las
zonas productoras
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M.A.C.I.A. - I.A.S.
399
Carambola
Servicios Públicos:
Servicio Nacional de
Sanidad
Agropecuaria e
Inocuidad
Alimentaria
IBNORCA (Instituto
Boliviano de
Formación y
Calidad)
FUNDAEMPRESAS
Normar y controlar
la seguridad
alimentaria y la
inocuidad
Normar la creación
de empresas
Personal calificado
Capacidad y mandato
para otorgar registros
sanitarios y permisos
de funcionamiento de
producción
También otorga
certificados para la
exportación
Disponen de
financiamiento
No hay controles de
calidad (estándares)
de cumplimiento
estricto.
No existe una
normatividad para
reglamentar los
tipos de productos
No existe en la
actualidad controles
de calidad para
productos
importados
similares.
No tienen
credibilidad
internacional
Fuente: Talleres de validación.
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400
Carambola
C.
ACTORES DEL ESLABÓN DE COMERCIALIZACIÓN
En el cuadro siguiente presentamos la relación de actores que intervienen en el
eslabón de comercialización de la cadena de carambola, los objetivos e intereses de
estos actores, los recursos y capacidades de que disponen y los problemas o
conflictos con los otros actores de la cadena.
16 Cuadro 5.14
17 Identificación de Actores del Eslabón de Comercialización
Implicados
Objetivos e
Intereses
Recursos y
Capacidades
Problemas y
Conflictos
Promotores del
consumo del
producto:
DAI /
CONCADE,
PDAR y Jatun
Sacha
Promoción del
consumo en sus
distintas formas
Estimular la
demanda
Educar sobre el
consumo y los
beneficios del
producto
Recursos financieros
Tienen la misión de
efectuar la promoción
de productos del trópico
(no tradicionales).
Insuficiente
conocimiento del
mercado.
Insuficiente
conocimiento de las
técnicas de
Marketing.
Carecen de
estrategias para la
promoción del
producto.
No trabajan ni
promueven productos
con base a
Carambola.
Supermercados
KETAL, OS3
Suiza
Rentabilidad
Fuerte poder
negociador, sólo
aceptan los productos
en consignación (4
meses para su pago).
Poder financiero
Instalaciones y
equipamiento.
Conocimiento de la
tecnología de manejo
de productos y
merchandising.
Conocimientos de los
hábitos y
comportamientos de
compra de sus clientes
Sus objetivos de
rotación entran en
conflicto con los
objetivos de los
productores (ellos
exigen que el
productor efectúe su
propia promoción)
Imponen altos
márgenes de
beneficios sobre el
precio (cerca del
50%).
No es un jugador aún
consolidado en las
compras de la
población (sólo en el
segmento de ingresos
medios-altos y altos)
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
401
Carambola
Ferias y
mercados
regionaleslocales
IRUPANA,
Mercados
Rodriguez,
Lanza LPZ
Mercados
Abasto,
Ramada, 7
Calles,
Mutualista SCZ
Cala Cala, 25 de
Mayo, América
CBBA
Ferias
regionales
(departamentale
s) de promoción
EXPOTRÓPICO
Transporte
refrigerado para
comercializar la
pulpa (a futuro)
Compradores
para
transformacione
s más
sofisticadas
y exportadores
Industrias de
refrescos
o
Acceso al público de las
Desarrollar
regiones
contactos de
negocios
Dar a conocer el
producto (promoción
y estimulación de la
prueba del mismo)
Desarrollar
contactos de
negocios
Dar a conocer el
producto (promoción
y estimulación de la
prueba del mismo)
Conectar
productores con
mercados clientes
Acceso al público
Personal dedicado con
posibilidad de “tomar el
pulso al mercado”
Rentabilidad
Diversificación del
mercado
Lograr control de
mercado con
respecto a otros
concurrentes
Manejo de los
mercados nacionales
Relaciones con
compradores del
exterior
No existen
desarrolladas
capacidades en la
actualidad
Pocos puntos de
venta.
Funcionan sólo muy
ocasionalmente.
Suelen dirigirse a un
público muy limitado
No existen
condiciones para su
preservación en estas
ni en los puntos de
ventas
No se conocen las
técnicas de manejo
de presentaciones en
ferias ni de
levantamiento de
información
Desconocimiento de
la tecnología manejo
de negocios en ferias
No existe una base
nacional.
Hasta el momento los
volúmenes no han
ameritado la
transportación a los
mercados nacionales
de La Paz y Santa
Cruz
Altos costos del
transporte del Beni a
La Paz y Santa Cruz
Falta de servicios de
transporte
especializado
Poco interés de
trabajar con productos
naturales.
Interés de vender
productos baratos y
de baja calidad
Fuente: Talleres de validación.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
402
Carambola
5.3
MAPA DESCRIPTIVO DE LA CADENA DE CARAMBOLA
5.4.1
CASO TROPICO DE COCHABAMBA
La cadena de producción actual en el Trópico de Cochabamba tiene la siguiente
estructura:
Cuadro 5.15
Mapa de Producción de Carambola del Trópico de Cochabamba
Eslabón de la
cadena
Consumo
Comercialización
Procesos
1. Compras
2. Elaboración de
néctar
3. Consumo
1. Transporte.
2. Ventas al mayor
3. Ventas al menor
Producción
secundaria
1. Despulpado
2. Elaboración
3. Envasado
Producción primaria 1. Cultivo
2. Cosecha
3. Poscosecha
Actores
Sector de medios y altos
ingresos de Cochabamba y
Santa Cruz
Vendedoras de mercados
en fruta fresca y tiendas
barriales para pulpa y jalea
Finca Los Petos
Productos
Fruta fresca
Néctar casero
Pulpa
Jalea
Fruta fresca
Néctar casero
Pulpa
Jalea
Pulpa
Jalea
Cooperativas Litoral y Santa
Bárbara, Finca Los Petos y Fruta fresca
productores individuales de
Chimoré.
Fuente: Elaboración propia.
5.4.2
CASO ALTO BENI
La cadena de producción actual en el Alto Beni, La Paz, se muestra en el cuadro
5.15, que se muestra en la siguiente página y tiene la siguiente estructura:
Cuadro 5.16
Mapa de Producción de Carambola en el Alto Beni, La Paz
Eslabón de la
cadena
Consumo
Comercialización
Producción
secundaria
Procesos
1. Compras
2. Elaboración de
néctar
3. Consumo
1. Transporte.
2. Ventas al mayor
3. Ventas al menor
1.
2.
3.
Producción primaria 1.
2.
3.
Lavado y selección
Deshidratado
Envasado
Cultivo
Cosecha
Poscosecha
Actores
Sector de medios y altos
ingresos de La Paz
Consumidores solidarios de
Suiza
1. Vendedoras de
mercados en fruta fresca
2. OS3 Suiza
Central de Cooperativas El
Ceibo Ltda.
Productos
Fruta fresca
Néctar casero
Rodajas
deshidratadas
Fruta fresca
Rodajas
deshidratadas
Rodajas
deshidratadas
Pequeños productores de
huerta familias, asociados al Fruta fresca
CEIBO
Fuente: El Ceibo Ltda., abril del 2,003.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
403
Carambola
5.4.3
CASO DEPARTAMENTOS DE BENI Y PANDO
La cadena de producción actual en las principales zonas de producción de Beni y
Pando, tiene la siguiente estructura:
Cuadro 5.17
Mapa de Producción de Carambola en Rurrenabaque, Riberalta, Guayaramerin,
Trinidad, Beni y Pando
Eslabón de la
cadena
Consumidores
Comercialización
Industria
Producción primaria
Procesos
Actores
Productos
Turistas y población de
Fruta fresca.
Rurrenabaque, Riberalta y Néctar casero.
Trinidad
1. Compra.
2. Preparación de
néctar
3. Consumo
1. Fruta fresca
2. Néctar casero
Fruta fresca
Néctar casero
Vendedores de néctar
casero
Hoteles
No existe
Familias
1. Plantación
2. Cosecha
Fruta fresca
Fuente: Talleres de validación en Trinidad y Riberalta.
5.4.4
SUPERFICIES CULTIVADAS
Las superficies cultivadas son aún pequeñas. Para la zona del Trópico de
Cochabamba se estiman los siguientes datos:
Cuadro 5.18
Superficies Cultivadas por Micro Región, Trópico de Cochabamba
Micro Región
III
Superficie cultivada (ha)
No. Árboles
No. Familias
Producción anual TM
VI
0,3
100
12
6
Totales
VII
0,5
200
4
3
15
6.000
30
0
15,80
6.300
46
9
Fuente: Finca Los Petos y UNAGAPLE, marzo del 2,003.
En las zonas productoras del Beni y Pando, son familias campesinas que cuentan
con algunas plantas en su huerta familiar, incluso en los patios de su domicilio
urbano, de donde se cosecha para el consumo familiar y se vende el excedente.
No se cuenta con un inventario de la cantidad de plantas, y menos aún de los
rendimientos en fruta.
En la zona norte de Trinidad existe un plantación de carambolas asociadas a la
producción de peces y en la región del Alto Beni, se estima la existencia de unos
700 árboles de carambola.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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404
Carambola
El cálculo del número de árboles por zonas de producción actual se presenta en el
cuadro siguiente:
Cuadro 5.19
Numero de Árboles por Zonas de Producción y Año de Establecimiento
Región
Trópico de
Cochabamba
Alto Beni, La Paz
Rurrenabaque, Beni
Trinidad, Beni
Provincia Vaca Diez,
Beni
Totales
años
1.998 o
antes
1.999
2.000
2.001
2.002
Total
80
525
800
1.800
100
25
160
180
80
50
160
180
40
50
160
180
6.300
50
160
180
6.600
700
800
1.800
260
3.465
26
491
26
496
26
430
26
6.716
260
10.160
Fuente: Talleres de validación de Chimoré, Riberalta, Cobija y Trinidad, abril del 2,003. Fichas
técnicas de área.
Las zonas donde se presentaron incrementos significativos de cultivos en los
últimos años fueron el Trópico de Cochabamba y el Alto Beni, mientras que en las
demás zonas se estimó un nivel de reposición del 10 %.
A.
TIPOLOGÍA DE PRODUCTORES
Los productores de carambola en el país se caracterizan en tres tipos claramente
diferenciados:
¾ Los Productores de Huerta Casera
Constituida por los productores de fruta en los departamentos del Beni, Alto
Beni (La Paz) y Pando. Campesinos de escasos recursos ubicados en
comunidades circundantes a las ciudades, que realizan la venta de fruta a los
vendedores de néctares caseros.
En el Trópico de Cochabamba, son campesinos cocaleros o ex cocaleros, que
motivados por los esfuerzos de la lucha antidroga plantaron algunos árboles a
nivel de huerta familiar, con el propósito de experimentar su viabilidad como
rubro generador de ingresos.
Las zonas de producción en el Trópico de Cochabamba, con esta tipología, son
las microregiones III y VI, donde la fruta de carambola es destinada al consumo
familiar y venta de excedentes de fruta a los mercados de las ciudades de
Cochabamba y Santa Cruz, en cantidades aún pequeñas, debido al escaso
desarrollo de la producción.
¾ Los Pequeños Productores
Estos tipo de productores se ubican principalmente en las microregión VII del
Trópico de Cochabamba, área de mayor superficie de cultivo, constituida por
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M.A.C.I.A. - I.A.S.
405
Carambola
productores campesinos que cuentan con sistemas de producción diversificado,
cuyo principal ingreso es sustentado por la actividad pecuaria, con ganadería
bovina de producción de leche y engorde de terneros machos y pastos
cultivados en un 80 %, más la producción de maracuyá y cítricos.
Los cultivos de carambola son nuevos y su establecimiento se realizó en
asociación con cultivos de maracuyá, que en el segundo año fueron
abandonados, dando paso al monocultivo de carambola con cobertura viva de
kudzú (Pueraria phaseoloides).
¾ La Empresa Agrícola
La Finca Los Petos, promotora de los cultivos de carambola, cuenta con una
pequeña cantidad de plantas en producción, más media hectárea establecida a
distancias de 3 x 3m, que se encuentra con un año de desarrollo. Esta pequeña
empresa está empeñada en la introducción de variedades dulces para la
producción de fruta para consumo en fresco.
Se conoce también de otra empresa en Trinidad que cultiva carambola en orillas
de estanques de cría de peces, para alimentación suplementaria de los mismos.
B.
SUPERFICIES CULTIVADAS POR FAMILIA / FINCA
La producción en huerta familiar se reduce a un número de árboles muy pequeño,
de 1 hasta 10, dependiendo de la región. En los departamentos del Beni, La Paz y
Pando, se cultivan entre 1 a 5 árboles por familia, mientras que en el Trópico de
Cochabamba, se puede encontrar hasta 10 árboles por familia, aunque la cantidad
de familias es también muy pequeña.
En cultivos comerciales, el promedio de superficie en las micro región VII es de 0,5
a 1,0 ha por familia. Estos cultivos fueron establecidos en el año 2002 y se
encuentran aún en desarrollo. En la microregión VI, Finca Los petos, existe una
plantación de 0,5 has. de un año de edad y 30 árboles de 6 años de edad en
producción.
C.
RENDIMIENTOS Y PRODUCCIÓN
Debido a que esta especie no recibió atención de los centros de investigación, no se
conocen datos de rendimiento por superficie de cultivo o planta. Los datos
recogidos en las fichas técnicas de área y los talleres, muestran una enorme
aleatoriedad de los mismos. Así, en el Alto Beni se habla de 100 a 200 frutas por
árbol, mientras que en el Beni, simplemente no se sabe con exactitud los
rendimientos por árbol.
En el Trópico de Cochabamba, los cultivos comerciales aún se encuentran en
desarrollo y no se cuenta con datos de rendimiento. En la Finca Los Petos se tiene,
que de 30 árboles de 6 años de edad se cosechó en el año 2,002, alrededor de
3,000 kg de fruta, con un rendimiento promedio por árbol de 100 kg/árbol, en las
dos cosechas.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
406
Carambola
D.
PRODUCCIÓN POTENCIAL
Tomando como referencia los datos del acápite anterior, se presentan en el
siguiente cuadro, estimaciones de producción potencial para los próximos cinco
años, partiendo de la presente gestión.
Cuadro 5.20
Estimaciones de Producción Potencial de Fruta Fresca (Tm)
Región
Trópico de
Cochabamba
Alto Beni, La Paz
Rurrenabaque, Beni
Trinidad, Beni
Provincia Vaca
Diez, Beni
Totales
2.003
2.004
Año
2.005
2.006
2.007
Total
13,4
81,8
59,6
134,1
80,8
116,8
62,4
140,4
209,2
146,8
64,8
145,8
336,0
166,8
66,4
149,4
462,0
176,8
67,2
151,2
1.101,4
688,8
320,4
720,9
20,5
309,4
22,4
422,7
23,9
590,5
25,0
743,5
25,5
882,6
117,3
2.948,7
Fuente: Talleres de validación de Chimoré, Riberalta, Cobija y Trinidad, abril del 2,003.
técnicas de área.
Fichas
Como se puede apreciar, la producción de fruta se incrementará principalmente en
el Trópico de Cochabamba, merced a los cultivos realizados en la gestión del 2,002
y en el Alto Beni, como producto de las implantaciones promovidas por El Ceibo
Ltda. La producción actual y el potencial de las zonas productoras del Beni, tendrán
un incremento muy pequeño, promovido principalmente por el incremento del
consumo local.
Se ha encontrado, por información de los productores, que de la producción actual,
gran parte de la fruta es perdida por sobre maduración y caída, como consecuencia
de la limitada demanda local y la inexistente comercialización a mercados
regionales, especialmente en los casos de las zonas productoras del Beni. Otra
parte es consumida por las familias productoras y solamente una pequeña parte es
comercializada en forma local.
E.
COSTOS DE PRODUCCIÓN
A continuación se presentan costos de producción por ha. en el Trópico de
Cochabamba, considerando una densidad de 330 pl/ha, con plantones a pie franco
y un sistema de producción orgánico, considerando precios estables para la fruta
fresca y el establecimiento del cultivo en asocio con maracuyá durante el primer año
y en monocultivo en años posteriores, en suelos de terraza alta (Ver Cuadro 5.21).
Los costos de producción específicos de la cadena se muestran en la tabla 5.22.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
407
Carambola
Cuadro 5.21
Costos de Producción de Carambola en el Trópico de Cochabamba (Ha)
Año
1
Detalle
Costos de
inversión:
Mano de obra
128,05
Plantas,
insumos y
materiales
114,96
Total
inversiones
243,01
Costos de
operación:
Mano de obra
Materiales e
insumos
Total costos de
operación
Costos de
administración
200
Total costos
Ingresos:
443,01
Año
2
Año
3
Año
4
Año
5
Año
6
Año
7
Año
8
Año
9
Año
10
Totales
128,05
114,96
243,01
151,8
118,8
158,4
198
198
198
198
198
198
1.617,00
73,2
73,2
43,2
43,2
43,2
43,2
43,2
43,2
405,60
151,8
192
231,6
241,2
241,2
241,2
241,2
241,2
241,2
2.022,60
200
200
200
200
200
200
200
200
200
2.000,00
351,8
392
431,6
441,2
441,2
441,2
441,2
441,2
441,2
4.265,61
156
715
1443
2158
2340
2886
3250
3614
3614
20.176,00
Venta de fruta
Flujo de caja
-443
-195,8
323 1011,4 1716,8 1898,8 2444,8 2808,8 3172,8
3172,8
15.910,39
Valor agregado
-315
-44
441,8 1169,8 1914,8 2096,8 2642,8 3006,8 3370,8
3370,8
17.655,44
VAN 13 %
B/C
-392
-173
2.808
2.808
14.079,99
TIR (13 %)
Rendimientos
esperados
Kg/ha
91%
5500 11.100 16.600 18.000 22.200 25.000 27.800
27.800
1)
2)
3)
4)
286
895
1.519
1.680
2.164
2.486
0,70
1200
Los precios del producto se mantienen inalterables.
Se produce carambola orgánico, sin insumos y pesticidas químicos.
La plantación se realiza en asocio con maracuyá el primer año, con la implantación de kudzú el
segundo año como cobertura viva.
La plantación se establece en suelos de terraza alta, habilitando de un chume de 4 - 5 años.
Fuente: Taller de validación en Chimoré, 30 de abril del 2,003 para costos de implantación y
elaboración propia, para posteriores años.
A continuación se presenta una estructura del costo de producción de carambola por
hectárea:
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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408
Carambola
Cuadro 5.22
Costos de Producción de Carambola en el Trópico de Cochabamba (Ha)
Densidad 1.100 pl/ha
(Dólares Americanos)
Detalle
Unidad
Cantidad
Costo unit.
Costo total
Observaciones
Costos de inversión:
Mano de obra:
0,5
2
1
2
0,5
2
2
20
3,94
3,94
3,94
3,94
3,94
3,94
3,94
3,94
3
32,5
3,94
11,82
128,05
Planta
tm
Lt
Stock
360
0,22
4
1
0,1
60
3,94
50
36
13,2
15,76
50
114,96
Jornal
Jornal
40
6
46
3,3
3,3
132
19,8
151,8
6 veces al año
Jornal
Jornal
30
6
3,3
3,3
99
19,8
118,8
6 veces al año
tm
Unidad
0,22
20
60
3
13,2
60
73,2
Jornal
Jornal
Jornal
30
8
10
48
3,3
3,3
3,3
99
26,4
33
158,4
0,22
20
60
3
13,2
60
73,2
Jornal
Jornal
Jornal
30
10
20
60
3,3
3,3
3,3
99
33
66
198
tm
Unidad
0,22
10
60
3
13,2
30
43,2
Seleeción de terreno
Jornal
Habilitación de terreno
Diseño de la plantación
Hoyado
Fertilización con dolomita
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Transporte de plantas
Jornal
Plantación
Deshierbes 1er. Año
Siembra kudzú
Podas de formación
Total mano de obra
Plantas, insumos y materiales:
Plantas pie franco
Dolomita
Herbicida glifosato
Herramientas menores
Total plantas, insumos y materiales
Costos de operación:
Mano de obra 2o. Año:
Deshierbes
Podas de formación
Total mano de obra
Mano de obra 3er. Año:
Deshierbes
Podas de formación
Total mano de obra 3er. Año
Materiales e insumos 3er. Año:
Dolomita
Cajas de plástico
Total materiales e insumos 3er. Año
Mano de obra 4o. Año:
Deshierbes
Podas de mantenimiento
Cosecha
Total mano de obra 4o. Año
Materiales e insumos 4o. Año:
Dolomita
Cajas de plástico
Total materiales e insumos 4o. Año
Mano de obra 5o. Al 10o. Año:
Deshierbes
Podas
Cosecha
Total mano de obra 5o. - 10o. Años
Materiales e insumos 5o. - 10o. Años:
Dolomita
Cajas de plástico
Total materiales e insumos 5o. - 10o. Años
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
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1,97
7,88 Chume de 5 años
3,94
7,88
30 x 30 cm
1,97
De fondo
7,88
7,88
78,8
4 veces
6 veces al año
1a. Cosecha
6 veces al año
409
Carambola
F.
TECNOLOGÍAS DE PRODUCCIÓN
La tecnología de establecimiento y manejo de cultivos comerciales en el Trópico de
Cochabamba, tiene la siguiente caracterización.
Cuadro 5.23
Tecnologías de Establecimiento y Producción de Carambola
Trópico de Cochabamba
Proceso
Tecnologías
Selección de terreno
Habilitación de terreno
Cultivos asociados
Tipo de planta
Muestreo
Machete
Maracuyá
Pie franco
Densidad
Tamaño de hoyo
Fertilización de fondo
Control de malezas
330 pl/ha
15 x 15 x 20 cm
Dolomita
Manual y químico
Productos utilizados
Glifosato
Control de insectos plaga
Combate de enfermedades
Cosecha
Materiales
No se realiza
No se realiza
Manual
Canastillos
Almacenamiento
Infraestructura
Forma de transporte
No se realiza
No se cuenta
Camiones
Descripción
Época
Barreno
Enero
Limpieza de calles Nov- dic
Existente
Un año antes
Bolsitas de 22 x
12 cm
6x5m
Nov- dic
Relación 3:1
Nov-dic
Machete
y Cada 3 meses
glifosato
80 a 120 ml/20
litros
En canastillos
Nov-Ene y May-jul
De plástico de 10
Kg
Fuente: Taller de validación, Chimoré, 30 de abril del 2,003.
Los principales rasgos tecnológicos del sistema de producción en el Trópico de
Cochabamba son:
• Sistema monocultivo, asociado el primer año con maracuyá, que puede estar
asociado en sucesión durante el primer año, con arroz, fríjol y otras especies
de porte bajo.
• Utilización de variedades criollas reproducidas por semilla.
• Producción prácticamente orgánica.
• Distancias de plantación de 6 x 5 m, con una densidad de 330 pl/ha.
En la región del norte del Beni, los principales rasgos tecnológicos son los
siguientes:
• Producción en sistemas de huerta familiar o de canchón, en combinación con
otras frutas, como cítricos, tamarindo, etc.
• Variedades criollas.
• Producción orgánica.
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410
Carambola
• Distancias de plantación variable.
Los principales rasgos tecnológicos de la producción de carambola en el Alto Beni
son:
• Producción en sistemas de huerta familiar o asociados a cultivos de cacao.
• Variedad criolla.
• Distancias de plantación variable.
Los requerimientos de generación de conocimientos es amplio para todas las zonas
de producción actual y potenciales, desde la introducción de variedades y líneas
mejoradas, distancias de plantación, sistemas asociados, producción orgánica e
indicadores de rendimiento y rentabilidad (costos de producción).
G.
SERVICIOS DE APOYO A LA PRODUCCIÓN
La Finca Los Petos, en cooperación con UNAGAPLE, una Unión de Productores de
Leche que trabaja con financiamiento de CONCADE (Proyecto de Consolidación de
Desarrollo Alternativo de Cochabamba), promovieron la plantación de cerca de 15
has de cultivos en las cooperativas Litoral y Santa Bárbara, en la gestión 2.002.
La Finca Los Petos produce plantas para su entrega a los productores interesados
bajo un sistema de crédito contra pago con fruta de maracuyá u otro producto.
UNAGAPLE se encarga de la asistencia técnica para la selección de terrenos, la
implantación de cultivos y su manejo. En las otras zonas de producción del país no
existen servicios de promoción y apoyo al cultivo, como asistencia técnica,
producción de plantones y crédito.
En el Trópico de Cochabamba, si bien trabajan dos instituciones de crédito
agropecuario, AGROCAPITAL y CIDRE, ninguna de ellas ha priorizado la
producción de carambola o ha determinado propuestas para el desarrollo del cultivo.
AGROCAPITAL es una ONG crediticia que busca incorporarse al sistema bancario
nacional como ventanilla de segundo piso para créditos al sector agropecuario y
comercial, con fondos originalmente concedidos por AID, que trabaja con intereses
altos (de 16 a 24 % anual) y plazos cortos (1 a 3 años); mientras que CIDRE, es una
ONG que trabaja con créditos al sector agropecuario, con fondos provenientes del
Programa de Apoyo a los Esfuerzos de Desarrollo Alternativo en Cochabamba
(PRAEDAC), con intereses altos (12 a 16 % anual) y plazos de 3 a 5 años.
En la zona del Alto Beni, La Paz, la Central de Cooperativas El Ceibo Ltda., está
promoviendo el cultivo de carambola para propósitos de exportación de fruta
orgánica deshidratada a Europa. En años anteriores distribuyó plantones de la
variedad criolla de tipo agrio, con semilla procedente de Rurrenabaque, habiéndose
establecido en huertas familiares. Esta acción de El Ceibo, está motivando la
ampliación y el establecimiento de cultivos en el Alto Beni.
En las demás zonas, la carambola no recibe apoyo de ningún tipo en la producción
primaria o secundaria.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
411
Carambola
H.
CAPACIDADES DE NEGOCIACIÓN
En la actualidad, los productores de carambola no cuentan con capacidades de
negociación debido al escaso volumen de comercio de fruta.
I.
PRINCIPALES ÁREAS POTENCIALES DE PRODUCCIÓN
Aparte de las zonas de producción actual, se presenta a continuación una breve
descripción de otras zonas potenciales para el cultivo de carambola en el país. Se
ha determinado una superficie aproximada de zonas potenciales agorecológicas de
producción en el país y esta se encuentra alrededor de 215.480 km2
¾ Áreas Potenciales en el Departamento de Santa Cruz
El departamento de Santa Cruz de la Sierra presenta áreas significativamente
amplias para el desarrollo del cultivo de carambola. Las principales áreas son
la provincia Ichilo y La Chiquitanía. La Provincia Ichilo con los municipios de
Buena Vista, San Carlos y Yapacaní. Esta área está caracterizada por la zona
de vida de bh – ST, con precipitaciones pluviales de entre 1,500 a 2,200 mm
promedio anual, temperaturas promedio anual de 24 ºC y una humedad relativa
del 80%. Los suelos son de origen coluvial y aluvial, con profundidad efectiva
mayor a 1 m, drenaje externo fácil e interno moderado, por la textura franca a
franco arcilloso.
La Chiquitanía con las provincias Velasco (municipios de San Ignacio, San
Miguel y San Rafael), Ñuflo de Chavez (municipios de Concepción, San Javier y
San Julián) y Guarayos (municipios de Asunción de Guarayos, Urubichá y El
Puente).
Esta zona se caracteriza por la zona de vida de bs – ST, con precipitaciones
pluviales promedios anuales menores a 800 mm, temperaturas promedio anual
de 24 ºC y una humedad relativa promedio anual de 60 %, los suelos son franco
arcillosos y francos, de profundidad efectiva mayor a 1 m. El cultivo de
carambola tendría requerimientos de riego en la primera etapa de su
establecimiento.
¾ Áreas Potenciales en el Departamento de La Paz.
El departamento de La Paz, presenta áreas potenciales especialmente en
climas subtropicales de la provincia Iturralde (San Buenaventura – Ixiamas).
La provincia Iturralde, en su sector noreste, presenta una configuración de
montaña, seguida de pie de monte, llanura aluvial alta, sabanas y llanura aluvial
baja o inundable. Los mejores suelos para carambola se encuentran en el pie
de monte, de origen aluvial, con texturas francas y franco arcillosos, de buen
drenaje interno y superficial, de fertilidad media. El clima esta caracterizada por
las zonas de vida bh – ST y bmh – ST, con precipitaciones pluviales promedio
anual de 2.500 mm a 4.000 mm, temperaturas promedio anual de 24,5 ºC y una
humedad relativa promedio anual del 85 %. La región presenta población nativa
constituida por la etnia Tacana y colonizadores provenientes de las tierras altas
del país.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
412
Carambola
5.5
ANALISIS DE LA PLATAFORMA DE COMPETITIVIDAD DE BASE DE LA
CADENA DE LA CARAMBOLA
La calidad de la infraestructura vial, transporte y servicios relacionados, es un
indicador inequívoco del grado de competitividad y por extensión, del potencial de
desarrollo socio-económico de una región. Sumados en conjunto, conforman el
Sistema Logístico de la cadena productiva, siendo todos factores clave para el buen
flujo de los productos del agro así como de sus derivados de mayor valor agregado,
hacia el mercado interno y externo.
También el sistema de financiamiento y de acceso al crédito, conjuntamente con las
acciones de investigación, desarrollo e innovación, enmarcadas en las acciones de
las políticas públicas como de la propia gestión empresarial privada, son elementos
claves en el desarrollo de una Plataforma Competitiva, para cualquier cadena
productiva.
5.5.1
INFRAESTRUCTURA VIAL
Bolivia es un país con una densidad poblacional de 7.2 habitantes por Km2, grandes
extensiones de territorio separan pequeños núcleos poblacionales, y por sus
características geográficas de país andino, amazónico y mediterráneo, presenta
grandes dificultades para la integración física, social y económica. Como
consecuencia, los bajos niveles de tráfico en todos los modos son evidentes,
constituyéndose en una determinante crucial, que acompaña el subdesarrollo de la
infraestructura de transportes.
La política de desarrollo de infraestructura nacional ha estado privilegiando de
manera marcada el modo carretera, en detrimento de otros modos también posibles
–fluvial o ferroviario.
Especialmente la zona considerada – a excepción del trópico de Cochabambaconformada principalmente por bosques húmedos de Santa Cruz, así como las
potencialmente atractivas de Beni y La Paz, tienen una pobre infraestructura vial, la
cual hace difícil la transportación, principalmente en la estación lluviosa.
Este elemento es clave, pues según Limao y Venables en su investigación sobre la
competitividad como motor del crecimiento económico, publicado por el BID, señala
que “la entrada al comercio mundial de grandes volúmenes de productos a un bajo
costo, sumado al proceso de creación de áreas de libre comercio, hacen que los
aranceles ya no sean determinantes en el comercio internacional, sino que la
competencia se centra ahora en la reducción de los costos de transporte”. Según
estos autores, un 10% de reducción en los costos de transporte permiten aumentar
el volumen comercial en un 20%.
Es importante destacar que la región del "Chapare" se encuentra entre las pocas
áreas del país servidas por caminos asfaltados, ya que cuenta con la vía asfaltada,
de reciente construcción, entre Cochabamba-Villa Tunari y Chimoré. Una
descripción del estado general de la infraestructura en esta zona permite reconocer:
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
413
Carambola
ƒ
Cochabamba - Villa Tunari: 156 Km; 126 Km de asfalto, 20 Km de ripio.
ƒ
Villa Tunari - Chimore: 30 Km asfalto.
ƒ
Chimoré - Puerto Villarroel: 56 Km de asfalto
ƒ
Villa Tunari - Eterazama: 27 Km empedrado
El tramo Cochabamba - Villa Tunari tiene varios problemas graves, especialmente a
partir del km 65, cuando pasa el flanco noreste de la Cordillera Oriental y baja hacia
Villa Tunari; presenta inestabilidad de taludes, destrucción de pavimento, falta de
muros de contención, mal drenaje. Cerca de 20 km. en el recorrido por el valle del
Río Espíritu Santo no han sido pavimentados, y la estabilidad de algunos puentes se
ha visto seriamente amenazada por ausencia de canalización y obras de protección
de las aguas arriba. Estos problemas provienen de un trazado realizado con
insuficientes estudios geológicos e hidrológicos, y de una construcción técnicamente
defectuosa. Este tramo tiene tratamiento asfáltico superficial triple.
Ya en el pie de monte, y desde Villa Tunari, la troncal se divide en dos tramos; uno
llega hasta el Río Eterazama y su construcción no ha sido terminada. Es empedrado
y tiene serios problemas de estabilidad de taludes y terraplenes y de drenaje. El otro
tramo sigue, con carpeta asfáltica de tratamiento superficial doble, hasta Chimoré, y
de allí es camino asfaltado hasta Puerto Villarroel.
Estos dos tramos cuentan con sus puentes de doble vía en perfecto estado, siendo
algunos de ellos de cierta envergadura (puentes sobre los ríos Espíritu Santo,
Chapare y Chimoré, de alrededor de 300 m cada uno).
Esta vialidad troncal es objeto de mantenimiento permanente por parte del Servicio
Nacional de Caminos ubicado en Villa Tunari.
La vialidad secundaria que da acceso, a partir del camino troncal hacia las zonas de
colonización espontánea y dirigida, se encuentra en pésimo estado, no permitiendo
una velocidad promedio superior a los 15 km./hora. Los principales caminos
alimentadores tienen superficie de rodamiento de ripio muy grueso e irregular;
existen serios problemas de puentes, alcantarillado y drenaje en general, por
ausencia de ello o por construcción provisoria (los puentes de madera se pudren
rápidamente debido a la excesiva humedad del área). Es evidente que no se atiende
en forma debida al mantenimiento de dichos caminos.
En cuanto a las sendas, que desde los caminos alimentadores, llevan a los lotes de
colonización, son totalmente impracticables en época de verano (6 a 8 meses al
año), y los colonos han de sacar su producción a hombres recorriendo varios
kilómetros.
La construcción de la vialidad troncal desde Cochabamba hasta Villa Tunari, Puerto
Villarroel y Río Eterazama (269 km.), ha significado una inversión de 47 millones de
dólares, o sea aproximadamente 174000 dólares el km., costo elevado si se
considera que los cestos promedios utilizados por el Servicio Nacional de caminos
son de $b 160000 el km. de camino asfaltado y de $b 100000 el de ripio (el costo
del tramo Cochabamba - Villa Tunari con 126 km. de asfalto y 30 km. de ripio ha
sido de $b 233000 el km.).
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
414
Carambola
Para los caminos de penetración estables, con plataforma de 7 m de ancho, el
Servicio Nacional de Caminos estima un costo de construcción de $b 30000 el km.
Los costos de mantenimiento se estiman en $b 1500/año el km de camino asfaltado
y de $b 1000/año el km. de ripio.
Actualmente, el Servicio Nacional de Caminos solo dispone de $b 180000/año
(gastos directos) para atender a los 126 km. de asfalto y 116 km. de ripio de la
vialidad troncal. Para atender a los 432 km. de vías rurales de la subregión Chapare,
dispone de $b 120000 por año (gastos directos), ó sea menos de $b 300/km/año.
Parte de estas sumas provienen del impuesto que el Servicio Nacional de Caminos
cobra de la producción sub-regional de coca, cuyo 50% se destina al mantenimiento
vial (unos $b 75000/año).
5.5.2
EQUIPAMIENTO Y TRANSPORTE
Si bien la actual dotación de medios de transporte es suficiente en la actualidad
(cadena aún en fase de crecimiento), para el desarrollo de esta y otras cadenas
productivas, especialmente del sector agrícola, es preciso el desarrollo de un
sistema de transporte que otorgue vitalidad y competitividad a los productos del
agro, haciendo que los mismos llegue en buen estado y a un precio competitivo a
las plantas procesadoras, y de estas a los mercados.
Costos competitivos de transporte, afectan el desarrollo de la cadena de las
siguientes maneras:
ƒ Reducción de los ingresos para los actores primarios, al limitar los montos
disponibles para el crecimiento y la reinversión de capital.
ƒ Las regiones con altos costos de transporte, se ven obligadas a reducir su acceso
a mercados que estén relativamente alejadas de las misma (tanto de ciudades
grandes del mercado interno, como de exportación); y probablemente reducen las
opciones de atracción de inversiones de otras regiones o del exterior.
ƒ Los costos de transporte determinan la selección de socios comerciales. Zonas y
países con mercados reducidos o de lento crecimiento, y que además tienen
costos de transporte significativos, verán reprimido su potencial de crecimiento.
Este dilema puede ser potencialmente severos para un país como Bolivia,
mediterráneo.
ƒ Para mantener precios competitivos, las empresas (y cadenas) que enfrentan
altos costos de transporte se ven obligadas a reducir aún más los salarios de sus
empleados o esforzarse por incrementar la producción, afectando directamente el
nivel de vida de sus constituyentes internos.
La estructura del sistema de transporte del país ha estado sujeta casi
exclusivamente en carreteras, por lo que un alto porcentaje de los recursos
financieros y de organización del estado han sido convertidos a este modo de
transporte, que en contraste con el fluvial, exige altas inversiones
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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415
Carambola
Por la anterior razón, a nivel regional y en la zona considerada para la cadena
productiva de la Carambola, predomina el transporte de carga por carretera siendo
subutilizada la vía de ferrocarriles, lo que se explica por la baja eficiencia del
transporte ferroviario debido en particular al deterioro de las vías, a la escasez de
material rodante, al mal aprovechamiento de la capacidad de transporte, a ciclos
demasiado bajos de "carga-transporte-descarga-carga", a deficiencias en los
equipos de movilización y en el almacenamiento, a la falta de caminos de acceso a
las vías férreas.
Al nivel de la subregión Chapare-Ichilo, la comparación entre el movimiento fluvial y
el tráfico de camiones entre Villa Tunari y Puerto Villarroel hace pensar que los
volúmenes transportados por carretera, se relacionan con el transporte desde o,
hacia Puerto Villarroel (ganado desde el Beni hacia Cochabamba, combustibles
desde Cochabamba hacia el Beni), siendo escasa la generación y atracción de
cargas en el área de colonización dirigida. Al contrario, el movimiento en el tramo
Villa Tunari - Río Eterazama corresponde única y exclusivamente al drenaje y al
abastecimiento de la colonización espontánea. Finalmente, es notable la subutilización de la troncal Cochabamba - Subregión Chapare - Ichilo, lo que significa
que la atracción de carga es mínima, debido a la ausencia de caminos de
penetración, y al hecho de que el desarrollo de la colonización y de la producción
correspondiente no ha ido a la par de la infraestructura vial. En otras palabras el
camino por sí solo no trae el desarrollo si no está concebido dentro de un plan
integral de puesta en valor de una subregión.
Por el contrario la infraestructura caminera en la región norte del país es
absolutamente precaria, porque no cuenta con carreteras adecuadas para soportar
transporte pesado, aspecto que es una de las principales limitantes para que
productores, transformadores hagan llegar sus productos a las principales plazas
del país, concentrándose exclusivamente a la comercialización local, regional.
Un aspecto final a considerar: para la comercialización de la fruta en fresco,
concentrados caseros y pulpas congeladas de carambola, en la actualidad no se
cuenta con camiones refrigerados capaces de realizar esta tarea.
A modo ilustrativo se muestra un cuadro con algunos de los costos de transporte en
los que se incurre en la zona:
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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416
Carambola
Cuadro 5.24
Fletes para Distintos Tipos de Transporte
Tipo de
Transporte
Por camión
Por vía fluvial
Por ferrocarril
Recorrido
Villa Tunari Cochabamba
CochabambaOruro
Cochabamba - La
Paz
Puerto Villarroel Trinidad
Puerto Villarroel Trinidad
Trinidad-Puerto
Villarroel
Cochabamba - La
Paz
Cochabamba Ollague
Cochabamba Charaña
Distancia
km.
Flete por
tonelada
$b
156
240
Flete por
tonelada
por km.
$b
1,54
228
180
0,79
403
240
0,60
520
320
0,61
520
315
0,60
520
295
0,57
444
158
0,36
709
234
0,33
661
222
0,34
Tipo de
carga
Para carga
diversa
Para
combustible
Para ganado
en pie
Fuente: Ministerio de Transporte y en el Comando de la Fuerza Naval
5.5.3
SERVICIOS DE APOYO Y REQUISITOS
Un grupo de actividades importantes para el desarrollo de una cadena productiva se
encuentran enmarcados dentro del concepto de servicios de apoyo entre las
mismas se encuentran:
ƒ
Consultoría y asesoramientos en las áreas de Mercadeo, Negociación,
Contratos, Tecnologías de producción, Estrategias Competitivas.
ƒ
Sistema de Calidad, Estándares, Metrología, Acreditación y Certificación.
ƒ
Servicios de mantenimiento de equipos.
ƒ
Servicios de promoción de inversiones y ayuda para la exportación.
ƒ
Servicios de energía y comunicaciones.
Todas estas actividades están presentes en las capitales departamentales de
Cochabamba, La Paz y Santa Cruz, pero no es fácil que lleguen a las áreas en las
que se desarrollará la cadena productiva. Este aspecto es de alguna manera poco
eficiente en el proceso de transferencia de conocimientos y tecnología debido al
corto tiempo de ejecución de los proyectos y al periodo de reconocimiento de la
zona o área de intervención demandado.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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417
Carambola
5.5.4
FINANCIAMIENTO Y ACCESO AL CREDITO
A nivel de operadores de intermediación financiera, en el país existen 61 entidades
con licencia de funcionamiento, bajo la fiscalización de la Superintendencia de
Bancos y Entidades Financieras –SBEF (9 bancos nacionales, 3 bancos extranjeros,
7 fondos financieros privados, 13 mutuales de ahorro y préstamos, 29 cooperativas
de ahorro y créditos abiertas) y 184 entidades sin licencia de funcionamiento de
SBEF, de las cuales 11 son organizaciones de carácter financiero sin fines de lucro,
ONGs financieras.
Este sistema nacional moviliza de conjunto en sus operaciones un valor aproximado
de 4,000 millones de dólares, con una colocación de cartera de $3,735 millones.
Hasta 1998 la tendencia en los depósitos del sistema de intermediación financiera
era al alza, lo que demostraba el grado de confianza que el público tenía sobre el
sistema financiero. También influyeron esta tendencia positiva la relativa estabilidad
macroeconómica y el crecimiento constante del PIB. La evolución de los depósitos
se estancó en 1999, y para fines del 2001 comenzó una tendencia decreciente.
Entre las causas de esta reducción están los efectos producidos por el
estancamiento de la actividad económica en general, lo que tiene un impacto nada
despreciable sobre la capacidad de ahorro de empresas y personas (muchos de
ambos usan sus ahorros para cubrir sus gastos corrientes). Además, los bajos
niveles de las tasas pasivas que ofrecen las entidades más importantes de la
intermediación financiera, se constituyeron en un factor importante para que el
público redujera sus depósitos.
Para los actores de la cadena productiva de la Carambola, habría que diferenciar
dos segmentos más o menos importantes de demandantes de créditos para la
inversión (tanto para sus destinos de ampliación o modernización de sus bienes de
capital, como para gastos de explotación). Estos segmentos son por un lado los
pequeños productores y por otro, los actores propiamente empresariales ( pequeñas
empresas de transformación industrial, fincas con manejo empresarial y eslabones
formales de comercialización).
El primero de los segmentos tiene hoy un financiamiento proveniente de la entrega
de plantas injertadas, pero necesita de recursos para el capital de explotación y para
la adquisición de tierras. Las opciones que tiene disponible: Fondos Financieros de
Inversión y ONGs financieras. En las primeras sobretodo, pero también en las
segundas las condiciones de garantías exigidas, y sobretodo las tasas de interés
son mucho más altas que el sistema de la banca formal. Tasas de crédito activas
del orden de las que aparecen en el Cuadro 5.25
Cuadro 5.25
Tasas de Interés de Bancos y del Microcrédito
Entidades
Bancos
Mutuales y Cooperativas
Fondos Financieros Privados
ONGs Financieras
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M.A.C.I.A. - I.A.S.
Tasas
12%
20%
26%
30%
418
Carambola
El sistema de intermediación financiera tiene en la actualidad limitaciones importantes,
para permitir y estimular el desarrollo de la cadena de la Carambola:
ƒ Excesiva concentración en el área urbana (si bien la ciudad de Cochabamba y
Santa Cruz tienen cercanía relativa de los actores actuales de la cadena, un
desarrollo de otros regiones –Beni o Pando- en el futuro haría muy difícil el
acercamiento de los productores).
ƒ Creciente vulnerabilidad por el sobreendeudamiento de los clientes, la mora, la
dependencia de fondos de ayuda externa (ONGS financieras por ejemplo).
Estas entidades suelen tener sus recursos vinculados a donaciones, por lo
mismo no se fomenta el ahorro interno.
ƒ Creciente reducción de las operaciones –fuerte aversión al apostar por nuevos
negocios- como una respuesta lógica ante el deterioro de la situación
económica general y del sector en particular.
ƒ Dificultades para el otorgamiento de créditos (garantías exigidas, trámites,
zonas desatendidas, etc.).
ƒ Bajo nivel del microahorro en buena parte del público-meta.
ƒ Ineficiencias internas que se traducen en altos costos para el cliente (altas tasas
de interés activas).
ƒ Falta de asesoría económico-financiera y la no vinculación de los servicios
financieros a otros servicios de desarrollo empresarial y para el fomento de la
competitividad.
ƒ Alta concentración de los servicios en el crédito.
ƒ No brindan información completa a los clientes (gastos de formularios, por
ejemplo).
ƒ Visión empresarial deficiente de las entidades.
ƒ Escaso desarrollo de productos orientados al área rural.
Otros aspectos que estarían limitando el desarrollo de un sistema efectivo de
acceso al crédito y la financiación para la Cadena Productiva de la Carambola
tienen que ver con:
ƒ
La poca flexibilidad de la regulación del SBEF para con las entidades
microfinancieras fiscalizadas (las mismas que se constituyen en la base de
apoyo principal que tendrías los pequeños y medianos productores y otros
actores de la cadena).
ƒ
Escasa interacción entre las políticas de fomento y desarrollo productivo y el
sistema de intermediación financiera.
ƒ
El manejo político de la temática de las microfinanzas por organismos políticos,
cívicos y por gremios.
ƒ
Lentitud en la aprobación del Proyecto de Ley de Garantías Reales Muebles.
ƒ
Demora en la normatividad para el desarrollo de entidades financieras no
fiscalizadas.
ƒ
Desarrollo de una cultura del “no pago y del incumplimiento de plazos”, así
como la aparición de asociaciones de deudores.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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419
Carambola
Algunas recomendaciones para mejorar esta situación, y especialmente para ayudar
en el desarrollo de cadenas productivas en la zona, será necesario que se encare,
por parte del gobierno y de los sectores productivos involucrados, un conjunto de
acciones. Entre ellas pueden citarse:
ƒ
La promulgación de las iniciativas legales en curso , siendo la más relevante la
Ley de Garantías Reales Muebles; y además hacer más expedito el sistema
de reflotamiento de empresas “bancables” por vía de la Ley de
Reestructuración de Empresas y flexibilizarla regulación sobre los
microdepósitos.
ƒ
Puesto que la mayoría de los pequeños prestatarios (productores
agropecuarios), no tienen depósitos en las entidades financieras, ni del
sistemas de la banca formal ni del microcréditos; se hace necesario fomentar
sistemas y productos más novedosos, donde el ahorro se convierta en una
forma de inversión a través del crédito.
ƒ
Otorgamiento de incentivos fiscales o tributarios para las agencias
intermediación financiera que apoyen estas cadenas o que abran agencias
las áreas rurales que cubriría el proyecto de desarrollo de la Carambola.
política municipal debe jugar un papel muy importante en la concesión
tales incentivos.
ƒ
De suma importancia sería la acción del gobierno para conseguir la reducción
de la Tasa de Interés y del Spread bancario. Para la reducción de este último
es necesario:
de
en
La
de
- Conseguir la reducción de los gastos administrativos de las instituciones
crediticias por vía de la realización de inversión pública en infraestructura,
electrificación, comunicaciones, etc.
- Inducción para que las entidades financieras decidan fondearse a través
del mercado de valores.
- Estimular la diversificación
microfinancieras.
en
sus
servicios
de
las
entidades
- Desarrollo de un plan estratégico para promover el desarrollo de las
microfinanzas en la región, articulándolo con otras estrategias sectoriales.
- Promover el desarrollo de alianzas estratégicas entre entidades de
intermediación financiera fiscalizadas y no fiscalizadas para ofrecer
servicios más avanzados al sector productivo.
5.5.5
CIENCIA, TECNOLOGIA Y NECESIDADES DE INNOVACION TECNOLOGICA
De los factores determinantes de la competitividad, la aplicación de los adelantos
científicos y técnicos, por medio del ciclo de Investigación – Desarrollo - Innovación.
De hecho, muchos estudios relacionan de manera muy fuerte la competitividad de
una empresa, sector o territorio, con su capacidad para conducir procesos extensos
y exitosos de innovación. La falta de vínculo entre la investigación y desarrollo con
la producción es una de las señales más evidentes del escaso desarrollo relativo de
muchas de las ramas y sectores del país. A esto contribuye además la falta de un
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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420
Carambola
liderazgo empresarial y universitario en esta área, mostrado en una muy baja
capacidad de gerenciamiento de los procesos de innovación.
La situación para la zona del trópico húmedo, donde se ubica la cadena de la
Carambola es realmente complicada, baste a citar a manera de ejemplo, los actores
principales de este subsistema, así como los principales problemas que presentan:
Proyecto Agroforestal de la FAO y NN.UU.
No existe investigación estructurada y estratégicamente orientada
No hay adecuada vinculación entre Investigación y Desarrollo
Alta inestabilidad en las líneas de investigación
Gran dispersión de cultivos.
No tienen laboratorios
INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO (UMSS)
No trabaja en la actualidad con la Carambola.
Carencia de recursos financieros en la actualidad para desarrollo de
conocimientos
Se desconoce el potencial de servicios que puede ofrecer la universidad.
Falta de proyección externa de sus capacidades y servicios
Las propias políticas universitarias limitan el desarrollo de programas de
innovación
INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO (IBTA, CIDRE, PDAR)
En la actualidad no cuentan con el financiamiento del gobierno
Sistema de transferencia de conocimientos no se adaptan a las necesidades de
los clientes.
Conflicto: Con el SIBSA, el que es privilegiado por USAID, y que eventualmente
lo adsorberá.
INVESTIGACIÓN y DESARROLLO (SIBSA)
Conflicto con el IBTA y con USAID
Al terciarizar la I&D no se consiguen apalancar los recursos financieros.
No cuentan con infraestructura propia
Fundación para el Desarrollo Tecnológico, Agropecuario y Forestal de Trópico
Húmedo (FDTA-TH)
No se encuentra la Carambola en su área de trabajo
La introducción de tecnologías “limpias”, en este caso producciones ecológicas, se
constituye en un paso importante para intentar la exportación de la Carambola, a
mercados como el de Japón, Unión Europeo o Norteamérica. Para lograrlo, se
precisa del trabajo de las instituciones de investigación y desarrollo, pero sobretodo
de contar con los recursos financieros que permitan respaldar esta iniciativa.
5.5.6
INSTITUCIONES DE GOBIERNO
La consideración de las instancias gubernamentales de carácter territorial
(prefecturas y gobiernos municipales), en una política orientada al mejoramiento de
la competitividad por vía del apoyo a la formación y consolidación de cadenas
productivas no resulta obvia.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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421
Carambola
En años recientes, los niveles subnacionales de gobierno en el país, han
comenzado a asumir un role mucho más significativo en el Desarrollo Económico
Local, y si bien no existe una relación automática entre la descentralización y el
crecimiento económico, la primera ofrece al país nuevas oportunidades para la
participación más activa de las prefecturas y gobiernos municipales en la promoción
del crecimiento económico, y en el mejoramiento de la competitividad en los
distintos ámbitos territoriales.
La denominación de “Municipios productivos” o “Municipio Competitivo”, más que
una etiqueta para mostrar a los electores, puede y debe ser asumida por las
instancias municipales de gobierno como un reto para la atracción de inversiones de
fuera del municipio, la concertación de esfuerzos entre actores de dentro y fuera, y
para mostrar una sólida visión cual es la apuesta de desarrollo.
El esfuerzo de las instancias gubernamentales puede y deberá estar dirigido hacia
el impulso de un enfoque de competitividad sistémica territorial, facilitando la
coordinación horizontal entre actores productivos, de un lado, y la coordinación con
los niveles verticales de gobierno, por otro. Esto significa, hacer todos los esfuerzos
por conseguir la llegada de tecnología y la identificación y creación de facilidades
para la apertura de mercados, en el territorio y fuera de este. Particularmente para la
cadena de la Carambola, será preciso que los varios gobiernos municipales
involucrados, mediante convenio, creen una mancomunidad para combinar recursos
financieros y sobretodo, capacidades técnicas para el fomento de esta cadena
productiva emergente.
Hasta el presente no se tiene, a nivel municipal, una estrategia clara para el
desarrollo de cadenas productivas, por lo mismo es recomendable tomar como
lineamientos generales:
ƒ Facilitar un entorno regulatorio y de infraestructura, que estimule el crecimiento
de empresas locales.
ƒ Construcción de relaciones y alianzas sector público-privado.
ƒ Impulsar y fortalecer las redes de apoyo, la colaboración y la asociación.
ƒ Fomentar el desarrollo de la infraestructura “soft” - recursos y habilidades
técnicas.
5.5.7
POLITICAS DE COMERCIO EXTERIOR
La pequeña y no estable participación de Bolivia en las exportaciones mundiales es
un claro indicador de los problemas que presentan las políticas de comercio exterior
en nuestro país; y muy especialmente las deficiencias en la promoción de
exportaciones, como una marcada desventaja competitiva.
La política nacional de promoción de exportaciones ha estado orientada, bajo el
principio de neutralidad impositiva, a establecer mecanismos de devolución de
impuestos indirectos pagados en la compra de insumos, materias primas y otros
tipos de bienes incorporados a los bienes exportados. En la actualidad está en
vigencia el Certificado de Devolución Impositiva (CEDEIM), así mismo se estableció
el Régimen de Internacional Temporal para las Exportaciones (RITEX), que exime
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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422
Carambola
del pago de impuestos y otros gravámenes a la importación de materias primas y
bienes intermedios destinados a la producción de bienes exportables. No obstante,
un problema fundamental de estos mecanismos es la demora en la obtención de los
beneficios (en promedio más de 116 días).
Un diagnóstico de los problemas que presenta esta área tan importante para el
desarrollo nacional, y que intenta explicar los bajos resultados del sector exportador
de Bolivia apunta a que:
ƒ Existe una ausencia de estrategia a largo plazo para la promoción de
exportaciones, principalmente para aquellos sectores no tradicionales y
emergentes.
ƒ Es muy insuficiente la participación del sector privado en la ejecución de la
promoción.
ƒ Falta de coordinación entre las instituciones de promoción de exportaciones
(Viceministerio de Comercio Exterior e Inversión Extranjera, CEPROBOL,
Cámaras de Exportadores, Fundaciones – Bolinvest y Bolivia Exporta, etc.).
ƒ Falta de coordinación en la utilización de los recursos, y sobretodo, de
oportunidad en la asignación de los mismos para apuntalar el desarrollo de
proyectos de exportación.
ƒ No existen esfuerzos sistemáticos y profundos para dar a conocer al sector
empresarial y laboral nacional las oportunidades ni las características de los
mercados exteriores.
ƒ La falta de interés y preocupación en la sociedad civil por la exportación, lo que
se muestra incluso en un sistema educativo deficiente en promover el desarrollo
exportador.
Entre las vías para superar esta situación puede señalarse un conjunto de
alternativas:
ƒ Actividades de desarrollo de mercados (participación en ferias internacionales y
también nacionales pero con presencia de firmas extranjeras).
ƒ Apoyo en capacitación con expertos en mercados y productos (mercado de
EEUU y específicamente en los usos y procesos tecnológicos que usan
carambola) por ejemplo.
ƒ Búsqueda vía ONGs, de conexiones con potenciales importadores del producto.
5.5.8
CONDICIONES ECONOMICAS Y SOCIALES
(El Modelo del Diamante de la Competitividad)
En enfoque conceptual que aquí se expone, se destacan cuatro aspectos básicos
en el clima de negocios que determinan las ventajas competitivas de las empresas.
Al operar de forma simultánea en el tiempo y en el espacio, estos aspectos crean
las condiciones para la formación y el desarrollo de los clusters en determinados
lugares. Son los siguientes:
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
423
Carambola
ƒ Las condiciones de los factores;
ƒ La estructura de la industria a la cual pertenecen las empresas, incluyendo el
esquema de las rivalidades que tienen entre sí;
ƒ Las condiciones de la demanda; y
ƒ La situación de las industrias relacionadas y de apoyo.
La Figura 5.6 contiene el esquema del llamado “diamante de la competitividad”, en
el cual se simbolizan esas cuatro fuentes de la ventaja competitiva derivadas de la
ubicación y sus interrelaciones. La forma como se manifiestan esas fuentes de
competitividad y como interactúan entre sí, permite explicar cómo hacen las
empresas para generar, mantener, o perder sus ventajas competitivas. Al poner la
atención en estos aspectos, se está reconociendo que las empresas no existen en
una especie de vacío social, sino que operan en entornos geográficos, económicos,
sociales y culturales específicos, y que el análisis de sus estrategias de
competitividad actuales o potenciales, debe considerar ciertas características
esenciales de esos entornos, para que tenga un verdadero poder explicativo.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
424
Carambola
•
•
•
Figura 5.6 Diamante de Competitividad
•
Esfuerzo
para
fomentar
cultivos alternativos y salir del
círculo Coca – cocaína.
•
Interés por desarrollo de
zonas agrícolas y fomento
•
•
•
GOBIERNO
•
Factores heredados:
• Suelos: Adecuados.
• Clima: Adecuado
• Tierras: Con posibilidades de
extensión
• Sta. Cruz (Ichilo y Chiquitania),
Beni, Trópico de Cochabamba, La
Paz (Porv. Iturralde.
• RR.HH´s: Baja calificación, y
cultura de autoconsumo y siembra
en huertas.
• Accesibilidad: Difícil por falta de
infraestructura.
Factores creados:
• Capacidad técnica: tecnología
manual de cosecha. Acceso a
tecnologías es insuficiente.
• Carencia de energía eléctrica.
• Variedades y calidad de la fruta
muy rudimentarias.
• Acceso a financiamiento: Es muy
limitado.
• Rendimientos: 750 kgs./ha al
cuarto año
• Dispersión de haciendas y
plantaciones que eleva los costos
y reduce el desarrollo
de
relaciones comerciales con la
industria.
• Industria
artesanal
de
deshidratado.
ESTRATEGIA Y
ESTRUCTURA
DE LAS
EMPRESAS
•
•
CONDICIONES
CONDICIONES
DE LA
DEMANDA
DE LOS
•
•
•
•
•
•
•
•
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
•
•
•
Pocas empresas y no están integradas
Bajo nivel tecnológico de las mismas
Alta rentabilidad relativa en todos los eslabones, pero sobre todo
en recatistas y la industria (potencial de hasta el 90%).
ONG´s estimulan la producción. Hay potencial de mejoras
significativas en: Reducción de costos administrativos, técnicas de
cultivo y variedades.
Superficie total p/cultivo en 2002: 30 has y oferta de 3t al año.
Etapa temprana de desarrollo y producción del cultivo hace muy
escasa la información sobretodo los eslabones de la cadena.
Existen diferencias en el poder negociador de los diferentes
eslabones con conflictos potenciales.
No hay programas de mejoramiento genético
Dispersión eleva los costos.
Valor de la Cadena = 125 mil dólares.
INDUSTRIAS
•
RELACIONADAS Y
•
Cooperativa Los Ceibos
No cuenta con sistema de crédito agrícola
Existen ONG´s crediticias (Agrocapital, y
CIDRE)
Infraestructura vial y comercial insuficiente,
inexistente en el caso de zonas en Santa
Cruz-Beni-La Paz (con potencial para el
cultivo)
Sistema de transporte refrigerado -,
dificulta la comercialización de la pulpa.
•
Desconocimiento del producto a nivel de
sistemas de comercialización nacional
Demanda externa existente, Mercados
Solidarios de Suiza.
No existen barreras arancelarias y paraarancelarias a los productos., salvo el
cumplimiento de las regulaciones para frutas de
los países.
Mercado externo favorecería cultivos
ecológicos
Se requiere de un volumen de compra
mínimo (actualmente inalcanzable)
"Precios políticos" altos buscan elevar
incentivos para ampliar cosechas
Puede favorecer tratamiento de infecciones
respiratorias en zona andina
Producto no conocido en la elaboración y
consumo de helados
AZAR
Fenómeno climatológico del Niño,
previsto para el 2004.
Mosca de la fruta como epidemia.
425
Carambola
5.6
ASPECTOS DE GÉNERO, POBLACIONES INDIGENAS Y MEDIO AMBIENTE
5.6.1
ASPECTOS DE GÉNERO Y POBLACIONES INDIGENA
La producción casera o de huerta familiar de la carambola tiene que ver
fundamentalmente con la participación de la mujer, quien es la que cuida del huerto,
la cosecha, la producción de néctar casero y la comercialización de fruta excedente
a consumo familiar. En esta tarea participan también los hijos menores de 15 años.
La producción comercial tiene que ver con las actividades productivas lideradas por
el varón, donde la responsabilidad de la mujer estará principalmente en las tareas
de comercialización de la fruta, auque, esta percepción es a futuro, de acuerdo a las
costumbres familiares de pequeños productores, esta situación se presenta en la
mayoría de los casos. También la mujer participa en la elaboración de los refrescos
y néctares caseros; probablemente el la producción de mermeladas y jaleas.
La producción de carambola está enfocada directamente hacia poblaciones
autóctonas. Los productores, en algunos casos, son familias de origen indígena
local, caso Rurrenabaque, Trinidad y provincia Vaca Diez o de indígenas
colonizadoras, como es el caso del Trópico de Cochabamba y el Alto Beni, por lo
que se puede afirmar, que la producción de esta fruta tiene que ver con poblaciones
indígenas de origen selvático, pero también con los aimará y quechua.
Reconocido el atractivo del fruto para los turistas, tiene el potencial para la
comercialización entre aquellos que visitan las regiones –principalmente los
practicantes del Etnoturismo, Ecoturismo y Soft-adventure.
5.6.2
ASPECTOS DE MEDIO AMBIENTE
La producción de carambola se realiza en tierras aptas para este propósito, es decir
en tierras con aptitud para cultivos perennes. Por otra parte, la producción a nivel de
huerta casera predominante en la mayoría de las zonas productoras, afecta de
manera ínfima al medio ambiente.
Los cultivos comerciales que se establecieron en la región del Trópico de
Cochabamba, se realizaron en tierras aptas para cultivos perennes y en sistemas
asociados con cultivos de maracuyá en sucesión o con cultivos anuales en
sucesión, de tal manera que los efectos medio ambientales se minimizaron. Por
otro lado, la incorporación de coberturas vivas permitirá cuidar con mayor énfasis los
posibles efectos de la erosión hídrica.
Por todo lo anterior, se puede afirmar, que el cultivo de carambola permite un uso
adecuado de tierras y su efecto sobre el medio ambiente es mínimo, comparado con
otras actividades agrícolas o ganaderas.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
426
Carambola
5.7
ANÁLISIS PROSPECTIVO DE LA PRODUCCION DE CARAMNBOLA EN
BOLIVIA
5.7.1
DISEÑO DE ESCENARIOS Y VISIÓN A FUTURO DE LA CADENA
El análisis de las Cadenas productivas requiere de un enfoque prospectivo como
requisito esencial para la toma de decisiones y diseño de programas de acción
futuros, sobre una base de sustentación más objetiva. Por esta razón se ha visto por
conveniente desarrollar la Metodología de Escenarios para cada una de las
Cadenas productivas de frutas exóticas. La Metodología empleada puede ser
sintetizada según la Figura 5.7
Figura 5.7
Proceso de Formulación de Escenarios
CREACIÓN DE LA
BASE
ƒ Los actores.
ƒ Las invariantes.
ƒ Los gérmenes.
ƒ Las tendencias.
ƒ Los implausibles
ƒ Los conflictos.
FORMULAR
ƒ Escenarios temáticos
iniciales, definiendo
variables y recorridos
- Asignar Probabilidad
subjetiva de
ocurrencia.
DESARROLLAR
ƒ Estrategias para cada
escenario.
Fase de Análisis
Externo
Fase de Conformación de Escenarios Alternativos y
Desarrollo de Estrategias
Fuente: Pérez, Roberto “La Gerencia en Bolivia: Reflexiones y Casos”. Editor UASB. Sucre. Julio 2003.
PASO 1: CREACIÓN DE LA BASE DE LOS ESCENARIOS.
Los Actores Principales
Son las personas, naturales o jurídicas, que juegan un papel importante en el sistema,
a través de las variables que caracterizan sus proyectos, y sobre los cuales ejercen un
mayor o menor control. Son variados, y pueden resultar favorables, opuestos o
neutrales a nuestros fines. Su identificación pasa por la respuesta a si tienen o no
intereses, recursos o mandatos sobre el tema el cuestión:
-
Los productores primarios.
Los viveristas.
Jatun S’acha.
Finca Los Petos
El Ceibo
Cooperativa Santa Bárbara
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
427
Carambola
-
Cooperativa Litoral
Centros de I+D.
Industrias de apoyo (transportistas).
Instituciones Públicas de apoyo y de Servicios Públicos.
Proveedores de envases y etiquetas.
Otros proveedores de insumos (aditivos, azúcar, etc.).
Proveedores de servicios básicos (electricidad, telecomunicaciones, etc.).
Procesadores agroindustriales.
Promotores de consumo del producto (intermediarios y comercializadores al
cliente final).
Competidores extranjeros.
Las Invariantes
Son fenómenos que se supone tienen un carácter permanentes durante el horizonte
de análisis (1, 3 o 5 años). También se conocen como “Reglas de Juego”. Se pueden
manejar aspectos tales como:
-
-
Condiciones naturales propicias para el cultivo.
Tres grupos de productores agrícolas (pequeños campesinos que consideran
al producto como un complemento de otros cultivos, asociaciones y
cooperativas, y, las fincas con un concepto más especializado y que están
parcialmente integradas al resto de las actividades de la cadena de valor).
La mayor cantidad de cultivos seguirá estando a cargo de los pequeños
productores.
Dependencia de los productores y los transformadores industriales de las
redes de comercialización para hacer llegar el producto al cliente final.
Reducida disponibilidad de recursos para inversión y sobretodo, de capital de
explotación para los pequeños productores.
Parte de la producción seguirá siendo consumida por productores locales en
forma de fruta gresca, jugos y néctares (autoconsumo).
Las Trading Co., seguirán siendo los principales importadores del mercado
japonés. Para el mercado de la Unión Europea y para los Estados Unidos
serán los brokers (Intermediarios Mayoristas en la negociación).
Los precios de la carambola para el mercado internacional oscilan entre los
18.00 y 22.00 usd por cada paquete de 8 unidades en el comercio detallista..
Los Gérmenes
Son factores de cambio, apenas perceptibles hoy, pero que constituirán tendencias
dominantes en el mañana. El sistema de Vigilancia Comercial, Tecnológica y
Competitiva debe mostrar una enorme sensibilidad para su identificación. A modo de
ejemplo pueden citarse:
-
Consolidación por un lado (Malasia, Brasil e Israel), así como la probable
aparición por otro, de competidores potencialmente peligrosos en producción y
comercialización de carambola.
Se consolida la diferenciación de la fruta de Malasia.
Nuevas aplicaciones de fruta deshidratada para la industria de snacks.
Jatun S’acha y viveristas de la región no proveerán por siempre plantas
injertadas de manera gratuita a los pequeños productores.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
428
Carambola
-
Desarrollo de enfermedades y plagas con el crecimiento de las áreas
cultivadas.
Normas de calidad exigentes para la exportación (producción orgánica).
Los mercados de La Paz y Santa Cruz emergen como el de mayor atractivo
nacional potencial para los jugos y néctares con base en la carambola.
Las Tendencias
Son movimientos que afectan a un fenómeno durante un período prolongado, son el
efecto manifiesto de ciertas causas principales. A modo de ejemplo pueden citarse:
-
Esfuerzo por la diversificación de exportaciones a nivel del país y del trópico,
así como de otras regiones de desarrollo incipiente en la Chiquitanía.
Esfuerzo gubernamental e internacional para sustituir el cultivo de la coca en
el trópico boliviano.
Crecimiento de las áreas destinadas a la producción de carambola.
Aumento de la demanda de material genético, asistencia técnica,
financiamiento, etc., como consecuencia del desarrollo de la cadena.
Continuará la tendencia a la integración vertical en los productores y
transformadores más sofisticados y con un concepto de empresa, más
desarrollado.
Se mantendrá la devaluación sistemática, pero no abrupta de la moneda local
ante el dólar.
El precio pagado a los productores tenderá a ajustarse o nivelar con los
precios internacionales.
La oferta de carambola de Europa y Estados Unidos crecerá más rápidamente
que la producción brasilera, dejando espacio para la entrada de Bolivia.
Los Conflictos
Nacen de la confrontación y antagonismo entre actores. Por ejemplo:
-
Desconocimiento de la fruta en el mercado nacional.
Fuerte preferencia de los clientes por refrescos y néctares de frutas más
tradicionales.
Insuficientes niveles de producción de la fruta, para entrar en proyectos
exportadores.
Tamaños de fincas promedio no facilitan la explotación competitiva en costos
del producto y dificultan la prestación de servicios técnicos especializados.
Precario desarrollo de las tecnologías para la transformación industrial del
producto.
Potencial de conflictos sociales en la zona de Chapare.
Oferta actual de investigaciones no cubre las demandas de desarrollo de esta
cadena industrial.
Carencia de equipos de liofilización en es eslabón de la transformación
productiva no permite exportaciones de valor agregado o el desarrollo de
productos de la industria farmacéutica y snacks.
No hay prospección para la introducción del cultivo en otras zonas del país.
No existencia de contratos formales para la compra de frutas (entre
productores pequeños y transformadores industriales).
Infraestructura vial inadecuada para responder al desarrollo de la cadena.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
429
Carambola
-
Infraestructura financiera inadecuada para responder al desarrollo de la
cadena.
PASO 2: LAS VARIABLES A SER CONSIDERADAS EN LOS ESCENARIOS
Factores Económicos
-
Tendencias en los mercados (volúmenes, conocimiento y aceptación, usos,
precios, regulaciones). Aplicable a mercado interno como externo.
Grado de madurez en el ciclo de vida del mercado.
Factores Competitivos
-
Tendencias en los competidores (estrategias, volúmenes y cuota de mercado,
innovaciones, recursos y capacidades por las que apuestan, agresividad, etc.).
Recursos y Capacidades de la Cadena
-
Condiciones agroecológicas, biodiversidad.
Generación de conocimientos, adquisición y difusión de tecnologías.
Crecimiento de las áreas y capacidades de producción, grado de
incorporación de valor en la cadena.
Desarrollo de redes de relaciones y dinámica para la solución de los conflictos.
Actores Institucionales (Gobierno y otros Actores)
-
Políticas públicas, acciones de ONGs, etc.
PASO 3: DESARROLLO DE LOS ESCENARIOS TEMÁTICOS
Escenario Luz Verde
Desarrollo acelerado de la cadena por cuanto la mayoría de las condiciones para
esto se muestran favorables.
Variable
Descripción de la Variable
Factores Económicos
Volúmenes a comercializar
Conocimiento y aceptación
de producto
Dinámica de usos
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
Tenderán a incrementarse a ritmo creciente (mayor al 70%
anual), al entrar nuevas áreas de las ya plantadas a la
producción comercial.
Se difundirán su beneficios y reconocerán ampliamente sus
usos, tanto en el mercado nacional (ciudades del eje central,
como en otros departamentos –occidente y valles).
El mercado internacional experimentará un crecimiento
importante en la demanda –para sus diversos usos. Se
recibirán pedidos de Estados Unidos y la Unión Europea de
manera creciente.
Los usos para consumo directo (jugos, néctares,
mermeladas, snacks) son aceptados por clientes nacionales,
y también la demanda de snacks de clientes internacionales
para idénticos fines crece de manera significativa.
430
Carambola
Desarrollo de nuevos
mercados
El mercado europeo se abre a las posibilidades de
exportación del país –no sólo Holanda y Reino Unido sino
también Alemania y Dinamarca. Estados Unidos y Canadá
también demandan de manera creciente fruta en fresco para
usos en las industrias de alimentos.
Precios
Los precios se incrementan en el comercio detallista,
producto de la mayor demanda, y el tiempo de retardo que
supone crear nuevas plantaciones y que las mismas
alcancen la edad de entrada a la producción.
Etapa en el ciclo de vida del
mercado
El mercado avanza de una fase de crecimiento inicial a una
emergente. Aún la industria es fragmentada, pero comienzan
a observarse rasgos de una consolidación incipiente.
Factores Competitivos
Desarrollo de productos
actuales
Los productos actuales (fruta fresca, pulpa, pulpa congelada,
jugos, néctares, y fruta deshidratada), son aceptados por el
mercado consumidor internacional principalmente y como
insumos de ciertas industrias del ramo de los alimentos. Los
comercializadores comprenden las ventajas del producto y
los clientes comienzan a demandarlo de manera significativa.
Se inicia el desarrollo, por algunas empresas, de la
producción de snacks.
Desarrollo de nuevos
productores
Al observar el crecimiento del mercado de la carambola,
algunas industrias procesadoras de otras frutas, comprenden
la oportunidad de negocios que el mismo significa y lo
comienzan a incorporar a su línea de productos – jugos,
refrescos, caramelos, néctares y mermeladas. Usan para
acelerar su difusión los canales de comercialización formales
que emplean para distribuir sus otros productos más
tradicionales.
Agresividad de
Un crecimiento de la demanda tan explosivo, no permite que
competidores
en esta fase de introducción y crecimiento del producto,
existan guerras de precios o conflictos significativos entre los
competidores. No obstante, comenzarán a marcarse las
diferencias en función de la cuota de mercado y la
innovatividad de los más fuertes. También la calidad de la
variedad comienza a tener impacto diferenciador.
Recursos y Capacidades de Las habilidades para integrarse verticalmente (produccióncompetidores
transformación-mayoreo en la distribución) serán claves para
el éxito competitivo
Normas de calidad
El estándar de producción orgánica y las F.D.A. serán
predominantes en el mercado externo. Internamente se
cumplirán las regulaciones exigidas a productos tradicionales
similares –por ejemplo cítricos SENASAG.
Factores claves del éxito
para la competitividad
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
Acceso a material genético de primera, productividad por
hectárea, integración vertical para explotar economías de
ámbito y conseguir competitividad en costos, habilidades de
comercialización, desarrollo de nuevos productos con base
en la carambola.
431
Carambola
Recursos y Capacidades de la Cadena
Condiciones naturales
Se seguirá contando con excelente condición climática y
suelo. También mano de obra disponible.
Generación y difusión de
Se comprende que la tecnología es factor clave para
conocimientos (tecnología)
sobrevivir y prosperar en este sector. Los productores
agrícolas e industriales reconocen la necesidad de
sistematizar el conocimiento tácito que poseen y desarrollan
sistemas más formales para adquirir nuevos conocimientos y
tecnologías. A nivel Sudamérica, Brasil es visto como
principal proveedor de tecnologías, pero nuevas naciones
que se incorporar al desarrollo de esta producción también
realizan avances en el ramo.
Desarrollo de industrias de
Con el crecimiento de la producción, otros sectores de la
soporte y apoyo
cadena –proveedores de equipos, herramientas, envases y
etiquetas, agro-químicos, etc., también se desarrollan para
estar a tono con las exigencias del crecimiento de la cadena.
Se produce un esfuerzo multiplicador significativo y favorable
en las regiones en que están implantados los actores de la
cadena.
Desarrollo de plantaciones
Las plantaciones comienzan a crecer también en tamaño. La
cooperación entre pequeños productores para conseguir
volúmenes atractivos para la industria es significativa, y toma
la forma de asociaciones temporales o permanentes. El
concepto de “Empresarialidad” comienza a desarrollarse
entre los campesinos. Algunas industrias apuestan por
mayores extensiones para asegurarse un suministro estable
y explotar las economías de escala –costos menores por
volúmenes mayores.
Desarrollo
de
industria Experimentará un importante crecimiento por la masiva
transformadora
introducción de tecnologías (deshidratado por ejemplo). La
demanda de exportación hará imperativo el desarrollo de las
buenas prácticas de producción, incorporación de nueva
tecnología y calificación del personal de producción como
gerencial.
Desarrollo de relaciones
Con el desarrollo de la cadena, las relaciones entre los
entre actores de eslabones eslabones primarios se harán más sólidas, y comenzarán a
primarios
materializarse en contratos formales.
Acciones de financiadores
La dinámica de crecimiento del ramo atrae primeramente la
atención de ONGs pero también del microcrédito y de la
banca formal para las fincas mayores y la industria.
Desarrollo de relaciones con Comprendida la importancia del producto por el mercado
comercializadores
consumidor y siendo creciente su demanda, así como los
volúmenes que la industria está en posibilidad de entregar,
se conseguirá un mayor poder negociador y las relaciones
entre el eslabón productivo y el comercial serán más fluidas.
18 Acciones del Gobierno
Desarrollo de infraestructura Consciente de la importancia de esta cadena, el Gobierno
refuerza sus apoyos para el desarrollo de infraestructura.
Mejorar la situación caminera y también la transportación
fluvial.
Se conforman foros de concertación con participación de
gobiernos municipales, departamentales y los sectores del
agro, la industria y el comercio, así como instituciones
académicas y de investigación.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
432
Carambola
Desarrollo de sistemas de
El sector público y académico, asume la importancia de
Investigación y transferencia desarrollar tecnología propia y comienza un proceso de
de tecnología
acercamiento con productores y transformadores para
conocer sus necesidades de tecnología. Se firman convenios
para el desarrollo de estas. Se consiguen financiamientos
internacionales y recursos propios.
Se crean bases de datos accesibles a productores e
industrializadores para facilitar la difusión de la tecnología.
Servicios públicos
Se desarrolla un plan para dotar de infraestructura a las
zonas que no la poseen, así como para llegar a nuevas
áreas de cultivo.
Apoyos a la exportación
Se realizan gestiones para encontrar y desarrollar mercados
en el exterior. Los agregados comerciales nacionales
realizan una búsqueda de contactos y los comunican al
sector empresarial.
Se invitan a expertos en las características de los principales
mercados a charlas con respecto a las mejores estrategias
de marketing para la pulpa, polvo, te, sancks y demás
productos.
Grado de priorización
Junto a otros productos, se da máxima importancia a estos
cultivos como forma alternativa de sustitución de la
economía de la coca.
Conflictos sociales
Se minimizan o no interfieren en el desarrollo de las
actividades de la cadena productiva.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
433
Carambola
Escenario Luz Amarilla
Desarrollo vegetativo de la cadena por cuanto las principales condiciones de
contexto para un crecimiento acelerado no se muestran favorables.
Variable
Descripción de la Variable
Factores Económicos
Volúmenes a comercializar
Conocimiento y aceptación
de producto
Dinámica de usos
Desarrollo de nuevos
mercados
Precios
Etapa en el ciclo de vida del
mercado
Tenderán a incrementarse lentamente (menor al 20% anual),
las nuevas áreas de plantación no adecuan correctamente
el cultivo.
A pesar de cierta difusión sus beneficios, no se obtendrá el impacto
deseado en los consumidores, tanto en el mercado nacional
(ciudades del eje central, como en otros departamentos – occidente
y valles), salvo en turistas y personas relacionados con estos.
El mercado internacional experimentará una disminución en
la demanda o ésta crecerá de manera poco significativa.
Los usos para consumo directo (fruta en fresco, jugos,
néctares, mermeladas, snacks) tienen poca (relativa)
aceptación por clientes nacionales, y también la demanda de
fruta y pulpa de clientes internacionales para idénticos fines
tiene una demanda poco significativa.
El mercado Europeo no se abre (o es mínima su apertura) a
las posibilidades de exportación del país. Solo se mantienen
los mercados solidarios de Europa. Estados Unidos y
Canadá se proveen de productores (Malasia y Brasil) ya
conocidos la fruta y la pulpa dirigida a usos en las industrias
de alimentos.
Los precios son bajos y/o se incrementan poco
significativamente, porque la demanda y la oferta están
sincronizadas.
El mercado crece a una tasa vegetativa, y no acaba de
despegar de la fase inicial de crecimiento. La industria es
incipiente y totalmente fragmentada, se mantiene la fase de
introducción y de consolidación del producto.
Factores Competitivos
Desarrollo de productores
actuales
Desarrollo de nuevos
productores
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
Los productos actuales (Fruta, pulpa, pulpa congelada,
jugos, néctares y snacks), tienen poca aceptación por el
mercado consumidor y como insumos de ciertas industrias
del ramo de los alimentos. Los comercializadores mantienen
su preferencia por productos tradicionales, siendo la
carambola de poca significación o de muy poco crecimiento.
El desarrollo de la producción de snacks tiene débil impulso
por empresas de transformación.
El incipiente crecimiento del mercado de la carambola, no
motiva suficientemente a industrias procesadoras de otras
frutas a tomarlo en cuenta en sus planes de producción. Por
lo tanto los canales de difusión de sus productos
tradicionales mantienen sus líneas de acción, quizás
incorporando insignificantes o muy pequeños volúmenes de
carambola.
434
Carambola
Agresividad de
competidores
De inicio, la competencia es casi inexistente, porque solo
existe una industria. La posibilidad de incorporación de otros
emprendimientos privados (aunque pequeños), podría
originar a futuro un cierto nivel de competencia. La principal
competencia sigue siendo de sustitutos.
Recursos y Capacidades de Los recursos y capacidades mantienen sus directrices, pero
competidores
se evidencian poco desarrolladas. (constatadas en pocos
productores, poco crecimiento de estos, así como de la
industrias y el mayoreo).
Normas de calidad
El estándar de producción orgánica y las F.D.A. serán
predominantes en el mercado externo y no son cubiertas
satisfactoriamente por la producción nacional. Las
regulaciones internas exigidas a productos tradicionales
similares –por ejemplo cítricos-, se cumplen parcialmente o
tienen poco cumplimiento.
Factores claves del éxito
Sigue siendo vital el acceso a material genético, y también la
para la competitividad
productividad por hectárea, integración vertical para explotar
economías de ámbito y conseguir competitividad en costos,
las habilidades de comercialización, y el desarrollo de
nuevos productos con base en la carambola.
Recursos y Capacidades de la Cadena
Condiciones naturales
Fenómenos climáticos adversos y manejo inadecuado de
suelos limitan posibilidades de crecimiento. El mercado sigue
siendo factor limitante para el crecimiento y consolidación de
la cadena.
Generación y difusión de
Pocos esfuerzos e iniciativas para desarrollar la tecnología
conocimientos (tecnología)
como factor clave para sobrevivir y prosperar en este sector.
Los productores agrícolas e industriales no reconocen en su
dimensión real la necesidad de sistematizar el conocimiento
tácito que poseen y desarrollan de manera insuficiente
sistemas formales para adquirir nuevos conocimientos y
tecnologías.
Desarrollo de industrias de
No existiendo crecimiento significativo de la producción,
soporte y apoyo
otros sectores de la cadena –proveedores de equipos,
herramientas, envases y etiquetas, agro-químicos, etc.,
también tienen un desarrollo menor acorde con las pocas
exigencias del crecimiento de la cadena. Se producen
esfuerzos multiplicadores poco significativos en las regiones
en que están implantados los actores de la cadena.
Desarrollo de plantaciones
Las plantaciones crecen pero poco significativamente en
tamaño. La cooperación entre pequeños productores para
conseguir volúmenes atractivos para la industria es
insuficiente, y las asociaciones tienen poco desarrollo. El
concepto de “Empresarialidad” tiene un desarrollo mínimo
entre los campesinos.
Algunas industrias incorporan pequeñas extensiones para
asegurarse sus requerimientos mínimos.
Desarrollo
de
industria Experimentará un crecimiento mínimo por la limitada
transformadora
introducción de tecnologías (deshidratado por ejemplo). La
demanda de exportación es poco significativa prevaleciendo
prácticas tradicionales (poco tecnificadas) de producción, sin
incorporación de nueva tecnología y calificación del personal
de producción como gerencial.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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435
Carambola
Desarrollo de relaciones
entre actores de eslabones
primarios
Acciones de financiadores
Con el limitado desarrollo de la cadena, las relaciones entre
los eslabones primarios son débiles, y se materializan en
pocos contratos formales.
La dinámica de crecimiento del ramo que atrajo
primeramente la atención de ONGs se estanca o crece poco
significativamente.
Desarrollo de relaciones con Al ser poco significativa la importancia del producto en el
comercializadores
mercado consumidor y evidenciando un débil y/o limitado
crecimiento de la demanda, así como de los volúmenes que
la industria está en posibilidad de entregar, redunda en un
débil poder negociador y las relaciones entre el eslabón
productivo y el comercial, y por consiguiente serán más
dificultosas.
19 Acciones del Gobierno
Desarrollo de infraestructura No hay conciencia plena de la importancia de esta cadena, el
Gobierno dirige pocos esfuerzos y apoyos para el desarrollo
de infraestructura. Mejoras mínimas de la situación caminera
y transporte fluvial.
Hay poco desarrollo de iniciativas para la concertación con
participación de gobiernos municipales, departamentales y
los sectores del agro, la industria y el comercio, así como
instituciones académicas y de investigación.
El sector público y académico, no asumen (o lo hace
Desarrollo de sistemas de
Investigación y transferencia tímidamente) la importancia de desarrollar tecnología propia
y hay un desarrollo mínimo del proceso de acercamiento con
de tecnología
productores y transformadores para conocer sus
necesidades de tecnología. No se concretan convenios para
el desarrollo de estas. Hay poco financiamiento internacional
y recursos propios.
La información y datos de difusión de la tecnología tienen
poco desarrollo y/o son limitados.
Servicios públicos
Los planes para dotar de infraestructura a las zonas que no
la poseen así como para llegar a nuevas áreas de cultivo son
muy limitados o tienen deficiente aplicación.
Apoyos a la exportación
Débiles gestiones para encontrar y desarrollar mercados en
el exterior. Limitadas iniciativas de agregados comerciales
nacionales para buscar contactos. Deficiente comunicación
de agregados con empresarios.
Poco conocimiento y/o aisladas iniciativas sobre estrategias
de marketing para la pulpa, polvo, te, snacks y demás
productos.
Grado de priorización
Poca importancia de estos cultivos como forma alternativa de
sustitución de la economía de la coca.
Conflictos sociales
Se agudizan e interfieren en el desarrollo de las actividades
de la cadena productiva.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
436
Carambola
Escenario Luz Roja
Situación sin proyecto. Estancamiento de la cadena por cuanto las principales
condiciones de contexto e internas para un crecimiento no están presentes.
Variable
20 Descripción de la Variable
Factores Económicos
Volúmenes a comercializar
Conocimiento y aceptación
de producto
Dinámica de usos
Desarrollo de nuevos
mercados
Precios
Etapa en el ciclo de vida del
mercado
No existe producción significativa de carambola, y los
cultivos tradicionales (incluido coca) se mantienen o no
superan su aceptación.
No hay difusión de los beneficios ni usos en el mercado
nacional, ni en las ciudades del eje central, así como
tampoco en otros departamentos –occidente y valles.
No existe ningún volumen de oferta del producto dirigida a
mercados externos.
Los usos para consumo directo (fruta en fresco, jugos,
néctares, mermeladas, snacks) no son conocidos por
clientes nacionales, y también no se produce ningún pedido
de fruta en fresco de clientes internacionales para idénticos
fines.
El mercado europeo está abierto a las posibilidades de
exportación del país, pero estas no son aprovechadas por
falta de gestión, contactos y cumplimiento de normas.
Estados Unidos y Canadá demandan el producto (fruta en
fresco para usos en las industrias de alimentos) de sus
proveedores tradicionales y no de Bolivia.
Los precios no son atractivos para la fruta en fresco y
tampoco para proceder a incrementar áreas de cultivo. La
demanda, o no existe o es mínima, producto de la mínima o
casi nula oferta y promoción.
El mercado se estanca en una fase de crecimiento muy lento
que no acompaña los cambios estructurales de los países
vecinos con producción de carambola (Brasil). La industria
se desarrolla con lentitud.
Factores Competitivos
Desarrollo de productores
actuales
Desarrollo de nuevos
productores
Agresividad de
competidores
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
Los productos actuales (fruta en fresco, pulpa, pulpa
congelada, jugos, néctares, snacks), no son conocidos por el
mercado consumidor nacional –a excepción de algunos
turistas-, ni como insumos de ciertas industrias del ramo de
los alimentos del mercado nacional. Los comercializadores y
clientes desconocen las ventajas del producto.
Al observar la poca significación del mercado de la
carambola, las industrias procesadoras de otras frutas no lo
consideran, ni lo incorporan a su línea de productos –jugos,
refrescos, caramelos, snacks, te y mermeladastradicionales.
La competencia del Brasil, Israel y Malasia es predominante
en el mercado internacional, los re exportadores europeos
llenan los vacíos dejados por las los exportadores del Brasil
e Israel y comienza un proceso de re exportación.
437
Carambola
Recursos y Capacidades de Se mantiene el grado actual de integración vertical
competidores
(producción-transformación-mayoreo en la distribución), pero
los nuevos productores se mantienen o existen sólo como
eslabones aislados.
Normas de calidad
Factores claves del éxito
para la competitividad
El estándar de producción orgánica, las normas de la F.D.A.
Estados Unidos y las normas de calidad Europeas
predominan en el mercado externo, afectando la producción
nacional e imposibilitando la exportación. Las Regulaciones
internas no se cumplen.
Acceso a material genético, productividad por hectárea,
integración vertical para explotar economías de ámbito y
conseguir competitividad en costos, habilidades de
comercialización, capacidad para el desarrollo de nuevos
productos.
Recursos y Capacidades de la Cadena
Condiciones naturales
Condiciones de clima y suelo se mantienen, pero no son
aprovechadas. También mano de obra disponible.
Generación y difusión de
No se desarrolla tecnología para este sector. Los
conocimientos (tecnología)
productores agrícolas e industriales no sistematizan el
conocimiento tácito que poseen y no se desarrollan sistemas
formales para adquirir nuevos conocimientos y tecnologías.
Desarrollo de industrias de
Al no existir producción, otros sectores de la cadena –
soporte y apoyo
proveedores de equipos, herramientas, envases y etiquetas,
agro-químicos, etc., se desarrollan en otros rubros
productivos tradicionales, y dejan de prestar atención a los
productores de la carambola.
Desarrollo de plantaciones
No existe incremento representativo de las plantaciones,
proyectos de promoción de el cultivo de la carambola están
ausentes. No hay emprendimientos organizativos entre los
productores campesinos.
Desarrollo
de
industria No se introducen tecnologías de transformación.
transformadora
Desarrollo de relaciones
No existiendo desarrollo de la cadena, las relaciones entre
entre actores de eslabones los eslabones primarios también son inexistentes o muy
primarios
débiles.
Acciones de financiadores
La dinámica de crecimiento del ramo que atrajo
primeramente la atención de ONGs se mantiene y/o
desaparece. La banca formal no muestra ningún interés por
participar en emprendimientos de esta naturaleza
Desarrollo de relaciones con Los productores continúan con sus prácticas de
comercializadores
comercialización tradicionales, en condiciones de desventaja
respecto de los intermediarios.
Acciones del Gobierno
Desarrollo de infraestructura No se dirigen esfuerzos ni iniciativas para el desarrollo de
infraestructura. Situación actual caminera y de transporte
fluvial se mantiene sin mejoras.
Desarrollo de sistemas de
El sector público y académico no desarrollan ninguna
Investigación y transferencia iniciativa en el sector. No hay financiamiento.
de tecnología
Servicios públicos
No existen planes para dotar de infraestructura a las zonas
que no la poseen.
Apoyos a la exportación
El sector no tiene ninguna significación para la actividad
exportadora, y apenas contribución al PIB departamental.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
438
Carambola
Grado de priorización
Conflictos sociales
Ninguna importancia de estos cultivos respecto de constituir
alternativa de sustitución de la economía de la coca.
La zona padece de conflictos, pero estos no tienen ninguna
relevancia, dada la inexistencia de actividades en la cadena.
PASO 4: ASIGNACIÓN DE PROBABILIDADES
De acuerdo con la metodología de desarrollo de escenarios, se asigna una
probabilidad de ocurrencia de los mismos, lo cual puede ser una guía importante
para la toma de acciones de intervención, por parte de los principales actores
involucrados.
La asignación de probabilidad de ocurrencia concedida a los escenarios formulados
es la siguiente:
ƒ
ƒ
ƒ
ESCENARIO LUZ VERDE
ESCENARIOS LUZ AMARILLA
ESCENARIOS LUZ ROJA
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
20%
50%
30%
439
Tamarindo
5.8
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La Carambola (Averrhoa carambola L.), star fruit en inglés, es un frutal originario del
Asia (Malasia, Ceylan, China) muy difundido en las zonas tropicales y subtropicales
de Asia y América; de aspecto estrellado cuando se la corta en forma transversal,
presenta aristas que le da una forma característica. Su sabor es muy fuerte por el
alto contenido de ácido ascórbico y ácido cítrico. Los principales productores a nivel
mundial son Malasia, Singapur, China, Siri Lanka y en América: Guyana, Brasil y
EE UU (Florida). Israel la produce y exporta a la Unión Europea.
La carambola contiene niveles ínfimos de azúcares y muy pocas calorías,
resaltando su contenido de vitamina C y fibra, por lo tanto, su potencial para usos
en la elaboración de jugos (vía pulpa congelada), mermeladas, almíbares y
deshidratados, es muy alto. Es de desatacar que la mayoría de estos usos no
están difundidos en el país.
Aunque productos como pulpa congelada, mermeladas, jaleas y dulces con base en la
carambola son muy conocidos en otros países: En Bolivia, recién comienzan los
esfuerzos para procesar esta fruta. Apenas dos productos, la pulpa y jalea están
siendo incorporados a los mercados de Cochabamba y Santa Cruz, en cantidades
muy pequeñas, mediante sistemas de distribución y ventas puerta a puerta, con la
marca “Casero Tropical”, elaborada por la Finca “Los Petos”, ubicada en la localidad
de Ivirgarzama, Provincia Carrasco del departamento de Cochabamba.
La carambola forma parte de un conjunto de frutas tropicales con características
similares, cuyo consumo representa una competencia directa (sustitutos directos).
El conocimiento y preferencia de productos similares de frutas cítricas, mango y
banano, representan la competencia más seria en el consumo de néctares y
productos azucarados.
En Bolivia, por el escaso desarrollo del cultivo, no son conocidas variedades
mejoradas, ni se han realizados investigaciones o introducciones de variedades
seleccionadas de otros países. Pero, en general, se conocen dos grupos de
variedades, las dulces para consumo en fresco y las agrias, que se consumen
preferentemente procesadas.
Las referencias de variedades vienen de Florida (EE UU) y Malasia, donde se
conocen variedades y líneas seleccionadas por diferentes aptitudes como acidez,
tamaño y forma del fruto, resistencia al transporte, contenido de azúcar, etc. Es en
estos países donde mayor desarrollo genético se ha logrado de la fruta.
El principal sistema de producción consiste en el monocultivo, debido a que la
carambola requiere radiación directa y por el volumen de masa aérea que forma no
permite el desarrollo adecuado de otras especies debajo de su copa. Sin embargo,
en el primer año del cultivo puede desarrollarse cultivos asociados como arroz,
maíz y yuca.
En la región del Trópico de Cochabamba, se han iniciado plantaciones comerciales
con plantas de pie franco y distancias de 5 x 5m, aunque existen algunas pequeñas
experiencias con distancias de 3 x 3m. En esta última distancia, en los primeros
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
285
Tamarindo
años del cultivo no se confrontan mayores problemas, pero a partir del sexto año la
plantación se compacta y las labores de cosecha se dificultan enormemente.
La carambola crece bien en climas tropicales y subtropicales, temperaturas
promedios anuales entre 21 y 25 ºC, siendo muy susceptible a las caídas bruscas de
temperatura. Los requerimientos de lluvias van de 1,200 a 2,500 mm anuales bien
distribuidos y una HR entre el 80 y 98 %, altitud de 0 a 800 msnm. Los vientos
fuertes son un problema.
Estas condiciones climáticas coinciden con la mayoría de las zonas productoras y
potenciales del país, excepto en el caso de lluvias, siendo mayor en el Trópico de
Cochabamba y el norte de La Paz, sin embargo el desarrollo de las plantas es buena.
También Cobija tiene potencial para la producción de esta fruta.
Los requerimientos óptimos son: Textura franca, o ligeramente arenosa o arcillosa,
con buen drenaje interno y externo, pues, problemas de encharcamiento limitan su
desarrollo, PH óptimo ligeramente ácido (de 5.0 a 6.5). Todas las zonas productoras
potenciales del país cuentan con suelos apropiados para la producción de carambola.
La carambola se puede multiplicar tanto por semillas como por plantones (injertos),
la primera forma conlleva una alta variabilidad dependiendo de la procedencia y
forma de selección de la semilla, la segunda supone un control más estricto de la
calidad, pero requiere del desarrollo de una red de viveros y el cultivo de tales
plantones en condiciones de vivero.
Para cultivos comerciales es conveniente la utilización de plantones injertados u
obtenidos mediante acodos. El injerto es el método más recomendado y efectivo para
obtener plantas con las mismas características
La selección de terreno y el tipo de planta y variedad son importantes para asegurar
una buena productividad. Es recomendable terrenos con textura franca, con buen
contenido de materia orgánica, de buen drenaje interno y superficial, así como,
plantas injertadas con variedades dulces si la producción se destina a consumo de
fruta fresca o variedades agrias si se destina a la industria.
En el país se conocen dos tipos de sistemas de producción, la huerta familiar en la
mayoría de las zonas productoras, como Rurrenabaque, Trinidad, Riberalta y Cobija
y el cultivo más extensivo, aún en inicios, en la zona del Trópico de Cochabamba;
como especie que no admite sombra, su manejo se realiza como monocultivo.
Como se ha dicho con anterioridad, este cultivo está en etapa incipiente, y apenas
unas pocas fincas están iniciando su producción –aún a escalas muy pequeñas.
Será necesario el desarrollo de primero una conciencia sobre las posibilidades de
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
286
Tamarindo
producto –tanto para el consumo nacional como la exportación- entre los
productores actuales y las familias campesinas. Esto será bastante difícil de no
tener “abierta una ventana de oportunidad de mercado” –una cierta demanda de
base, que de confianza a los productores de colocación de sus productos
(realización). Un taller que reúna a productores actuales y potenciales con
mayoristas –mercados y supermercados-, también a representantes de la industria,
y algunos inversiones extranjeros invitados, puede ser un primer punto para el inicio
o arranque de esta producción. A este taller deberá invitarse también a
financiadotas potenciales: AGROCAPITAL y CIDRE. Ambas trabajan con tasas de
interés para el crédito bastante altas (entre el 16 y 24% para plazos de 3 añosrecuerde que la planta de carambola no consigue su madurez hasta los 5 a 7 años).
Un estudio adicional requería descubrir la mejor modalidad de microfinanciamiento
para el desarrollo.
El uso de la variedad criolla, en la actualidad la más difundida, requerirá de un
esfuerzo especial para la búsqueda de material genético más avanzado, así como
la enseñanza de las técnicas adecuadas de propagación. Un seminario de
explicación sobre este tema sería la segunda actividad para el desarrollo de la
cadena. Es preciso identificar a agrónomos con el conocimiento necesario (teórico y
práctico) para preparar el seminario, además de establecer los contactos con
proveedores de semillas o plantones.
Como tercera actividad se tendría que contactar con Universidades locales, las
mismas que podrían ser de ayuda para el tema; no sólo creando los documentos y
presentaciones alusivos a los conocimientos requeridos, sino también actuando
como contrapartes más serias –sus facultades de Agronomía- en la creación de
viveros iniciales para dotar de plantones a los emprendedores locales.
Seguidamente establecer contacto con algunas instancias de la cooperación
internacional en busca de un primer financiamiento para la compra de semilla y el
desarrollo de variedades nacionales.
La cooperativa El CEIBO Ltda., empresa productora de carambola, tiene como
ventaja el estar fuertemente articulada a los productores, pues éstos, son socios de
la misma y participan de las decisiones de políticas y estrategias empresariales. En
cuanto a la comercialización, esta cooperativa cuenta con un prestigio internacional
en los países europeos como productora de cacao orgánico y ello le permite
incursionar en otros productos con mayor facilidad.
Se conoce que El CEIBO paga a los productores 0,80 Bs/Kg de fruta fresca,
mientras que exporta fruta deshidratada a $us 12,00/kg, siendo su margen de
utilidad del 30 % aproximadamente.
La siguiente información es de la organización El Ceibo:
ƒ
Costo de fruta por 100 unidades es de 6,00 Bs. ($us. 0,80/kg)
ƒ
Costo elaboración de deshidratado de carambola por kilo, Bs 15,00 ($us.
1,97).
ƒ
Costo de producción de carambola deshidratado Bs 65,00 ($us. 8,57)
ƒ
Precio de venta de deshidratado Bs 91,20/kg ($us. 12,00)
ƒ
Precio de venta al mayoreo por kilo = 25,00 Bs.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
287
Tamarindo
El paso siguiente puede ser el desarrollo de un acuerdo de desarrollo industrial con
algunas de las empresas ya establecidas, para conseguir que las pequeñas corridas
de producción puedan servir de experiencia base para un escalado semi-industrial.
Esto por supuesto requiere de una identificación de las firmas –potencialmente
puede ser Los Ceibos, vinculando este apoyo para la industrialización con una
demanda del producto realizada por una ONG Suiza –OC3, mercado solidario. Un
aspecto de bastante cuidado es que los importadores suizos exigen higiene con el
agua potable, limpieza, higiene de las personas que realizan el trabajo en la
industria, y un buen embalaje del producto.
Como quiera que esta es una experiencia piloto, tendrá que monitorearse muy de
cerca, por lo mismo es necesaria la buena voluntad de quienes intervengan en este
emprendimiento. Aventura empresarial que debe ser asumida como laboratorio de
aprendizaje para una transferencia posterior de conocimientos a nuevos
productores. La experiencia de “Transferencia de Tecnología de Deshidratado” con
la empresa cochabambina “La Cochalita” debe ser analizada a más profanidad, y
efectuar un proceso de Benchmarking con potencial de difusión a otras empresas.
También la finca “Los Petos” es una candidata, que podría ser incorporada en el
experimento, pero volcando su producción al mercado nacional. Lográndose así
dos “Casos”, suficientes para dar inicio a emprendimientos más abarcadores, con
posterioridad.
Con toda esta información, se podrá construir un programa de desarrollo mucho
más consistente y certero en sus proyecciones, el mismo que puede ser presentado
a las instancias de Gobierno, para que actúen como viabilizadotas de un esfuerzo
mayor en busca de mercados e inversión conjunta. Tendría interés nacional e
internacional, no sólo por el hecho de su potencial económico innegable, sino
además por el efecto social, habida cuenta de que es un cultivo alternativo al cultivo
de la coca –productores de la hoja han plantado árboles de carambola y están a la
espera de sus resultados económicos.
Entre las plagas más conocidas a nivel mundial se encuentran las moscas de la
fruta, aún sin identificación en el país, las hormigas cortadoras del género Atta y
ácaros del género Tetranichus, cuya incidencia en la producción tampoco ha sido
evaluado en el país. En cuanto a enfermedades, en otros países productores, se
conoce de la infección de flores del hongo Botrytis sp, la pudrición del fruto por
Dothlorella sp, la mancha de hojas y frutos por Coletotrichum sp y la mancha de la
hoja por Alternaria
No se cuentan con datos confiables de rendimientos de la fruta por árbol o por
superficie (hectárea), debido al escaso desarrollo de plantaciones, sin embargo se habla
de rendimientos por planta de hasta 200 kg en el caso de huertas familiares y de 100 kg
en cultivo extensivo. En Malasia se reportan datos que pueden ser usados como
referencia inicial en cuanto al incremento de la producción anual, bajo condiciones de
manejo tecnificado (alrededor de 65 TM por ha, para plantas adultas), en la Florida estos
rendimientos son mayores (90 TM por ha, para plantas adultas). Estos rendimientos son
menores en los primeros años de su ciclo vital. El rendimiento por árbol puede
moverse entre los 100 y los 300 Kgs por año.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
288
Tamarindo
Los requisitos básicos a cumplir para la exportación de fruta fresca a Europa y EE.
UU. de Norteamérica son: Clasificación de fruta con cáscara firme y lustrosa,
madura de color amarillo anaranjado con bordes café, hasta de 10 cm de largo.
Los mercados europeos importan principalmente en cajas de 20 a 24 frutas o cajas
de 10 a 12 frutas, aunque existe una pequeña variación entre países, por ejemplo,
Dinamarca prefiere cajas con 12 y 20 frutas, Finlandia de 10 a 12 frutas por caja y
cajas de 12 frutas en Suecia. Las cajas que exporta Israel a la CE contienen
también de 20 a 24 frutas.
Las estimaciones de producción potencial de fruta fresca, según la tendencia actual,
muestra que la actual producción de 309 t, podrían llegar a casi 900 para el 2007. Un
crecimiento no muy significativo, si esta fruta no consigue llamar la atención de
productores y sobretodo el mercado consumidor.
El departamento de Santa Cruz de la Sierra presenta áreas significativamente
amplias para el desarrollo el cultivo de carambola. Las principales áreas son la
provincia Ichilo y La Chiquitanía. La Provincia Ichilo con los municipios de Buena
Vista, San Carlos y Yapacaní. Esta área está caracterizada por la zona de vida de
bh – ST, con precipitaciones pluviales de entre 1,500 a 2,200 mm promedio anual,
temperaturas promedio anual de 24 ºC y una humedad relativa del 80%. Los suelos
son de origen coluvial y aluvial, con profundidad efectiva mayor a 1 m, drenaje
externo fácil e interno moderado, por la textura franca a franco arcilloso.
La Chiquitanía con las provincias Velasco (municipios de San Ignacio, San Miguel y San
Rafael), Ñuflo de Chavez (municipios de Concepción, San Javier y San Julián) y
Guarayos (municipios de Asunción de Guarayos, Urubichá y El Puente. El
departamento de La Paz, presenta áreas potenciales especialmente en climas
subtropicales de la provincia Iturralde (San Buenaventura – Ixiamas
Los principales problemas que deben ser atendidos prioritariamente para un
desarrollo sostenible de eslabón productivo son:
ƒ
Introducción de variedades de alta productividad y calidad de fruta.
ƒ
Asistencia técnica, capacitación y certificación de productores en producción
orgánica.
ƒ
MIP de la mosca de la fruta.
ƒ
Establecimiento y desarrollo de industrias en zonas productoras.
ƒ
Políticas y estrategias de apoyo a la exportación de fruta fresca y productos
procesados (deshidratados y pulpas).
Para el desarrollo del cultivo se recomienda fortalecer la producción orgánica,
especialmente si se pretende exportar el producto, promoviendo el uso de plantones
injertados con variedades dulces de alta calidad de fruta y productividad, seleccionados
del material existente o introducción de variedades conocidas en los mercados de
exportación. En este cometido, la presencia de diferentes especies de moscas de la fruta
presentes en las zonas de producción actual, constituyen una limitante importante para
la exportación de fruta fresca a mercados de Norteamérica y Europa. Para superar ello
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
289
Tamarindo
es necesario iniciar estudios para el manejo integrado de esta plaga e incorporar
tratamientos poscosecha con infraestructura apropiada.
Los principales problemas de la industria se resumen a continuación:
ƒ
Producción muy pequeña e incipiente.
ƒ
Cultivo solo de variedades agrias.
ƒ
Falta total de incentivos, como crédito e incentivos para la inversión en plantas
procesadoras.
ƒ
Falta de servicios de energía eléctrica o muy alto costo del mismo en zonas
de producción actual o zonas potenciales, especialmente en Beni, Norte de La
Paz y Pando.
El conseguir acceso a fuentes de energía para la instalación de industrias (ya sea con base
en el gas o en la electricidad) en las zonas productoras de carambola es un requisito
indispensable para pensar en el desarrollo de esta cadena.
Uno de los factores a considerar para el éxito de la industrialización de esta fruta es el
alto costo de los envases de vidrio, tapas y cajas de cartón para el transporte y
manipuleo de productos procesados. Estos altos costos resultan limitantes
fundamentales para el sector de la pequeña industria, especialmente cuando se pretende
llegar a la exportación de productos. Se precisa del estudio de la Industria de soporte
para potenciar el desarrollo de cadenas de frutas exóticas con potencial de desarrollo en
el mercado local y posibilidades de incursión en mercados del exterior.
El mercado de fruta tropical en Europa Occidental y especialmente en la Comunidad
Económica Europea, es muy competitivo. Existe mucho interés no sólo en la
carambola, sino en frutas tropicales como la papaya, el mango y la guayaba. El
principal y más fuerte competidor en este mercado es Malasia. También Hawai
provee a Europa, siendo sus compradores principales Dinamarca, Alemania,
Francia, Holanda, y por supuesto, los Estados Unidos. En Europa, este es aún un
negocio pequeño, con menos de 500 t de importaciones anuales, y casi un millón de
dólares en venta. El precio de la fruta de carambola en mercados mayoristas en los
países de la comunidad europea varía entre 4,20 y 5,00 $us/Kg.
La demanda de fruta fresca es muy limitada, como consecuencia de la muy escasa
oferta y promoción de usos y atributos, al menos en las ciudades del eje central, la
oferta de fruta se inició recién en la presente gestión de manera sistemática,
estimándose un volumen de 3 toneladas por año.
Pruebas de degustación de néctar y jalea en la ciudad de Cochabamba y la Feria de
Ivirgarzama, mostraron una aceptación mayor comparado con productos similares
de maracuyá (Pasiflora edulis), sin embargo, es necesario realizar una mayor
promoción de los productos, que por sus características puede insertarse en la dieta
de las poblaciones más importantes y de los sectores estudiantiles
Un momento importante en el desarrollo de esta cadena pasa por los esfuerzos de
actores para hacer conocer el producto entre los compradores de las ciudades (clientes
finales) y también entre hoteles y otros centros relacionados con el Turismo
Internacional. Este conocimiento requiere de un financiamiento para la distribución de
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
290
Tamarindo
muestras gratuitas, y la comprobación del potencial de aceptación y demanda de la
misma. Buscarlo y armar el consecuente programa de Marketing para la introducción del
producto es decisivo, por lo mismo, se requiere de la contratación de un experto en
preparación del proyecto de lanzamiento comercial de nuevas frutas y productos
relacionados
Actualmente, en Cochabamba se comercializa pulpa y jalea de la marca Casero
Tropical, en envases de plástico de 500 ml y 250 ml en el caso de las pulpas y en
envases de vidrio de 750 g de peso neto para jaleas. El registro sanitario es R.S.
SENASAG 02-02-03-07-0003. El procesador se encuentra en la localidad de
Ivirgarzama, provincia Carrasco del Departamento de Cochabamba.
Por su parte El Ceibo comercializa rodajas de carambola deshidratada con la marca
“Productos Ecológicos El Ceibo” y los envasa en bolsas de polietileno de 50 gramos de
peso y en cajas de cartón de 7 kilos de contendido.
En cuanto a fruta fresca en las ciudades de Santa Cruz y Cochabamba, la
distribución al menudeo está a cargo de vendedoras de los principales mercados de
fruta y verduras. Los precios de venta oscilan entre 2 y 3 bolivianos por kg de fruta.
Los distribuidores minoristas para pulpa y jalea son pequeños concesionarios de la
Finca Los Petos, que se constituye en el mayorista. Los precios al mayorista de
pulpa es de Bs. 7,0 por un envase de plástico de 500 ml y de Bs. 10,0 por frasco de
jalea con 750 g de peso neto. Los precios al consumidor llegan a Bs. 10 en el primer
caso y Bs. 14 para jalea.
Los principales problema detectados en comercialización son los siguientes:
ƒ
La mala infraestructura caminera y condiciones de transporte, traducidas en
elevados costos por la utilización de este servicio hacen de que los productos
sufran alteraciones en el precio final y en costos de operación y
principalmente desistan de llevar sus productos a los mercados nacionales.
ƒ
La falta de información de mercado y al consumidor hace de que el anonimato
se convierta en el principal actor de esta cadena, en este eslabón, es cierto
que de seguir con esta actitud ningún producto podrá ser comercializado con
eficiencia porque en el mercado los consumidores no compran productos o
servicios a desconocidos.
ƒ
La comercialización individualizada por parte de los productores también se
convierte en un principal problema para que estos puedan negociar buenos
precios con la industria, y así obtener una renumeración acorde a su inversión
y esfuerzos.
ƒ
La falta de asistencia en comercialización es bastante crítica, nos
preguntamos como un producto puede ser comercializado si tener el equipo
de ventas debidamente entrenado y capacitado, un producto por si solo no se
promocionara en una góndola de supermercado, necesita de interacción a
través de un estimulo, y este debe de ser creado por un equipo de
comercialización.
ƒ
El principal problema en este producto es la falta de un plan de marketing que
contemple todas las líneas de acción en este tópico pues de ahí se originan
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
291
Tamarindo
las principales desventajas y consecuentemente las bajas ventas y
familiarización con el producto pro parte del principal actor; el consumidor
final.
El análisis de las Cadenas productivas requiere de un enfoque prospectivo como
requisito esencial para la toma de decisiones y diseño de programas de acción futuros,
sobre una base de sustentación más objetiva. Por esta razón se ha visto por conveniente
desarrollar el citado análisis de escenarios.
El escenario tendencia (más probable) supone las condiciones siguientes:
ƒ
Condiciones naturales propicias para el cultivo.
ƒ
Tres grupos de productores agrícolas (pequeños campesinos que consideran
al producto como un complemento de otros cultivos, asociaciones y
cooperativas, y, las fincas con un concepto más especializado y que están
parcialmente integradas al resto de las actividades de la cadena de valor).
ƒ
La mayor cantidad de cultivos seguirá estando a cargo de los pequeños
productores.
ƒ
Dependencia de los productores y los transformadores industriales de las
redes de comercialización para hacer llegar el producto al cliente final.
ƒ
Reducida disponibilidad de recursos para inversión y sobretodo, de capital de
explotación para los pequeños productores.
ƒ
Parte de la producción seguirá siendo consumida por productores locales en
forma de fruta gresca, jugos y néctares (autoconsumo).
ƒ
Las Trading Co., seguirán siendo los principales importadores del mercado
japonés. Para el mercado de la Unión Europea y para los Estados Unidos
serán los brokers (Intermediarios Mayoristas en la negociación).
ƒ
Los precios de la carambola para el mercado internacional oscilan entre los
18.00 y 22.00 $us por cada paquete de 8 unidades en el comercio detallista.
ƒ
Esfuerzo por la diversificación de exportaciones a nivel del país y del trópico,
así como de otras regiones de desarrollo incipiente en la Chiquitanía.
ƒ
Esfuerzo gubernamental e internacional para sustituir el cultivo de la coca en
el trópico boliviano.
ƒ
Crecimiento de las áreas destinadas a la producción de carambola.
ƒ
Aumento de la demanda de material genético, asistencia técnica,
financiamiento, etc., como consecuencia del desarrollo de la cadena.
ƒ
Continuará la tendencia a la integración vertical en los productores y
transformadores más sofisticados y con un concepto de empresa, más
desarrollado.
ƒ
Se mantendrá la devaluación sistemática, pero no abrupta de la moneda local
ante el dólar.
ƒ
El precio pagado a los productores tenderá a ajustarse o nivelar con los
precios internacionales.
ƒ
La oferta de carambola de Europa y Estados Unidos crecerá más rápidamente
que la producción brasilera, dejando espacio para la entrada de Bolivia.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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292
Tamarindo
ƒ
Desconocimiento de la fruta en el mercado nacional.
ƒ
Fuerte preferencia de los clientes por refrescos y néctares de frutas más
tradicionales.
ƒ
Insuficientes niveles de producción de la fruta, para entrar en proyectos
exportadores.
ƒ
Tamaños de fincas promedio no facilitan la explotación competitiva en costos
del producto y dificultan la prestación de servicios técnicos especializados.
ƒ
Precario desarrollo de las tecnologías para la transformación industrial del
producto.
ƒ
Potencial de conflictos sociales en la zona de Chapare.
ƒ
Oferta actual de investigaciones no cubre las demandas de desarrollo de esta
cadena industrial.
ƒ
Carencia de equipos de liofilización en es eslabón de la transformación
productiva no permite exportaciones de valor agregado o el desarrollo de
productos de la industria farmacéutica y snacks.
ƒ
No hay prospección para la introducción del cultivo en otras zonas del país.
ƒ
No existencia de contratos formales para la compra de frutas (entre
productores pequeños y transformadores industriales).
ƒ
Infraestructura vial inadecuada para responder al desarrollo de la cadena.
ƒ
Infraestructura financiera inadecuada para responder al desarrollo de la
cadena.
CAPITULO VI
ESTUDIO DE LA CADENA DE PRODUCCION DE TAMARINDO
6.1
INFORMACION DE BASE
6.1.1
DESCRIPCIÓN DEL RUBRO
G. Hace veinte años, en Bolivia el tamarindo era cultivado solamente para
autoconsumo del productor, pero la difusión de la costumbre de consumirlo ha dado
lugar al crecimiento de la demanda (regional, local y nacional), por lo que
actualmente ya es cultivado con fines comerciales. Lógicamente esto ha originado
una dinámica socioeconómica, la cual se torna más importante en función del
crecimiento de la demanda, sobretodo por parte de algunas plantas elaboradoras de
jugos y refrescos. Las perspectivas económicas de este cultivo son grandes.
H.
El tamarindo (Tamarindus indica L.) es una leguminosa (fijadora de nitrógeno)
perenne, que tiene el potencial de desarrollarse como un componente de los
sistemas agroforestales, ecológicamente más aceptables para ciertas zonas que los
cultivos anuales mecanizados.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
293
Tamarindo
A.
I.
CUALIDADES NUTRITIVAS
La pulpa es ácida pero de sabor muy agradable. Se mezcla con azúcar para
preparar una pasta que sirve de base para confeccionar bebidas refrescantes,
gaseosas, dulces, mermeladas, etc. La pulpa entra en la preparación de
condimentos y salsas (salsas “inglesas”), jarabes, encurtidos, curries, etc. Tiene
propiedades medicinales, como laxante suave y anti-escorbútico.
J.
K. Las hojas nuevas, flores y frutos verdes son comestibles y acompañan sopas,
cocidos, etc. Las hojas y frutos son un excelente forraje, así como las semillas
molidas y maceradas en agua. Las semillas dan un aceite comestible y una goma
con uso en la industria alimentaria. Las flores son melíferas.
L.
M. La madera aunque difícil de trabajar, es resistente y utilizada en ebanistería; da uno
de los mejores carbones, utilizado incluso en la fabricación de pólvora. Se siembra
mucho para sombra y como ornamental. Hace excelentes rompevientos.
Es el fruto con más alto contenido en calcio (75-113 mg por 100 g) y en fósforo (25113 mg por 100 g). Contiene 62% de azúcar y almidón y 1,5 - 3,4% de proteínas.
B.
DESCRIPCION DEL CULTIVO
Origen y Variabilidad Genética
N. El tamarindo es originario de las regiones secas de África. Hace siglos fue difundido
hasta la India, donde actualmente se cultiva intensivamente.
En América fue
introducido en el siglo XVI y, aunque las plantas americanas difieren en ciertos
caracteres de las asiáticas, no se justifica separarlas como especies diferentes. El
tamarindo se produce casi exclusivamente por semillas.
O.
P. En Santa Cruz, el cultivar enano o hindú fue introducida hace 20 años por la Misión
Británica en Agricultura Tropical, quienes en ese entonces cooperaban con el CIAT
(Centro de Investigación Agrícola Tropical).
C.
CLASIFICACIÓN BOTÁNICA
•
•
Tipo:
Fanerógamas
Subtipo: Angiospermas
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
294
Tamarindo
•
•
•
•
Clase:
Familia:
Género:
Especie:
Dicotiledóneas
Leguminosas – Cesalpináceas
Tamarindus
Tamarindus indica
Q.
D.
DESCRIPCIÓN DE LA PLANTA
R. El tamarindo es un árbol de copa hemisférica, que alcanza hasta 25 m de altura. Las
hojas son bipinnadas con 12 a 16 pares de folíolos. Las flores salen de ramillas
cortas, en las ramas adultas; el cáliz se compone de 4 sépalos; la corola de 5
pétalos, 3 grandes amarillos con venas rojas y 2 menores y angostos. Hay 3
estambres, unidos por la base. El ovario es alargado y termina en un estilo curvo.
S.
T. La vaina es aplanada, recta en el dorso, ondulada en el lado ventral, de 5 a 12 cm
de longitud, con 2 a 6 semillas en los árboles americanos. En India hay cultivares
con frutas hasta de 24 cm de largo y una docena de semillas. La legumbre tiene 5
ó 6 suturas longitudinales y es de superficie lisa o escabrosa. El pericarpo es
delgado y duro; se compone de una capa de células corchosas y otra de
esclerénquima, un tejido fuerte que le da sostén. El mesocarpo o pulpa, utilizado
especialmente para refrescos, es el fruto maduro una masa de parénquima, con
pocas fibras y haces vasculares. La pulpa del tamarindo es una de las sustancias
orgánicas más ácidas conocidas, pues tiene de 8 a 12 por ciento de ácido tartárico,
contiene además de 30 a 40 por ciento de azúcares, 3 por ciento de proteína y
cantidades apreciables de vitamina B, hierro y calcio.
U.
V. Las semillas son comestibles, tostadas o hervidas, una vez removida la testa.
W.
E.
SISTEMAS DE PRODUCCIÓN
X.
Y. Las plantas de tamarindo se encuentran cultivadas en pequeñas huertas familiares.
Estas huertas están ubicadas en los patios (o aledaños a ellos) de las casas, hecho
que facilita su manejo por parte de las amas de casa.
Z.
AA.
Existen dos sistemas de huertas: el asociado y el monocultivo. El sistema
asociado está compuesto por diversas especies de frutales, como ser: cítricos,
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
295
Tamarindo
guapurú, mango y en mayor número por tamarindo. El sistema monocultivo está
compuesto solamente por tamarindo (de diferentes edades).
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
296
Tamarindo
F.
CLIMA
BB.
El tamarindo es de zonas cálidas; no soporta las heladas aún leves, y no se
encuentra por encima de los 1.000 metros. Soporta sequías prolongas; es bien
adaptado a los climas húmedos con estación seca marcada. En los climas siempre
húmedos crece mal y casi no produce frutos.
G.
SUELO
CC.
DD.
Prefiere suelos profundos, de aluviones, bien drenados; puede crecer en
suelos rocosos pero no alcanza tamaños grandes. Los suelos muy ácidos no
convienen, mientras crece bien en suelos calizos.
EE.
H.
PRODUCCIÓN DE SEMILLA
FF.
GG.
El modo de propagación más común es por semillas.
Conservan su
viabilidad por varios meses. Se siembran directamente en bolsas, o en semilleros a
1,5 cm de profundidad; germinan en una semana. Las plántulas son delicadas,
muy sensibles al derretimiento, y deben tratarse con cuidado.
HH.
II. La propagación del tamarindo, en la localidad de Santa Rosa, se efectúa por
semillas (normalmente una por hoyo). En la mayoría de los casos se recurre a la
siembra directa y al trasplante. Aunque no se descarta la propagación natural.
JJ.
KK.
Las fincas que propagan el tamarindo por siembra directa realizan la
selección de semillas, tomando en cuenta los frutos de vainas grandes y además un
buen contenido de pulpa.
LL.
MM.
La selección de semillas es realizada en base a la experiencia en otros
cultivos. Las personas que no seleccionan semillas afirman que todas las semillas
son viables.
I.
PRODUCCIÓN DE PLANTONES INJERTADOS
NN.
OO.
Para reproducir las mejores variedades, se puede utilizar el
injerto de
enchapado lateral con una púa de madera ya marrón-grisáceo; también el injerto
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
297
Tamarindo
de escudete (tipo utilizado para el mango y el aguacate) con escudetes de 2,5 cm
de largo, de madera de un año, y el injerto por aproximación. También se puede
utilizar el acodo aéreo.
PP.
J.
IMPLANTACIÓN DEL CULTIVO
QQ.
RR.
Se recomienda un marco de plantación de 6-8 metros, para rompevientos,
2,5 ó 3 metros para entresaque ulterior. Necesitan mantenerse libres de hierbas
durante el primer año.
SS.
TT. La densidad de siembra de las plantaciones de tamarindo en Santa Rosa es
variable (desde 5 x 5 m hasta 7 x 7 m, siendo la más común la de 5 x 5 m) dentro
de una misma finca y entre fincas. Se ha notado que la adopción de una u otra de
estas densidades influye en la forma de la copa e implícitamente en la producción;
es así que a una densidad menor, de 5 x 5 m los árboles desarrollan su copa en
forma longitudinal (hacia arriba) dando lugar a una baja producción y a una mayor
altura de planta, este aspecto es más notable en plantas mayores a 10 años; a
densidades mayores (7 x 7 m) la copa tiende a ser más esférica –como lo
manifiesta León (1968)- y la producción se torna más alta.
UU.
VV.Cabe aclarar que la densidad de 7 x 7 m no es la adecuada, pero es la que se
aproxima más a la indicada por Pimentel (1985) y Purseglove (1984) que
recomiendan un distanciamiento de 10 x 10 m o mayor.
WW.
XX.La alta densidad de plantas es practicada por la falta de asesoramiento técnico; los
productores creen que al tener mayor número de plantas por finca obtendrán mayor
producción, desconociendo que este hecho (excesivo estrechamiento entre plantas)
disminuye el rendimiento por árbol; sin embargo algunos productores ya se han
dado cuenta de esto y efectúan el raleo de plantas.
YY.
K.
SISTEMAS DE MANEJO
ZZ. Se realizan los siguientes tipos de poda; poda de ramas inferiores, poda de
contorno y poda de raleo. Las dos primeras consisten en cortar los extremos de las
ramas que han crecido excesivamente y la última comprende la eliminación de
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
298
Tamarindo
ramas intermedias para aligerar una copa muy densa, incluyendo las ramas
afectadas por el ataque de barrenadores.
AAA.
BBB.
El tipo de poda más frecuente es el de las ramas inferiores, debido
principalmente a que las plantas se encuentran en los patios de las casas y estas
ramas dificultan el movimiento de las personas. La mano de obra empleada en la
poda, generalmente es familiar.
CCC.
DDD.
La poca atención que demanda el manejo del cultivo, reduce los costos de
producción, lo cual es una ventaja que puede ser considerada en la elección de
plantas perennes, como integrantes de sistemas mejorados como los mencionados
por Castro y Joncheere (1982).
EEE.
L.
PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES
FFF.
GGG.
Se conocen pocas plagas del tamarindo, varias orugas devoran el follaje. Si
las vainas se quedan demasiado tiempo en el árbol, pueden ser atacadas por
gorgojos.
HHH.
III. Las plantas de tamarindo en la etapa de crecimiento (hasta aproximadamente un
año de edad), son atacados por cepes (Atta sp.) que cortan las hojas, ramas tiernas
y a veces el tallo tierno.
JJJ.
KKK.
En general, las plantas de tamarindo son más atacadas por insectos en la
etapa de producción, sobretodo por los barrenadores que causan la muerte de las
ramas o tallos afectados; el daño por cepes es menos significativo pero también
importante porque afectan a las flores.
LLL.
MMM.
El ataque de gorgojos (insecto perteneciente a la familia de los
curculiónidos) a las vainas del tamarindo, algunas veces se da en la planta misma,
pero es más propenso cuando los frutos están cosechados y más aún si estos se
almacenan sin despicar por períodos largos; por eso rara vez almacenan en esta
forma. Este insecto se come la pulpa y parte de la semilla, por lo que se eliminan
los frutos con este problema (no se practica ningún tipo de control).
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
299
Tamarindo
NNN.
En cuanto a enfermedades en la etapa de crecimiento del tamarindo, no se
OOO.
ha registrado ningún caso; en la etapa de producción los frutos son afectados por
hongos, favorecidos por el exceso de humedad, este hecho afecta la calidad de la
pulpa por lo que se desechan los frutos con este daño.
PPP.
La suelda-consuelda (Loranthus tetrandus), es una planta parásita que
QQQ.
vegeta sobre las ramas de otros árboles, en el caso del tamarindo, causa
disminución paulatina de la producción de frutos, hasta la completa aniquilación de
las ramas afectadas.
RRR.
M.
COSECHA Y RENDIMIENTOS
¾ Sacudido
SSS.
TTT.
Esta modalidad de cosecha consiste en subir al árbol y sacudir sus ramas,
con la ayuda de una vara lo bastante larga y fuerte como para desprender los
frutos y hacerlos caer al suelo de donde son recogidos por otras personas.
Generalmente el sacudido lo realiza un hombre adulto, que demora un día en
sacudir un árbol de mediana edad.
UUU.
VVV.
La mano de obra más empleada en esta actividad es familiar, también se
utiliza la mano de obra contratada. También existen otras formas de mano de
obra pero en menor proporción (familiar más contrato y al partido).
WWW.
XXX.
Tanto el tiempo como el precio del sacudido por la mano de obra
contratada son variables. El tiempo empleado por la mano de obra familiar, no
se puede cuantificar ya que éste es realizado en períodos cortos durante varios
días dependiendo de la disponibilidad de tiempo.
YYY.
¾ Selección del Fruto
ZZZ.
AAAA. La selección se realiza al momento de recoger el fruto y en el momento del
despicado. En esta práctica se descartan los frutos dañados por insectos y
hongos, frutos verdes y frutos secos o vanos.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
300
Tamarindo
BBBB.
¾ Recogido del Fruto
CCCC.
DDDD. El recogido del fruto que se encuentra en el suelo después del sacudido,
generalmente
es
realizado
con
mano
de
obra
familiar
(mayormente
comprendida por niños). Las fincas que emplean mano de obra en contrato y al
partido consideran un solo pago por el sacudido y el recogido del fruto.
EEEE.
¾ Despicado del Fruto
FFFF.
GGGG. El despicado consiste en quitar la cáscara del fruto manualmente; durante
esta práctica parte de la pulpa de los frutos se adhiere a las manos de los
operarios ocasionándoles una fuerte sensación de calor, debido a la acidez que
contiene (la pulpa); para contrarrestar este efecto y poder continuar con el
trabajo deben lavarse las manos cada cierto tiempo, hecho que puede aumentar
la incidencia del resfrío.
HHHH.
IIII. La mano de obra utilizada en esta actividad, como en las demás es en su mayor
parte familiar; la mano de obra en contrato es remunerada según los kilos de
producto despicado. Normalmente una persona adulta despica 11.5 kg/día.
JJJJ.
KKKK. La mano de obra contratada en el despicado es copada generalmente por
mujeres.
LLLL.
MMMM. Según los datos obtenidos en el presente trabajo, la planta de tamarindo
empieza a producir a partir de los 5 años de edad, dando rendimientos de 0,462,00 kg/árbol, los cuales aumentan en los años subsecuentes de 92-345
kg/árbol (de 30-70 años). Los árboles de semilla crecen lentamente; 0,5-0,8
metros por año. Los injertos producen más rápido.
NNNN.
OOOO. La producción varía cada año en función a varios factores, algunos más
obvios y de orden climático como las bajas temperaturas que ocasionan el
vaneo de las vainas y los vientos fuertes que provocan la caída de las flores.
PPPP.
N.
FACTORES DE CALIDAD DE LOS FRUTOS
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
301
Tamarindo
Para el procesamiento de la vaina del tamarindo se debe tomar en cuenta el tipo de
este fruto que debe ser gradualmente cosechado, (según van madurando los frutos)
y se realiza de agosto a octubre; en este período se logra cosechar hasta tres
veces una misma planta.
Para la obtención de pulpa de tamarindo las vainas deben ser seleccionadas de
acuerdo con el grado de maduración e integridad. El factor apariencia no es tan
importante ya que, las vainas serán peladas, pero se debe tomar en cuenta que no
estén comidas por murciélagos, insectos o atacados por hongos que podría
acarrear problemas en el almacenaje.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
302
Tamarindo
6.1.2
ASPECTOS DE PROCESAMIENTO
La descripción del proceso es el siguiente:
A.
COSECHA DE LA FRUTA
La vaina más conveniente para la obtención de pulpa refinada de tamarindo es la
que está en el estado semimaduro, que llega a madurar en el período que
transcurre entre la cosecha y la industrialización. Esta fruta es preferida porque se
obtendrá una pulpa de color amarillo claro.
B.
TRANSPORTE
La fruta cosechada debe acomodarse en recipientes de hasta 30 kg de capacidad.
Colocar la vaina más verde (de mayor consistencia) en el fondo del recipiente y la
más madura encima. No utilizar envases muy grandes, para evitar el aplastamiento
de la fruta. La fruta debe transportarse en condiciones frescas, sin exponerse al sol,
para disminuir el riesgo de fermentación de la fruta madura.
C.
RECEPCIÓN Y PRIMER LAVADO
La fruta es recepcionada en la planta industrial, pesada y luego lavada. Este primer
lavado tiene por objetivo eliminar la tierra, arena, que estén presentes en cada
embalaje y en la fruta. La fruta puede ser almacenada hasta 15 días, la fruta debe
ser almacenada a la sombra y en zonas con flujo de aire para favorecer la
evaporación del agua de lavado.
D.
DESPICADO
La fruta es despicada, es decir se le quita la cáscara para la obtención de la pulpa
de tamarindo lista para ser prensada.
E.
PRENSADO
La pulpa es prensada para que tenga mayor consistencia y la pulpa de la fruta sea
mejor manipulada en el proceso de transporte.
F.
TRATAMIENTO TÉRMICO
Se puede dar una pasteurización rápida con temperaturas alrededor de 80 °C por
tres a cinco minutos, para luego enfriar la pulpa.
G.
ENVASADO
Se pueden utilizar múltiples tipos de envase, teniendo cuidado que no transfieran
sabor ni olor a la pulpa refinada. Si la pulpa será guardada en congelación, se debe
tener precaución de no llenar mucho el envase, para evitar roturas por aumento del
volumen al congelarse.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
303
Tamarindo
H.
ALMACENADO
La pulpa debe guardarse a temperaturas que varían entre menos 18 y menos 20
°C, para su transformación.
I.
OBTENCIÓN DE NÉCTAR
A partir de la pulpa refinada se obtiene néctar, el cual es algo ácida, por su
contenido de ácido ascórbico y no puede ser utilizada directamente. Para su
consumo debe ser diluido en alrededor de 1 : 5 a 1 : 6, dependiendo de factores de
sabor, olor, color preferidos y presentación del producto. La acidez con estas
diluciones disminuirá a 0,3 y 0,4, siendo necesario elevar el contenido de azúcar a
14 º Brix.
El néctar puede ser envasado en envases de vidrio, de aluminio, hojalata u otros
materiales. En el caso de recipientes metálicos se debe emplear un barniz
adecuado para evitar la corrosión de los mismos.
J.
OTROS PRODUCTOS
A partir de la pulpa de tamarindo se vienen desarrollando la elaboración de
néctares y helados, así como, la fabricación de caramelos, cremas, jarabes, salsas,
mermeladas de manera artesanal. El procesamiento de estos productos es aún
esta en desarrollo en nuestro país, constituyendo aspectos de investigación y
adopción de tecnologías muy importantes para el desarrollo de la producción en
Bolivia.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
304
Tamarindo
6.2
6.2.1
CARACTERIZACIÓN DE LA CADENA DE PRODUCCIÓN DEL TAMARINDO
ASPECTOS HISTÓRICOS
QQQQ.
RRRR.
El tamarindo es originario de las regiones secas de África; la capital de
Senegal, Dakar, lleva su nombre en el idioma local. Ha sido difundido hace siglos
hasta la India, donde se cultiva intensivamente, cosechándose más de 250.000
toneladas de pulpa anualmente. En América fue introducido en el siglo XVI.
SSSS.
La producción de tamarindo en Bolivia se ha iniciado en el oriente boliviano
(Santa Cruz de la Sierra y Beni). En Santa Cruz, el cultivo enano o hindú fue
introducido hace 20 años por la Misión Británica en Agricultura Tropical,
quienes en ese entonces cooperaban con el Centro de Investigación Agrícola
Tropical (CIAT).
6.2.2
ASPECTOS SOCIALES
La implantación de cultivos, si bien fue iniciada por el CIAT en Santa Cruz,
lamentablemente no alcanzó sostenibilidad en la participación de pequeños
productores, constituidos por familias productoras agrícolas que no cuentan
con condiciones económicas adecuadas principalmente y porque se descuidó
la promoción y capacitación de este cultivo.
Para los requerimientos de transformación y comercialización, es necesario realizar
esfuerzos en la incorporación de tecnología de punta para la obtención de pulpa de
tamarindo y en la provisión de embalajes seguros e higiénicos para su
comercialización y almacenaje. Este rubro puede articular favorablemente los
esfuerzos de pequeños productores agrícolas con la iniciativa privada, en los
eslabones de procesamiento industrial y comercialización, especialmente si se trata
de atacar el mercado nacional y posteriormente pensar en un proceso exportador.
6.2.3
ASPECTOS ECONÓMICOS
La producción y consumo de tamarindo se encuentra en su fase de posicionamiento
a nivel local y regional y, en crecimiento, a nivel nacional en cuanto al desarrollo del
agronegocio. Consecuentemente, existe en la actualidad solo una organización
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
305
Tamarindo
(Minga) que realiza intentos de comercialización de pulpa de tamarindo orgánico a
nivel local (San Ignacio de Velasco). Esta actividad lamentablemente es realizada
sin mucho éxito debido a la poca cobertura de mercado y a la falta de un plan de
marketing que contemple la expansión del consumo de esta fruta.
Por su parte Industrias Cabrera y Del Valle son las dos industrias de alimentos y
bebidas que procesan esta fruta en las presentaciones de néctar y refresco pero de
manera local (Santa Cruz y Cochabamba).
6.2.4
ASPECTOS DEL ESLABÓN DE PRODUCCIÓN
A.
ÁREAS DE PRODUCCIÓN
TTTT.
En la actualidad, esta especie se encuentra formando parte de sistemas de
producción agropecuaria en varias zonas del oriente boliviano, más propiamente en
los departamentos de Beni y Santa Cruz; en este último, es más importante en la
localidad Santa Rosa de la provincia Sara, donde el tamarindo es cultivado como
árbol de sombra, semiornamental y como integrante de huertas caseras.
UUUU.
VVVV.
En el Beni la producción más importante esta en Exaltación (Cayubaba),
San Pedro, Casarabe, Santa Ana de Yacuma y Trinidad donde se encuentra en
sistema de cultivo ordenado; es decir, que responde a cuadros de plantación
preestablecidos, generalmente en 6 x 6 m. Por ejemplo, es el caso de la propiedad
del señor Carlos Balcazar, a 4 kilómetros de la ciudad de Trinidad carretera a Santa
Cruz, donde se contabilizaron alrededor de 1000 plantas correspondiente a la
variedad enana o hindú introducida hace 20 años por la Misión Británica en
Agricultura Tropical, quienes en ese entonces cooperaban con el CIAT Santa Cruz.
En la propiedad BALPER del Sr. Balcazar, el material genético de la variedad enana
fue provista por el Dr. Julio Reimers de Santa Cruz, quien a su vez maneja una
plantación de tamarindo al Sur de la ciudad de Santa Cruz. También con la variedad
anteriormente citada, se encuentra la plantación del Dr. Mario Méndez Roca con
alrededor de 300 plantas en el Km. 12 carretera Trinidad - Santa Cruz.
WWWW.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
306
Tamarindo
XXXX.
Es de hacer notar que salvo estos dos casos, la producción de tamarindo
en el departamento del Beni es a nivel de huerto familiar, asociado generalmente
con mango, palto y algunos cítricos.
YYYY.
ZZZZ.
En el caso de Casarabe que es el más estudiado por la Universidad
Técnica del Beni, se contabilizaron 200 plantas distribuidas conforme a lo explicado
en líneas arriba.
De acuerdo al Ing. Triveño de la Facultad de Agronomía, el
rendimiento en esta localidad está entre 2 a 4 @/planta (22 a 44 kg/planta/año). En
esta localidad la mayoría de las plantas corresponden a la variedad tradicional. De
acuerdo al Ing. Triveño Director de la Escuela Técnica Humanística Agropecuaria,
en Casarabe la producción alcanza a 1000 arrobas que es comercializado
generalmente en Santa Cruz. El mismo profesional ha trabajado en el mejoramiento
del proceso y transformación del tamarindo en esa localidad logrando un producto
denominado “jalea” con la incorporación de un 20% de azúcar a la masa de
tamarindo. Su proceso “secreto” logra una masa pastosa en la que no se
encuentran semillas.
AAAAA.
BBBBB.
En Santa Ana de Yacuma, las plantas de tamarindo son de la variedad
común y se encuentran manejadas en el sistema que ya se detalló para el caso de
Casarabe. Un caso especial en Santa Ana es el que la Heladería Fantasía de la
familia Iriarte que aprovecha las frutas producidas en la plaza principal del pueblo.
CCCCC.
DDDDD.
En el caso de Exaltación, el cultivo se maneja de igual forma; sin embargo,
lo característico del lugar es que el producto se troca; los campesinos hacen trueque
de su tamarindo por las vituallas más necesarias. Las pulperías de ramos generales
en Exaltación acopian el producto recibiéndolo entre 2-3 Bs/kg y luego lo remiten a
Trinidad en volúmenes importantes.
EEEEE.
FFFFF.
En todos los casos y localidades, salvo en Balper, se ha observado fuerte
presencia de plantas parásitas de la familia Loranthaceae, probablemente se trata
de Loranthus tetrandus. De acuerdo a algunos docentes de la Carrera de
Agronomía en Trinidad una de las principales plagas del tamarindo es el murciélago
que devora y daña las vainas seguido de la pudrición fungosa del fruto.
GGGGG.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
307
Tamarindo
HHHHH.
Por lo general las plantas de tamarindo en las áreas urbanas y suburbanas
del Beni son consideradas más una especie ornamental que “da sombra”.
B.
SUPERFICIES CULTIVADAS
Cuadro 6.1
Superficies Establecidas
Departamento/Municipio
Nº de ha.
Año 2.003
SANTA CRUZ
Santa Rosa del Sara
Portachuelo
Pailas
San Ignacio
BENI
Trinidad
Rurrenabaque
Total
2,0
1,0
6,0
2,0
7,0
6,0
24,0
Fuente: Elaboración propia
C.
PRODUCCIÓN POTENCIAL
Cuadro 6.2
Producción Potencial Estimada de Tamarindo Tm
Departamento /
Municipio
SANTA CRUZ
Santa Rosa
Portachuelo
Pailas
San Ignacio
BENI
Trinidad
Rurrenabaque
Total
Año
2,004
Año
2,005
Año
2,006
Año
2,007
Año
2,008
36,0
18,0
108,0
36,0
42,0
21,0
126,0
42,0
50,0
25,0
150,0
50,0
54,0
27,0
162,0
54,0
60,0
30,0
180,0
60,0
126,0
108,0
147,0
126,0
175,0
150,0
189,0
162,0
210,0
180,0
432,0
504,0
600,0
648,0
720,0
Fuente: Elaboración propia
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308
Tamarindo
D.
TIPOLOGÍA DE PRODUCTORES
La tipología de productores está claramente diferenciada en el departamento de
Santa Cruz. Se conocen tres tipos de productores:
ƒ
Los que tienen desde 1 hasta 3 plantas en huertas familiares, que sacan la
producción a la ciudad de Santa Cruz o la venden a los rescatistas.
ƒ
Los pequeños productores, constituidos por familias campesinas que
tienen desde ½ ha hasta 1 ½ ha.
ƒ
La empresa agrícola, representada por empresarios o asociaciones de
productores que tienen hasta 6 a 8 ha.
En el departamento del Beni solamente se tienen dos tipos de productores los que
tienen plantas a nivel de huerta familiar y empresarios que tienen desde 300 a 1000
plantas.
E.
COSTOS DE PRODUCCIÓN
La estructura de Costos para la producción de tamarindo, en condiciones de un
proyecto agrícola es la siguiente:
Cuadro 6.3
Relación de Costos de Producción
ITEM
¾
¾
Costos de Inversión
Costos de Operación
Mano de Obra 90%
Materiales e Insumos 1%
Costos de Administración
TOTAL
Porcen
taje del
Costo
Total
2%
91%
7%
100%
Del anterior cuadro puede apreciarse que el componente de fuerza laboral es
tremendamente grande en la estructura de costos de los proyectos de tamarindo,
debido a varios factores: resistencia a enfermedades por lo que precisa de poca
fumigación, también sus bajos requerimientos de fertilización; además debe
reconocerse que este es un cultivo con un carácter industrial más marcado, por lo
que la fuerza de trabajo contratada es más relevante.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
309
Tamarindo
Cuadro 6.4
Costos de Producción Preliminar para Cultivos de
Tamarindo Santa Cruz ($Us/Ha)
Detalle
Costos de
inversión:
Mano de obra
Plantas,
insumos y
materiales
Total
inversiones
Año
1
Año
2
Año
3
Año
4
Año
5
Año
6
Año
7
Año
8
Año
9
Año
10
Totales
323,08
323,08
218,72
218,72
541,80
541,80
Costos de operación:
Mano de obra
Materiales e
insumos
Total costos de
operación
Costos de
administración
Total costos
Ingresos:
Venta de fruta
Flujo de caja
Valor
agrega
do
VAN 13 %
B/C
TIR (13 %)
78,80
78,80
78,80 752,08 1.425,36 3.445,20 6.811,60 6.811,60 6.811,60 26.293,84
17,76
17,76
17,76
0,00
96,56
96,56
96,56 769,84 1.443,12 3.462,96 6.829,36 6.829,36 6.829,36 26.453,68
200,00
200,00
200,00
200,00 200,00
741,80
296,56
296,56
296,56 969,84 1643,12 3662,96 7029,36 7029,36 7029,36 28.995,48
0,00
0,00
0,00
0,00 929,28 1858,56 4646,40 9292,80 9292,80 9292,80 35.312,64
-741,80
-296,56
-296,56
-296,56 -40,56
-418,72
-217,76
-217,76
-217,76 711,52 1640,80 4428,64 9075,04 9075,04 9075,04 32.934,08
-656,46
-262,44
-262,44
-262,44 -35,89
190,65
2816
5632
17,76
17,76
200,00
215,44
17,76
200,00
17,76
200,00
17,76
200,00
17,76
200,00
983,44 2263,44 2263,44 2263,44
870,30 2003,04 2003,04 2003,04
159,84
2.000,00
6.317,16
5.590,41
0,16
0,27
Rendim
ientos
espera
dos
Kg/ha
14080
28160
28160
28160
Condiciones:
1.- Se utiliza el precio nacional de fruta, sin variaciones en el período de análisis.
2.- El costo de las plantas es costo comercial de Santa Cruz.
3.- Se produce tamarindo con insumos mínimos
4.- La plantación se establece en suelos aluviales, habilitando un barbecho de 2 años.
Fuente: Taller de validación, Portachuelo 13 de junio del 2,003.
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310
Tamarindo
Cuadro 6.5
COSTOS DE ESTABLECIMIENTO Y PRODUCCION DE 1 Ha DE TAMARINDO
(Dólares Americanos)
Densidad 256 pl/ha (6x6)
Detalle
Costos de inversión:
Mano de obra:
Habilitación de terreno
Hoyado
Plantación
Deshierbes 1er. Año
Control de cepes
Total mano de obra
Plantas, insumos y materiales:
Plantas (enano o hindú)
Formicida Mapex
Herramientas menores
Total plantas, insumos y materiales
Costos de operación:
Mano de obra 2o. Año:
Deshierbes
Total mano de obra 2o. Año
Insumos
Mapex
Total insumos 2o. Año
Mano de obra 3er. Año:
Deshierbes
Total mano de obra 3er. Año
Insumos
Mapex
Total insumos 3er. Año
Mano de obra 4o. Año:
Deshierbes
Total mano de obra 4o. Año
Insumos
Mapex
Total insumos 4o. Año
Mano de obra 5o. Año:
Deshierbes
Cosecha y despicado
Total mano de obra 5o. Año
Insumos
Mapex
Total insumos 5o. Año
Mano de obra 6o. Año:
Deshierbes
Cosecha y despicado
Total mano de obra 6o. Año
Insumos
Mapex
Total insumos 6o. Año
Mano de obra 7o. Año:
Deshierbes
Cosecha y despicado
Total mano de obra 7o. Año
Insumos
Mapex
Total insumos 7o. Año
Mano de obra 8o. Año:
Deshierbes
Cosecha y despicado
Total mano de obra 8o. Año
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M.A.C.I.A. - I.A.S.
$us.
Unidad
Cantidad
Costo unit.
Costo total
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
10,00
8,00
4,00
30,00
30,00
82,00
3,94
3,94
3,94
3,94
3,94
39,40
31,52
15,76
118,20
118,20
323,08
Planta
kg
Stock
256,00
3,00
1,00
0,66
5,92
32,00
168,96
17,76
32,00
218,72
Jornal
20,00
20,00
3,94
78,80
78,80
kg
3,00
5,92
17,76
17,76
Jornal
20,00
3,94
78,80
78,80
kg
3,00
5,92
17,76
17,76
Jornal
20,00
20,00
3,94
78,80
78,80
kg
3,00
5,92
17,76
17,76
20,00
256,00
276,00
3,94
2,63
78,80
673,28
752,08
3,00
5,92
17,76
17,76
20,00
512,00
532,00
3,94
2,63
78,80
1346,56
1425,36
3,00
5,92
17,76
17,76
20,00
1280,00
1300,00
3,94
2,63
78,80
3366,40
3445,20
3,00
5,92
17,76
17,76
20,00
2560,00
2580,00
3,94
2,63
78,80
6732,80
6811,60
Jornal
Jornal
kg
Jornal
Jornal
kg
Jornal
Jornal
kg
Jornal
Jornal
Observaciones
Barbecho
40 x 40 x 40 cm
3 veces
2 veces al año
2 veces al año
2 veces al año
2 veces al año
Pulpa con semilla
2 veces al año
2 veces al año
2 veces al año
311
Tamarindo
F.
TECNOLOGÍAS DE PRODUCCIÓN
Cuadro 6.6
Nivel Tecnológico Utilizado en Cultivos de Tamarindo
en el Departamento de Santa Cruz
Proceso
Tecnologías
Habilitación de terreno
Cultivos asociados
Tipo de planta
Procedencia de plantas
Densidad
Tamaño de hoyo
Roza-Tumba-Quema
No se realiza
De semilla
Viveros propio-comercial
256 pl/ha
40 x 40 x 40 cm
Fertilización de fondo
Control de malezas
Control insectos plaga
No se realiza
Manual
No se realiza
Combate enfermedades
No se realiza
Podas de formación
Podas de mantenimiento
Cosecha
Materiales
No se realiza
No se realiza
Manual
Bolsas
Almacenamie
nto
Forma de transporte
Descripción
Barbecho
Agosto – Sep-
6 x 6 m, marco real
Ancho, largo,
profundidad
Abril - Julio,
Nov. - Feb.
No conocen insectos
plaga
No conocen
enfermedades
Maduro
Bolsas
plásticas
Terrestre
Época (meses)
Agosto - Octubre
Capacidad
de 5kg a
1@
Camioneta
Fuente: Taller de validación de San Ignacio, 24 de abril del 2.003
En el departamento del Beni los cultivos también son manejados rústicamente, salvo
en el caso de los empresarios de agronegocios, quienes recién están comenzando
un marco de plantación comercial.
G.
SERVICIOS DE APOYO A LA PRODUCCIÓN
El principal servicio de extensión agrícola a los productores campesinos es
proporcionado por el CIAT y “El Vallecito”, instituciones que cuentan con personal
calificado y entendido en cultivos de fruta.
La producción de tamarindo no cuenta con un sistema de crédito agrícola. En la
región trabajan una institución crediticia: Agrocapital, ONG que trabaja con créditos
agrícolas y comerciales.
En cuanto a datos técnicos, se cuenta en la actualidad con muy escasa información
sobre rendimientos y otros parámetros técnicos.
Los dueños de cultivos
comerciales en las localidades de San Ignacio, Porongo, Pailas, Santa rosa del Sara
y Portachuelo comenzaron recientemente a tener una visión comercial.
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312
Tamarindo
Consecuentemente, no se conoce aún la potencialidad de cultivos francos y de
injertos.
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313
Tamarindo
H.
CAPACIDAD DE NEGOCIACIÓN
La industria paga actualmente entre Bs. 3 y 4.50/ kilo por la fruta a los productores.
Esta situación, si bien permite promover el cultivo a corto plazo, a mediano plazo
cuando se incremente la producción y la industria requiera nivelar costos con la
competencia en la India y Tailandia principalmente y con otros países identificados
con la producción de esta fruta, se prevé que tendrá un efecto negativo limitando el
desarrollo de la producción. Por otra parte, los precios de la pulpa al consumidor
tienen un trato diferente y generalmente se vende a granel en función a la oferta y
demanda existiendo una diferenciación de precios para la industria y el consumidor
final. El sistema de comercialización a través de mercados de abasto popular y
puesto en fabrica es el que se presenta en esta cadena y la capacidad de
negociación de los productores es baja puesto que no se encuentran organizados ni
representados por alguna asociación que les permita mejorar su poder negociador
en referencia al precio.
I.
PRINCIPALES AREAS POTENCIALES DE PRODUCCIÓN
La potencialidad de este cultivo es relativa y técnicamente con asesoramiento en el
campo de producción es posible introducir variedades en algunos municipios de
Santa Cruz de la Sierra y Beni principalmente. Al respecto es poco posible inducir
que este cultivo presente una gran oportunidad para productores de otras regiones
precisamente por la poca familiaridad en el manejo de cultivo frutícolas. La
superficie aproximada de zonas potenciales agroecológicos de producción de cayú
alcanza a 143.298 km2.
J.
PRINCIPALES PROBLEMAS DEL ESLABÓN DE PRODUCCIÓN PRIMARIA
Los principales problemas tecnológicos del eslabón de producción primaria, de
manera resumida, se mencionan a continuación:
ƒ La falta de un programa de mejoramiento genético que evalúe la adaptación
del material introducido y desarrollo de un plan de selección por condiciones
deseadas, como rendimiento, precocidad, resistencia a plagas y
enfermedades.
ƒ El limitado crecimiento de plantaciones para alcanzar niveles de producción
para exportación a mediano plazo.
ƒ Ninguna prospección e introducción de cultivos en otras áreas potenciales del
país.
ƒ Existencia aún limitada de cantidad de semillas y material vegetal de
propagación en el país.
ƒ La deficiente organización por parte de los productores es un aspecto que no
les permite mejorar la negociación de precios para sus productos
produciéndose constantemente ventas desleales por parte de los productores
pequeños.
K.
DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DEL ESLABON DE PRODUCCIÓN
A continuación se muestra un mapa que indica la distribución geográfica del
eslabón de producción primaria de tamarindo, identificando los municipios donde se
ha comprobado la existencia de este cultivo.
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314
Tamarindo
Mapa 6.1
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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315
Tamarindo
6.2.5
o
ASPECTOS DEL ESLABÓN DE LA INDUSTRIA Y TRANSFORMACIÓN
CARACTERIZACIÓN DE LA INDUSTRIA
Industrias Cabrera e Industrias Del Valle son las industrias que de manera semi
industrial procesan actualmente el tamarindo, en función a la compra de esta fruta
proveniente de Trinidad y Santa Rosa del Sara principalmente, y a la compra de
algunos rescatistas mayoristas. Estas dos industrias se caracterizan por estar
presentes en el mercado de néctares, helados y refrescos respectivamente, con
posibilidades de crecimiento mediante nuevas inversiones.
¾ Capacidad de Trabajo y Volúmenes de Producción
Industrias Cabrera cuenta con una planta de procesamiento de este tipo de
productos (obtención de pulpas de frutas) en la ciudad de Santa Cruz, con una
capacidad de trabajo de 5,0 TM en una gestión comercial de donde se obtienen
aproximadamente 2.0 TM de pulpa de tamarindo en una gestión comercial. Esta
industria espera un incremento sustantivo de la producción de pulpa de frutas
congeladas en las próximas cosechas en función a los posibles financiamientos
y proyectos de innovación tecnológica que se realicen en la región.
Industrias Del Valle a su vez cuenta con una planta de procesamiento para
pulpas de frutas y posteriormente néctares de frutas, con una capacidad de
trabajo de 50 TM en una gestión comercial procesando diferentes frutas como
manzana, guinda, tumbo, durazno principalmente y en referencia al tamarindo
aproximadamente procesa entre 5 y 7 TM.
Estas dos industrias esperan tener un incremento sustantivo de la producción
tanto de refresco, néctar, como también en helados, en las futuras gestiones
comerciales en función a los posibles financiamientos y proyectos de innovación
tecnológica que tienen planificado realizar con el sector frutícola.
¾ Integración con los Productores y Comercializadores
La integración con los productores primarios en la actualidad es muy limitada y
se apoya en la carente programación de cosechas y acopio de la fruta. Tanto
Industrias Cabrera y Del Valle no actúan de manera conjunta, ni sincronizada
con productores, principalmente en los procesos de planificación de la
producción. En cuanto a la distribución física de los productos, se tienen
importantes avances principalmente por Industrias Cabrera que cuenta con la
mayor cadena de frío en Bolivia y permite expandir el consumo y el desarrollo
de los nuevos productos que precisan de refrigeración en su conservación y
expendio.
Para el acopio y transporte de la fruta hasta la planta procesadora de estas dos
industrias se pudo evidenciar que no existen contratos formales para la compra
de tamarindo, lo que de manera alguna es perjudicial en la negociación y
relacionamiento de las partes. Por el escaso desarrollo e investigación de este
cultivo es que no se han desarrollado o establecido parámetros de calidad de
fruta para la industria.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
316
Tamarindo
Por otro lado, con los distribuidores minoristas existe una relación comercial
precaria por parte de los productores y comercializadores de pulpa de
tamarindo, por el sistema de administración y pago con el que trabajan los
mercados de abasto popular en las principales plazas del país, o por la propia
comercialización eventual que en ocasiones realiza el propio productor. Este
caso no se da en el sector industrial, donde se evidenció una relación comercial
mucho mas establecida y formal en cuanto a la comercialización de helado,
refresco y néctar de tamarindo.
¾ Costos y Márgenes de Utilidad
Las dos industrias que procesan actualmente helados y refrescos por una parte
(Industrias Cabrera) y néctar por otra (industrias Del Valle) fueron muy discretas
en proporcionar información referente a costos de producción, aspecto que no
permite tener un parámetro valedero en lo concerniente a este eslabón.
Como ya se mencionó, Industria Cabrera para la elaboración de refresco paga a
los productores la suma de Bs. 2.50 el kilo puesto en fabrica, de lo cual se
puede inducir según conversaciones con la encargada de producción que el
costo en la elaboración de refrescos de tamarindo es de Bs.4.50 el litro
aproximadamente y su precio de venta es de Bs.2.50 en vaso de 250 mls y Bs.
4.0 en vaso de 500 ml. La venta lo realiza directamente en los 4 diferentes
carritos que tienen en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. Es así que el
margen de utilidad de esta empresa transformadora de alimentos es bastante
atractiva, correspondiendo a un 80% aproximadamente.
Los precios del tamarindo que paga Industrias Del Valle, corresponden a
Bs.4,50 el kilo, donde el costo estimado en la elaboración del néctar de
tamarindo es aproximadamente Bs.5.0 y su precio de venta por litro de néctar
de tamarindo oscila entre Bs. 7.0 y 10.0 Bs. dependiendo el punto de venta,
siendo su margen de utilidad de 40 % aproximadamente.
¾ Capacidad de Negociación
La capacidad de negociación de las dos industrias en análisis con los
productores es bastante alto, puesto que consiguen comprar la mayoría de la
producción de las regiones donde se produce esta fruta y lo hacen bajo la
modalidad de puesto en fábrica y sujeta a un proceso de inspección y
calificación de la fruta. Su capacidad de negociación con los consumidores es
mucho mas atractiva, lo cual esta demostrado por las ventas y los precios al
consumidor final, ya que existe un mercado atractivo y dispuesto a pagar
precios diferenciados por refrescos y néctar de fruta natural.
Esta situación es alentadora para estas dos industrias de alimentos y bebidas,
inmersas en una atractiva dinámica de crecimiento, las cuales no tropiezan con
el problema de desabastecimiento de tamarindo, puesto que éste es un
producto que se puede conservar y esta disponible en los mercados mayoristas
de Santa Cruz de la Sierra principalmente
Para poder entender mejor las expectativas de promover o no el cultivo a corto
y mediano plazo, cuando se incremente la producción y la industria requiera
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
317
Tamarindo
nivelar costos con empresas competidoras de otros países que pueden acceder
al mercado de jugos y bebidas en Bolivia, es que se debe tomar una acción en
conjunto con productores y transformadores para que puedan posicionar sus
productos.
Bajo el sistema actual, el poder de negociación de la industria es bastante
grande con relación al productor que no puede negociar precios porque no esta
debidamente asociado con otros productores, aspecto que es el principal
elemento de discordia o insatisfacción en este proceso.
¾ Principales Factores Limitantes
Existe una integración bastante interesante en términos de visión prospectiva
del negocio del tamarindo en la ciudad de Santa Cruz, puesto que tanto
transformadores y productores de alguna manera intentan acercar sus intereses
a través de reuniones y acciones de capacitación, por parte de los técnicos de
la industria para con los productores.
El deficiente apoyo de proyectos frutícolas para el cultivo de tamarindo también
hace de que los productores no puedan contar con el apoyo para lanzarse en
proyectos de largo alcance y consecuentemente, en la investigación y desarrollo
del cultivo.
El tamaño de la industria involucrada actualmente en el procesamiento de la
pulpa de tamarindo es considerada mediana para el mercado boliviano. Sin
embargo, si se toma como parámetro otras industrias de países vecinos, la
industria nacional transformadora del tamarindo resulta ser pequeña, con el
agravante de que a mediano plazo, la competencia internacional podría acceder
con productos similares al país y convertirse en potenciales proveedores de
pulpas congeladas, néctares, jaleas y otros productos.
o
DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFIAC DEL ESLABON DE TRANSFORMACIÓN
Para finalizar el análisis del eslabón de transformación, a continuación se muestra
un mapa que indica la distribución geográfica, a través de los municipios donde
aparece el eslabón de transformación de tamarindo.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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318
Tamarindo
Mapa 6.2
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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319
Tamarindo
6.2.6
ASPECTOS DEL ESLABÓN DE COMERCIALIZACIÓN
A.
DETERMINACIÓN DEL PRODUCTO Y SUBPRODUCTOS
Este punto se refiere a las unidades estratégicas de negocios (UEN´s) que deberán
ser descritas o contempladas con el objetivo de que el producto responda a las
necesidades de los diferentes eslabones que componen la cadena de frutas
exóticas, con principal orientación del mercado meta.
Para los consumidores, la existencia de una multiplicidad de productos con
características diferentes puede ser la mayor preocupación. Al estar los productos
deseados disponibles en el momento y lugar correctos y a un precio ventajoso, se
propicia una compra que le proporcione satisfacción al consumidor. En cambio para
el productor, el producto hace toda la diferencia pues éste concentra todos sus
esfuerzos en la capacidad productiva de su parcela, la tecnología que utiliza y la
capacidad de poder ofertar a un mercado determinado.
En los negocios industriales (comúnmente llamados B2B) o Business-to-Business,
los productos pueden ser clasificados en las siguientes categorías:
y
Materias primas
Los productos que hacen parte del proceso de manufactura de bienes en
general y son de origen mineral o vegetal que en el caso de productos agrícolas
son consumidos in natura y frecuentemente denominados commodities.
y
Semi-manufacturados
Aquellos que ya sufrieron alguna transformación y que se convierten en
insumos para productos finales.
y
Instalaciones y equipos
Comprenden productos finales para el uso de terceros, montajes de fábricas,
escritorios y equipamientos como computadores y teléfonos.
y
Suplementos
Comprenden todo lo que una empresa necesita en términos de accesorios,
material de limpieza y otros.
Es así que en función a esta clasificación se puede afirmar que el tamarindo, desde
un punto de vista de la industria como compradora, es una materia prima.
IIIII.
Desde que el tamarindo comenzó a ser un producto comercial hace unos
20 años, abasteció solamente un reducido mercado regional y local. Pero desde
unos años a esta parte, se ha ampliado el mercado debido a la demanda de las
fábricas de néctar y refrescos tanto en el departamento de Santa Cruz (Refrescos
Cabrera) como en el interior del país (Industrias Del Valle en Cochabamba).
JJJJJ.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
320
Tamarindo
KKKKK.
Los precios de pulpa de tamarindo al consumidor generalmente implican
producto sin selección adecuada; es así que el precio a este nivel no presenta
variación. Los precios más altos para el producto se ubican al final de la época de
producción .
LLLLL.
MMMMM.
Como se ha dicho, la mayor parte de la producción de tamarindo es para
consumo o aprovisionamiento industrial (pulpa) y consecuentemente para la
elaboración de refrescos, helados y néctares a nivel semi industrial, tanto en el
mercado de Santa Cruz de la Sierra como en Cochabamba. Para el refresco casero
se utiliza la pulpa. La elaboración de néctar y helados utiliza la pulpa y algunos
conservantes permitidos.
NNNNN.
OOOOO.
La comercialización de estos productos está en franco desarrollo, aunque
en varias heladerías se toma en cuenta este frutal solo en su temporada.
PPPPP.
QQQQQ.
A su vez es importante mencionar que también se le dan diferentes usos
medicinales y esta fruta tiene aceptación principalmente en los departamentos de
Beni y Santa Cruz de la Sierra.
¾ Otros Usos
Semillas
Al natural, sirven de forraje para animales domésticos. Procesadas, son
utilizadas como estabilizantes de jugos, de alimentos industrializados y como
goma (cola) para tejido o papel. El aceite extraído de ellas es alimenticio y de
uso industrial.
Madera
El cernido de la madera es de excelente calidad y puede ser usado para
diversas finalidades. La madera es fuerte, resistente se presta para la
fabricación de muebles, juguetes y preparación de carbón natural.
Hojas
Para usos medicinales sirve como laxante y buena para el hígado y los riñones.
B.
SITUACIÓN DEL MERCADO EXTERNO
¾ Situación de la Demanda
Los tamarindos, lichis, papayas, maracuyás e higos pueden ser grupos de
productos de interés para los países en vías de desarrollo que pretenden
establecer un proceso exportador. Las importaciones de estos grupos de
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
321
Tamarindo
productos se han incrementado en los últimos años, siendo así que las partes
más grandes de importaciones de la Unión Europea son abastecidas por los
países en desarrollo.
Las importaciones de tamarindo y lichi de la UE equivalen a 77 millones US$
(33 mil toneladas) en el 2000. El restante consistió en su mayor parte de reexportaciones (principalmente Francia y Holanda), aunque España, un
productor minoritario, también exportó a otros países miembros de la Unión
Europea.
Francia es el mercado más grande de la UE para el tamarindo y lichis
(principalmente de Madagascar, Sur África e Israel), contabilizando un 70% del
total de importaciones de los países miembros de la Unión Europea. La
mayoría de las importaciones restantes fueron para el Reino Unido, Alemania,
los Países Bajos y Bélgica. En Alemania, como es el caso de muchas de sus
importaciones domésticas, la mayor parte de los requisitos domésticos es
conocida por las re-exportaciones de otros miembros de la UE, notablemente
Holanda y Francia.
El consumo de frutas exóticas y de productos fuera de estación ha mostrado un
notable crecimiento. Hasta los setentas, había apenas algo de consumo de
frutas exóticas, sin embargo, pequeñas cantidades fueron importadas para
llenar la demanda de grupos étnicos minoritarios. El crecimiento de minorías
étnicas en la Unión Europea es considerado como el responsable inicial de los
crecimientos de ventas de todo tipo de frutas tropicales. Una vez que los
productos estuvieron en los anaqueles para la venta, otros grupos se inclinaron
a comprarlos.
Cuadro 6.7
Importaciones de Frutas Frescas a la Unión Europea por Producto
(Volumen en Mil Toneladas, Valor en Millón Euros ) 1993-1995
1993
Cod. Hs
81050
80410
8109030
8109040
Producto
Kiwi
dátiles
Tamarindo
Maracuya
Volumen
489
50
14
0
1995
Valor Volumen
408
366
87
50
34
14
0
0
1997
Valor Volumen
345
371
88
46
35
20
0
0
Valor
349
85
55
14
Fuente: CBI, market survey “Fresh fruit and vegetables”2000
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
322
Tamarindo
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
323
Tamarindo
Cuadro 6.8
Clasificación Hs y Tarifas de Importación
Impuesto de Aduana
Cód. Hs
Descripción
0804
Dátiles, higos,
piñas, paltos,
guayabas, mangos
y Mangostinos.
Dátiles
Higos
Piñas
Paltas
1/1-31/5
1/6-31/11
1/12-31/12
Guayabas, mangos
y mangostinos
10
20
30
40
50
30
40
85
00
10
00
00
Otras: Tamarindo,
lichis, manzanas
anacardas,
jackfruit.
Maracuya,
carambola pitajaya,
otros.
Grupo de importación
tarifaria
Tasa del
Tasa del
Grupo
Grupo
Grupo
impuesto
impuesto de tarifa de tarifa
de
autónoma convencion
A (1)
B (1)
tarifa B
al
(1)
12
7
9
9.8 o 10.6
6.3 o 6.5
7.4 o 7.9
70%
100%
100%
0%
100%
0%
0%
100%
0%
8
12
8
4
4
6.6 o 7
4
3o4
35%
70%
35%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
7.5
5.5 o 7.3
100%
0%
0%
11
11
5.5 o 7.3
9.9 o 10.3
85%
85%
0%
0%
0%
0%
Fuente: CBI, market survey “Fresh fruit and vegetables”2000
Cuadro 6.9
Importaciones de Alemania
1998
Tamarindo / Lichi Valor
US$
5.554
Total
293
Extra EU
Países desarrollo 279
3.285
Países Bajos
1.260
Francia
66
Tailandia
140
Sur Africa
Bélgica
Valor
Volumen
US$
1.926
6.856
75
453
72
453
1.123
3.518
478
2.306
18
277
38
145
454
1999
Valor
Euros
6.468
427
427
3.319
2.175
261
137
428
Valor
Volumen
US$
3.167
5.711
165
678
165
678
1.563
2.665
1.069
2.079
92
322
57
287
251
141
2000
Valor
Euros
6.208
737
737
2.897
2.260
350
312
153
Volumen
3.232
219
218
1.446
1.446
128
54
50
Fuente: CBI, market survey “Fresh fruit and vegetables”2000
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
324
Tamarindo
Cuadro 6.10
Importaciones de Francia
1998
Valor
Volum
US$
48.897 11.107
Total
47.475 10.307
Extra EU
Países desarrollo 46.672 10.072
45.879 9.869
Madagascar
282
90
Sur África
775
225
Israel
155
76
Países Bajos
81
14
Tailandia
Bélgica
368
69
Mauricio
Tamarindo / Lichi
Valor
US$
41.890
40.608
39.751
38.605
572
854
845
214
148
292
1999
Valor
Euros
39.519
38.309
37.501
36.420
540
806
797
202
140
275
Valor
Volumen
US$
14.116
54.004
13.026
53.204
12.526
52.361
12.077
50.779
286
1.133
499
837
729
334
66
301
112
228
65
145
2000
Valor
Euros
58.700
57.830
56.914
55.195
1.232
910
363
327
248
158
Volumen
19.527
19.048
18.782
18.233
384
266
159
135
161
29
Fuente: CBI, market survey “Fresh fruit and vegetables”2000
Cuadro 6.11
Importaciones de Países Bajos
Tamarindo / Lichi
Total
Extra EU
Países desarrollo
Sur Africa
Francia
Tailandia
Israel
Madagascar
1998
Valor
Vol.
US$
5.788
1.716
2.647
821
2.416
761
372
146
979
442
487
89
207
47
1.261
443
Valor
US$
6.132
4.532
4.217
2.144
1.173
1.230
306
532
1999
Valor
Euros
5.785
4.275
3.978
2.023
1.107
1.160
289
502
Valor
Volumen
US$
3.469
5.438
2.452
4.146
2.261
3.481
1.455
2.030
739
981
458
959
181
617
239
292
2000
Valor
Euros
5.911
4.507
3.784
2.206
1.066
1.042
671
317
Volumen
2.336
1.505
1.298
721
616
309
193
194
Fuente: CBI, market survey “Fresh fruit and vegetables”2000
Cuadro 6.12
Importaciones de Italia
Tamarindo / Lichi
Total
Extra EU
Países desarrollo
Francia
Grecia
España
Países Bajos
Sur Africa
Mauricio
1998
Valor
Vol.
US$
2.698
1.145
129
32
101
24
1.895
727
0
0
472
323
105
31
59
15
26
6
Valor
US$
1.910
51
33
1.468
0
235
124
6
7
1999
Valor
Euros
1.802
48
31
1.385
0
222
117
6
7
Valor
Volumen
US$
1.014
2.26
16
165
8
146
692
1.399
0244
384
53
157
1
137
3
55
48
2000
Valor
Euros
2.260
165
146
1.399
384
157
137
55
48
Volumen
2.835
35
30
951
1.593
205
45
11
11
Fuente: CBI, market survey “Fresh fruit and vegetables”2000
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
325
Tamarindo
Cuadro 6.13
Importaciones de Inglaterra
Tamarindo Lichi
Total
Extra EU
Países desarrollo
Francia
Sur África
Tailandia
Países Bajos
Israel
España
Madagascar
Colombia
1998
Valor
Volum.
US$
4.303
1.767
2.624
919
2.474
893
815
319
1.312
529
748
154
342
145
31
6
156
181
86
48
128
30
Valor
US$
5.889
4.278
4.135
907
2.472
1.142
375
15
255
104
98
1999
Valor
Euros
5.556
4.036
3.901
856
2.332
1.077
354
14
241
98
92
Valor
Volumen
US$
5.768
5.801
1. 938
3.592
1.916
3.264
422
1.727
1.283
1.422
426
1.265
172
246
3
200
198
191
63
164
23
149
2000
Valor
Euros
6.305
3.904
3.548
1.877
1.546
1.375
267
217
208
178
162
Volumen
2.147
1.381
1.288
455
576
449
143
65
153
113
42
Fuente: CBI, market survey “Fresh fruit and vegetables”2000”
¾ Tipos de Consumidores y sus Características.
Estudios de mercado realizados por la GTZ, establecen que el mercado mas
atractivo por sus características para una demanda significativa es el de las
bebidas de jugos y néctares en Japón. Investigaciones primarias indicaron que
existen dos requisitos fundamentales que los compradores japoneses exigen y
uno tercero complementario e incipiente:
i. Un producto 100 % orgánico.
ii. Con un contenido de vitamina C mínimo de 1,800 a 2,300 mg por cada
1000 g de pulpa.
Los mayores importadores de tamarindo y productos de tamarindo son el Reino
Unido, Francia, USA, y algunos países Europeos. Algunos de estos países
importan tamarindo para la fabricación de farmacéuticos, siendo así que 90.000
kg (88.6 toneladas) de pulpa han sido exportadas anualmente para el comercio
de medicamentos. La mayoría de los suministros se importan de India , Egipto
y de las Antillas Mayores (Morton, 1987; Vinning y Moody, 1997). El tamarindo
es importado a los Estados Unidos de Nicaragua y otros países Centro
Americanos. Este es uno de los pocos productos admisibles en los Estados
Unidos que no requiere permiso de importación de la USDA, no requiere
clasificación y puede ser guardado por seis meses sin degradación de calidad.
El Reino Unido importa tamarindo a lo largo del año de cuatro países, a saber
Brasil, Tailandia, Venezuela y Estados Unidos (Vinning y Moody, 1997). Los
suministros venezolanos llegan al mercado de Junio a Septiembre. Los precios
por kilogramo de frutas de tamarindo dulce varían de £ 1.25 en las tiendas de
comestibles de la India a £ 2.30 en los supermercados más grandes.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
326
Tamarindo
Los suministros de frutas frescas a Francia se importan de Tailandia y los
precios de mayoreo son estables, promediando Ff 58-6 por kilogramo de fruta
de tamarindo dulce. El grado de estabilidad en el precio sugiere que el mercado
es muy pequeño. Cerca del 75% de las importaciones son de tamarindo dulce,
teniendo una demanda más grande que los tamarindos de sabor agrio.
Información del Periyakulam Research Station en India muestra que el costo
incluido en producción tiene que ver principalmente con la mano de obra por
campo sembrado, el desyerbado, etc., así como la compra de plantas de
semilleros e injertos. En los primeros tres años no se obtiene una entrada, pero
intercalando la cosecha con una cosecha anual se puede compensar la mano
de obra y otros costos. Los árboles comenzarán a producir desde el cuarto año
con una producción de vaina de 40 kg/árbol, dando una ganancia neta de
14.000 rupias (321.69 US$ ) por acre. Una producción de cerca de 100 kg/árbol
puede ser cosechada con una ganancia de 38.00 rupias (873.16 US$) .
Otros productores de esta fruta en Asia son: Sri Lanka e Indonesia. En Sud
América los productores más grandes son Brasil y Venezuela de los cuales no
existen, lamentablemente, estadísticas disponibles, pero se estima que su
producción no es tan grande como la del Asia.
En Australia la producción nacional es menos de 6 toneladas, lo que refleja la
mezcla cultural que reside en el campo, ya que el tamarindo es consumido por
gente de origen asiático (Vinning and Moody, 1997). La mayoría de la
producción es de Queensland y está disponible de Mayo a Septiembre.
Costa Rica es un productor a pequeña escala y exporta pequeñas cantidades
de tamarindo a Norte América, sin embargo su producción se está
incrementando.
En Puerto Rico, no existe producción comercial. Pero las frutas crecen a través
de cultivadores asociados y en los jardines de las casas. La producción
estimada de tamarindo en Puerto Rico en 1977 fue de 23 toneladas (Salunkhe y
Desay, 1984).
Como en Puerto Rico, la mayoría de países en desarrollo no tienen producción
comercial y las frutas son recogidas de árboles que crecen salvajes o en
jardines de las casas para el procesado y consumo de la familia, vendiendo el
exceso de la cosecha.
En África no hay más que colecta y venta local de tamarindo, así que no existe
en toda la región producción comercial de éste. El tamarindo no ha ganado la
misma importancia en África como en Asia e incluso en América. Las
variedades de la India y América son más productivas que las variedades
africanas.
La pulpa del fruto de tamarindo es procesada y comercializada donde sea que
el tamarindo es cultivado, sin embargo mucho del comercio es local, realizado
en pequeños pueblos y aldeas. El comercio nacional e internacional de
tamarindo es más limitado por las siguientes razones:
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
327
Tamarindo
ƒ
El tamarindo no ha recibido mucha atención en el área de investigación por
muchos años y en la mayoría de los países productores, árboles no
mejorados son cultivados. La excepción es el reciente desarrollo de las
especies dulces en el Sudeste de Asia donde existe un interés emergente
en el cultivo para el comercio de fruta fresca.
ƒ
Las frutas frescas de la especie agria tienen mercados a nivel de aldea y
las frutas no son recogidas, esto es debido a la baja demanda y precios que
los colectores reciben. Usualmente, los productores son explotados por los
intermediarios.
ƒ
La mayoría de las frutas y semillas se desperdician, debido a la falta de
tecnología para el procesamiento y el almacenaje. Las tecnologías
disponibles no han sido diseminadas entre los cultivadores en los diferentes
países.
ƒ
La pulpa procesada es de una calidad baja y no reúne los estándares del
mercado internacional.
ƒ
Las tecnologías alternativas de bajo costo de producción no son disponibles
por el momento.
ƒ
Muchos de los productos disponibles en este momento están restringidos a
los mercados domésticos de los países productores y no han llegado a los
mercados internacionales.
ƒ
La mayoría de las exportaciones son sólo de muy pocos de los países
productores más grandes y son limitadas a frutas frescas, pulpa, polvo y
pasta de semilla, de las cuales la pulpa y el polvo de semilla son usados
para la fabricación de medicamentos, aplicaciones industriales y para
propósitos culinarios. Su potencial industrial no ha sido explotado
totalmente.
ƒ
El tamarindo está considerado como una comida étnica. Y en los países de
importación es usado por los antiguos consumidores con poca evidencia de
traspasar a los mercados no étnicos.
ƒ
La falta de información local como internacional restringe la expansión del
cultivo y diversificación del producto.
Si las especies y los mercados internacionales creados para frutas y productos
procesados podrían ser mejorados, el área sembrada y la producción se
aumentarían para que el cultivo de tamarindo fuera más atractivo y rentable.
En síntesis el consumo de una amplia variedad de frutas exóticas como los
mangos, tamarindo, el maracuya, ha crecido lenta, pero establemente en las
últimas décadas. En la búsqueda de productos de más valor agregado, los
importadores más grandes en Holanda están promocionando las frutas exóticas
menos conocidas como ser los kumcuat, “rambutan” y mangostino.
Obedeciendo con la demanda de utilidad, se provee estas frutas exóticas en
paquetes fáciles de reconocer que contienen pequeñas cantidades y práctica
información sobre el producto. Esto hace que los consumidores se familiaricen
con estos productos relativamente nuevos y desconocidos con más facilidad.
Los supermercados están cada vez más interesados en la venta de frutas
exóticas en paquetes de esta manera estandarizados.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
328
Tamarindo
Un ejemplo, es la comercialización del tamarindo en una tienda de
especialidades en Estados unidos, cuyo precio de venta en un supermercado
de especialidades (Melissas) es de $us 6,29 equivalente a Bs 47,00 en
presentaciones de 3 onzas.
Figura 6.1
Presentaciones de Tamarindo para el Mercado de los Estados Unidos.
¾ Requerimientos para la Exportación
Para los mercados de Europa y EE UU aún no existen requerimientos legales
extraordinarios para la importación de pulpa congelada o deshidratada de
tamarindo, en cambio, se exige el cumplimiento de la legislación existente para
la importación de productos alimenticios, los cuales son de por sí rigurosos.
La partida arancelaria para efectos de exportación se identifica de la siguiente
manera para este fruto:
Código: N°. 0804.30 (tamarindo fresco descascarado)
Los requerimientos legales para la exportación en el mercado japonés para este
tipo de producto agroindustrial esta en función a una certificación de la planta o
fabrica productora y el producto a exportar. Tal certificación se ajusta a las
Normas de Clasificación de Productos JAS (Japan Agricultural Standard)
impuesta por el Ministerio de Agricultura, Forestales y Pesca del Japón.
El Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca regula las especificaciones de
etiquetado que deben cumplir los detallistas y empacadores, de acuerdo con la
reglamentación JAS, con el fin de proporcionar información a los consumidores.
Hasta ahora la exportación de pulpa ha servido para que importadores
japoneses se concentren en el terminado del producto (usos en medicinas,
jugos y demás destinos finales del producto). Por lo mismo, parece lógico que
en una primera etapa de desarrollo exportador de la cadena, se tendrá que
hacer énfasis en cumplir estos primeros requerimientos, para luego y con base
en el aprendizaje acumulado, desplazarse hacia formas más desarrolladas de
incorporación de valor –productos de un nivel superior de terminado.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
329
Tamarindo
¾ Situación de la Oferta
El mercado internacional del tamarindo ha existido por largo tiempo, sin
embargo está limitado a los principales países productores. Sólo una pequeña
parte del total de producción es exportada y esto se hace principalmente en la
forma seca del tamarindo. El tamarindo es también exportado como pulpa, fruta
fresca, pasta, y productos industriales incluyendo el polvo de semilla. La
demanda de estos productos varía de acuerdo con la cantidad y el país.
El tamarindo es mucho más una comida étnica, debido a que los países
importadores tienen una gran población de asiáticos, africanos e hindús del
este. En la mayoría de los países, el tamarindo y productos similares
exportados en pequeñas cantidades son categorizados junto con los “productos
misceláneos” en los reportes de aduanas. Esto dificulta la obtención de
información detallada y representativa del mercado internacional de tamarindo.
La información de este capítulo, sin embargo, indica un crecimiento en la
importación/exportación de tamarindo en la última década y la creciente
demanda por los productos.
India
India es uno de los principales exportadores de tamarindo en el mundo. La
exportación (fruto fresco) de 1986 – 1992 fue sumamente variable. Durante
1993, las exportaciones alcanzaron 11.145 toneladas valuadas en 10.8 millones
de rupias hindúes (240.300 US$) en forma de frutas frescas, pulpa, polvo de
semilla y pasta. Los países importadores son principalmente Pakistán (3968
toneradas/Rs. 1.17 millones/US$). Seguido por la Unión de los Emiratos Árabes
(1524 toneladas/Rs. 1.95millones/ US$), Japón (1222 toneladas/Rs. 1.23
millones/US$ 27.368) y Yemen. Otros países que realizan re exportaciones son
Alemania, Francia, Malasia, Reino Unido, Italia y Bangladesh.
Tailandia
Tailandia es también un gran exportador de tamarindo, alcanzando en 1999 la
suma de 7.006.07 toneladas con un valor de 155.97 millones baht (3.805.668
US$), exportado principalmente como fruta fresca. Los principales importadores
son Singapur, USA, Reino Unido, Pakistán, Malasia, República de Sur África,
Kuwait y Bahrain.
Otros países exportadores son Sri Lanka, Filipinas e Indonesia. Sri Lanka
comenzó a exportar productos de tamarindo, principalmente en forma de pulpa
en 1991 cuando 3360 TM. fueron exportados a Pakistán con un valor de24.5
millones Sri Lanka rupias (312.899 US$). Las cantidades de exportación
aumentaron gradualmente y alcanzaron 6903 TM en 1997 con un valor de 76.96
millones de rupias (982.886 US$). Aunque, las cantidades de exportación han
tendido a fluctuar, el tamarindo como una cosecha de exportación se está
estableciendo. Sri Lanka exporta principalmente a Pakistán (>90%), Emiratos
Árabes (> 4%), Arabia Saudita, India, Canadá, Australia, Egipto, Noruega,
Líbano y Suiza.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
330
Tamarindo
Recientemente, Tailandia se ha convertido en el mayor productor de tamarindo,
con las variedades dulce y agria en producción. El total de área plantada de
tamarindo en Tailandia es de 105.785 hectáreas con una producción de área de
60.451 hectáreas (377.816 rai) y una no producción de área de 45.335
hectáreas. Esto según datos del Departamento de Extensión Agrícola, 1998.
Tailandia es sobresaliente debido a la disponibilidad de la variedad dulce de
tamarindo. En el sur y el noreste del país pequeños huertos han sido
establecidos por propietarios de minifundios para la producción de frutas
frescas. Programas de investigación para mejorar las variedades, prácticas
culturales, procesamiento y almacenamiento han comenzado, ya que el
potencial tanto para el consumo local como para la exportación ha sido
reconocida. Tailandia tiene una creciente industria hortícola y el tamarindo es
considerado uno de los principales cultivos, similar en importancia a la guayaba
y los cítricos. El desarrollo de productos también ha ganado espacio, así
caramelos y muchos otros dulces son vendidos en el mercado.
Figura 6.2
Producción de Tailandia de Tamarindo
Fuente: Vinning and Moody, 1997.
Filipinas
Las Filipinas ha exportado anualmente tamarindo glaseado o cristalizado a
Canadá, Norte América y Guam desde 1977. La exportación actual es de
30.000kg anual. Las Filipinas también exporta vainas frescas o la especie dulce
a Francia, Europa y Estados Unidos.
La exportación anual de tamarindo de Filipinas para 1988 fue de 76.000 US$.
Indonesia también exporta cerca de 20.000 toneladas principalmente a
Australia. Los precios se han incrementado cerca del 50% en 5 años. En el
mercado australiano, el precio por kilogramo es de 0.5 dólares australianos.
En la mayoría de los países, el tamarindo es un árbol de cultivo para la
subsistencia que reúne en su mayoría las demandas locales, aunque algunos
de estos cultivos son también exportados. Por consiguiente, aunque es
cultivado en muchos países, los datos de producción y exportación no están
disponibles.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
331
Tamarindo
El producto principal es la fruta, la que es usada con propósitos culinarios, la
fabricación de jugos, chutneys, salsas, etc. Mientras que la semilla, el principal
componente usado en aplicaciones industriales. La madera, aunque dura, tiene
un pequeño valor comercial, pero es usada a nivel local para la fabricación de
muebles, herramientas y combustible.
La diversificación de productos está ganando espacio lentamente en pocos
países como Tailandia, Indonesia, Filipinas y algunos países africanos. Aunque
el potencial es alto, estas especies poco utilizadas no han alcanzado el nivel de
explotación comercial.
Como se puede evidenciar India es el mayor productor de productos de
tamarindo en el mundo. El árbol crece en su mayor parte salvaje, aunque es
cultivado de una manera limitada. Es particularmente abundante en los estados
hindús de Madhya Pradesh, Bihar, Andhra Pradesh, Karnatada, Tamil Nadu y
Bengal del oeste. En Bajapur, en el Deccan Plaeau, el árbol es famoso por sus
buenas variedades y es cultivado extensamente. La producción en la India está
principalmente concentrada en los estados secos del sudeste y la producción es
recogida por aldeanos y vendida en un mercado abierto. El tamarindo no es
cultivado en una escala de plantación, pero los árboles en sembrados pequeños
son comunes en las aldeas en muchos estados. En algunas partes de la India,
es naturalmente regenerado en lotes baldíos y en bosques. Desde tiempos
antiguos, India exporta pulpa procesada de tamarindo a países orientales,
principalmente los europeos y árabes y más recientemente a los Estados
Unidos de América. La exportación anual de US excede 10.000 toneladas,
ganando cerca de 100 millones de rupias híndus en promedio (2.165.000 US$).
Otros Países
En África, los árboles de tamarindo se distribuyen principalmente en tierras
secas y desiertos en las elevaciones bajas de Egipto, Etiopia, Sur África,
Lesotho, Kenya, Nigeria, Camerún y Sudan. Urd África y Etiopia tiene
relativamente más árboles.
En Europa, los árboles de tamarindo se distribuyen en declives costeros de
menos de 1000 m de elevación en Portugal, España, Francia, Italia y Grecia.
Algunas familias gustan de plantar árboles de tamarindo para embellecer sus
jardines. En Oceanía, el tamarindo se distribuye principalmente en Australia y
Fiji.
En China, el tamarindo se distribuye principalmente en el sur de Fujian,
Guangdong, Guangxi, Sichuan y Yunnan como en Hainan y Taiwan. En
Yunnan, podemos encontrar que las dos variedades de árboles de tamarindo
son cultivadas en valles secos y calientes del rio Jinsh, Nu y Yuan y en
Xishuangbanna donde la elevación está entre 50m a 1.350m. De entre todos
estos lugares, los valles calientes y secos de Sichuan y Yunnan son las áreas
principales de producción de tamarindo en China con un rendimiento anual de
tamarindo de 100 toneladas. Su producción de tamarindo, calidad y sabor son
todas mejores que las producidas en otras provincias.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
332
Tamarindo
Figura 6.3
Exportaciones de Tamarindo de la India
Fuente: Vinning and Moody, 1997.
Méjico
Méjico también produce tamarindo a nivel comercial con cerca de 4.400
hectáreas, produciendo cerca de 37.000 toneladas de pulpa. Exporta una
pequeña suma de pulpa procesada a países centro y sur americanos y a los
Estados Unidos. Aunque información sobre la producción en diferentes estados
y su rendimiento no son disponibles, se reporta que el potencial de expansión
es alto, pero permanece sin explotar (Hernandez-Uzon y Lakshiminarayana,
1982).
Costa Rica
Costa Rica también muestra un potencial de expansión alto para la producción
de tamarindo. En los últimos años, su producción se ha incrementado
constantemente y en 19995, 1996 y 1997, la producción ha sido de 192, 205 y
221 toneladas respectivamente. Fuente: (Anon 1999).
Muchos otros países tienen áreas de producción menor de tamarindo y
dependen del establecimiento de árboles salvajes a través de una regeneración
natural. En la mayoría de esos países, datos confiables de producción no están
disponibles porque el árbol no tiene importancia ni para el uso domestico ni para
el comercio. El problema principal es que las especies no han sido
consideradas por los sectores de silvicultura ni horticultura para un
mejoramiento. Información sobre cultura y utilización tampoco son disponibles,
excepto el conocimiento tradicional que existe con respecto a su uso en la
cocina y como medicina natural.
La amplia variedad de usos del tamarindo en muchos de los países no ha sido
explotada, aunque en el futuro el área y extensión de la producción se
incrementarán probablemente porque el tamarindo gana una importancia como
especie comercial.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
333
Tamarindo
C.
INGRESOS DE UNA PLANTACIÓN DE TAMARINDO
Según datos de la Periyakulam Research Station, de India, se han podido
realizar algunas eestimaciones en base a 90 árboles por hectárea y una
contribución en pulpa de tamarindo de Rs. 10 por kg (10,000 Rs=US$ 224)
Cuadro 6.14
Datos de Producción en la India
Año
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11avo año en
adelante
Inversión
(Rs.)
Árbol de
Tamarindo
(kg.)
1500/1000/1000/2000/2000/2000/2000/2000/2000/2000/2000/-
40
50
60
70
80
90
100
100
Rendimiento
por ha (kg.)
1600
2000
2400
2800
3200
3600
4000
4000
Ingresos en Ingresos Netos
(Rs.)
(Rs.)
16000
20000
24000
28000
32000
36000
40000
40000
14000
18000
22000
26000
30000
34000
38000
38000
Fuente: Rao (1995)
Muchos países producen el tamarindo agrio. La India es el mayor productor de
esta variedad en el Asia y su producción esta dentro del siguiente rango
250,000 a 300,000 toneladas durante una gestión comercial que significan
US$ 250,000 a 300,000 en ingresos. A su vez Tailandia es el segundo mayor
productor en el Asia con una producción aproximadamente de 140,000
toneladas.
Brasil y Venezuela son los grandes productores en Sudamérica donde
lamentablemente no hay estadísticas disponibles para estos países al alcance
pero se estima que su producción no es tan grande como en el Asia.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
334
Tamarindo
Cuadro 6.15
Exportaciones de Tamarindo de Sri Lanka, 1996-1998. Expresada En Rupias
Country
Mt
Australia
Canada
Egipto
India
Lebanon
Noruega
Pakistan
Arabia Saudita
Suecia
Paises bajos
1996
Rs.Mn
0.48
0.09
21.99
0.11
0.37
23.04
6
0.9
1783
2
21
1813
Mt
Año
1997
Rs.Mn
1
1
20
6589
292
6903
Mt
1998
Rs.Mn
21
2
841
3
44
911
0.08
0.07
0.28
72.93
3.60
76.96
0.23
0.27
10.16
0.39
0.88
11.93
Fuente: Sri Lanka Customs Reports, 1996-98.
Cuadro 6.16
Otros Países Productores
Major areas
Brasil
Costa Rica
Cuba
Egipto
Guatemala
India
Indonesia
Mexico
Nicaragua
Puerto Rico
Filipinas
Sri Lanka
Tailandia
Venezuela
Production (tons)
Production
(tons)
Minor areas
Bahamas
221 (1997)
Bangladesh
Burma
Camboya
- República Dominicana
250,000 (1964)
Fiji
Gambia
37 (annually)
Kenya
Pakistan
23 (1977)
Senegal
Tanzania
Vietnam
140,000 (1995)
Zambia
Zanzíbar
-
Fuente: Vinning and Moody, 1997
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
335
Tamarindo
Cuadro 6.17
Empresas Relacionadas con la Comercialización de Frutas a Nivel Internacional
EMPR
ESA
PAIS
OSAMA RICE
CRACKER CO
Japón
P.K. SIAM CO
LTD.
Japón
RESPONSABLE
DIRE
TELÉFONO
CCIÓ
N
03- 3872- 3333
info@osamaFax : 03- 3876do.co.jp
www.osama.do. 0101
co.jp
[email protected]
03- 3625-7080
Fax : 03- 36257090
RYOKOKUSHO Japón
JI CO, LTD.
rygrain@rykoku. 082- 277- 6455
Fax : 082- 278com
www.rykoku.co 0381
m
SHOEI FOODS Japón
CORPORATIO
N
[email protected]
ace.or.jp
03- 3253-1211
Fax : 03- 52561914
INSTITUTIONA Japón
L FOOD SUPLY
GROUP
SHOWA BOEKI Japón
CO,LTD.
[email protected]
space.or.jp
general@showa
-boeki.co.jp
www.showaboeki.co.jp
03-3253- 1241
Fax : 03- 52561914
06-6441- 3333
Fax : 06- 64446404
TOMIZAWA
TRADE CO.
Japón
TOSHIN
TRADING
CO,LTD
Japón
tomizawas@aol. 027- 343- 6863
com
Fax : 027-3431985
h.tsuchiya@ma. 03- 3298- 1801
neweb.ne.jp
Fax : 03-32981806
TOWA
SANGYO, LTD.
Japón
[email protected]
c.ne.jp
Exofi
Bruselas,
Bélgica
23, rue van
Eyck, 1050
Ets. Goossens Bruselas,
& Fils S.A.
Bélgica
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
06- 6231- 0588
Fax : 06-62310829
(32) 2-6474762
Fax:
(32) 26419139
(32) 2-2169255
CFI Quai des
(32) 2Usines 112-154, fax:
Magasins 44-45, 2162946
1000
PRODUCTO QUE
IMPORTA/PRODU
CE
Importadora
de
frutas
deshidratadas,
nueces
y
alimentos
naturales
Importa frutas
frescas y
vegetales de
varios países del
Asia.
Importa y exporta
toda clase de
productos
naturales.
Empresa
importadora de
frutas
deshidratadas.
Empresa
productora,
importadora y
exportadora
Importa frutas
frescas y
vegetales.
Importadora de
frutas y alimentos
deshidratados.
Importadora de
frutas frescas,
deshidratadas y
procesadas.
Importadora de
jugos
concentrados de
frutas.
Frutas exóticas
336
Tamarindo
Poeliaer Fruit
Special Fruit
NV
Overij se,
Belgium
Meer,
Belgium
Star Fruit
Company
Brussels,
Belgium
Th. Olesen MS
Copenhag
en,
Denmark
Helsinki,
Finland
Top Fruit Oy
Bikospar Oy
Vantaa,
Finlandia
Agrisol
Paris,
Francia
Agrunord
Rungis
Cedex,
Francia
Anarex S.A.
Rungis
Cedex,
Francia
Banexo
Rungis
Cedex,
France
Brousse &
Vergez
Marseilles
, Francia
International
Trade Centre
(ITC)
Geneva
10,
Switzerlan
d
Austrian Federal Vienna,
Economic
Austria
Chamber
DIPO, Danish
Import
Promotion
Office for
Products from
Developing
Countries
Copenhag
en
K,
Denmark
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
Hengserberg 32, (32) 2-6878086
3090
Wenenstraat 6, (32) 315-0773
2321
Fax:
(32)
315-0843
(32) 242-0876
112-154 Quai
Fax:
(32)
des Usines,
Magasin 35-36, 242-1208
1210
Frugtmarkedet
(45) 36306111
17, 2500 Valby Fax:
(45)
36307953
Vanha talvitie 10 (358) 6150C, 00580
0360
Fax: (358)
6150-0361
PO. Box 141,
(358) 619-6609
01721
Fax (358) 6196613
(33) 190, rae du
Moulin des Prés, 44169100
Fax:
(33) 175013
45886882
(33) 12, me de
41802999
Provence, Bát.
Fax:
(33) 1D9 - PLA 437,
46874395
94619
94, rae de
(33) 1Carpentras,
41803333
Fraileg 303,
(33) 194612
46862316
20, me de
(33) 4Provence, Bát.
91980446
D9, P.O. Box
Fax:
(33) 4359, 94154
9 1024374
2, Quai de la
(33)4-91980446
Joliette, 13002
Fax:
(33) 4919112560
Palais des
(41) 22Nations, P.O.
7300111
Box 10, 1211
Fax:
(41)
22-7334439
Frutas exoticas
Frutas exoticas
Frutas exoticas
Fruta Fresca
Fruta Fresca
Fruta Fresca
Frutas exoticas
Fruta Fresca
Fruta Fresca
Organización de
promoción
comercial
Wiedner
Hauptstrasse
63, 1045
(43) 1-501050
Organización de
Fax:
(43) 1- promoción
50206250
comercial
Danish
Chamber of
Comrnerce,
Børsen, 1217
(45) 33-950500
Fax:
(45)
33-120525
Organización de
promoción
comercial
337
Tamarindo
COLEACP
Rungis
Cedex,
France
PROMEX-PMA,
French Agency
for
the
Promotion
of the Least
Developed
Countries’
Export
GTZ/PROTRAD
E,
German
Agency
for
Technical
Cooperation
BfAI, Federal
Office of Foreign
Trade
Information;
offices in Berlin
and Cologne
ICE, National
Institute for
Foreign ‘frade
Paris,
France
SIDA, Swedish
Int. Develop.
Coop. Authority
– Dept. for
Infrastructure &
Economic Coop.
DeCTA,
The
Developing
Countries ‘frade
Agency
CBI, Centre for
the Promotion of
Imports
from
developing
countries
Norad,
Norwegian
Agency
for
Development
Cooperation
5, Rue de la
(33) 1Corderie, Centra 41800210
342, 94586
Fax:
(33) 141800219
10, avenue
(33) 1d’Iéna, 75016
40733067
Fax:
(33) 140733969
Organización de
promoción
comercial
Organización de
promoción
comercial
DagHammarskjÉildweg 1-5, P.O.
Box 5180,
65726
Scharnhorststra
sse 36, P.O.
Box 650268,
13302
(49) 6196790000 Fax:
(49) 6196797414
Organización de
promoción
comercial
(49) 30-20
145200
Fax:
(49)
30-20145204
Organización de
promoción
comercial
Rome,
Italy
Via Liszt 21,
00144
(39) 6-59921
Organización de
Fax:
(39) 6- promoción
59926900
comercial
Stockholm
, Sweden
S-105 25
Stockholm
(46) 8-6985000 Organización de
Fax:
(46) 8- promoción
208864
comercial
Surrey
SM1 1EC,
United
Kingdom
Rotterdam
,
The
Netherlan
ds
St. Nicholas
House, St.
Nicholas Road,
Sutton,
P.O. Box
30009, 3001 DA
(44) 1816433311
Fax:
(44)
181-6438030
(31) 102013434
Fax:
(31)
10-4114081
Oslo,
Norway
Tolbugaten 31,
P.O. Box 8034
Deo
postmottak@
oslo.norad.telem
ax.no
Stampsenbachst
rasse 85, 8035
(41) 22-3 14400 Organización de
Fax:
(41)
promoción
22-3 14403
comercial
Eschbom,
Germany
Berlin,
Germany
OSEC,
Swiss Zurich,
Office for ‘frade Switzerlan
d
Promotion
Organización de
promoción
comercial
Organización de
promoción
comercial
(41) 1-3655151 Organización de
Fax:
(41) 1- promoción
3655221
comercial
Fuente: Elaboración propia.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
338
Tamarindo
Figura 6.4
Diamante de la Competitividad para el Mercado del Tamarindo en la Unión Europea, Estados Unidos y Japón.
Gobierno:
Posición favorable hacia naciones de
Sudamérica. Puede actuar reduciendo
aranceles para la pulpa, en el caso de
Bolivia, como lo hizo con Brasil, Méjico,
Costa Rica.
Favorece el desarrollo de industrias
transformadoras japonesas y europeas.
Aplica Normas Estándares para
productos agrícolas
Estrategia, Rivalidad y Estructura del Sector:
La mayoría de los compradores en Japón son Traiding Co. (también estas
empresas controlan la mayoría de las importaciones y se ubican dentro de
poderosos Keiretsus). Brokers para la Unión Europea y Estados Unidos.
Productos como el tamarindo tienen una incidencia marginal dentro de la cartera
de las empresas importadoras.
Principales oferentes son India y Tailandia (convenios especiales).
Competencia aún está enfocada al precio, pero cumpliendo requisitos de calidad
de producción orgánica.
Nuevos países incorporándose: México y Costa Rica.
Dotación de Factores:
No cuentan con condiciones naturales para la
producción.
Tienen poder para desarrollar relaciones con
productores e imponer sus condiciones.
Existe una industria transformadora que es
capaz de incorporar el valor agregado
necesario para hacer llegar el producto al
consumidor final.
Pueden ser viables algunas alternativas de
cofinanciación de laboratorios de medicamentos si
estos buscaran elevar su producción
Demanda:
Restricciones:
f) Producto 100% orgánico.
g) Contenido de vitamina C entre los 1800 y los 2300 mg
por Kg de pulpa.
h) Colores (el amarillo con la mayor preferencia).
i) Cumplimiento de Normas JAS, FDA.
j) Certificación de la fábrica productora.
Precios de compra (FOB Brasil en 2000 eran de entre 2.00
y 3.00 usd por Kg. de pulpa).
Potencial de mercado de 10.000 Tm, y cerca de lo 15.8
millones de usd.
El polvo de la semilla para uso en medicina
Industrias de Soporte y Apoyo:
La industria farmacéutica (centros de Investigación y Desarrollo).
Industria alimentaria.
Redes de distribución
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
339
Tamarindo
D.
SITUACIÓN DEL MERCADO NACIONAL DE BOLIVIA
SITUACIÓN DE LA DEMANDA
La demanda actual para productos con base al tamarindo es regional orientada
exclusivamente a la ciudad de Santa Cruz de la Sierra y Beni debido al limitado
desarrollo de la producción y la oferta de productos derivados. Recién en la presente
gestión (2003), se están iniciando esfuerzos para promocionar el consumo en las
principales ciudades del país principalmente en helados por parte de Industrias
Cabrera.
No se han realizado estudios de preferencias frente a otros productos similares y
pruebas de degustación, sin embargo, por las características del producto y el
desarrollo relativo del consumo en otros países con hábitos y nivel de desarrollo
similar, se puede afirmar que el tamarindo presenta potencialidades muy interesantes
para la expansión de su consumo a nivel nacional. A continuación se realiza un
análisis de la demanda potencial, tomando en cuenta los diferentes productos finales y
la composición del mercado cliente en las ciudades del Eje Central.
Cuadro 6.18
Estructura del Mercado Cliente en las Principales Ciudades (Eje Central)
Productos con
Observaciones para su
potencial de
introducción y expansión del
comercialización
consumo
Explicar la forma de preparación
Vendedores de Personas que preparan el Pulpa
del producto, y sobretodo, las
batidos
producto para su venta en Batidos
ventajas del mismo sobre
pequeños locales, mercados
sucedáneos para ayudar a la
populares
o
a
los
digestión
transeúntes. Tienen pocos
recursos
para
compras
importantes
Supermercados Compradores con fuerte Pulpa
Quizá como fruta o laxante
minimercados
poder
negociador,
que Fruta fresca
tenga un cierto atractivo, no
tiendas
exigen unos plazos para el Mermeladas
obstante, no parece ser un
especializadas
pago, que en la actualidad Helados
segmento con posibilidad real
no están en condiciones de Refrescos
de penetración en el corto plazo
ofrecer los productores
por los plazos de crédito que
exigen a sus proveedores.
Alguna tienda de especialidad
podría asumirlo, pero de nuevo
es vital el dar a conocer sus
ventajas.
Segmentos
Fabricantes
helados
artesanales
Descripción del segmento
de Personas muy parecidas en
su comportamiento a los
vendedores de batidos
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
Helados
Han incorporado paulatinamente
esta fruta dentro de su oferta.
Por su vinculación con
vendedores en ferias y
mercados pueden llegar a
conocer el producto.
340
Tamarindo
Fabricantes de Compradores con poder Helados
helados
adquisitivo
industriales
Restaurantes
Desde pequeños hasta de Refrescos y
lujo
Néctares
Vendedores de Población en general con Pulpa
pulpa en los poco poder adquisitivo
mercados
de
abasto
Ya han incorporado esta fruta
dentro de su oferta de helados.
Principalmente en los que
atienden a turistas o a clientes
de mayor poder adquisitivo,
puede y debe ser introducido
como una novedad, resaltando
sus beneficios para la salud.
El sistema en las ferias y
mercados de abasto es bastante
cerrados en las ciudades del Eje
Fuente: Elaboración propia.
El sector de clientes intermedios, por ejemplo, heladerías y vendedores de néctar al
detalle, están en crecimiento con las cualidades del producto.
Por la infraestructura vial existente entre la ciudad de Santa Cruz y las ciudades
principales del país, como Cochabamba y La Paz, con una buena promoción será
posible incorporar la venta de pulpa para popularizar el consumo, mediante la red de
intermediarios que tradicionalmente comercian otras frutas.
SITUACIÓN DE LA OFERTA
¾ Comercialización a nivel de finca (Santa Rosa)
RRRRR.
SSSSS. El precio del tamarindo (fruto) es variable de acuerdo al lugar y época de
venta. El precio al iniciar la cosecha es alto debido a la baja oferta en agosto y en
los meses siguientes baja paulatinamente, lo cual se atribuye al exceso del
producto ofertado en la zona (en esos meses) a causa de las cosechas realizadas
por casi todas las familias y además al ingreso de tamarindo beniano al mercado
de Santa Cruz de la Sierra en la misma época.
TTTTT.
UUUUU.
La comercialización a nivel de finca es más intensa durante la época
de cosecha, pero también existen casos de fincas que almacenan el producto en
espera de mejores precios (meses posteriores a la cosecha).
VVVVV.
WWWWW.
Los lugares de venta a nivel de productor son los siguientes: puesto
en finca, llevado a la casa del rescatador, llevado a Santa Cruz por el productor y
venta en su casa-finca y también llevado a la plaza del mismo pueblo (Santa
Rosa).
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
341
Tamarindo
XXXXX. La forma de pago por el producto puesto en finca es el 100% al contado.
YYYYY.
ZZZZZ. Parte del tamarindo es comprado por el rescatador del lugar, que es el
intermediario entre las fábricas y el productor. Otra parte de la producción es
vendida a los comerciantes, que llevan el producto con destino a los mercados de
la ciudad de Santa Cruz.
AAAAAA.
BBBBBB.
CCCCCC.
¾ Comercialización Tardía y Almacenamiento
DDDDDD.
EEEEEE.
Las fincas que no consiguen vender el total de su producción en la
época de cosecha, almacenan el producto hasta lograr su venta (inmediata) en los
meses siguientes; pero existen casos en que almacenan con el fin de conseguir
mejores precios (en los meses posteriores); este último grupo esta compuesto por
aquellas fincas con mayor cantidad de árboles (3-17) y/o árboles más longevos (+
de 51 años).
FFFFFF.
GGGGGG.
Generalmente el producto se almacena despicado en bolsas de
plástico (de 5 a 30 kg de capacidad), dentro de las cuales se coloca entre 5 a 11,5
kg de producto. Para esto se tienen en cuenta que los frutos sean sanos y
despicados sin la utilización de agua, además los envases (bolsas) son sellados
con ayuda de velas y colocadas en lugares secos y protegidos contra ratas u otros
animales o insectos. Según las personas del lugar, el producto guardado en estas
condiciones tiene una duración de un año, sin presentar daño alguno (fermentación
o enmohecimiento).
HHHHHH.
¾ Comercialización a Nivel Minorista (Santa Cruz de la Sierra)
IIIIII.
JJJJJJ. En los distintos puestos de los mercados de Santa Cruz (La Ramada, Siete
Calles, Los Pozos y Abasto) se encuentra a la venta el tamarindo (proveniente del
Beni, Santa Rosa y otros) al por menor (por libras). Una parte de este producto es
comprado por los pequeños vendedores de refrescos (caseros) que abundan en la
ciudad.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
342
Tamarindo
KKKKKK.
¾ Comercialización a nivel Industrial
LLLLLL.
MMMMMM.
La pulpa del fruto es utilizada para la elaboración de jugos, refrescos
y helados a nivel industrial por parte de las empresas
“Refrescos Cabrera” y
Productos “Del Valle”.
NNNNNN.
¾ “Refrescos Cabrera” (Santa Cruz)
OOOOOO.
PPPPPP.
Esta fábrica cuenta con una planta procesadora de refrescos y
helados a partir de frutas frescas, para cuyo expendio dispone de kioscos rodantes
que se ubican en diferentes puntos de la ciudad; además distribuye helados
(incluyendo heladeras) en kioscos particulares y supermercados. El refresco de
tamarindo se encuentra entre los tres refrescos más vendidos (tamarindo y lima)
durante el año (en mayor proporción en la época de verano).
QQQQQQ.
RRRRRR.
El mercado para sus productos es reducido (en relación a las
gaseosas) y está compuesto por personas con cierto nivel de conciencia respecto
a las ventajas del consumo de frutas frescas.
SSSSSS.
TTTTTT.
Desde hace 20 años, la fábrica compra el tamarindo puesto en fábrica
por los comerciantes mayoristas.
UUUUUU.
VVVVVV.
Los encargados de la fábrica hacen la siguiente referencia respecto al
tamarindo proveniente del Beni y Santa Rosa: el tamarindo de Santa Rosa es de
mayor tamaño, más aromático y además con buena pulpa, pero es desventajoso
por su mayor contenido de humedad, lo que impide que sea almacenado por más
de un mes sin refrigeración; en cambio el tamarindo beniano es más seco y por lo
tanto puede ser almacenado hasta 6 meses sin necesidad de refrigeración, pero
éste presenta la desventaja de poseer un ligero aroma a tabaco, por lo que se cree
que esté cultivado cerca de plantaciones de tabaco. A pesar de estas diferencias la
fábrica hace su elección de compra en relación a la oferta y demanda del producto.
WWWWWW.
¾ Productos “Del Valle” (Cochabamba y La Paz)
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
343
Tamarindo
XXXXXX.
YYYYYY.
Esta fábrica se provee de tamarindo beniano y cruceño (Santa Rosa),
siendo el centro de acopio la fábrica de Cochabamba, donde es elaborado el
concentrado para su posterior distribución.
¾ Características de la Distribución
Industrias Cabrera distribuye sus productos principalmente puesto en punto de
venta en el caso de los supermercados de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra y
a través de un sistema de carros establecidos en cuatro puntos de la ciudad de
Santa Cruz los cuales comercializan refresco de tamarindo y de otras frutas de
temporada.
Es importante mencionar que esta Industria cuenta con una cadena de frío en
cinco capitales de Bolivia lo que hace presumir el potencial para la
comercialización de productos que requieran refrigeración
En esta parte de la cadena, Industrias Cabrera actúa como distribuidor mayorista,
los supermercados y tiendas de barrio como distribuidores minoristas.
Industrias del Valle posee con un sistema de distribución propio de néctar de
tamarindo y otras frutas que tiene intervención en los departamentos de
Cochabamba y La Paz principalmente, colocando el producto en el punto de venta.
¾ Sistemas de Comercialización
En lo referente a la comercialización de pulpa de tamarindo los rescatistas utilizan
el sistema de comercialización en mercados de abasto popular de venta directa al
consumidor y esta dada por los principales mercados de abasto de la ciudad de
Santa Cruz de la Sierra y Beni.
El mercado cruceño por ejemplo, es uno de los más grandes del país, cerca de dos
millones
de habitantes, Esta característica de gran tamaño, unida a las
peculiaridades de un clima tropical hacen sumamente atractivos los negocios
relacionados con el consumo de néctares y jugos de frutas tropicales; lo mismo
que para los helados.
Este mercado hace una buena parte de sus compras en la red de tiendas de
barrios, pero cada vez más se ve un cambio de actitud de compra al sistema de
supermercados, con la aparición de nuevas cadenas. Los segmentos de clase
media y alta compran en esta red. Se ha podido constatar además que la cultura
de este comprador reconoce y privilegia la calidad, el servicio, la higiene, precios
competitivos y también muestra cierta preferencia por determinadas marcas.
El segmento de extranjeros –relativamente importante por su visibilidad y por su
poder de influenciar a otros como líderes de opinión, aunque no tanto por su
número, debe ser un blanco de atención principal en la introducción de la fruta
deshidratada, néctares llegando a estos con el mensaje de sus beneficios para la
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
344
Tamarindo
salud (principalmente en la ayuda a una mejor digestión) unido a los atributos de
productos natural –orgánico-, pueden convertirse en difusores de su consumo
hacia otros segmentos de mayor tamaño.
Los segmentos de ingresos bajos realizan sus compras, por lo general en
mercados o ferias, las mismas que se realizan con una frecuencia de dos y hasta
tres veces a la semana. Esta es una importante plaza puesto que se comercializan
desde grandes volúmenes de todo tipo de productos, hasta ventas al detalle de
una gran variedad de frutas, y esto ocurre a precios atractivos. El hábito de
consumo de frutas tropicales en Santa Cruz de la Sierra es elevado, principalmente
de las frutas provenientes de la región.
Al igual que en otras ciudades del país, el control de la comercialización en los
mercados o ferias se encuentra en manos de gremios y de familias, los que fijan
las condiciones que deben cumplir muchos de los productores que traen sus
productos a ser vendidos. Esta especie de cofradía puede actuar favoreciendo o
entorpeciendo la introducción de nuevos productos.
¾ Subcircuito de la Distribución
El subcircuito de la distribución esta constituido principalmente por la industria que
actúa como mayorista y los supermercados y tiendas de barrio como distribuidores
minoristas.
La incorporación de fruta deshidratada en el futuro puede dar lugar al desarrollo de
la distribución minorista asociada a otras frutas tropicales como banano, piña,
maracuyá y otras frutas exóticas, aunque para ello, se deberá buscar mejorar el
manipuleo, dada la fragilidad de la fruta al mal trato; así como el acceso a las
relaciones con los controladores de la distribución de las frutas anteriormente
señaladas en cada uno de los mercados de abasto de las ciudades principales.
Una forma inteligente de iniciar las operaciones de comercialización es observar,
para cada ciudad, los subsistemas de distribución principales, evaluar aquellos que
ofrecen el mayor potencial para llegar a los segmentos deseados de clientes, y
efectuar las negociaciones correspondientes.
La logística de la distribución puede estar asociada con la de productos tropicales
más populares como la naranja, la piña o la papaya. Esta modalidad se conoce
bajo el término de “Piggy Back Marketing” o “Marketing de Convoy”.
¾ Precios y Márgenes de Utilidad
La comercialización de productos frutícolas está constituida por una red de
estructuras que facilitan la circulación de bienes entre el productor, agroindustria y
el consumidor en la cual intervienen distintos agentes que, al incurrir en costos por
agregación de valor o movilización del producto, contribuyen además a elevar el
precio final del producto.
El margen de comercialización permite sufragar los costos y riesgos del mercadeo
y generar una retribución o beneficio neto a quienes participan en el proceso de
distribución comercial, en tanto que el margen del agricultor cubre los costos y
riesgos de la producción más el beneficio neto o retribución al productor.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
345
Tamarindo
A través del análisis del comportamiento de los precios mayoristas y de los precios
al consumidor, se pueden establecer los márgenes de comercialización para las
frutas en estudio, y estos el totalmente aplicable para los mercados de
Cochabamba, Santa Cruz y La Paz.
Debido al peso que tiene el margen de comercialización con relación al precio del
venta de producto, los cambios en los precios mayoristas no se transmiten
proporcionalmente a los precios consumidor, lo que implica que la variabilidad en
los precios al consumidor sean significativamente más pequeñas que la
variabilidad de los precios mayoristas.
Asimismo, es de destacar que la estructura de comercialización en los mercados
bolivianos se mantuvo estable para los mayoristas distribuidores y detallistas
respectivamente, pues el margen de precios es relativo y no presentó cambios
significativos. En el caso de las frutas en análisis (el tamarindo principalmente) no
se presentan cambios bruscos debido a su estacionalidad y a la poca familiaridad
con esta fruta.
Los supermercados Hipermaxi, Slan y tiendas de barrio en Santa Cruz,
comercializan helado de tamarindo de Industrias Cabrera a Bs. 1.0 la unidad. Los
precios al consumidor son de Bs. 9.80 para pulpas congeladas de frutilla,
maracuyá y piña y en el caso de los refrescos el vaso de 250 mls tiene un precio
de Bs. 2.50 y Bs 4.0 el vaso de 500 mls, los helados en confiterías tiene un precio
en promedio de Bs. 4.0 la porción.
De esta manera, los márgenes de la distribución mayorista están incluidos en el
precio que la industria vende a los supermercados, mientras que estos últimos
tienen un margen que suele oscilar entre el 70% y el 90%.
E.
PRINCIPALES PROBLEMAS DEL ESLABÓN DE COMERCIALIZACIÓN
Como se ha ido apreciando, el eslabón de comercialización juega un papel sumamente
importante en el desarrollo de esta potencial cadena productiva. De hecho, a falta de
mercados externos con volúmenes importantes pactados, se impone en una primera
etapa la necesidad de desarrollar el mercado doméstico, con lo que se conseguirían
unos niveles de producción que permitirán ganar la experiencia necesaria en el cultivo
y la transformación del producto, así como el volumen necesario para llegar a niveles
de costos competitivos (vía economías de escala).
Un mercado doméstico que conozca, acepte y compre la fruta es además garantía
para la generación de recursos –mientras su precio interno sea más alto que el precio
internacional. De hecho, no sólo el consumo final puede ser privilegiado; industrias de
jugos y alimentos nacionales y otras en los vecinos países, por ejemplo, pueden ser
alternativas interesantes para la venta de polvo liofilizado del producto, pulpa
congelada con destino a la transformación de otros sub productos acorde a las
necesidades.
El eslabón de comercialización por tanto, presenta dos problemas principales:
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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346
Tamarindo
ƒ Los mercados de abasto están controlado por clanes o carteles familiares con alto
poder de negociación y caracterizado por la informalidad en contratos y acuerdos de
compra y venta
ƒ El desconocimiento de comercializadores y de clientes finales, con relación al
producto y sus beneficios.
Viene a complicar aún más el problema, los pequeños niveles de producción que en la
actualidad se tienen, como también problemas de logística:
ƒ Sistema de caminos en mal estado y congestionado en época de cosecha
ƒ Costos de transporte refrigerado bastante elevado y poca disponibilidad.
ƒ Insuficiente conocimiento con respecto a la manipulación del producto.
ƒ No se está preparado para un incremento significativo en los volúmenes de
cosecha.
ƒ La excesiva concentración en el mercado local (Santa Cruz de la Sierra) imposibilita
acceder con mayor fuerza a otros mercados a nivel nacional, por la falta de impulso
de ventas y posicionamiento de marca de la industria.
F.
DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE COMERCIALIZACIÓN
Para finalizar el análisis del eslabón de comercialización, a continuación se muestra un
mapa que indica la distribución geográfica del eslabón de comercialización de
Tamarindo, mostrando los municipios donde se han podido validar actores en este
eslabón de la cadena.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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347
Tamarindo
Mapa 6.3
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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348
Tamarindo
6.3
IDENTIFICACIÓN DE ACTORES Y ORGANIZACIONES DE LA CADENA
6.3.1
FLUJO DE PROCESOS Y ACTORES DE LA CADENA
Los actores de la cadena productiva del Tamarindo pueden diferenciarse en cinco
grupos (Figura 6.5), entre los más significativos se encuentran los pequeños
productores de tamarindo, Industrias Cabrera y Del Valle, los supermercados y
mercados de abasto y los consumidores finales. La Figura 6.5 muestra una primera
visión simplificada de la cadena:
Figura 6.5
Visión Simplificada de los Eslabones en la Cadena Industrial del Tamarindo
Instituciones de Regulación y Apoyo
(Institucionales)
Productores
Primarios
Agroindustria (Transformadores
primarios y secundarios)
Distribuidores
Consumidores
Fuente: Elaboración propia
Entre algunos de los actores institucionales, se puede mencionar los siguientes:
Fundación Trópico Húmedo, Misión Suiza, CIAT, FAO, CONCADE, el Viceministerio de
Desarrollo Alternativo, la Cámara Departamental de industrias, FUNDEMPRESA y
SENASAG. Entre los actores de servicios a la cadena del tamarindo, resaltan los
proveedores de semillas y plantones, los proveedores de insumos para la industria
(Vidriolux, Guabirá, La Bélgica, Empacar, Papelera), los proveedores de insumos
agrícolas de la zona, el transporte local para la distribución de plantas, ELFEC,
SEMAPA, COMTECO, CRE, ENTEL, COTAS, SAGUAPAC las ferias de Santa Cruz,
Cochabamba, La Paz en la promoción de los productos del TAMARINDO.
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349
Tamarindo
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
350
Tamarindo
6.3.2
FLUJO ESPECÍFICO DE PROCESOS Y CUANTIFICACIÓN DE VALOR
En la figura 6.7 se presenta la cadena de valor del tamarindo, es decir los costos
incurridos y los ingresos por cada eslabón de la cadena productiva. Es importante
recalcar, que bajo las actuales condiciones y circunstancias de funcionamiento de la
cadena, todos los eslabones tienen rentabilidad aceptable, siendo los de mayor
rentabilidad los eslabones de procesamiento y comercialización.
El valor total de la cadena fue calculado en 462.686.00 Dólares Americanos (esta cifra
tiene los problemas de la doble contabilización; por cuanto, lo que es producto
terminado en un eslabón, se convierte en insumo para el siguiente). El mayor aporte a
este valor lo tiene en la actualidad el eslabón de la comercialización, por el fenómeno
que se da con esta fruta, al tener un mercado consolidado a través de dos
agroindustrias establecidas y con mercado seguro (Cabrera y Del Valle).
Adicionalmente, en este eslabón se toma en cuenta todo el flujo comercial que se da a
través de la comercialización de productos transformados en forma casera. Esta última
actividad, aunque con poco valor agregado, llega a tener un impacto significativo ya
que la cobertura geográfica donde se encuentra esta actividad es bastante amplia,
dentro la macroecoregión del trópico húmedo, especialmente en los departamentos de
Beni y Santa Cruz.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
351
Tamarindo
Cuadro 6.19
CUANTIFICACIÓN DE LA CADENA DE TAMARINDO
ESTUDIO CADENAS PRODUCTIVAS FRUTAS EXÓTICAS
Expresado en bolivianos Bs. y $us
CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO
PRODUCCIÓN PRIMARIA
UNIDAD
COSTO
DESCRIPCIÓN
Plantas
Fruta
Valor aprox de Cultivos
Sub total Producción Primaria
planta/Bs
kg/Bs
Global
4.800
75.000
1
3
3
295.680
Bs
$us
12.000
225.000
295.680
532.680
69.179
Kg/Bs
9.000
10
Bs.
$us
90.000
616.000
706.000
91.688
5
6
2.016.000
308.000
$us
Bs.
Sus
2.324.000
301.818
3.562.680
462.686
TRANSFORMACIÓN
DESCRIPCIÓN
Pulpa
Valor de la Industria
Sub Total Transformación
COMERCIALIZACIÓN:
DESCRIPCIÓN
Néctar Casero
Néctar Industrial
Lt/Bs
Lt/Bs
448.000
56.000
Sub Total Comercialización
VALOR TOTAL DE LA CADENA TAMARINDO
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352
Tamarindo
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
353
Tamarindo
6.4
MAPA DESCRIPTIVO DE LACADENA DE TAMARINDO
En el cuadro siguiente se presenta la relación de los procesos, actores y productos
por sectores involucrados en la cadena de producción del tamarindo a nivel nacional
y en las plazas identificadas:
Cuadro 6.20
Caracterización de Actores de la Cadena de Tamarindo
Eslabón de la
cadena
Consumo
Procesos
4. Compras
5. Elaboración de néctar
6. Consumo
Comercialización 4. Transporte.
5. Ventas al mayor
6. Ventas al menor
Producción
secundaria
Producción
primaria
1.
2.
3.
4.
5.
1.
2.
3.
Acopio
Transporte a planta
Despulpado
Elaboración
Envasado.
Cultivo
Cosecha
Poscosecha
Actores
Productos
1. Población de altos y 1. Néctar casero
medios ingresos de 2. Mermelada
3. Helados
Cochabamba y
Santa cruz
1. Pulpa congelada,
1. Industria
mermelada y helados
2. Industria
3. Supermercados,
ferias
1. Industria
1. Néctar
2. Industria
2. Pulpa
3. Industria
3. Mermelada,
4. Industria
4. Helados
5. Industria
1. Productores
1. Fruta fresca
2. Productores
2. Fruta seleccionada
3. Productores
Fuente: Entrevistas con personal Industrias Cabrera, Del Valle, Productores de las regiones
identificadas. Mayo - Junio 2,003.
El mapa anterior, si bien importante, es sólo una primera aproximación a la
comprensión de los principales actores de la cadena del tamarindo. Para estar en
condiciones de diseñar un proyecto de desarrollo para la misma, de manera
realmente aplicable y efectivo, es necesario pasar a un estudio más detallado de
cada uno de los eslabones de la Cadena.
Los Cuadros 6.21, 6.22 y 6.23 muestran los tres eslabones principales que
conformarían la cadena del tamarindo:
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
354
Tamarindo
Cuadro 6.21
Upstream de la Cadena (Los Productores Primarios).
Implicados
CIAT,CONC
ADE DAI,
UAGRM
(Vallecito)
Objetivos e
Intereses
Promoción de Cultivo,
ampliación de la
producción.
Reconversión agrícola.
Recursos y Capacidades
Problemas y Conflictos
No tienen conocimiento ni
Oficinas, vehículos, personal
técnico, financiamiento, material enfoque dde mercado.
genético.
Visión de negocio inadecuado.
Imagen institucional y red de
Carecen de comprensión del
contactos
Sistema Comercial.
Posibilidad de traer tecnología.
Productores campesinos los
Material genético.
subvaloran, y así lo sienten
Para establecer contactos con
estos. Presuponen la
compradores del exterior
necesidad de empresarios.
Posibilidad de desarrollar
Han efectuado intervenciones
programas con centros de I&D
con bajo nivel de efectividad
del exterior
Problema: Dar tecnología, pero
no el crédito para su aplicación
No promueven la producción
orgánica
VIVERISTAS Rentabilidad-beneficio
Crecimiento y difusión
del cultivo
Promoción del cultivo
Tecnología artesanal y
semiartesanal. Riego pos
aspersión.
Plaguicidas y fertilizantes
químicos
Poseen capacidad suficiente
para cubrir demanda actual y
crecimiento a futuro
Financiamiento propio
Pueden expandir cultivo
Conocen el tema productivo
Disposición a cooperar con
terceros para promover el cultivo
Cliente Principal: Productores
frutícolas.
Viveristas oportunistas.
Pueden cambiar a otra
producción si fuera más
rentable
Problema: No tienen material
genético propio.
Conflicto: Precios y Roles del
intermediario de otros viveristas
de la región que regalan los
plantines a los campesinos en
forma de auto promoción
CIAT,
VALLECITO
Tecnología semiartesanal, riego
plaguicidas
Vocación por producción
convencional
Tecnología semi--industriall
Vocación por producción
orgánica
Parcialmente integrado con su
propia agroindustria
Relaciones para el
financiamiento con la banca
Problema: Cultivos poco
representativos para procesar
volúmenes económicamente
atractivos
Fomentar la proa.
propia de fruta
Rentabilidad,
crecimiento y difusión
del producto
Incrementar Capacidad
de procesamiento
Desarrollar proa.
orgánica
Rentabilidad
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
355
Tamarindo
PROVEEDO Crecimiento en ventas
RES DE
Rentabilizar
EQUIPOS Y Ganar mercado
HERRAMIEN
TAS Y DE
AGROQUÍMI
COS
A excepción de algunos
proveedores regionales , todos
trabajan con venta al contado
para adquirir sus insumos
Empresas familiares pequeñas
Son también agricultores de
otros cultivos.
INVESTIGAC
IÓN Y
DESARROLL
O
(CIAT,
VALLECITO)
Promoción de Cultivo,
ampliación de la
producción.
Reconversión agrícola
y sustitución de la
coca
Desarrollar el
conocimiento
Financiamiento
Capacidad para contratar
consultores
Relación con otros centros
INVESTIGAC
IÓN Y
DESARROLL
O
(UGRM)
Desarrollo de
conocimientos
Prestación de servicios
de análisis de suelos,
desarrollo de
variedades
Contribuir al desarrollo
social y económico de
la región
Laboratorios, personal
especializado, alumnos de
facultades de agronomía y
negocios.
Imagen institucional confiable
Voluntad para la cooperación
Relaciones escasas con
Proyectos de Desarrollo locales y
nacionales
Convenios internacionales
Convenios con sector
empresarial
No trabaja en la actualidad con
el tamarindo.
Carencia de recursos
financieros en la actualidad
para desarrollo de
conocimientos.
Se desconoce el potencial de
servicios que puede ofrecer la
universidad.
Falta de proyección externa de
sus capacidades y servicios
Las propias políticas
universitarias limitan el
desarrollo de programas de
innovación
INVESTIGAC
IÓN Y
DESARROLL
O
(IBTA). Ente
público con
financiamient
o de UASID
Desarrollo de
conocimientos
Prestación de servicios
Transferencia de
conocimientos y dar
capacitación
Estación experimental
Laboratorios.
Personal de investigación
Capacidad para la contratación
de consultores
Plan de escuelas de campo
En la actualidad no cuenta con
el financiamiento de USAID
Sistema de transferencia de
conocimientos no se adaptan a
las necesidades de los clientes.
Conflicto: Con el SIBSA, el que
es privilegiado por USAID, y
que eventualmente lo
adsorberá.
INVESTIGAC
IÓN y
DESARROLL
O (SIBSA)
Prestación de servicios
Transferencia de
conocimientos y dar
capacitación
Sólo tienen financiamiento y
apoyo de la cooperación de
EE.UU.
Subcontrata todos sus servicios
Capacidad para contratar a
Personal calificado
Conflicto con el IBTA y con
USAID
Al terciarizar la I&D no se
consiguen apalancar los
recursos financieros.
No cuentan con infraestructura
propia
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
Demanda de productores de
tamarindo es muy pequeña
Falta de profesionalización.
Servicio post venta deficiente.
El producto no siempre
soluciona el problema.
Variedad muy limitada en su
oferta de productos
Bajo nivel de innovación
Difícil introducción de nuevos
productos
No se hace validación de
Productos (calidad-efectividad)
No existe investigación
estructurada y
estratégicamente orientada
No hay adecuada vinculación
entre Investigación y Desarrollo
Alta inestabilidad en las líneas
de investigación
Gran dispersión de cultivos
No tienen laboratorios
356
Tamarindo
Fundación
para el
Desarrollo
Tecnológico,
Agropecuario
y Forestal de
Trópico
Húmedo
(FDTA-TH)
Industrias de
Apoyo
TRANSPOR
TISTAS
INSTITUCIO
NES
PÚBLICAS
DE APOYO
Ministerio de
Asuntos
Campesinos,
Indígenas y
Agropecuario
s
Viceministeri
o de
Desarrollo
Alternativo
Programa de
Desarrollo
Alternativo
Regional
Promoción de
tecnologías y el
desarrollo
agropecuario
Financiamiento
Vinculado a un PITA para
comercialización y transferencia
de tecnología del Tamarindo.
Llevar los plantíos a
los agricultores
Medios adecuados para el actual Sólo existe el transporte de
nivel de producción
sindicatos de transportistas de
la región
Promoción del
desarrollo alternativo
Sustitución del cultivo
de Coca
Lucha contra la
pobreza
Favorecer el desarrollo
de Cadenas
Productivas
Poder regulatorio y normativo
Coordinación de la entrega y
coordinación de los recursos de
la cooperación internacional
Gestionan el conseguir recursos
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
El Tamarindo no se encuentra
priorizado en su área de trabajo
Las entidades internacionales
de ayuda son quienes en
realidad gestionan y manejan
los recursos. Esto genera
asimetrías y disfuncionalidades
en el sistema
No se ha priorizado la Cadena
del tamarindo.
357
Tamarindo
Cuadro 6.22
Midstream (Actores de la Agroindustria)
Implicados Objetivos e Intereses Recursos y Capacidades
Proveedores
de envases y
etiquetas
Vidriolux
Papelera
Dadiplas
Sinteplas
Imprentas,
Empacar
Rentabilidad
Incremento en ventas
Crecimiento de sus
negocios
Consolidar su posición
de mercado ante
posibles nuevos
competidores
Infraestructura y
equipamiento
Personal calificado
Capacidad instalada
Poder de mercado frente a
compradores
Proveedores
de Insumos
Importadores
de aditivos
MAPRIAL
Maximizar utilidades
Incrementar ventas
Acceder a nuevos
mercados
Acceso a créditos
Relaciones comerciales a
nivel internacional
Conocimiento del sector de
negocios.
Problemas y Conflictos
Dependencia de insumos
importados (Papel, Vidrio,
Hojalata). No hay políticas de
incentivos para el desarrollo
de estos insumos.
Trabajan por pedidos y por lo
mismo sus costos fijos son
altos. Requieren de pedidos
mínimos económicos que por
lo común los productores no
alcanzan fácilmente
Conflictos con compradores
por fijar precios altos.
Demanda nacional baja, por
lo que sus precios de venta
son
altos.
Pocos
proveedores que impone
precios, dado que trabajan a
pedido
Mala
información
y
comunicación
comercial
sobre sus productos, puntos
de ventas, términos, etc.
Imponen sus términos a los
compradores
Azúcar
Guabirá, La
Bélgica, San
Aurelio
Proveedores
de equipos y
Maquinaria
(Talleres
locales de
fabricación y
reparación)
Maximizar utilidades
Incrementar ventas
Crecimiento como sector
Rentabilidad
Búsqueda de nuevos
clientes y retención de la
lealtad de los que posee
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
Importante poder de mercado
Capacidad instalada
suficiente
Sistema de distribución y
aprovisionamiento muy bueno
Recursos financieros,
humanos y tecnológicos
Peso importante de este
componente
para
la
producción
de
ciertos
derivados –por ejemplo en
las mermeladas-, dado que
su proporción dentro de
estos es casi de 1 a 1.
Buenas relaciones con los
clientes
Cuentan por personal
calificado
Acceso modesto al créditos
Propensión a cooperar y
ayudar en el desarrollo de la
industria
Cultura artesanal y alta
innovatividad para superar
limitaciones tecnológicas
Sistema oligopólico en la
fijación de los precios
Escalas
pequeñas
de
producción los colocan en
una posición de márgenes
estrechos para la reinversión.
Poca
capacidad
de
crecimiento y para incorporar
nuevas tecnologías.
Calidad por debajo de los
estándares internacionales,
dado que su tecnología no es
de punta
358
Tamarindo
Servicios:
Telecomunic
ación
Electricidad
Gas
(Energía)
Agua
Rentabilidad
Expansión del servicio
Procesadore Rentabilizar
Crecimiento de ventas
s
Agroindustrial Expansión del mercado
es:
CABRERA,
Del Valle
MINGA
procesamient
o artesanal
Servicios
Públicos:
Servicio
Nacional de
Sanidad
Agropecuaria
e Inocuidad
Alimenticia
IBNORCA
(Instituto
Boliviano de
Formación y
Calidad)
FUNDAEMP
RESA
Normar y controlar la
seguridad alimenticia y
la inocuidad
Normar la creación de
empresas
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
Recursos financieros
Poder de mercado
Acceso al créditos por ser un
empresario reconocido
Tienen relaciones con socios
estratégicos europeos.
Infraestructura de producción
Llega con su distribución a
diferentes poblaciones de la
ciudad de santa Cruz de la
Sierra y de otras capitales
(Cbba, La Paz, Sucre, Tarija,
con una cadena de frío
establecida
Totalmente integrado (hacia
arriba y hacia abajo en la
cadena industrial).
No cuenta con recursos que
le permitan realizar con mayor
efectividad la
comercialización de pulpa de
tamarindo
Personal calificado
Capacidad y mandato para
otorgar registros sanitarios y
permisos de funcionamiento
de producción
También otorga certificados
para la exportación
Disponen de financiamiento
Soporte técnico insuficiente.
Costos relativamente altos
con relación a ofertas
extranjeras. Golpeados por
variaciones en el tipo de
cambio.
Servicios de mala calidad y
caros en el sector agrario.
No hay red de distribución de
gas, sólo colocación de
tanques (gas licuado)
Existe suministro propio de
agua, pero esta es de mala
calidad,
se
precisa
adecuación de la misma para
su
uso
industrial.
Se
requieren de inversiones
para mejorar la provisión de
agua potable.
Volúmenes muy pequeños y
fragmentados
Costos relativamente altos
en
comparación
con
sucedáneos
Financiamiento insuficiente
para
expansión
de
mercados.
El nivel tecnológico para la
exportación o para lograr
acceso a mercados mayores
exige de una tecnología
superior (pasteurización)
Poca divulgación de sus
productos
concentrándose
en el ámbito local (San
Ignacio de Velasco)
No hay controles de calidad
(estándares)
de
cumplimiento estricto.
No existe una normatividad
para reglamentar los tipos de
productos
No existe en la actualidad
controles de calidad para
productos
importados
similares.
No
tienen
credibilidad
internacional
359
Tamarindo
Cuadro 6.23
Downstream (Actores de la Comercialización y Consumo)
Implicados Objetivos e Intereses Recursos y Capacidades
Promotores
del consumo
del producto:
Cabrera, Del
Valle
Promoción del consumo
en sus distintas formas
Estimular la demanda
Educar sobre el
consumo y los beneficios
del producto
Problemas y Conflictos
Recursos financieros
Insuficiente conocimiento
Tienen la misión de efectuar
del mercado nacional.
la promoción de productos del Insuficiente conocimiento de
trópico (no tradicionales).
las técnicas de Marketing.
Carecen de estrategias para
la promoción del producto.
La oferta limitada del
producto no lo hace
relevante para suponer un
esfuerzo significativo de
estas instituciones.
Conflictos de intereses con
productores al fiscalizar sus
participaciones en ferias y
eventos.
Supermercad Rentabilidad
os
Hipermaxi,
Slan,
Hidalga,
Restaurantes
y Kioscos
Fuerte poder negociador, sólo
aceptan los productos en
consignación (4 meses para
su pago).
Poder financiero
Instalaciones y equipamiento.
Conocimiento de la tecnología
de manejo de productos y
merchandising.
Conocimientos de los hábitos
y comportamientos de compra
de sus clientes
Sus objetivos de rotación
entran en conflicto con los
objetivos de los productores
(ellos exigen que el productor
efectúe su propia promoción)
Imponen altos márgenes de
beneficios sobre el precio
(oscilan entre 30% y del
50%). No es un jugador aún
consolidado en las compras
de la población (sólo en el
segmento de ingresos
medios-altos y altos).
Ferias y
mercados
locales
Desarrollar contactos de
negocios
Dar a conocer el
producto (promoción y
estimulación de la
prueba del mismo)
Acceso al público de las
regiones
Pocos puntos de venta.
Funcionan sólo muy
ocasionalmente.
Suelen dirigirse a un público
muy limitado No existen
condiciones para su
preservación en estas ni en
los puntos de ventas
No se conocen las técnicas
de manejo de presentaciones
en ferias ni de levantamiento
de información.
Ferias
regionales
(departament
ales) de
promoción
Desarrollar contactos de
negocios
Dar a conocer el
producto (promoción y
estimulación de la
prueba del mismo)
Acceso al público
Personal dedicado con
posibilidad de “tomar el pulso
al mercado”
Desconocimiento de la
tecnología manejo de
negocios en ferias
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
360
Tamarindo
Transporte
refrigerado
para
comercializar
la pulpa (a
futuro)
Compradores
para
transformacio
nes más
sofisticadas
y
exportadores
Conectar productores
con mercados clientes
No existen desarrolladas
capacidades en la actualidad
Rentabilidad
Diversificación del
mercado
Lograr control de
mercado con respecto a
otros concurrentes.
Totalmente integrados
Relaciones con compradores
del exterior
Satisfacer sus
Consumidore necesidades básicas de
s Santa Cruz alimentación
de la Sierra,
Cochabamba
, La Paz,
Sucre, Tarija
6.5
Poder adquisitivo para poder
acceder al producto ofertado.
No existe una base nacional.
Hasta el momento los
volúmenes no han ameritado
la transportación a los
mercados nacionales de La
Paz y Santa Cruz
Bajo poder negociador ante
transformadores más
sofisticados (laboratorios del
exterior, por ejemplo)
Oferta de la fruta limitada y
estacional,
consecuentemente genera
un comportamiento de
compra muy rígido y con
poco poder de absorción de
gastos e ingresos en la
población.
ANALISIS DE LA PLATAFORMA DE COMPETITIVIDAD DE BASE DE LA
CADENA DE TAMARINDO
La calidad de la infraestructura vial, transporte y servicios relacionados, es un
indicador inequívoco del grado de competitividad y por extensión, del potencial de
desarrollo socio-económico de una región. Sumados en conjunto, conforman el
Sistema Logístico de la cadena productiva, siendo todos factores clave para el buen
flujo de los productos del agro así como de sus derivados de mayor valor agregado,
hacia el mercado interno y externo.
También el sistema de financiamiento y de acceso al crédito, conjuntamente con las
acciones de investigación, desarrollo e innovación, enmarcadas en las acciones de
las políticas públicas como de la propia gestión empresarial privada, son elementos
claves en el desarrollo de una Plataforma Competitiva, para cualquier cadena
productiva.
6.5.1
INFRAESTRUCTURA VIAL
Bolivia es un país con una densidad poblacional de 7.2 habitantes por Km2.
Grandes extensiones de territorio separan pequeños núcleos poblacionales y por
sus características geográficas de país andino, amazónico y mediterráneo, presenta
grandes dificultades para la integración física, social y económica. Como
consecuencia, los bajos niveles de tráfico en todos los modos son evidentes,
constituyéndose en una determinante crucial, que acompaña el subdesarrollo de la
infraestructura de transportes.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
361
Tamarindo
La política de desarrollo de infraestructura nacional ha estado privilegiando de
manera marcada el modo carretera, en detrimento de otros modos también posibles
–fluvial o ferroviario.
Dentro la zona considerada para el estudio existen áreas específicas, aunque
limitadas en su alcance geográfico, las cuales cuentan con una infraestructura vial
adecuada facilitando el transporte de productos y materia prima. Estas zonas
privilegiadas, en comparación al resto de la macroecoregión, incluyen la región del
Trópico de Cochabamba y parte de los departamento de Santa Cruz y Beni.
Este elemento es clave, pues según Limao y Venables en su investigación sobre la
competitividad como motor del crecimiento económico, publicado por el BID, señala
que “la entrada al comercio mundial de grandes volúmenes de productos a un bajo
costo, sumado al proceso de creación de áreas de libre comercio, hacen que los
aranceles ya no sean determinantes en el comercio internacional, sino que la
competencia se centra ahora en la reducción de los costos de transporte”. Según
estos autores, un 10% de reducción en los costos de transporte permiten aumentar
el volumen comercial en un 20%.
Es importante destacar que la región circundante a la producción de tamarindo en
Santa Cruz de la Sierra se encuentra entre las pocas áreas del país servidas por
caminos asfaltados, ya que cuenta con infraestructura caminera asfaltada, entre
Santa Cruz de la Sierra y el eje central.
En cuanto a las sendas, que desde los caminos alimentadores, llevan a los lotes de
colonización, son relativamente accesibles, y los colonos tienen posibilidad de
sacar su producción a los principales mercados locales y regionales
6.5.2
EQUIPAMIENTO Y TRANSPORTE
Si bien la actual dotación de medios de transporte es suficiente en la actualidad
(cadena aún en fase embrionaria), para el desarrollo de esta y otras cadenas
productivas, especialmente del sector agrícola, es preciso el desarrollo de un
sistema de transporte que otorgue vitalidad y competitividad a los productos del
agro, haciendo que los mismos llegue en buen estado y a un precio competitivo a
las plantas procesadoras, y de estas a los mercados.
Costos competitivos de transporte, afectan el desarrollo de la cadena de las
siguientes maneras:
ƒ
Reducción de los ingresos para los actores primarios, al limitar los montos
disponibles para el crecimiento y la reinversión de capital.
ƒ
Las regiones con altos costos de transporte, se ven obligadas a reducir su
acceso a mercados que estén relativamente alejadas de las misma (tanto de
ciudades grandes del mercado interno, como de exportación); y
probablemente reducen las opciones de atracción de inversiones de otras
regiones o del exterior.
ƒ
Los costos de transporte determinan la selección de socios comerciales.
Zonas y países con mercados reducidos o de lento crecimiento, y que
además tienen costos de transporte significativos, verán reprimido su
potencial de crecimiento. Este dilema puede ser potencialmente severos
para un país como Bolivia, mediterráneo.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
362
Tamarindo
ƒ
Para mantener precios competitivos, las empresas (y cadenas) que
enfrentan altos costos de transporte se ven obligadas a reducir aún más los
salarios de sus empleados o esforzarse por incrementar la producción,
afectando directamente el nivel de vida de sus constituyentes internos.
La estructura del sistema de transporte del país ha estado sujeta casi
exclusivamente en carreteras, por lo que un alto porcentaje de los recursos
financieros y de organización del estado han sido convertidos a este modo de
transporte, que en contraste con el fluvial, exige altas inversiones.
Por la anterior razón, a nivel regional y en la zona considerada para la cadena
productiva del tamarindo, predomina el transporte de carga por carretera siendo
subutilizada la vía de ferrocarriles, lo que se explica por la baja eficiencia del
transporte ferroviario debido en particular al deterioro de las vías, a la escasez de
material rodante, al mal aprovechamiento de la capacidad de transporte, a ciclos
demasiado bajos de "carga-transporte-descarga-carga", a deficiencias en los
equipos de movilización y en el almacenamiento, a la falta de caminos de acceso a
las vías férreas.
Un aspecto final a considerar: para la comercialización de la pulpa congelada de
tamarindo en la actualidad no se cuenta con una buena oferta de camiones
refrigerados capaces de realizar esta tarea. Por el contrario para la comercialización
de fruta en fresco la oferta de transporte es bastante variada y accesible para el
productor. A modo ilustrativo se muestra un cuadro con algunos de los costos de
transporte en los que se incurre en la zona:
Cuadro 6.24
Fletes para Distintos Tipos de Transporte
Tipo de
Transporte
Por camión
Recorrido
Santa Cruz Cochabamba
Cochabamba-Oruro
Cochabamba - La Paz
Flete por
Distancia
Flete por
tonelada por
km
tonelada $b
km $b
470
240
1,54
228
180
0,79
403
240
0,60
520
320
0,61
Por vía fluvial Puerto Villarroel Trinidad
Puerto Villarroel Trinidad
Trinidad-Puerto Villarroel
520
315
0,60
520
295
0,57
Por ferrocarril Cochabamba - La Paz
444
158
0,36
Cochabamba - Ollague
709
234
0,33
Cochabamba - Charaña
661
222
0,34
Tipo de carga
Para carga
diversa
Para combustible
Para ganado en
pie
Fuente: Ministerio de Transporte y en el Comando de la Fuerza Naval
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
363
Tamarindo
6.5.3
SERVICIOS DE APOYO Y REQUISITOS
Un grupo de actividades importantes para el desarrollo de una cadena productiva se
encuentran enmarcados dentro del concepto de servicios de apoyo entre las
mismas se encuentran:
ƒ
Consultoría y asesoramientos en las áreas de Mercadeo, Negociación,
Contratos, Tecnologías de producción, Estrategias Competitivas.
ƒ
Sistema de Calidad, Estándares, Metrología, Acreditación y Certificación.
ƒ
Servicios de mantenimiento de equipos.
ƒ
Servicios de promoción de inversiones y ayuda para la exportación.
ƒ
Servicios de energía y comunicaciones.
Todas estas actividades están presentes en las capitales departamentales de
Cochabamba y Santa Cruz, pero en el caso de la región tropical del departamento
de La Paz y Beni, no es fácil el acceso vial a las áreas en las que se desarrollará la
cadena productiva.
6.5.4
FINANCIAMIENTO Y ACCESO AL CREDITO
A nivel de operadores de intermediación financiera, en el país existen 61 entidades
con licencia de funcionamiento, bajo la fiscalización de la Superintendencia de
Bancos y Entidades Financieras –SBEF (9 bancos nacionales, 3 bancos extranjeros,
7 fondos financieros privados, 13 mutuales de ahorro y préstamos, 29 cooperativas
de ahorro y créditos abiertas) y 184 entidades sin licencia de funcionamiento de
SBEF, de las cuales 11 son organizaciones de carácter financiero sin fines de lucro,
ONGs financieras.
Este sistema nacional moviliza de conjunto en sus operaciones un valor aproximado
de 4,000 millones de dólares, con una colocación de cartera de $3,735 millones.
Hasta 1998 la tendencia en los depósitos del sistema de intermediación financiera
era al alza, lo que demostraba el grado de confianza que el público tenía sobre el
sistema financiero. También influyeron esta tendencia positiva la relativa estabilidad
macroeconómica y el crecimiento constante del PIB. La evolución de los depósitos
se estancó en 1999, y para fines del 2001 comenzó una tendencia decreciente.
Entre las causas de esta reducción están los efectos producidos por el
estancamiento de la actividad económica en general, lo que tiene un impacto nada
despreciable sobre la capacidad de ahorro de empresas y personas (muchos de
ambos usan sus ahorros para cubrir sus gastos corrientes). Además, los bajos
niveles de las tasas pasivas que ofrecen las entidades más importantes de la
intermediación financiera, se constituyeron en un factor importante para que el
público redujera sus depósitos.
Para los actores de la cadena productiva del tamarindo, habría que diferenciar dos
segmentos más o menos importantes de demandantes de créditos para la inversión
(tanto para sus destinos de ampliación o modernización de sus bienes de capital,
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
364
Tamarindo
como para gastos de explotación). Estos segmentos son por un lado los pequeños
productores y por otro, los actores propiamente empresariales (empresas de
transformación industrial, fincas con manejo empresarial y eslabones formales de
comercialización).
El primero de los segmentos tiene hoy un financiamiento proveniente de la entrega
de plantas injertadas, pero necesita de recursos para el capital de explotación y para
la adquisición de tierras. Las opciones que tiene disponible: Fondos Financieros de
Inversión y ONGs financieras. En las primeras sobretodo, pero también en las
segundas las condiciones de garantías exigidas, y sobretodo las tasas de interés
son mucho más altas que el sistema de la banca formal. Tasas de crédito activas
del orden de las que aparecen en Cuadro 6.25.
Cuadro 6.25
Tasas de Interés de Bancos y del Microcrédito
Entidades
Tasas
Bancos
Mutuales y Cooperativas
Fondos Financieros Privados
ONGs Financieras
12%
20%
26%
30%
El sistema de intermediación financiera tiene en la actualidad limitaciones
importantes, para permitir y estimular el desarrollo de la cadena del tamarindo:
ƒ
Excesiva concentración en el área urbana (si bien la ciudad de Cochabamba y
Santa Cruz tienen cercanía relativa de los actores actuales de la cadena, un
desarrollo de otros regiones –Beni o Pando- en el futuro haría muy difícil el
acercamiento de los productores).
ƒ
Creciente vulnerabilidad por el sobre-endeudamiento de los clientes, la mora,
la dependencia de fondos de ayuda externa (ONGS financieras por ejemplo).
Estas entidades suelen tener sus recursos vinculados a donaciones, por lo
mismo no se fomenta el ahorro interno.
ƒ
Creciente reducción de las operaciones –fuerte aversión al apostar por nuevos
negocios- como una respuesta lógica ante el deterioro de la situación
económica general y del sector en particular.
ƒ
Dificultades para el otorgamiento de créditos (garantías exigidas, trámites,
zonas desatendidas, etc.).
ƒ
Bajo nivel del microahorro en buena parte del público-meta.
ƒ
Ineficiencias internas que se traducen en altos costos para el cliente (altas
tasas de interés activas).
ƒ
Falta de asesoría económico-financiera y la no vinculación de los servicios
financieros a otros servicios de desarrollo empresarial y para el fomento de la
competitividad.
ƒ
Alta concentración de los servicios en el crédito.
ƒ
No brindan información completa a los clientes (gastos de formularios, por
ejemplo).
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
365
Tamarindo
ƒ
Visión empresarial deficiente de las entidades.
ƒ
Escaso desarrollo de productos orientados al área rural.
Otros aspectos que estarían limitando el desarrollo de un sistema efectivo de
acceso al crédito y la financiación para la Cadena Productiva del tamarindo tienen
que ver con:
ƒ
La poca flexibilidad de la regulación del SBEF para con las entidades
microfinancieras fiscalizadas (las mismas que se constituyen en la base de
apoyo principal que tendrías los pequeños y medianos productores y otros
actores de la cadena).
ƒ
Escasa interacción entre las políticas de fomento y desarrollo productivo y el
sistema de intermediación financiera.
ƒ
El manejo político de la temática de las microfinanzas por organismos
políticos, cívicos y por gremios.
ƒ
Lentitud en la aprobación del Proyecto de Ley de Garantías Reales Muebles.
ƒ
Demora en la normatividad para el desarrollo de entidades financieras no
fiscalizadas.
ƒ
Desarrollo de una cultura del “no pago y del incumplimiento de plazos”, así
como la aparición de asociaciones de deudores.
Algunas recomendaciones para mejorar esta situación, y especialmente para ayudar
en el desarrollo de cadenas productivas en la zona, será necesario que se encare,
por parte del gobierno y de los sectores productivos involucrados, un conjunto de
acciones. Entre ellas pueden citarse:
ƒ
La promulgación de las iniciativas legales en curso , siendo la más relevante
la Ley de Garantías Reales Muebles; y además hacer más expedito el sistema
de reflotamiento de empresas “bancables” por vía de la Ley de
Reestructuración de Empresas y flexibilizarla regulación sobre los
microdepósitos.
ƒ
Puesto que la mayoría de los pequeños prestatarios (productores
agropecuarios), no tienen depósitos en las entidades financieras, ni del
sistemas de la banca formal ni del microcréditos; se hace necesario fomentar
sistemas y productos más novedosos, donde el ahorro se convierta en una
forma de inversión a través del crédito.
ƒ
Otorgamiento de incentivos fiscales o tributarios para las agencias
intermediación financiera que apoyen estas cadenas o que abran agencias
las áreas rurales que cubriría el proyecto de desarrollo del tamarindo.
política municipal debe jugar un papel muy importante en la concesión
tales incentivos.
ƒ
De suma importancia sería la acción del gobierno para conseguir la reducción
de la Tasa de Interés y del Spread bancario. Para la reducción de este último
es necesario:
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
de
en
La
de
366
Tamarindo
6.5.5
ƒ
Conseguir la reducción de los gastos administrativos de las instituciones
crediticias por vía de la realización de inversión pública en infraestructura,
electrificación, comunicaciones, etc.
ƒ
Inducción para que las entidades financieras decidan fondearse a través del
mercado de valores.
ƒ
Estimular la diversificación en sus servicios de las entidades microfinancieras.
ƒ
Desarrollo de un plan estratégico para promover el desarrollo de las
microfinanzas en la región, articulándolo con otras estrategias sectoriales.
ƒ
Promover el desarrollo de alianzas estratégicas entre entidades de
intermediación financiera fiscalizadas y no fiscalizadas para ofrecer servicios
más avanzados al sector productivo.
CIENCIA, TECNOLOGIA Y NECESIDADES DE INNOVACION TECNOLOGICA
De los factores determinantes de la competitividad, la aplicación de los adelantos
científicos y técnicos, por medio del ciclo de Investigación – Desarrollo - Innovación.
De hecho, muchos estudios relacionan de manera muy fuerte la competitividad de
una empresa, sector o territorio, con su capacidad para conducir procesos extensos
y exitosos de innovación.
La falta de vínculo entre la investigación y desarrollo con la producción es una de las
señales más evidentes del escaso desarrollo relativos de muchas de las ramas y
sectores del país. A esto contribuye además la falta de un liderazgo empresarial y
universitario en esta área, mostrado en una muy baja capacidad de gerenciamiento
de los procesos de innovación.
CIAT, FAO, VALLECITO
-
No existe investigación estructurada y estratégicamente orientada
No hay adecuada vinculación entre Investigación y Desarrollo
Alta inestabilidad en las líneas de investigación
Gran dispersión de cultivos
No tienen laboratorios certificados.
INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO (UAGRM, CIAT)
-
No trabaja en la actualidad con el Tamarindo.
Carencia de recursos financieros en la actualidad para desarrollo de
conocimientos
Se desconoce el potencial de servicios que puede ofrecer la universidad.
Falta de proyección externa de sus capacidades y servicios
Las propias políticas universitarias limitan el desarrollo de programas de
innovación.
INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO (IBTA)
Ente público con financiamiento de UASID
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
367
Tamarindo
-
En la actualidad no cuenta con el financiamiento de USAID
Sistema de transferencia de conocimientos no se adaptan a las necesidades de
los clientes.
Conflicto: Con el SIBSA, el que es privilegiado por USAID, y que eventualmente
lo absorberá.
INVESTIGACIÓN y DESARROLLO (SIBSA)
-
Conflicto con el IBTA y con USAID
Al terciarizar la I&D no se consiguen apalancar los recursos financieros.
No cuentan con infraestructura propia
Fundación para el Desarrollo Tecnológico, Agropecuario y Forestal de Trópico
Húmedo (FDTA-TH)
-
No ha priorizado el tamarindo dentro el alcance de su trabajo.
La introducción de tecnologías “limpias”, en este caso producciones ecológicas, se
constituye en un paso importante para intentar la exportación del Tamarindo, a
mercados como el de Japón, Unión Europea o Norteamérica. Para lograrlo, se
precisa del trabajo de las instituciones de investigación y desarrollo, pero sobretodo
de contar con los recursos financieros que permitan respaldar esta iniciativa.
6.5.6
INSTITUCIONES DE GOBIERNO
La consideración de las instancias gubernamentales de carácter territorial
(prefecturas y gobiernos municipales), en una política orientada al mejoramiento de
la competitividad por vía del apoyo a la formación y consolidación de cadenas
productivas no resulta obvia.
En años recientes, los niveles subnacionales de gobierno en el país, han
comenzado a asumir un role mucho más significativo en el Desarrollo Económico
Local, y si bien no existe una relación automática entre la descentralización y el
crecimiento económico, la primera ofrece al país nuevas oportunidades para la
participación más activa de las prefecturas y gobiernos municipales en la promoción
del crecimiento económico, y en el mejoramiento de la competitividad en los
distintos ámbitos territoriales.
La denominación de “Municipios productivos” o “Municipio Competitivo”, más que
una etiqueta para mostrar a los electores, puede y debe ser asumida por las
instancias municipales de gobierno como un reto para la atracción de inversiones de
fuera del municipio, la concertación de esfuerzos entre actores de dentro y fuera, y
para mostrar una sólida visión cual es la apuesta de desarrollo.
El esfuerzo de las instancias gubernamentales puede y deberá estar dirigido hacia
el impulso de un enfoque de competitividad sistémica territorial, facilitando la
coordinación horizontal entre actores productivos, de un lado, y la coordinación con
los niveles verticales de gobierno, por otro. Esto significa, hacer todos los esfuerzos
por conseguir la llegada de tecnología y la identificación y creación de facilidades
para la apertura de mercados, en el territorio y fuera de este. Particularmente para la
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
368
Tamarindo
cadena del tamarindo, será preciso que los varios gobiernos municipales
involucrados, mediante convenio, creen una mancomunidad para combinar recursos
financieros y sobretodo, capacidades técnicas para el fomento de esta cadena
productiva emergente.
Hasta el presente no se tiene, a nivel municipal, una estrategia clara para el
desarrollo de cadenas productivas, por lo mismo es recomendable tomar como
lineamientos generales:
6.5.7
ƒ
Facilitar un entorno regulatorio y de infraestructura, que estimule el
crecimiento de empresas locales.
ƒ
Construcción de relaciones y alianzas sector público - privado.
ƒ
Impulsar y fortalecer las redes de apoyo, la colaboración y la asociación.
ƒ
Fomentar el desarrollo de la infraestructura “soft” - recursos y habilidades
técnicas.
POLITICAS DE COMERCIO EXTERIOR
La pequeña y no estable participación de Bolivia en las exportaciones mundiales es
un claro indicador de los problemas que presentan las políticas de comercio exterior
en nuestro país; y muy especialmente las deficiencias en la promoción de
exportaciones, como una marcada desventaja competitiva.
La política nacional de promoción de exportaciones ha estado orientada, bajo el
principio de neutralidad impositiva, a establecer mecanismos de devolución de
impuestos indirectos pagados en la compra de insumos, materias primas y otros
tipos de bienes incorporados a los bienes exportados. En la actualidad está en
vigencia el Certificado de Devolución Impositiva (CEDEIM), así mismo se estableció
el Régimen de Internacional Temporal para las Exportaciones (RITEX), que exime
del pago de impuestos y otros gravámenes a la importación de materias primas y
bienes intermedios destinados a la producción de bienes exportables. No obstante,
un problema fundamental de estos mecanismos es la demora en la obtención de los
beneficios (en promedio más de 116 días).
Un diagnóstico de los problemas que presenta esta área tan importante para el
desarrollo nacional, y que intenta explicar los bajos resultados del sector exportador
de Bolivia apunta a que:
ƒ
Existe una ausencia de estrategia a largo plazo para la promoción de
exportaciones, principalmente para aquellos sectores no tradicionales y
emergentes.
ƒ
Es muy insuficiente la participación del sector privado en la ejecución de la
promoción.
ƒ
Falta de coordinación entre las instituciones de promoción de exportaciones
(Viceministerio de Comercio Exterior e Inversión Extranjera, CEPROBOL,
Cámaras de Exportadores, Fundaciones –Bolinvest y Bolivia Exporta, etc.).
ƒ
Falta de coordinación en la utilización de los recursos, y sobretodo, de
oportunidad en la asignación de los mismos para apuntalar el desarrollo de
proyectos de exportación.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
369
Tamarindo
ƒ
No existen esfuerzos sistemáticos y profundos para dar a conocer al sector
empresarial y laboral nacional las oportunidades ni las características de los
mercados exteriores.
ƒ
La falta de interés y preocupación en la sociedad civil por la exportación, lo
que se muestra incluso en un sistema educativo deficiente en promover el
desarrollo exportador.
Entre las vías para superar esta situación puede señalarse un conjunto de
alternativas:
6.5.8
ƒ
Actividades de desarrollo de mercados (participación en ferias internacionales
y también nacionales pero con presencia de firmas extranjeras).
ƒ
Apoyo en capacitación con expertos en mercados y productos (mercado de
EEUU y específicamente en los usos y procesos tecnológicos que usan
tamarindo) por ejemplo.
ƒ
Búsqueda vía ONGs, de conexiones con potenciales importadores del
producto.
CONDICIONES ECONOMICAS Y SOCIALES (EL MODELO DEL DIAMANTE DE
LA COMPETITIVIDAD)
En enfoque conceptual que aquí se expone, se destacan cuatro aspectos básicos
en el clima de negocios que determinan las ventajas competitivas de las empresas.
Al operar de forma simultánea en el tiempo y en el espacio, estos aspectos crean
las condiciones para la formación y el desarrollo de los clusters en determinados
lugares. Son los siguientes:
ƒ
Las condiciones de los factores;
ƒ
La estructura de la industria a la cual pertenecen las empresas, incluyendo el
esquema de las rivalidades que tienen entre sí;
ƒ
Las condiciones de la demanda; y
ƒ
La situación de las industrias relacionadas y de apoyo.
La Figura 6.4 contiene el esquema del llamado “diamante de la competitividad”, en
el cual se simbolizan esas cuatro fuentes de la ventaja competitiva derivadas de la
ubicación y sus interrelaciones. La forma como se manifiestan esas fuentes de
competitividad y como interactúan entre sí, permite explicar cómo hacen las
empresas para generar, mantener, o perder sus ventajas competitivas. Al poner la
atención en estos aspectos, se está reconociendo que las empresas no existen en
una especie de vacío social, sino que operan en entornos geográficos, económicos,
sociales y culturales específicos, y que el análisis de sus estrategias de
competitividad actuales o potenciales, debe considerar ciertas características
esenciales de esos entornos, para que tenga un verdadero poder explicativo.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
370
Tamarindo
•
Figura 6.8 Diamante de Competitividad:
•
• Esfuerzo
para
fomentar
cultivos alternativos y salir del
círculo Coca – cocaína
• Poco esfuerzo para promover
efectivamente exportación de
Factores heredados:
• Planta que ayuda a la fijación de
nitrógeno
al
suelo.
Cortina
rompeviento.
• Clima: Adecuado
• Tierras: Con posibilidades de
extensión
• Sta. Cruz (Prov. Sara), Beni
(Trinidad, San Pedro, Santa Ana).
Hay potencial grande para el
crecimiento.
• RR.HH´s: Baja calificación, y cultura
empresarial reciente –algunos
empresarios están iniciando la
explotación del cultivo.
Factores creados:
• Capacidad técnica insuficiente para
la propagación por injertos que es el
modo más competitivo.
• Acceso a financiamiento: Es muy
limitado (No hay crédito agrícola).
• Rendimientos: 750 kgs./ha al cuarto
año
• Producción e huerta y dispersión
elevan los costos y reducen el
desarrollo
de relaciones
las
comerciales con la industria.
• Hay 24 has en producción (2003)
• Potencial de ahorros en costos vía
mecanización en cosecha.
•
•
•
•
G
O
B
•
ESTRATEGIA Y
ESTRUCTURA DE
LAS EMPRESAS
CONDICIONES
•
•
•
Pocas empresas productoras (recién iniciando), es un cultivo de
huerta familiar, con bajo nivel tecnológico de las mismas.
Alta rentabilidad relativa en los eslabones rescatistas y de la
industrialización (50-80%)
Se compite por sabor y costos.
MINGA intenta la comercialización de tamarindo orgánico.
Superficie total p/cultivo en 2002: 24 has.
Etapa temprana de desarrollo y producción del cultivo hace muy
escasa la información sobretodo los eslabones de la cadena.
Existen diferencias en el poder negociador de los diferentes
eslabones con conflictos potenciales (fuerte en rescatistas y en las
industrias –Cabrera y del Valle). Procesan de 5 a 7 ton anual.
No hay programas de mejoramiento genético
Dispersión y cultivo de huerta, eleva los costos.
Cierta intención para lograr integración vertical.
• Cierto conocimiento del producto a nivel
nacional (y aceptación)
• Demanda externa existente en Europa y
Unión Europea; también Japón
• Barreras arancelarias y para-arancelarias a
los productos igual a la de otros frutas.
• Mercado externo favorecería cultivos
ecológicos, pero carecen de Plan de Makt.
• Se requiere de un volumen de compra
mínimo (actualmente inalcanzable)
• "Precios políticos" altos buscan elevar
incentivos para ampliar cosechas
• Producto conocido en la elaboración y
consumo de helados y refrescos, con dos
empresas importantes como compradoras
• Una muy rica variedad de usos en consumo
humano
(alimentación, medicamentos
natiurales), también de la madera.
• No tienen contratos fomales prod-comprador
CONDICIONES
DE LA DEMANDA
DE LOS
INDUSTRIAS
RELACIONADAS
•
•
•
•
•
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
Se carece de I&D para el desarrollo de variedades.
No cuenta con sistema de crédito agrícola
Infraestructura vial y comercial insuficiente,
inexistente en el caso de zonas en Santa Cruz - Beni
(con potencial para el cultivo)
Sistema de transporte refrigerado limitado-, dificulta
la comercialización de la pulpa.
Se precisa de una fuerte industria de Envases – que
no hay- por las características corrosivas de la pulpa
A
Z
A
•
Fenómeno climatológico
del Niño, previsto para el
2004
371
Tamarindo
6.6
ANÁLISIS PROSPECTIVO DE LA PRODUCCIÓN DE TAMARINDO EN BOLIVIA
6.6.1
METODOLOGIA
Se han diseñado diferentes escenarios de desarrollo de la producción de tamarindo
en Bolivia, de acuerdo a factores que tendrán incidencia en el comportamiento de
esta cadena. Estos factores están seguidamente identificados en los siguientes
grupos: Actores, invariantes, gérmenes, tendencias, implausibles y conflictos.
Tomando en cuenta todos los factores indicados, se han formulado escenarios
temáticos iniciales, definiendo variables y recorridos. Asimismo, se ha asignado una
probabilidad subjetiva de ocurrencia por escenario. Finalmente, se han desarrollado
y recomendado estrategias para cada escenario.
Figura 6.9
Diseño de Escenarios
CREACIÓN DE LA
BASE
ƒ Los actores.
ƒ Las invariantes.
ƒ Los gérmenes.
ƒ Las tendencias.
ƒ Los implausibles
ƒ Los conflictos.
FORMULAR
ƒ Escenarios temáticos
iniciales, definiendo
variables y recorridos
- Asignar Probabilidad
subjetiva de
ocurrencia.
DESARROLLAR
ƒ Estrategias para cada
escenario.
Fase de Análisis
Externo
Fase de Conformación de Escenarios Alternativos y
Desarrollo de Estrategias
PASO 1: CREACIÓN DE LA BASE DE LOS ESCENARIOS.
Los Actores Principales
Son las personas, naturales o jurídicas, que juegan un papel importante en el sistema,
a través de las variables que caracterizan sus proyectos, y sobre los cuales ejercen un
mayor o menor control. Son variados, y pueden resultar favorables, opuestos o
neutrales a nuestros fines. Su identificación pasa por la respuesta a si tienen o no
intereses, recursos o mandatos sobre el tema el cuestión:
-
Los productores primarios.
Los viveristas (de la zona)
Proveedores de equipos, maquinarias, herramientas y agroquímicos.
Centros de I+D.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
372
Tamarindo
-
Industrias de apoyo (transportistas)
Instituciones Públicas de apoyo y de Servicios Públicos.
Proveedores de envases y etiquetas.
Otros proveedores de insumos (aditivos, azúcar, etc.).
Proveedores de servicios básicos (electricidad, telecomunicaciones, etc.).
Procesadores agroindustriales (Industrias Cabrera, Del Valle).
Promotores de consumo del producto (intermediarios y comercializadores al
cliente final).
- Competidores extranjeros.
Las Invariantes
Son fenómenos que se supone tienen un carácter permanentes durante el horizonte
de análisis (1, 3 o 5 años). También se conocen como “Reglas de Juego”. Se pueden
manejar aspectos tales como:
- Condiciones naturales propicias para el cultivo.
- Cultivo fuertemente estacional.
- El tamarindo ofrece una fuente potencial de mejoramiento de la vida de
agricultores de los municipios de Portachuelo, Pailas, Santa Rosa y San
Ignacio (en Santa Cruz), y los municipios de Trinidad y Rurrenabaque (en Beni),
cuentan con oficios y que pueden usar los suelos comunitarios para otros
cultivos no tradicionales.
- Dos grupos de productores agrícolas (pequeños campesinos que consideran al
producto como un complemento de otros cultivos y, las fincas con un concepto
más especializado y que están parcialmente integradas al resto de las
actividades de la cadena de valor).
- La mayor cantidad de cultivos seguirá estando a cargo de los pequeños
productores.
- Dependencia de los productores y los transformadores industriales de las redes
de comercialización para hacer llegar el producto al cliente final.
- Reducida disponibilidad de recursos para inversión y sobretodo, de capital de
explotación para los pequeños productores.
- Parte de la producción seguirá siendo consumida por productores locales en
forma de refrescos (autoconsumo).
- Las Trading Co., seguirán siendo los principales canales de vinculación de los
productores de la India y Tailandia, que exportan al mercado de Japón y Unión
Europea.
- Los precios de la pulpa de tamarindo en el mercado europeo, se mantendrán
entre los 1.5 y 2.5 millones de USD. por TM de pulpa procesada.
- Posición favorable de Japón y Unión Europea hacia importaciones de frutas
exóticas de Sudamérica.
Los Gérmenes
Son factores de cambio, apenas perceptibles hoy, pero que constituirán tendencias
dominantes en el mañana. El sistema de Vigilancia Comercial, Tecnológica y
Competitiva debe mostrar una enorme sensibilidad para su identificación. A modo de
ejemplo pueden citarse:
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
373
Tamarindo
- Aumento en los usos del tamarindo en la medicina y gastronomía en países
desarrollados con poder de compra
- CIAT y el VALLECITO no proveerán por siempre plantas injertadas de manera
gratuita a los pequeños productores.
- Desarrollo de enfermedades y plagas con el crecimiento de las áreas
cultivadas, pero en escala poco significativa, dadas las condiciones de
resistencia natural del cultivo.
- Normas de calidad exigentes para la exportación (producción orgánica).
- El eje central en el mercado boliviano emerge como el de mayor atractivo para
los refrescos, helados, néctares y pulpa congelada con base en el Tamarindo.
Las Tendencias
Son movimientos que afectan a un fenómeno durante un período prolongado, son el
efecto manifiesto de ciertas causas principales. A modo de ejemplo pueden citarse:
- Esfuerzo por la diversificación de exportaciones a nivel del país y del trópico,
así como del Beni.
- Esfuerzo gubernamental e internacional para sustituir el cultivo de la coca en el
trópico boliviano.
- Crecimiento de las áreas destinadas a la producción de tamarindo.
- Aumento de la demanda de material genético, asistencia técnica,
financiamiento, etc., como consecuencia del desarrollo de la cadena.
- Continuará la tendencia a la integración vertical en los productores y
transformadores más sofisticados y con un concepto de empresa más
desarrollado.
- Reconocimiento de la necesidad de desarrollar una sólida industria de envases
para conseguir que el tamarindo se convierta en una fruta de consumo masivo –
en sus diferentes modalidades.
- Se mantendrá la devaluación sistemática, pero no abrupta de la moneda ante el
dólar.
- Se incrementará la necesidad de transferencia tecnológica de expertos
brasileros para el desarrollo del cultivo y sus derivados.
- El precio pagado a los productores disminuirá, tendiendo a nivelar los precios
pagados en la India y Tailandia (precio internacional de referencia).
- La demanda de tamarindo de Asia y la Unión Europea, crecerá más
rápidamente que la producción brasilera, boliviana, mexicana y costarricense.
- Nuevos productores de América Latina seguirán consolidándose –Costa Rica,
México y Venezuela en menor medida, para llegar al mercado de Estados
Unidos.
Los Conflictos
Nacen de la confrontación y antagonismo entre actores. Por ejemplo:
- Desconocimiento de la fruta y sus usos en el mercado nacional.
- Fuerte preferencia de los clientes por refrescos y néctares de frutas más
tradicionales.
- Insuficientes niveles de producción de la fruta, para entrar en proyectos
exportadores.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
374
Tamarindo
- Tamaños de fincas promedio no facilitan la explotación competitiva en costos
del producto y dificultan la prestación de servicios técnicos especializados.
- Relativo desarrollo de las tecnologías para la transformación industrial del
producto.
- Potencial de conflictos sociales en la zona de Chapare.
- Oferta actual de investigaciones no cubre las demandas de desarrollo de esta
cadena industrial.
- Carencia de una fuerte industria de envases es fuerte limitante para la
consolidación del eslabón de la transformación productiva y no permite
exportaciones de valor agregado o el desarrollo de productos más variados
para el consumo nacional en expansión.
- No existencia de contratos formales para la compra de frutas (entre productores
pequeños y transformadores industriales).
PASO 2: LAS VARIABLES A SER CONSIDERADAS EN LOS ESCENARIOS
Factores Económicos
- Tendencias en los mercados (volúmenes, conocimiento y aceptación, usos,
precios, regulaciones). Aplicable a mercado interno como externo.
- Grado de madurez en el ciclo de vida del mercado.
Factores Competitivos
- Tendencias en los competidores (estrategias, volúmenes y cuota de mercado,
innovaciones, recursos y capacidades por las que apuestan, agresividad, etc.).
Recursos y Capacidades de la Cadena
- Condiciones agroecológicas, biodiversidad.
- Generación de conocimientos, adquisición y difusión de tecnologías
- Crecimiento de las áreas y capacidades de producción, grado de incorporación
de valor en la cadena.
- Desarrollo de redes de relaciones y dinámica de los conflictos.
Actores Institucionales (Gobierno y Otros Actores)
- Políticas públicas, acciones de ONGs, etc.
PASO 3: DESARROLLO DE LOS ESCENARIOS TEMÁTICOS
Escenario Luz Verde
Desarrollo acelerado de la cadena por cuanto la mayoría de las condiciones para
esto se muestran favorables
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
375
Tamarindo
Variable
Descripción de la Variable
Factores Económicos
Volúmenes a comercializar
Tenderán a incrementarse a ritmo creciente (mayor al 50 %
anual), al entrar nuevas áreas de las ya plantadas a la
producción comercial. El empresariado del oriente asume que
es un producto de potencial económico importante.
Conocimiento y aceptación
de producto
Se difundirán aún más sus beneficios y reconocerán
ampliamente sus usos, tanto en el mercado nacional (ciudades
del eje central, como en otros departamentos –occidente y
valles).
El mercado internacional experimentará un crecimiento
importante en la demanda –para sus diversos usos. Se
recibirán pedidos de Japón, Estados Unidos y la Unión
Europea de manera creciente.
Dinámica de usos
Desarrollo de nuevos
mercados
Precios
Etapa en el ciclo de vida del
mercado
Los usos para consumo directo (néctares, mermeladas,
helados, refrescos y pulpa congelada) son aceptados por
clientes nacionales, y también la demanda de pulpa de clientes
internacionales para idénticos fines crece de manera
significativa. Se le reconocer como un árbol rompevientos que
posee beneficios alternativos, y se difunde su uso.
El mercado asiático se abre a las posibilidades de exportación
del país –no sólo Japón sino también Corea y China. Estados
Unidos y la Unión Europea demandan de manera creciente la
pulpa para usos en las industrias de alimentos, siendo
insuficiente las exportaciones de Brasil, México y Costa Rica.
Los precios se incrementan producto de la mayor demanda, y
el tiempo de retardo que supone crear nuevas plantaciones y
que las mismas alcancen la edad de entrada a la producción
El mercado avanza de una fase emergente a una creciente.
Aún la industria es fragmentada, pero comienzan a observarse
rasgos de una consolidación incipiente.
Factores Competitivos
Desarrollo de productores
actuales
Los productos actuales (pulpa congelada, néctares, refrescos y
helados), son aceptados por el mercado consumidor y como
insumos de ciertas industrias del ramo de los alimentos. Los
comercializadores comprenden las ventajas del producto y los
clientes comienzan a demandarlo de manera significativa. Se
inicia el desarrollo, por algunas empresas, de la producción de
polvo liofilizado.
Desarrollo de nuevos
productores
Al observar el crecimiento del mercado del tamarindo, algunas
industrias procesadoras de otras frutas, comprenden la
oportunidad de negocios que el mismo significa y lo comienzan
a incorporar a su línea de productos – néctares, refrescos,
caramelos, y mermeladas. Usan para acelerar su difusión los
canales de comercialización formales que emplean para
distribuir sus otros productos más tradicionales.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
376
Tamarindo
Agresividad de
competidores
Un crecimiento de la demanda tan explosivo, permite que en
esta fase existan guerras de precios o conflictos significativos
entre los competidores. No obstante, comenzarán a marcarse
las diferencias en función de la cuota de mercado y la
innovación de los más fuertes.
Recursos y Capacidades de Las habilidades para integrarse verticalmente (produccióncompetidores
transformación-mayoreo en la distribución) serán claves para
el éxito competitivo
Normas de calidad
El estándar de producción orgánica y las J.A.S. y F.D.A. serán
predominantes en el mercado externo. Internamente se
cumplirán las regulaciones exigidas a productos tradicionales
similares –por ejemplo cítricos.
Factores claves del éxito
para la competitividad
Acceso a material genético de primera, productividad por
hectárea, integración vertical para explotar economías de
ámbito y conseguir competitividad en costos, habilidades de
comercialización, desarrollo de nuevos productos con base en
el tamarindo.
Recursos y Capacidades de la Cadena
Condiciones naturales
Se seguirán contando con excelentes condiciones de clima y
suelo. También mano de obra disponible.
Generación y difusión de
conocimientos (tecnología)
Se comprende que la tecnología es factor clave para sobrevivir
y prosperar en este sector. Los productores agrícolas e
industriales reconocen la necesidad de sistematizar el
conocimiento tácito que poseen y desarrollan sistemas más
formales para adquirir nuevos conocimientos y tecnologías.
A nivel Sud América, Brasil es visto como principal proveedor
de tecnologías, e innovación tecnológica en transformación de
frutas amazónicas pero otros países
se incorporan al
desarrollo de esta producción, también realizan avances en el
ramo.
Con el crecimiento de la producción, otros sectores de la
cadena –proveedores de equipos, herramientas, envases y
etiquetas, agro-químicos, etc., también se desarrollan para
estar a tono con las exigencias del crecimiento de la cadena.
Se produce un esfuerzo multiplicador significativo y favorable
en las regiones en que están implantados los actores de la
cadena.
Las plantaciones comienzan a crecer también en tamaño. La
cooperación entre pequeños productores para conseguir
volúmenes atractivos para la industria es significativa, y toma
la forma de asociaciones temporales o permanentes. El
concepto de “Empresarialidad” comienza a desarrollarse entre
los campesinos.
Algunas industrias apuestan por mayores extensiones para
asegurarse un suministro estable y explotar las economías de
escala –costos menores por volúmenes mayores.
Desarrollo de industrias de
soporte y apoyo
Desarrollo de plantaciones
Desarrollo
de
transformadora
industria Experimentará un importante crecimiento por la masiva
introducción de tecnologías para el procesamiento y envasado.
La demanda de exportación hará imperativo el desarrollo de
las buenas prácticas de producción, incorporación de nueva
tecnología y calificación del personal de producción como
gerencial.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
377
Tamarindo
Desarrollo de relaciones
entre actores de eslabones
primarios
Con el desarrollo de la cadena, las relaciones entre los
eslabones primarios se harán más sólidas, y comenzarán a
materializarse en contratos formales.
Acciones de financiadores
La dinámica de crecimiento del ramo atrae primeramente la
atención de ONGs pero también del microcrédito y de la banca
formal para las fincas mayores y la industria.
Desarrollo de relaciones con Comprendida la importancia del producto por el mercado
comercializadores
consumidor y siendo creciente su demanda, así como los
volúmenes que la industria está en posibilidad de entregar, se
conseguirá un mayor poder negociador y las relaciones entre
el eslabón productivo y el comercial serán más fluidas.
Acciones del Gobierno
Desarrollo de infraestructura Consciente de la importancia de esta cadena, el Gobierno
refuerza sus apoyos para el desarrollo y mejoramiento
continuo de infraestructura y también la transportación fluvial.
Se conforman foros de concertación con participación de
gobiernos municipales, departamentales y los sectores del
agro, la industria y el comercio, así como instituciones
académicas y de investigación.
Desarrollo de sistemas de
El sector público y académico, asume la importancia de
Investigación y transferencia desarrollar tecnología propia y comienza un proceso de
de tecnología
acercamiento con productores y transformadores para conocer
sus necesidades de tecnología. Se firman convenios para el
desarrollo de estas. Se consiguen financiamientos
internacionales y recursos propios.
Se crean bases de datos accesibles a productores e
industrializadores para facilitar la difusión de la tecnología.
Servicios públicos
Se desarrolla un plan para dotar de infraestructura a las zonas
que no la poseen así como para llegar a nuevas áreas de
cultivo.
Apoyos a la exportación
Se realizan gestiones para encontrar y desarrollar mercados
en el exterior. Los agregados comerciales nacionales realizan
una búsqueda de contactos y los comunican al sector
empresarial.
Se invitan a expertos en las características de los principales
mercados a charlas con respecto a las mejores estrategias de
marketing para la pulpa, liofilizado y demás productos.
Grado de priorización
Junto a otros productos, se da máxima importancia a estos
cultivos como forma alternativa de sustitución de la economía
de la coca.
Conflictos sociales
Se minimizan o no interfieren en el desarrollo de las
actividades de la cadena productiva.
Escenario Luz Amarilla
Desarrollo vegetativo de la cadena por cuanto las principales condiciones de
contexto para un crecimiento acelerado no se muestran favorables.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
378
Tamarindo
Varia
ble
Descripción de la Variable
Factores Económicos
Volúmenes a comercializar
Tenderán a incrementarse lentamente (menor al 20% anual),
las nuevas áreas de plantación no adecuan correctamente el
cultivo. Algunos empresarios del Oriente se interesan en la
producción
Conocimiento y aceptación
de producto
Se difundirán sus beneficios y no se obtendrá el impacto
deseado en los consumidores, tanto en el mercado nacional
(ciudades del eje central, como en otros departamentos –
occidente y valles).
El mercado internacional experimentará una disminución en la
demanda o ésta crecerá de manera poco significativa.
Dinámica de usos
Los usos para consumo directo (néctares, mermeladas,
refrescos y helados) tienen poca (relativa) aceptación por
clientes nacionales, y también la demanda de pulpa de clientes
internacionales para idénticos fines tiene preferencia poco
significativa. Comienza a aceptarse como de beneficio su uso
en cortinas rompevientos.
Desarrollo de nuevos
mercados
El mercado asiático no se abre (o es mínima su apertura) a las
posibilidades de exportación del país. Estados Unidos y la
Unión Europea se proveen de productores ya conocidos, la
pulpa para usos en las industrias de alimentos –principalmente
de Brasil, México y Costa Rica.
Precios
Los precios son bajos y/o se incrementan poco
significativamente, por la fijación de precios internacionales y la
poca y/o nula demanda.
Etapa en el ciclo de vida del
mercado
El mercado crece mínimamente. La industria es poco
representativa y totalmente fragmentada, y hay escasos rasgos
de introducción y de consolidación del producto.
Factores Competitivos
Desarrollo de productores
actuales
Los productos actuales (pulpa congelada, refrescos, néctares,
mermeladas, helados), tienen poca aceptación por el mercado
consumidor y como insumos de ciertas industrias del ramo de
los alimentos. Los comercializadores mantienen su preferencia
por productos tradicionales, siendo el tamarindo casi sin
significación o de muy poco crecimiento. El desarrollo de la
producción de polvo liofilizado,
tiene débil impulso por
empresas de transformación.
Desarrollo de nuevos
productores
El incipiente crecimiento del mercado del tamarindo, no motiva
suficientemente a industrias procesadoras de otras frutas a
tomarlo en cuenta en sus planes de producción. Por lo tanto
los canales de difusión de sus productos tradicionales
mantienen sus líneas de acción, quizás incorporando
insignificantes o muy pequeños volúmenes de tamarindo.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
379
Tamarindo
Agresividad de
competidores
De inicio, la competencia es casi inexistente, porque solo
existe dos procesadoras a nivel nacional. La posibilidad de
incorporación de otros emprendimientos privados (aunque
pequeños), podría originar a futuro un cierto nivel de
competencia. La principal competencia sigue siendo de
sustitutos.
Recursos y Capacidades de Los recursos y capacidades mantienen sus directrices, pero se
competidores
evidencian poco desarrolladas. (constatadas en pocos
productores, poco crecimiento de estos, así como de la
industrias y el mayoreo).
Normas de calidad
El estándar de producción orgánica, F.D.A. y las J.A.S. serán
predominantes en el mercado asiático y norteamericano, y no
son cubiertas satisfactoriamente por la producción nacional.
Las regulaciones internas exigidas a productos tradicionales
similares –por ejemplo cítricos-, se cumplen parcialmente .
Factores claves del éxito
Sigue siendo vital el acceso a material genético, y también la
para la competitividad
productividad por hectárea, integración vertical para explotar
economías de ámbito y conseguir competitividad en costos, las
habilidades de comercialización, y el desarrollo de nuevos
productos con base en el tamarindo.
Recursos y Capacidades de la Cadena
Condiciones naturales
Fenómenos climáticos adversos y manejo inadecuado de
suelos limitan posibilidades de crecimiento. El mercado sigue
siendo factor limitante para el crecimiento y consolidación de la
cadena.
Generación y difusión de
Pocos esfuerzos e iniciativas para desarrollar la tecnología
conocimientos (tecnología)
como factor clave para sobrevivir y prosperar en este sector.
Los productores agrícolas e industriales no reconocen en su
dimensión real la necesidad de sistematizar el conocimiento
tácito que poseen y desarrollan de manera insuficiente
sistemas formales para adquirir nuevos conocimientos y
tecnologías.
Desarrollo de industrias de
No existiendo crecimiento significativo de la producción, otros
soporte y apoyo
sectores de la cadena –proveedores de equipos, herramientas,
envases y etiquetas, agro-químicos, etc., también tienen un
desarrollo menor acorde con las pocas exigencias del
crecimiento de la cadena. Se producen esfuerzos
multiplicadores poco significativos en las regiones en que
están implantados los actores de la cadena.
Desarrollo de plantaciones
Las plantaciones crecen pero poco significativamente en
tamaño. La cooperación entre pequeños productores para
conseguir volúmenes atractivos para la industria es
insuficiente, y las asociaciones tienen poco desarrollo. El
concepto de “Empresarialidad” tiene un desarrollo mínimo
entre los campesinos.
Algunas industrias incorporan pequeñas extensiones para
asegurarse sus requerimientos mínimos.
Desarrollo
de
industria Experimentará un crecimiento mínimo por la limitada
transformadora
introducción de tecnologías para el procesamiento de
derivados y desarrollo de envases. La demanda de exportación
es poco significativa prevaleciendo prácticas tradicionales
(poco tecnificadas) de producción, sin incorporación de nueva
tecnología y calificación del personal de producción como
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
380
Tamarindo
Desarrollo de relaciones
entre actores de eslabones
primarios
Acciones de financiadores
gerencial.
Con el limitado desarrollo de la cadena, las relaciones entre los
eslabones primarios son débiles, y se materializan en pocos
contratos formales.
La dinámica de crecimiento del ramo que atrajo primeramente
la atención de ONGs se estanca o crece poco
significativamente.
Desarrollo de relaciones con Al ser poco significativa la importancia del producto en el
comercializadores
mercado consumidor y evidenciando un débil y/o limitado
crecimiento de la demanda, así como de los volúmenes que la
industria está en posibilidad de entregar, redunda en un débil
poder negociador y las relaciones entre el eslabón productivo y
el comercial, y por consiguiente serán más dificultosas.
Acciones del Gobierno
Desarrollo de infraestructura No hay conciencia plena de la importancia de esta cadena, el
Gobierno dirige pocos esfuerzos y apoyos para el desarrollo de
infraestructura. Mejoras mínimas de la situación caminera y
transporte fluvial.
Hay poco desarrollo de iniciativas para la concertación con
participación de gobiernos municipales, departamentales y los
sectores del agro, la industria y el comercio, así como
instituciones académicas y de investigación.
Desarrollo de sistemas de
El sector público y académico, no asume (o lo hace
Investigación y transferencia tímidamente) la importancia de desarrollar tecnología propia y
de tecnología
hay un desarrollo mínimo del proceso de acercamiento con
productores y transformadores para conocer sus necesidades
de tecnología. No se concretan convenios para el desarrollo de
estas. Hay poco financiamiento internacional y recursos
propios.
La información y datos de difusión de la tecnología tienen poco
desarrollo y/o son limitados.
Servicios públicos
Los planes para dotar de infraestructura a las zonas que no la
poseen así como para llegar a nuevas áreas de cultivo son
muy limitados o tienen deficiente aplicación.
Apoyos a la exportación
Débiles gestiones para encontrar y desarrollar mercados en el
exterior. Limitadas iniciativas de agregados comerciales
nacionales para buscar contactos. Deficiente comunicación de
agregados con empresarios.
Poco conocimiento y/o aisladas iniciativas sobre estrategias de
marketing para la pulpa congelada, liofilizado, y demás
productos.
Grado de priorización
Poca importancia de estos cultivos como forma alternativa de
sustitución de la economía de la coca.
Conflictos sociales
Se agudizan e interfieren en el desarrollo de las actividades de
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
381
Tamarindo
la cadena productiva.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
382
Tamarindo
Escenario Luz Roja
Situación sin proyecto. Estancamiento de la cadena por cuanto las principales
condiciones de contexto e internas para un crecimiento no están presentes.
Variable
Descripción de la Variable
Factores Económicos
Volúmenes a comercializar
No existe producción significativa de tamarindo (menor al 5 %),
De hecho comienza a vislumbrarse una tendencia a su
reducción.
Conocimiento y aceptación
de producto
No hay difusión adicional de los beneficios ni usos, tanto en el
mercado nacional, ni en las ciudades del eje central, así como
tampoco en otros departamentos –occidente y valles.
No existe ningún volumen de oferta del producto dirigida a
mercados externos.
Dinámica de usos
Los usos para consumo directo (helados, néctares,
mermeladas y otros) no son conocidos por clientes nacionales,
y también no se produce ningún pedido de pulpa de clientes
internacionales para idénticos fines. La demanda de polvo
liofilizado para usos en medicina ni siquiera aparece.
Desarrollo de nuevos
mercados
El mercado asiático no está abierto a las posibilidades de
exportación del país –no sólo Japón sino tampoco Corea y
China. Estados Unidos y Canadá demandan el producto (pulpa
para usos en las industrias de alimentos y envases), así como
de sus proveedores tradicionales y no de Bolivia.
Precios
Los precios no son atractivos para incrementar áreas de
cultivo, la demanda, o no existe o es mínima, producto de la
mínima o casi nula oferta y la promoción.
Etapa en el ciclo de vida del
mercado
El mercado se estanca en una fase embrionaria. La industria
no se desarrolla.
Desarrollo de productores
actuales
Los productos actuales (pulpa congelada, mermeladas,
néctares, helado), no son conocidos ni aceptados por el
mercado consumidor ni como insumos de ciertas industrias del
ramo de los alimentos. Los comercializadores y clientes
desconocen las ventajas del producto.
Desarrollo de nuevos
productores
Al observar la poca significación del mercado del tamarindo,
las industrias procesadoras de otras frutas no lo consideran, ni
lo incorporan a su línea de productos –jugos, refrescos,
caramelos, y mermeladas- tradicionales.
Agresividad de
competidores
La competencia de la India es predominante en el mercado
internacional, los productores asiáticos llenan los vacíos
dejados por Brasil y Venezuela, Tailandia y comienzan una
carrera por elevar sus volúmenes, reducir costos y elevar
calidad.
Factores Competitivos
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
383
Tamarindo
Recursos y Capacidades de Se mantiene el grado actual de integración vertical
competidores
(producción-transformación-mayoreo en la distribución), pero
los nuevos productores se mantienen o existen sólo como
eslabones aislados.
Normas de calidad
El estándar de producción orgánica, las F.D.A. y las J.A.S.
predominantes en el mercado asiático y norteamericano,
afectan a la producción nacional imposibilitando exportación.
Las Regulaciones internas no se cumplen.
Factores claves del éxito
para la competitividad
Acceso a material genético, productividad por hectárea,
integración vertical para explotar economías de ámbito y
conseguir competitividad en costos, habilidades de
comercialización, capacidad para el desarrollo de nuevos
productos.
Recursos y Capacidades de la Cadena
Condiciones naturales
Condiciones de clima y suelo se mantienen, pero no son
aprovechadas. También mano de obra disponible.
Generación y difusión de
conocimientos (tecnología)
No se desarrolla tecnología para este sector. Los productores
agrícolas e industriales no sistematizan el conocimiento tácito
que poseen y no se desarrollan sistemas formales para
adquirir nuevos conocimientos y tecnologías.
Desarrollo de industrias de
soporte y apoyo
Al no existir producción, otros sectores de la cadena –
proveedores de equipos, herramientas, envases y etiquetas,
agro-químicos, etc., se desarrollan en otros rubros productivos
tradicionales, y dejan de prestar atención a los productores del
tamarindo.
Desarrollo de plantaciones
No existe incremento de las plantaciones, en los municipios
identificados
se
estancan
y/o
extingue.
No
hay
emprendimientos organizativos entre los productores
campesinos.
Desarrollo
de
transformadora
industria No se introducen tecnologías de transformación.
Desarrollo de relaciones
entre actores de eslabones
primarios
No existiendo desarrollo de la cadena, las relaciones entre los
eslabones primarios también son inexistentes.
Acciones de financiadores
La dinámica de crecimiento del ramo que atrajo primeramente
la atención de ONGs se mantiene y/o desaparece.
La banca formal no muestra ningún interés por participar en
emprendimientos de esta naturaleza
Desarrollo de relaciones con Los productores continúan con sus prácticas de
comercializadores
comercialización tradicionales, en condiciones de desventaja
respecto de los intermediarios.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
384
Tamarindo
Acciones del Gobierno
Desarrollo de infraestructura No se dirigen esfuerzos ni iniciativas para el desarrollo de
infraestructura. Situación actual caminera y de transporte
fluvial se mantiene sin mejoras.
Desarrollo de sistemas de
El sector público y académico no desarrolla ninguna iniciativa
Investigación y transferencia en el sector. No hay financiamiento.
de tecnología
Servicios públicos
No existen planes para dotar de infraestructura a las zonas que
no la poseen.
Apoyos a la exportación
El sector no tiene ninguna significación para la actividad
exportadora, y apenas contribución al PIB departamental.
Grado de priorización
Ninguna importancia de estos cultivos respecto de constituir
alternativa de sustitución de la economía de la coca.
Conflictos sociales
La zona padece de conflictos, pero estos no tienen ninguna
relevancia, dada la inexistencia de actividades en la cadena.
PASO 4: ASIGNACIÓN DE PROBABILIDADES
De acuerdo con la metodología de desarrollo de escenarios, se asigna una
probabilidad de ocurrencia de los mismos, lo cual puede ser una guía importante
para la toma de acciones de intervención, por parte de los principales actores
involucrados.
La asignación de probabilidad de ocurrencia concedida a los escenarios formulados
es la siguiente:
ƒ
ƒ
ƒ
ESCENARIO LUZ VERDE
ESCENARIOS LUZ AMARILLA
ESCENARIOS LUZ ROJA
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
30%
50%.
20%
385
Cayú
6.7
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El tamarindo (Tamarindus indica L.) es una leguminosa (fijadora de nitrógeno)
perenne, que tiene el potencial de desarrollarse como un componente de los
sistemas agroforestales, ecológicamente más aceptables para ciertas zonas que los
cultivos anuales mecanizados.
La pulpa es ácida pero de sabor muy agradable. Se mezcla con azúcar para
preparar una pasta que sirve de base para confeccionar bebidas refrescantes,
gaseosas, dulces, mermeladas, etc. La pulpa entra en la preparación de
condimentos y salsas (salsas “inglesas”), jarabes, encurtidos, curries, etc. Tiene
propiedades medicinales, como laxante suave y anti-escorbútico. Las hojas nuevas,
flores y frutos verdes son comestibles y acompañan sopas, cocidos, etc. Las hojas
y frutos son un excelente forraje, así como las semillas molidas y maceradas en
agua. Las semillas dan un aceite comestible y una goma con uso en la industria
alimentaria. La madera aunque difícil de trabajar, es resistente y utilizada en
ebanistería; da uno de los mejores carbones, utilizado incluso en la fabricación de
pólvora. Se siembra mucho para sombra y como ornamental. Hace excelentes
rompevientos.
ZZZZZZ.
Se produce casi exclusivamente por semillas, razón por la que no hay
verdaderas variedades. En Santa Cruz, se cultiva la variedad enano o hindú, la que
fue introducida hace 20 años por la Misión Británica en Agricultura Tropical, quienes
en ese entonces cooperaban con el CIAT (Centro de Investigación Agrícola
Tropical).
AAAAAAA.
El tamarindo es de zonas cálidas; no soporta las heladas aún leves, y no se
encuentra por encima de los 1.000 metros. Soporta sequías prolongas; es bien
adaptado a los climas húmedos con estación seca marcada. En los climas siempre
húmedos crece mal y casi no produce frutos.
BBBBBBB.
CCCCCCC. Prefiere suelos profundos, de aluviones, bien drenados; puede crecer en
suelos rocosos pero no alcanza tamaños grandes. Los suelos muy ácidos no
convienen, mientras crece bien en suelos calizos.
DDDDDDD.
EEEEEEE. Las plantas de tamarindo se encuentran cultivadas en pequeñas huertas
familiares. Estas huertas están ubicadas en los patios (o aledaños a ellos) de las
casas, hecho que facilita su manejo por parte de las amas de casa.
FFFFFFF.
GGGGGGG.
Existen dos sistemas de huertas: el asociado y el monocultivo. El
sistema asociado está compuesto por diversas especies de frutales, como ser:
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
380
Cayú
cítricos, guapurú, mango y en mayor número por tamarindo. El sistema monocultivo
está compuesto solamente por tamarindo (de diferentes edades).
HHHHHHH.
IIIIIII.
La siembra requiere de la una selección previa de semillas. Pero como
sucede con cultivos no manejos con criterio gerencial, la experiencia ha sido la
sustituta del conocimiento, y los rendimientos no alcanzan los niveles de
competitividad mundialmente aceptados. También la experiencia internacional está
demostrando la superioridad de la tecnología de injerto. Este no es el único
problema que se presenta: la alta densidad de plantas es practicada por la falta de
asesoramiento técnico es otro problema importante; los productores creen que al
tener mayor número de plantas por finca obtendrán mayor producción,
desconociendo que este hecho (excesivo estrechamiento entre plantas) disminuye
el rendimiento por árbol; sin embargo algunos productores ya se han dado cuenta
de esto y efectúan el raleo de plantas.
JJJJJJJ.
KKKKKKK. La implantación de cultivos, si bien fue iniciada por el CIAT en Santa Cruz,
pero lamentablemente no consiguieron sostenibilidad en la participación de
pequeños productores, constituidas por familias de agricultores, el fracaso se debió
a dos factores principales: no existencia de condiciones económicas adecuadas
(financiamiento para el fomento del cultivo) y porque se descuidó la promoción y
capacitación de las personas implicadas en el cultivo
LLLLLLL.
Se conocen pocas plagas del tamarindo, varias orugas devoran el follaje. Si las
vainas se quedan demasiado tiempo en el árbol, pueden ser atacadas por gorgojos.
MMMMMMM.
NNNNNNN. Las
plantas
de
tamarindo
en
la
etapa
de
crecimiento
(hasta
aproximadamente un año de edad), son atacados por cepes (Atta sp.) que cortan
las hojas, ramas tiernas y a veces el tallo tierno. Luego no existen otras plagas
significativas. En general, son más atacadas por insectos en la etapa de producción,
sobretodo por los barrenadores que causan la muerte de las ramas o tallos
afectados; el daño por cepes es menos significativo pero también importante porque
afectan a las flores
OOOOOOO.
PPPPPPP. Esta modalidad de cosecha consiste en subir al árbol y sacudir sus ramas,
con la ayuda de una vara lo bastante larga y fuerte como para desprender los frutos
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
381
Cayú
y hacerlos caer al suelo de donde son recogidos por otras personas. Generalmente
el sacudido lo realiza un hombre adulto, que demora un día en sacudir un árbol de
mediana edad. La mano de obra más empleada en esta actividad es familiar,
también se utiliza la mano de obra contratada. También existen otras formas de
mano de obra pero en menor proporción (familiar más contrato y al partido). Esta
fruta, pensando en un desarrollo a futuro, exigirá del desarrollo de técnicas de
recolección más modernas y efectivas.
QQQQQQQ.
En la actualidad, esta especie se encuentra formando parte de
sistemas de producción agropecuaria en algunas zonas del oriente boliviano, más
propiamente en los departamentos de Beni y Santa Cruz; en este último es más
importante en la localidad Santa Rosa de la provincia Sara, donde el tamarindo es
cultivado como árbol de sombra, semiornamental y como integrante de huertas
caseras.
RRRRRRR.
SSSSSSS. En el Beni, la producción más importante esta en Exaltación (Cayubaba),
San Pedro, Casarabe, Santa Ana de Yacuma y Trinidad donde se encuentra en
sistema de cultivo ordenado; es decir, que responde a cuadros de plantación
preestablecidos, generalmente en 6 x 6 m. Por ejemplo, es el caso de la propiedad
del señor Carlos Balcazar a 4 kilómetros de la ciudad de Trinidad carretera a Santa
Cruz donde se contabilizaron alrededor de 1000 plantas correspondientes a la
variedad enana o hindú. En la propiedad BALPER del Sr. Balcazar el material
genético de la variedad enana fue provista por el Dr. Julio Reimers de Santa Cruz,
quien a su vez maneja una plantación de tamarindo al Sur de la ciudad de Santa
Cruz. También con la variedad anteriormente citada; la plantación del Dr. Mario
Méndez Roca con alrededor de 300 plantas en el Km. 12 carretera Trinidad - Santa
Cruz.
TTTTTTT.
UUUUUUU. Es de hacer notar que salvo estos dos casos, la producción de tamarindo
en el departamento del Beni es a nivel de huerto familiar, asociado generalmente
con mango, palto y algunos cítricos.
En el caso de Casarabe que es el más estudiado por la Universidad Técnica del
Beni, se contabilizaron 200 plantas distribuidas conforme a lo explicado en líneas
arriba. De acuerdo al Ing. Triveño de la Facultad de Agronomía, el rendimiento en
esta localidad está entre 2 a 4 @/planta (22 a 44 kg/planta/año). En esta localidad
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382
Cayú
la mayoría de las plantas corresponden a la variedad tradicional. De acuerdo al Ing.
Triveño Director de la Escuela Técnica Humanística Agropecuaria, en Casarabe la
producción alcanza a 1000 arrobas que es comercializado generalmente en Santa
Cruz. El mismo profesional ha trabajado en el mejoramiento del proceso y
transformación del tamarindo en esa localidad logrando un producto denominado
“jalea” con la incorporación de un 20% de azúcar a la masa de tamarindo. Su
proceso “secreto” logra una masa pastosa en la que no se encuentran semillas.
La superficie actualmente (2003) dedicada al cultivo del Tamarindo en el Oriente
Boliviano no excede las 430 ha. Una proyección “algo optimista” señala para el
2008 –cinco años vista-, un incremento cercano a las 2900 ha., lo que ya se
convierte en una alternativa económica interesante. Un apoyo más decidido puede
hacer de este cultivo, una industria bastante promisoria, habida cuenta la
aceptación y difusión lograda en casi todo el país por el fruto.
La tipología de productores está claramente diferenciada en el departamento de
Santa Cruz. Se conocen tres tipos de productores:
ƒ
Los que tienen desde 1 hasta 3 plantas en huertas familiares que sacan la
producción a la ciudad de Santa Cruz o la venden a los rescatistas.
ƒ
Los pequeños productores, constituidos por familias campesinas que
tienen desde ½ ha hasta 1 ½ ha.
ƒ
La empresa agrícola, representada solamente por empresarios que tienen
hasta 6 a 8 ha.
En el departamento del Beni solamente se tienen dos tipos de productores los que
tienen plantas a nivel de huerta familiar y empresarios que tienen desde 300 a 1000
plantas.
La estructura de Costos para la producción de tamarindo, en condiciones de un
proyecto agrícola es la siguiente: Costos de Inversión: 2%, Costos de Operación:
91% (de este, en Mano de obra es el 90% y en Materiales e Insumos el 1%), por
último, los Costos de Administración con el 7%. Puede apreciarse que el
componente fuerte laboral es tremendamente grande en la estructura de costos de
los proyectos de tamarindo. Probablemente debido a varios factores: resistencia a
enfermedades por lo que precisa de poca fumigación, también sus bajos
requerimientos de fertilización; además debe reconocerse que este es un cultivo con
un carácter industrial más marcado, por lo que la fuerza de trabajo contratada es
más relevante
El principal servicio de extensión agrícola a los productores campesinos es
proporcionado por el CIAT “El Vallecito”, que cuenta con personal calificado y
entendido en cultivos de fruta. La producción de tamarindo no cuenta con un
sistema de crédito agrícola. En la región del Oriente trabajan dos instituciones
crediticias, pero la principal es Agrocapital, ONG que trabaja con créditos agrícolas y
comerciales. Las condiciones de los mismos son tasas de interés entre el 16 y 24%
y plazos de hasta tres años. Con las mismas, es evidente la dificultad para
conseguir un emprendimiento atractivo, máxime en los primeros años de vida del
negocio.
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383
Cayú
La industria paga actualmente entre (Bs. 3 y 4.50/ kilo) por la fruta a los productores
que cuentan con cosecha, esta situación, si bien permite promover el cultivo a corto
plazo, cuando a mediano plazo se incremente la producción y la industria requiera
nivelar costos para la exportación, contra competidores como la India y Tailandia,
por ejemplo, se prevé que tendrá un efecto negativo y limitará el desarrollo de la
producción.
Por otra parte, los precios de la pulpa al consumidor tienen un trato diferente y
generalmente se vende a granel en función a la oferta y demanda existiendo una
diferenciación de precios para la industria y el consumidor final. El sistema de
comercialización a través de mercados de abasto popular y puesto en fabrica es el
que se presenta en esta cadena y la capacidad de negociación de los productores
es baja puesto que no se encuentran organizados ni representados por alguna
asociación que les permita mejorar su poder negociador en referencia al precio.
Los principales problemas tecnológicos del eslabón de producción primaria, de
manera resumida son:
ƒ
La falta de un programa de mejoramiento genético que evalúe la adaptación
del material introducido y desarrollo de un plan de selección por condiciones
deseadas, como rendimiento, precocidad, resistencia a plagas y
enfermedades.
ƒ
El limitado crecimiento de plantaciones para alcanzar niveles de producción
para exportación a mediano plazo.
ƒ
Ninguna prospección e introducción de cultivos en otras áreas potenciales del
país.
ƒ
Existencia aún limitada de cantidad de semillas y material vegetal de
propagación en el país.
ƒ
La deficiente organización por parte de los productores es un aspecto que no
les permite mejorar la negociación de precios para sus productos
produciéndose constantemente ventas desleales por parte de los productores
pequeños.
VVVVVVV. Entre las actividades que se requieren para elevar la competitividad del
sector productor para esta fruta, está el aprendizaje y asimilación de las técnicas
agrícolas (elección de plantas siembra, técnicas de injerto y la siembra misma). Un
taller con los productores para la explicación de estas técnicas, será un paso
necesario y urgente. La cooperación de agrónomos y encontrar proveedores de
plantones –a precios y condiciones adecuados- son tareas también necesitadas con
urgencia. Lo mismo es válido para las atenciones culturales del primer año de la
planta. Pero será necesario ir más allá, es preciso desarrollar, en coordinación con
Instituciones Académicas o de Investigación y Desarrollo, un seguimiento de los
resultados que se vayan obteniendo con la aplicación de las diversas prácticas de
cultivo, unido a una búsqueda y mejoramiento de las semillas y variedades.
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384
Cayú
Otro taller será preciso, para concienciar a los productores sobre el efecto nocivo de
la práctica canibalizadora de vender por separado a los compradores “rescatistas” y
a los procesadores industriales. Tarea nada sencilla, por lo mismo es preciso que
este “Taller” cuente además con la presencia de representantes de expertos que
“ayuden” en el proceso de “armado de las Estrategias Conjuntas de Negociación y
Venta”.
Para los requerimientos de transformación y comercialización, es necesario realizar
esfuerzos en la incorporación de tecnología de punta para la obtención de pulpa de
tamarindo y en la provisión de embalajes seguros e higiénicos para su
comercialización y almacenaje, este rubro puede articular favorablemente los
esfuerzos de los pequeños productores agrícolas con la iniciativa privada en los
eslabones de procesamiento industrial y comercialización, especialmente si se trata
de atacar el mercado nacional y posteriormente pensar en un proceso exportador.
Un taller de trabajo, donde los diferentes actores se reconozcan, y pueda
construirse una agenda de responsabilidad será necesario desarrollar con bastante
urgencia. Para conseguir atraerles será necesario darles “algo a cambio”, desde
capacitación, información de mercado o asesoramiento en comercialización y
producción, además de asegurarse el contacto de financiadotes y de entes
estatales de apoyo a la producción.
La producción y consumo de tamarindo se encuentra en fase muy inicial de
consolidación a nivel local y regional y en crecimiento a nivel nacional en términos
de un verdadero agronegocio. Ya que sólo existe en la actualidad una única
organización (Minga) que realiza intentos de comercialización de pulpa de
tamarindo orgánico a nivel local (San Ignacio de Velasco) esta actividad
lamentablemente es realizada sin mucho éxito debido a la poca cobertura de
mercado y a la falta de un plan de marketing que contemple la expansión del
consumo de esta fruta. Por su parte Industrias Cabrera y Del Valle son las dos
industrias de alimentos y bebidas que procesan esta fruta en las presentaciones de
néctar y refresco pero de manera local (Santa Cruz y Cochabamba).
Industrias Cabrera cuenta con una planta de procesamiento de este tipo de
productos (obtención de pulpas de frutas) en la ciudad de Santa Cruz, con una
capacidad de trabajo de 5,0 TM en una gestión comercial de donde se obtienen
aproximadamente 2.0 TM de pulpa de tamarindo en una gestión comercial. Esta
industria espera un incremento sustantivo de la producción de pulpa de frutas
congeladas en las próximas cosechas en función a los posibles financiamientos y
proyectos de innovación tecnológica que se realicen en la región.
Industrias Del Valle a su vez cuenta con una planta de procesamiento para pulpas
de frutas y posteriormente néctares de frutas, con una capacidad de trabajo de 50
TM en una gestión comercial procesando diferentes frutas como manzana, guinda,
tumbo, durazno principalmente y en referencia al tamarindo aproximadamente
procesa entre 5 y 7 TM.
Lograr la sensibilización del sector industrial y conseguir poder negociador (por
volúmenes de negocios) en los sectores del up-stream de la cadena se presentan
como retos importantes. Especialmente porque deberá encararse la “cultura del Top
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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385
Cayú
Secret y la Defensa Competitiva” en los primeros y la probable falta de propensión
para la cooperación entre los segundos.
Para el primer caso, y conocido que las dos industrias esperan tener un incremento
sustantivo de la producción tanto de refresco, néctar, como también en helados, en
las futuras gestiones comerciales en función del acceso a posibles financiamientos
y proyectos de innovación tecnológica que tienen en planes realizar con el sector
frutícola, será necesaria una acción decidida de apoyo gubernamental y también del
sector del agronegocio para establecer precios y volúmenes más competitivos. Esta
negociación deberá ser preparada con suficiente anticipación, por lo mismo, un
Estudio del Mercado Nacional del Tamarindo, así como de las posibilidades reales
de exportación a nuestros vecinos –Chile y Argentina- principalmente, es de suma
pertinencia. Los aspectos de estandarización de la calidad, así como requisitos para
el establecimiento de relaciones más sólidas y estables son también necesarios
poner al descubierto con este estudio propuesto. Además y puesto que las dos
industrias que procesan actualmente helados, refrescos (Industrias Cabrera) y
néctar (industrias Del Valle) fueron muy discretas en proporcionar información
referente a costos de producción, el estudio de mercado que se está proponiendo
es pertinente para conseguir parámetros valederos en la comprensión de este
eslabón, crucial en el desarrollo de la cadena.
Para el acopio y transporte de la fruta hasta las plantas procesadoras de estas dos
industrias (Del Valle e Industrias Cabrera), se pudo evidenciar que no existen
contratos formales para la compra de tamarindo lo que es perjudicial en la
negociación y relacionamiento de las partes. Por el escaso desarrollo e
investigación de este cultivo es que aún no se han desarrollado o establecido
parámetros de calidad de fruta para la industria.
Por el otro lado, con los distribuidores minoristas existe una relación comercial
precaria por parte de los productores y comercializadores de pulpa de tamarindo,
por el sistema de administración y pago con el que trabajan los mercados de abasto
popular en las principales plazas del país o por la propia comercialización eventual
que en ocasiones realiza el propio productor. Este caso no se da en la industria
donde se evidenció una relación comercial mucho más establecida y formal en
cuanto a la comercialización de helado, refresco y néctar de tamarindo
Como ya lo venimos mencionando la Industria Cabrera para la elaboración de
refresco paga a los productores la suma de Bs. 2.50 el kilo puesto en fabrica, de lo
cual podemos inducir según conversaciones con la encargada de producción que el
costo en la elaboración de refrescos de tamarindo es de Bs.4.50 el litro
aproximadamente y su precio de venta es de Bs.2.50 en vaso de 250 mls y Bs. 4.0
en vaso de 500 mls en los 4 diferentes carritos que tienen en la ciudad de Santa
Cruz de la Sierra, es así que el margen de utilidad de esta empresa transformadora
de alimentos es bastante atractiva correspondiendo a un 80% aproximadamente.
Los precios del tamarindo que paga la industria Del Valle corresponden a Bs.4,50 el
kilo, donde el costo estimado en la elaboración del néctar de tamarindo es
aproximadamente Bs.5.0 y su precio de venta por litro de néctar de tamarindo oscila
entre Bs. 7.0 y 10.0 Bs. dependiendo el punto de venta siendo su margen de
utilidad de 40 % aproximadamente.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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Cayú
Existe una integración bastante interesante en términos de visión prospectiva del
negocio del tamarindo en la ciudad de Santa Cruz, puesto que tanto
transformadores y productores de alguna manera intentan acercar sus intereses a
través de reuniones y capacitación por parte de los técnicos de la industria para con
los productores. Pero también el deficiente apoyo de proyectos frutícolas para el
cultivo de tamarindo también hace de que los productores no puedan contar con el
apoyo para lanzarse en proyectos de largo alcance y consecuentemente, en la
investigación y desarrollo del cultivo.
El tamaño de la industria involucrada actualmente en el procesamiento de la pulpa
de tamarindo es considerable mediana para el mercado boliviano, y pequeña
tomando como parámetro otras industrias de países vecinos, quienes en mediano
plazo podrían acceder con productos similares al país y convertirse en potenciales
proveedores de pulpas congeladas, néctares, jaleas y otros productos.
En términos de mercado externo, los tamarindos, lichis, papayas, maracuyás e
higos pueden ser grupos de productos de interés para los países en vías de
desarrollo que pretenden establecer un proceso exportador. Las importaciones de
estos grupos de productos se han incrementado en los últimos años; y las partes
más grandes de importaciones de la Unión Europea son abastecidas por los países
en desarrollo.
Las importaciones de tamarindo y lichi de la UE equivalen a 77 millones US$ (33 mil
toneladas) en el 2000 El restante consistió en su mayor parte de re-exportaciones
(principalmente Francia y Holanda), aunque España, un productor minoritario,
también exportó a otros países miembros de la Unión Europea.
Francia es el mercado más grande de la UE para el tamarindo y lichis
(principalmente de Madagascar, Sur África e Israel), contabilizando un 70% del total
de importaciones de los países miembros de la Unión Europea. La mayoría de las
importaciones restantes fueron para el Reino Unido, Alemania, los Países Bajos y
Bélgica. En Alemania, como es el caso de muchas de sus importaciones
domésticas, la mayor parte de los requisitos domésticos es conocida por las reexportaciones de otros miembros de la UE, notablemente Holanda y Francia.
El consumo de frutas exóticas y de productos fuera de estación ha mostrado un
notable crecimiento. Hasta los setentas, había apenas algo de consumo de frutas
exóticas, sin embargo, pequeñas cantidades fueron importadas para llenar la
demanda de grupos étnicos minoritarios. El crecimiento de minorías étnicas en la
Unión Europea es considerado como el responsable inicial de los crecimientos de
ventas de todo tipo de frutas tropicales. Una vez que los productos estuvieron en los
anaqueles para la venta, otros grupos se inclinaron a comprarlos.
El tamarindo es importado a los Estados Unidos de Nicaragua y de otros países
Centroamericanos. Es uno de los pocos productos admisibles en los Estados
Unidos que no requiere permiso de importación de la USDA, tampoco requiere
clasificación y puede ser guardad por seis meses sin degradación de calidad.
El Reino Unido importa tamarindo a lo largo del año de cuatro países, a saber
Brasil, Tailandia, Venezuela y Estados Unidos (Vinning y Moody, 1997). Los
suministros venezolanos llegan al mercado de Junio a Septiembre. Los precios por
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
387
Cayú
kilogramo de frutas de tamarindo dulce varían de £ 1.25 en las tiendas de
comestibles de la India a £ 2.30 en los supermercados más grandes. Los
suministros de frutas frescas a Francia se importan de Tailandia y los precios de
mayoreo son estables, promediando Ff 58-6 por kilogramo de fruta de tamarindo
dulce. El grado de estabilidad en el precio sugiere que el mercado es muy pequeño.
Cerca del 75% de las importaciones son de tamarindo dulce, teniendo una
demanda más grande que los tamarindos de sabor agrio.
La pulpa del fruto de tamarindo es fabricada y comercializada donde sea que el
tamarindo es cultivado, sin embargo mucho del comercio es local, llevado en
pequeños pueblos y aldeas. El comercio nacional e internacional de tamarindo es
más limitado por las siguientes razones:
ƒ
El tamarindo no ha recibido mucha atención en el área de investigación por
muchos años y en la mayoría de los países productores, árboles no
mejorados son cultivados. La excepción es el reciente desarrollo de las
especies dulces en el Sudeste de Asia donde existe un interés emergente en
el cultivo para el comercio de fruta fresca.
ƒ
Las frutas frescas de la especie agria tienen mercados a nivel de aldea y las
frutas no son recogidas, esto es debido a la baja demanda y precios que los
colectores reciben. Usualmente, los productores son explotados por los
intermediarios.
ƒ
La mayoría de las frutas y semillas se desperdician, debido a la falta de
tecnología para el procesamiento y el almacenaje. Las tecnologías disponibles
no han sido diseminadas entre los cultivadores en los diferentes países.
ƒ
La pulpa procesada es de una calidad baja y no reúne los estándares del
mercado internacional.
ƒ
Las tecnologías alternativas de bajo costo de producción no son disponibles
por el momento.
ƒ
Muchos de los productos disponibles en este momento están restringidos a
los mercados domésticos de los países productores y no han llegado a los
mercados internacionales.
ƒ
La mayoría de las exportaciones son sólo de muy pocos de los países
productores más grandes y son limitadas a frutas frescas, pulpa, polvo y pasta
de semilla, de las cuales la pulpa y el polvo de semilla son usados para la
fabricación de medicamentos, aplicaciones industriales y para propósitos
culinarios. Su potencial industrial no ha sido explotado totalmente.
ƒ
El tamarindo está considerado como una comida étnica. Y en los países de
importación es usado por los antiguos consumidores con poca evidencia de
traspasar a los mercados no étnicos.
ƒ
La falta de información local como internacional restringe la expansión del
cultivo y diversificación del producto.
En cuanto a la oferta internacional, la India y Filipinas son los proveedores
principales; Brasil y Venezuela son los grandes productores en Sudamérica donde
lamentablemente no hay estadísticas disponibles, pero se estima que su producción
no es tan grande como en el Asia.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
388
Cayú
Como se ha ido apreciando, el eslabón de comercialización juega un papel
sumamente importante en el desarrollo de esta potencial cadena productiva. De
hecho, a falta de mercados externos con volúmenes importantes pactados, se
impone en una primera etapa la necesidad de desarrollar el mercado doméstico, con
lo que se conseguirían unos niveles de producción que permitirán ganar la
experiencia necesaria en el cultivo y la transformación del producto, así como el
volumen necesario para llegar a niveles de costos competitivos (vía economías de
escala).
El eslabón de comercialización por tanto, presenta dos problemas principales:
ƒ
Los mercados de abasto están controlado por clanes o carteles familiares con
alto poder de negociación y caracterizado por la informalidad en contratos y
acuerdos de compra y venta
ƒ
El desconocimiento de comercializadores y de clientes finales, con relación al
producto, y sus beneficios.
Viene a complicar a complicar aún más el problema, los pequeños niveles de
producción que en la actualidad se tienen. Y también problemas de logística:
ƒ
Sistema de Caminos en mal y congestionado en época de cosecha
ƒ
Costos de transporte refrigerado bastante elevado y poca disponibilidad.
ƒ
Insuficiente conocimiento con respecto a la manipulación del producto.
ƒ
No se está preparado para un incremento significativo en los volúmenes de
cosecha.
ƒ
La excesiva concentración en el mercado local (Santa Cruz de la Sierra)
imposibilita acceder con mayor fuerza a otros mercados a nivel nacional, por
la falta de impulso de ventas y posicionamiento de marca de la industria.
El estudio de mercado propuesto, tendría también como objetivo el identificar vías
para superar las barreras señaladas.
También es preciso acotar que uno de los factores a considerar para el éxito de la
industrialización de esta fruta es el alto costo de los envases de vidrio, tapas y cajas
de cartón para el transporte y manipuleo de productos procesados. Estos altos
costos resultan limitantes fundamentales para el sector de la pequeña industria,
especialmente cuando se pretende llegar a la comercialización de productos. Se
precisa del estudio de la Industria de Soporte para potenciar el desarrollo de
cadenas de frutas exóticas con potencial de desarrollo en el mercado local y
posibilidades de incursión en mercados del exterior.
El análisis de las Cadenas productivas requiere de un enfoque prospectivo como
requisito esencial para la toma de decisiones y diseño de programas de acción
futuros, sobre una base de sustentación más objetiva. Por esta razón se ha visto
por conveniente desarrollar el citado análisis de escenarios.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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389
Cayú
El escenario tendencia (más probable) supone las condiciones siguientes:
ƒ
Condiciones naturales propicias para el cultivo.
ƒ
Cultivo fuertemente estacional.
ƒ
El tamarindo ofrece una fuente potencial de mejoramiento de la vida de
agricultores de los municipios de Portachuelo, Pailas, Santa Rosa y San
Ignacio (en Santa Cruz), y los municipios de Trinidad y Rurrenabaque (en
Beni); agricultores que cuentan con oficios y que pueden usar los suelos para
otros cultivos no tradicionales.
ƒ
Dos grupos de productores agrícolas (pequeños campesinos que consideran
al producto como un complemento de otros cultivos y, las fincas con un
concepto más especializado y que están parcialmente integradas al resto de
las actividades de la cadena de valor).
ƒ
La mayor cantidad de cultivos seguirá estando a cargo de los pequeños
productores.
ƒ
Dependencia de los productores y los transformadores industriales de las
redes de comercialización para hacer llegar el producto al cliente final.
ƒ
Reducida disponibilidad de recursos para inversión y sobretodo, de capital de
explotación para los pequeños productores.
ƒ
Parte de la producción seguirá siendo consumida por productores locales en
forma de refrescos (autoconsumo).
ƒ
Las Trading Co., seguirán siendo los principales canales de vinculación de los
productores de la India; Filipinas y Tailandia, que exportan al mercado de
Japón y Unión Europea.
ƒ
Los precios de la pulpa de tamarindo en el mercado europeo, se mantendrán
entre los 1.5 y 2.5 millones de Usd. por TM de pulpa procesada.
ƒ
Posición favorable de Japón y Unión Europea hacia importaciones de frutas
exóticas de Sudamérica.
ƒ
Aumento en los usos del tamarindo en la medicina y gastronomía en países
desarrollados con poder de compra.
ƒ
CIAT y el VALLECITO no proveerán por siempre plantas injertadas de manera
gratuita a los pequeños productores.
ƒ
Esfuerzo por la diversificación de exportaciones a nivel del país y del trópico,
así como del Beni.
ƒ
Esfuerzo gubernamental e internacional para sustituir el cultivo de la coca en
el trópico boliviano.
ƒ
Crecimiento de las áreas destinadas a la producción de tamarindo.
ƒ
Aumento de la demanda de material genético, asistencia técnica,
financiamiento, etc., como consecuencia del desarrollo de la cadena.
ƒ
Continuará la tendencia a la integración vertical en los productores y
transformadores más sofisticados y con un concepto de empresa más
desarrollado.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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390
Cayú
ƒ
Reconocimiento de la necesidad de desarrollar una sólida industria de
envases para conseguir que el tamarindo se convierta en una fruta de
consumo masivo –en sus diferentes modalidades.
ƒ
Se mantendrá la devaluación sistemática, pero no abrupta de la moneda ante
el dólar.
ƒ
Se incrementará la necesidad de transferencia tecnológica de expertos
brasileros para el desarrollo del cultivo y sus derivados.
ƒ
El precio pagado a los productores disminuirá, tendiendo a nivelar los precios
pagados en la India y Tailandia (precio internacional de referencia).
ƒ
La demanda de tamarindo de Asia y la Unión Europea, crecerá más
rápidamente que la producción brasilera, boliviana, mexicana y costarricense.
ƒ
Nuevos productores de América Latina seguirán consolidándose –Costa Rica,
México y Venezuela en menor medida, para llegar al mercado de Estados
Unidos.
ƒ
Tamaños de fincas promedio no facilitan la explotación competitiva en costos
del producto y dificultan la prestación de servicios técnicos especializados.
ƒ
Relativo desarrollo de las tecnologías para la transformación industrial del
producto.
ƒ
Oferta actual de investigaciones no cubre las demandas de desarrollo de esta
cadena industrial.
ƒ
Carencia de una fuerte industria de envases es fuerte limitante para la
consolidación del eslabón de la transformación productiva y no permite
exportaciones de valor agregado o el desarrollo de productos más variados
para el consumo nacional en expansión.
ƒ
No existencia de contratos formales para la compra de frutas (entre
productores pequeños y transformadores industriales).
Por el grado de desarrollo del mercado nacional, la dinámica del procesamiento
industrial, así como la tradición en la producción agrícola y el consumo, esta es una
fruta con un potencial innegable de desarrollo en el corto y largo plazo, siendo una
de las cadenas que merece recibir apoyo para conseguir su consolidación.
CAPITULO VII
ESTUDIO DE LA CADENA DE PRODUCCIÓN DEL CAYÚ
7.1
INFORMACIÓN DE BASE
7.1.1
DESCRIPCIÓN DEL RUBRO
Especie originaria de la zona tropical de Brasil. El género tiene un centro primario
de diversidad en la Amazonía y uno secundario en Plan Alto, Brasil. Se extiende
por todos los trópicos del Nuevo y del Viejo Mundo; desde el sur de México hasta
Perú y Brasil y desde Cuba a Trinidad. También se cultiva esta especie en la India y
Malasia. Su límite geográfico (zonas cultivadas) va de los 27°N a los 28°Sur.
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391
Cayú
El nombre común con el que es más conocida esta planta es “Cashew” en inglés,
derivado del vocablo Cajú en Portugués, que a su vez deriva de la palabra Acajú,
nombre original dado por la etnia Tupí del Brasil. El género Anacardium es pequeño
y consta solamente de entre 8 y 10 especies de árboles, arbustos y subarbustos
originarios y distribuidos sólo en Brasil. Otros nombres con los que es conocida esta
especie son Marañón y Nuez de la India.
Cultivado a lo largo de la costa Este de África, su más importante producto es la
almendra utilizada como aperitivo y sobremesa y en confitería. También es de alto
valor el líquido de la cáscara de la nuez; sus principales componentes son cardol,
cardinol, y ácido anacárdico, utilizados en un gran número de productos industriales
incluyendo pinturas, plásticos y recubrimientos para frenos.
El cultivo del cayú, constituye importante actividad económica en diversas regiones
tropicales del mundo; por las diversas posibilidades comerciales de sus productos
básicos, la castaña y el pedúnculo. En nuestro medio despierta el interés económico
a largo plazo debido a que puede ser una fuente generadora de ingresos para el
pequeño agricultor y por ende para el país; hay que considerar que las nueces son
de alto valor económico y bajo volumen para comercialización.
Casi todo el cayú del Este de África es cultivado por pequeños productores. Para
muchos de éstos es un cultivo atractivo porque les brinda un ingreso en efectivo,
aún cuando es completamente desatendido. Una atracción adicional es que el
mercado es ilimitado.
Según la relación de precios para las nueces en el Japón, el cayú alcanza 7,7
$us/Kg. y ocupa el segundo lugar después de la macadamia con 8,1 $us/Kg. en
importancia económica, y por debajo de ellas las nueces de almendra Heizel (4,8
$us/Kg.), sin dejar de lado los derivados que se pueden obtener del pseudofruto y el
aporte dentro de la industria como materia prima para la fabricación de refrescos,
dulces y tartas de elevada concentración proteínica.
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392
Cayú
A. CUALIDADES NUTRITIVAS
WWWWWWW.
La nuez y el pedúnculo del fruto (pseudofruto) son comestibles. La parte comestible
de la nuez, es el embrión, que es blancuzco e inodoro, con sabor dulce agradable
semejante al de la castaña. Se consumen tostadas y como aperitivos; también
hervidas en sopas. Representa del 25 al 30% de la nuez. En la industria pastelera
se utiliza como un ingrediente especial o se puede procesar para obtener aceite
comestible de gran calidad; se le compara solamente con el aceite de olivo por la
alta calidad que le da su contenido en proteínas, grasa, fósforo y vitamina A.
XXXXXXX.
Cuadro 7.1
Composición Química y Valor Nutritivo de La Nuez Y del Pseudofruto
YYYYYYY.
ZZZZZZZ.
COMP AAAAAAAA.
100 g BBBBBBBB.
10
ONENTES
pulpa
0 g nuez
CCCCCCCC.
Energí
DDDDDDDD.
45,0
EEEEEEEE.
a
cal
FFFFFFFF.
Agua
568,0 cal
89,7 g
HHHHHHHH.
JJJJJJJJ.
0,8 g
KKKKKKKK.
0,5 g
NNNNNNNN.
QQQQQQQQ.
GGGGGGGG.
4,0 g
IIIIIIII.
Proteínas
18,4 g
LLLLLLLL.
Lípidos
MMMMMMMM.
OOOOOOOO.
Carboh
PPPPPPPP.
10,5 g
Fibra
SSSSSSSS.
1,3 g
Ceniza
VVVVVVVV.
0,3 g
Calcio
YYYYYYYY.
8,0
46,3 g
idratos
RRRRRRRR.
UUUUUUUU.
XXXXXXXX.
28,7 g
0,6 g
ZZZZZZZZ.
mg
AAAAAAAAA. Fósforo
DDDDDDDDD. Hierro
EEEEEEEEE.
GGGGGGGGG. Vitamin
HHHHHHHHH.
a A (retinol)
WWWWWWWW.
2,6 g
BBBBBBBBB.
JJJJJJJJJ.
TTTTTTTT.
28,0 g
30,0
CCCCCCCCC. 46
mg
2,0 g
3,0
FFFFFFFFF.
mg
30,0
IIIIIIIII.
3,1 g
1,0 mg
mg
Tiamin
a
KKKKKKKKK.
0,05
LLLLLLLLL.
0,05
OOOOOOOOO.
1,00
RRRRRRRRR.
108,00
UUUUUUUUU.
mg
MMMMMMMMM.
NNNNNNNNN.
0,25 mg
mg
iboflavina
PPPPPPPPP.
Niacina
QQQQQQQQQ.
SSSSSSSSS.
Ácido
TTTTTTTTT.
ascórbico
0,34 mg
mg
mg
2,40 mg
1,00 mg
VVVVVVVVV.
Fuente: Cultivo de Frutales Nativos Amazónicos (Flores, 1997)
WWWWWWWWW.
XXXXXXXXX.
De la cáscara de la nuez se obtiene el aceite de anacardo, que es
una resina oleosa cáustica que puede quemar gravemente la piel cuando está
cruda, utilizada en la industria para producir barnices, plásticos, aislantes eléctricos
y térmicos, líquidos de freno, insecticida y otros productos. La savia tiene
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393
Cayú
propiedades medicinales y da un tinte indeleble. Las hojas tiernas son comestibles,
cocidas.
YYYYYYYYY.
ZZZZZZZZZ.
El pseudofruto es astringente y muy perfumado, se consume crudo
como fruta natural o en jugos; se utiliza también en la preparación de dulces, jaleas,
compotas, almíbar o desecado y también escarchado con azúcar. El zumo
pasteurizado y filtrado, es una bebida casera no alcohólica, llamada “cajueira” en
Brasil, de gran demanda popular. Por fermentación se puede obtener un vino
delicado y de excelente sabor.
AAAAAAAAAA.
BBBBBBBBBB.
Del tronco se extrae una resina gomosa semejante a la goma
arábiga, utilizada en encuadernación, con ventaja protectora al ataque de insectos.
Disuelta en agua, la resina se utiliza contra los accesos de tos.
CCCCCCCCCC.
La corteza del tronco y las ramas se utilizan en medicina
tradicional, en el tratamiento de inflamaciones e irritaciones de la garganta, diabetes,
hipertensión y dermatosis rebeldes, entre otros.
DDDDDDDDDD.
EEEEEEEEEE.
La corteza es rica en taninos, se usa en el curtido de pieles; el té
se utiliza como remedio contra la diarrea. Las flores se usan en infusiones como
astringente y tónico, es buen excitante y afrodisíaco.
FFFFFFFFFF.
GGGGGGGGGG. La madera es fina, compacta y de gran resistencia. Se utiliza en
cajonería rústica, carpintería y construcción; se utiliza también como combustible o
en la fabricación de carbón vegetal muy apreciado.
HHHHHHHHHH.
El cayú es una especie melífera y excelente rompevientos.
B. DESCRIPCION DEL CULTIVO
¾
Origen y Variabilidad Genética
El cayú es nativo de las zonas costeñas del Norte de Sur América, en especial
de la región noreste de Brasil. Es una planta de litoral, aunque puede crecer
lejos de mar.
IIIIIIIIII.
JJJJJJJJJJ.
Los portugueses lo introdujeron a Asia. Se diseminó rápido y llegó
a constituir en India un cultivo de importancia. Los portugueses introdujeron
también el nombre brasileño de cajú (cayú), que con algunas variantes se usa
en India, y del cual deriva el término inglés cashew.
KKKKKKKKKK.
LLLLLLLLLL. En la actualidad el cayú tiene una gran importancia comercial
como productor de nueces y aceites. India y África Oriental (Mozambique)
proveen a los mercados con grandes cantidades de nueces de alta calidad. En
América, Brasil es el único productor de importancia. Los principales países
importadores son Estados Unidos, Canadá, Países Bajos y Alemania
Occidental.
MMMMMMMMMM.
NNNNNNNNNN.
En el área de origen del cayú, las regiones cálidas y
secas del noroeste de Brasil, se conocen muchas variedades. Aún no se ha
hecho una buena clasificación biológica de ellas. Para fines comerciales se
distinguen dos grupos de cultivares: americanum, caracterizado por frutos de
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394
Cayú
pedúnculos largos y jugosos, como el “Cajubanana”; e indicum, cuyos frutos de
pedúnculos cortos se utilizan especialmente por la nuez.
OOOOOOOOOO.
PPPPPPPPPP. En Bolivia es un cultivo nuevo cuya fase de desarrollo vegetativo
es sujeto de estudio por parte de los investigadores. Se tiene en el
departamento del Beni masas espontáneas de plantaciones de cayú utilizadas
para consumo local y alguna otra utilidad casera. Santa Cruz cuenta con el
CIAT, (Centro de Investigación Agrícola Tropical), que trabaja en la
investigación de este cultivo. La provincia Velasco (San Ignacio) tiene
plantaciones de cayú a nivel comercial, con clones introducidos de FortalezaBrasil.
QQQQQQQQQQ.
RRRRRRRRRR.
Por otra parte al tratarse de un cultivo no tradicional
dentro de los cultivos perennes, estaríamos hablando de muchos años de
producción a partir del segundo o tercer año.
SSSSSSSSSS. No se conocen variedades como tales en nuestro país. El Centro
Nacional de Pesquisa Agropecuaria de Ceará (1986), afirma que no existen
variedades definidas de cayú como en otros países; las variedades son
identificadas por características basadas principalmente en la forma, tamaño y
coloración del pedúnculo, certificando que en realidad no existen variedades
desde el punto de vista botánico. En la literatura podemos encontrar que los
mencionan como cayú banana, cayú manteca, cayú manzana. En el Brasil se
han obtenido clones de cayú enano precoz y son identificados mediante
códigos: CEP-09/2, FAGAS/CIPO, CCP-076/2, FAGAS-GAR, SN/CIPO, CCP1001/2 (Almeida, 1979). De todas maneras se considera al cayú como una
especie de alta variabilidad genética y que por lo general semillas recolectadas
de una misma planta dan origen a plantas diferentes, especialmente en lo que
se refiere a su precocidad productiva. En este sentido se recomienda la
propagación de las plantas a través del injerto.
TTTTTTTTTT. Existe cayú silvestre en el bajo y alto Paraguá e Itenez, sobre la
ribera de los ríos, pero no tiene importancia comercial debido a que el ciclo del
cultivo es un período largo.
C. CLASIFICACIÓN BOTÁNICA
• Tipo:
Fanerógamas
• Subtipo: Angiospermas
• Clase: Dicotiledoneas
• Familia: Anacardiaceae
• Género: Anacardium
• Especie: Anacardium occidentale
D. DESCRIPCIÓN DE LA PLANTA
UUUUUUUUUU.
El cayú es un árbol bajo, generalmente de menos de 10 m de
altura, de tronco corto, con ramificación escasa y torcida. Como en las otras
Anacardiáceas, tiene en la corteza del tronco y de las ramas numerosos canales
resiníferos. El crecimiento de una ramilla es periódico. De las ramillas viejas,
gruesas y casi sin follaje, salen lateralmente los brotes nuevos con numerosas hojas
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395
Cayú
entre las que se desarrollan inflorescencias. Una vez que éstas han fructificado y
caído aparecen de nuevo otros brotes que salen de yemas laterales; por eso las
ramas del cayú crecen en zigzag. En el mismo árbol pueden hallarse tanto ramillas
con inflorescencias desarrolladas como en latencia, y en el cayú no se presentan
como en el mango, las alternaciones marcadas de producción.
VVVVVVVVVV.
WWWWWWWWWW.
Las hojas nuevas, agrupadas en los brotes jóvenes, son
de un tono rosado. Cuando se desarrollan son duras y planas, con el pecíolo corto;
las láminas obovadooblongas miden de 5 a 20 cm de largo y 3 a 15 cm de ancho.
Son lisas, brillantes, verde oscuro arriba, más claras en el reverso.
XXXXXXXXXX.
YYYYYYYYYY.
Las flores aparecen en ramillas terminales o axilares, en cimas
unilaterales. Son hermafroditas o estaminadas: hay 4 por ciento de las primeras,
situadas en el ápice de la cima; el resto son estaminadas y laterales. La flor es
erecta; el pedúnculo corto y grueso, mide 1 mm de largo. Los 5 sépalos agudos,
verdosos y pubescentes, miden de 3 a 4 mm de largo. La corola se forma de 5
pétalos angostos, blancos al abrirse la flor, pero que se vuelven rosados al día
siguiente de la antesis. Los pétalos son ligeramente más anchos en las flores
hermafroditas. En las flores estaminadas hay de 7 a 10 estambres unidos en la base
por un anillo elíptico; de ellos sólo 1 sobresale de la corola, midiendo de 10 a 12 mm
de largo. Las anteras son redondas, rosadas el primer día, grisáceas después. Las
flores hermafroditas tienen también 7 a 10 estambres, 1 más largo que la corola. El
ovario es unicelular, al comienzo blanco con una mancha rosada en la inserción del
pistilo, luego completamente rosado. El pistilo es tan largo como el estambre mayor.
ZZZZZZZZZZ.
AAAAAAAAAAA. Las flores hermafroditas son receptivas únicamente el primer día,
por lo común desde la media mañana hasta el mediodía. Los estambres emiten
polen desde la mañana hasta la tarde. Un tiempo seco y despejado es necesario
para la polinización.
BBBBBBBBBBB.
CCCCCCCCCCC. La “fruta” se forma del pedúnculo o receptáculo engrosado, jugoso,
de color amarillo o rojo y del fruto propiamente dicho, una nuez en forma de riñón,
gris y dura. El pedúnculo, que es la parte utilizable como fruta fresca, es un cuerpo
en forma de pera, de 4 a 8 cm de largo, amarillo o rojo. Se forma principalmente de
parénquima que contiene un líquido azucarado y astringente, el cual se toma fresco
o se prepara vino. El parénquima está atravesado por canales de resinas y haces
vasculares. La nuez, de 2 a 3 cm de largo, tiene el pericarpo liso y brillante. En el
mesocarpo hay una estructura especial, las cámaras, espacios cúbicos o
rectangulares que contienen masas de aceites o gomas. El componente principal de
éstos es el cardol, sustancia muy cáustica y venenosa que se evapora al calentar
las nueces. En algunos lugares de América esta sustancia se emplea como
insecticida y en África es de explotación industrial.
DDDDDDDDDDD.
EEEEEEEEEEE.
La semilla ocupa al principio una parte reducida de la cavidad
interna del fruto; al final forma una masa en forma de riñón, compuesta de los 2
cotiledones y el hipocótilo. En su composición hay de 50 a 60 por ciento de aceite,
18 por ciento de proteína y algunos azúcares, lo que determina un buen valor
nutritivo.
FFFFFFFFFFF.
GGGGGGGGGGG. La fruta, pedúnculo y nuez, tarda unos 60 días en madurar. La
semilla se desarrolla en 35 a 40 días.
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396
Cayú
HHHHHHHHHHH.
IIIIIIIIIII.
Se conocen dos formas: la de “pseudofrutos” amarillos, más dulce, y la de
“pseudofrutos” rojos, más ácida. Hay cultivares híbridos seleccionados en Brasil y
en la India.
JJJJJJJJJJJ.
KKKKKKKKKKK. La madera exuda una especie de goma amarilla. De la corteza que
es áspera, y a veces llena de fisuras brota al cortarse una substancia cáustica,
resinosa, que se vuelve negra al contacto con el aire y puede producir ampollas en
la piel.
LLLLLLLLLLL.
MMMMMMMMMMM.
La fructificación en árboles francos se inicia de 3-4 años
después de la plantación, y en plantas injertadas a los 2 años. La fructificación
ocurre entre los meses de octubre y abril. La vida productiva es superior a 25 años.
NNNNNNNNNNN.
OOOOOOOOOOO. El cayú de tipo enano, cuando es propagado vegetativamente,
presenta cerca del 85% de plantas en florecimiento en el primer año, 4-6 meses
después de la plantación. En cambio el cayú de tipo común, en las mismas
condiciones de propagación, inicia el florecimiento de 60-80% de las plantas, al
segundo año.
PPPPPPPPPPP.
Cuando es propagado por semilla el cayú enano, inicia su
florecimiento al segundo año, pero de 20-40% de las plantas pasan a florecer en el
primer año, de ahí el ser llamado cayú de 6 meses. El cayú de tipo enano inicia el
florecimiento, normalmente un mes antes que el común. Esta anticipación en el
inicio de la floración, juntamente con la precocidad temprana, son los aspectos que
mejor caracterizan al cayú de tipo enano en relación al tipo común.
QQQQQQQQQQQ.
RRRRRRRRRRR. El cayú enano dentro de un ciclo productivo, permanece en
florecimiento, por un espacio de tiempo más largo que el cayú tipo común. El
período de floración del tipo enano, se extiende por 6-7 meses dependiendo de las
condiciones climáticas, contra 4-5 meses del tipo común.
SSSSSSSSSSS.
E. SISTEMAS DE PRODUCCIÓN
TTTTTTTTTTT.
El cayú tiene copa bastante amplia, es de hábito heliófilo y
demanda bastante luz para su crecimiento y producción. Se adapta en sistemas
agroforestales sucesionales, ocupando el estrato medio temporal. Se propone un
distanciamiento de 6 x 6 y 12 x 6 m dependiendo de la intensidad de la explotación.
UUUUUUUUUUU.
VVVVVVVVVVV.
En
sistemas
sucesionales
multiestrata,
tradicionales
experimentales, se ha observado al cayú, como un componente temporal, de
producción temprana y con vida productiva de máximo 6-7 años; tiempo en que los
componentes del estrato alto, suprimen a la especie por sombreamiento. En éstos
sistemas, las principales especies asociadas son: yuca (Manihot spp.), plátano
(Musa spp.), piña (Ananas comosus), uvilla (Pourouma cecropiifolia), pijuayo (Batris
gasipaes) umarí (Poraqueiba sericea), castaña (Bertholletia excelsa) y tornillo
(Cedrelinga catenaeformis).
WWWWWWWWWWW.
XXXXXXXXXXX.
Otras asociaciones agroforestales frecuentes son de cayú con
pastos, ganado y Caryocar villosum.
F.
CLIMA
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397
Cayú
YYYYYYYYYYY.
El cayú necesita un clima cálido. Las condiciones ambientales
adaptativas son: Biotemperatura media anual máxima de 25,1°C y biotemperatura
media anual mínima de 17,2°C. Promedio de precipitación máxima anual de 3.419
mm y promedio mínimo de 936 mm. Altitud variable, desde el nivel del mar hasta
1.300 m.s.n.m. Estación seca en el período de floración, es muy favorable para la
especie.
G. SUELO
ZZZZZZZZZZZ.
Desarrolla en terrenos no inundadles, preferentemente en suelos
de textura arenosa, profundos, fértiles y con buen drenaje. Se adapta a ultisoles,
oxisoles y spodosoles ácidos y pobres en nutrientes. No tolera suelos pesados ni
hidromorfismo.
AAAAAAAAAAAA.
BBBBBBBBBBBB. Hay que preferir suelos que tengan textura media en todo el perfil
o arenosos en la superficie con textura media subsuperficial. En regiones donde
soplan vientos muy fuertes como en las costas se pueden producir arranque de
árboles, a pesar del buen sistema radicular que tenga esta planta. Por otra parte, los
suelos muy pesados no convienen porque en época de verano, se vuelven muy
compactos y en cambio en el invierno se pueden crear condiciones favorables para
el desarrollo de hongos. Teniendo en cuenta estas observaciones, el mejor suelo
para el cayú es el areno-arcilloso con buena cantidad de materia orgánica y en
términos generales su constitución podría ser de 45% de arena, 40% de arcilla, 10%
de materia orgánica y 5% de limo (Empresa Brasilera de Pesquisa Agropecuaria,
1988).
CCCCCCCCCCCC.
H. PRODUCCIÓN DE SEMILLA
DDDDDDDDDDDD.
EEEEEEEEEEEE. El cayú se reproduce más comúnmente por semillas.
Naturalmente, este método no permite reproducir perfectamente las características
deseables. La propagación por semilla botánica, es el método tradicionalmente
utilizado. La semilla dentro del fruto, tiene viabilidad prolongada, hasta de 1 año.
FFFFFFFFFFFF.
GGGGGGGGGGGG.
Los frutos verdaderos o “semillas”, provenientes de
árboles selectos se sumergen en una solución azucarada (700 g de azúcar/4 l de
agua), las sumergidas garantizarán un excelente porcentaje de germinación y
plantas de mejor calidad. Las “semillas” seleccionadas y lavadas se someten a
secamiento bajo sol durante 2-3 días. Antes de la siembra, las “semillas” deben
remojarse en agua fría durante 2-3 días, con la finalidad de disminuir el tiempo de
germinación.
HHHHHHHHHHHH.
IIIIIIIIIIII.
La siembra directa es muy utilizada con el cayú, porque produce una raíz
pivotante que se daña fácilmente cuando se siembra en bolsas. Una vez dañada, el
crecimiento del árbol es mediocre.
JJJJJJJJJJJJ.
KKKKKKKKKKKK. La siembra en almácigo, bajo ambiente sombreado, se realiza en
cajones de 1 x 1 x 0,2 m, conteniendo substrato de arena húmeda. La germinación
es rápida, 17-21 días después de la siembra. Inmediatamente las plántulas emergen
del substrato, se repican a bolsas negras de 2 Kg. de capacidad, conteniendo
substrato mezclado de arena, tierra negra y materia orgánica descompuesta en la
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398
Cayú
proporción de 1:1:1. El tiempo máximo de permanencia en el vivero es de 2 a 3
meses, las plantas de 1 mes, soportan mejor el transplante.
LLLLLLLLLLLL.
MMMMMMMMMMMM.
Para la siembra en bolsas que debe tomar en cuenta de
que sean grandes (mín. 30 x 10 cm.) con el mismo substrato del repique y no más
de 2 ó 3 meses antes de la época del trasplante, colocando 2-3 semillas por bolsa y
en el raleo dejando la mejor; las restantes pueden repicarse a otras bolsas o
eliminarse. Las plántulas de 1 mes de edad en bolsas son las que mejor soportan el
trasplante.
NNNNNNNNNNNN.
I. PRODUCCIÓN DE PLANTONES INJERTADOS
OOOOOOOOOOOO.
El cayú se injerta sobre patrones francos. Se usa el injerto
por aproximación que da resultados más satisfactorios. El injerto por hendidura se
practica sobre patrones de 0,6 a 1 m de alto (5-12 meses de edad) con un diámetro
de 1 a 1,5 cm.
PPPPPPPPPPPP.
QQQQQQQQQQQQ.
El injerto de parche sobre patrones de un año da buenos
resultados, así como por enchapado lateral. Este último se hace sobre árboles ya
plantados.
RRRRRRRRRRRR.
SSSSSSSSSSSS. El acodo aéreo es muy utilizado en la India. Es preferible hacerlo
sobre ramas de un año, y cuando el árbol está en pleno crecimiento. Los árboles de
acodo crecen mejor y producen más rápido que los injertos.
TTTTTTTTTTTT.
J. IMPLANTACIÓN DEL CULTIVOS
UUUUUUUUUUUU. En plantaciones comerciales, el trasplante debe realizarse en el
inicio de la temporada lluviosa, en hoyos de 60 x 60 x 60 cm.
VVVVVVVVVVVV.
WWWWWWWWWWWW.
El cayú desarrolla una copa amplia y necesita mucha luz,
se recomienda un marco de plantación de 8 x 8 y 10 x 10 m.
XXXXXXXXXXXX.
YYYYYYYYYYYY. Se recomienda 15 Kg. de estiércol, 1 Kg. de superfosfato y 150 g
de sulfato de potasio por árbol a la plantación. Los arbolitos necesitan riego durante
los primeros meses; después son muy resistentes a la sequía.
K. SISTEMAS DE MANEJO
ZZZZZZZZZZZZ.
AAAAAAAAAAAAA.
Los dos primeros años demanda desyerbo completo del
campo, posteriormente, un mantenimiento libre de malezas de la corona o
proyección de la copa.
BBBBBBBBBBBBB.
CCCCCCCCCCCCC.
En árboles en producción, las podas de limpieza son
útiles, para eliminar ramas muertas y enfermas y ralear ramas no convenientes. La
fertilización anual debe ser considerada en base al análisis del suelo, pero responde
bien a los aportes de fósforo y de potasio.
DDDDDDDDDDDDD.
EEEEEEEEEEEEE. El encalado puede ser realizado en cualquier época del año,
siendo por eso importante que se realice 1-2 meses antes del plantío. El calcáreo
debe ser aplicado de modo uniforme, para luego ser incorporado hasta una
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399
Cayú
profundidad de 20 cm o más, la aplicación puede ser manual o mecánicamente. El
encalado y fertilización química es una práctica común en países productores de
cayú a nivel comercial, pese a que el cultivo es resistente a suelos ácidos, se debe
realizar el encalado para neutralizar el suelo y así permitir la asimilación del
fertilizante químico, sin correr el riesgo de que se formen compuestos tóxicos; con
abonos orgánicos no se utiliza el encalado. (Banco Nacional do Brasil, 1988).
FFFFFFFFFFFFF.
GGGGGGGGGGGGG.
El manejo de los sistemas sucesionales, demanda
desyerbo oportuno, establecimiento de cobertura leguminosa al finalizar el
aprovechamiento de los cultivos anuales, el reciclaje de toda fuente orgánica
generada en el sistema y la protección del cultivo.
L.
PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES
HHHHHHHHHHHHH.
Es necesario identificar los enemigos del cayú, a fin de
proteger el cultivo. Los thrips (Rethitrips aegyptiacus, Marc.) afectan las hojas y las
cochinillas (Aspidiotus destructor y Pseudeonidia trilobitiformis, Green) son plagas
frecuentes y pueden ser combatidas con pulverizaciones de insecticidas oleosos. La
defoliación de hojas es ocasionada por Thagona sp., se controla con Folidol EM 60.
IIIIIIIIIIIII.
JJJJJJJJJJJJJ.
Entre las enfermedades que ocurren en ambientes húmedos, se
tiene la antracnosis producida por el hongo, Colletotricchum gloeesporiades, ataca
los brotes, hojas, flores y nuevos frutos; se controla con caldo cúprico. El Oidium
anacardii; su control es empleando azufre mojable.
KKKKKKKKKKKKK.
LLLLLLLLLLLLL. La sarna de las hojas se trata con podas y pulverizaciones de
fungicidas a base de cobre. La enfermedad rosada (Corticium salmonicolor) ataca
las ramas en épocas húmedas.
MMMMMMMMMMMMM.
NNNNNNNNNNNNN.
Cuando la planta de cayú presenta las puntas secas y no
produce, es probable que este siendo atacado por plagas o que sea estéril. La plaga
puede ser la broca de las puntas (Anthistarcha binocularis, que ataca los brotes,
dejando las inflorescencias marchitas o secas) o trips (Selenothrips rubrocinctus,
que ataca el envés de las hojas, puntas, inflorescencia y frutos).
OOOOOOOOOOOOO.
PPPPPPPPPPPPP. Si existe la presencia de insectos la solución es realizar
pulverizaciones con un insecticida a base de Malathion. Tres o cuatro aplicaciones,
con intervalo de diez días entre una y otra, serán suficientes para que la planta de
cayú produzca nuevos brotes.
QQQQQQQQQQQQQ.
RRRRRRRRRRRRR.
En Brasil la antracnosis ataca los frutos; se combate
limpiando debajo del árbol y fumigando con caldo bordelés. La declinación (Pythium
spinosum) ocurre en suelos mal drenados.
SSSSSSSSSSSSS.
TTTTTTTTTTTTT. La muerte súbita (Valsa eugeniae) mata el árbol en 10-14 días.
Las moscas de las frutas atacan los frutos. Insectos trípsicos atacan las hojas y
flores.
UUUUUUUUUUUUU.
M. COSECHA Y RENDIMIENTOS
VVVVVVVVVVVVV.
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M.A.C.I.A. - I.A.S.
400
Cayú
WWWWWWWWWWWWW. Los frutos maduros fisiológicamente se desprenden de la
planta y caen al suelo. Se recomienda la cosecha directa de los árboles, para
proteger al pedúnculo de magulladuras y deterioro.
XXXXXXXXXXXXX.
YYYYYYYYYYYYY. El pseudofruto debe separarse cuidadosamente de la nuez, en
previsión de afecciones por magulladuras o heridas, que propicien procesos
fermentativos y afecte la calidad comercial del producto.
ZZZZZZZZZZZZZ.
AAAAAAAAAAAAAA.
La cosecha de cayú es enteramente manual recolectando
en bolsas, canastos, cajas, etc. y una cosecha mecanizada depende
fundamentalmente, de la obtención de clones de porte bajo copa erecta y uniforme,
además de un período productivo concentrado.
BBBBBBBBBBBBBB.
CCCCCCCCCCCCCC.
Las nueces, deben secarse al sol, hasta que se “oyen”
sonar dentro de la “cáscara”, luego se tuestan, se desprende la cáscara y se extrae
la semilla comestible.
DDDDDDDDDDDDDD.
EEEEEEEEEEEEEE.
En el cuadro siguiente se muestran los valores de
producción en Colombia, siendo similar en los demás países productores de cayú.
FFFFFFFFFFFFFF.
GGGGGGGGGGGGGG.
HHHHHHHHHHHHHH.
IIIIIIIIIIIIII.
JJJJJJJJJJJJJJ.
KKKKKKKKKKKKKK.
LLLLLLLLLLLLLL.
MMMMMMMMMMMMMM.
Cuadro 7.2
NNNNNNNNNNNNNN. Producción Anual Kg. /Ha
OOOOOOOOOOOOPPPPPPPPPPPPPP.
C QQQQQQQQQQQQQQ.
ÑO
ASTAÑA DE CAYU
EDÚNCULO
RRRRRRRRRRRR SSSSSSSSSSSSSS.
- TTTTTTTTTTTTTT.
UUUUUUUUUUUU VVVVVVVVVVVVVV.
WWWWWWWWWWWW
820
82
XXXXXXXXXXXXX YYYYYYYYYYYYYY.
ZZZZZZZZZZZZZZ.
755
AAAAAAAAAAAA BBBBBBBBBBBBBBB.
7550
CCCCCCCCCCCCCCC.
7830
783
DDDDDDDDDDDD EEEEEEEEEEEEEEE.
FFFFFFFFFFFFFFF.
9060
906
GGGGGGGGGGGGHHHHHHHHHHHHHHH. 1
10240
IIIIIIIIIIIIIII.
024
JJJJJJJJJJJJJJJ. KKKKKKKKKKKKKKK. 1 LLLLLLLLLLLLLLL.
064
0640
MMMMMMMMMMMNNNNNNNNNNNNNNN. 1 OOOOOOOOOOOOOOO
336
3360
PPPPPPPPPPPPPPP.
Fuente: Córdova, 1988
QQQQQQQQQQQQQQQ.
RRRRRRRRRRRRRRR.
La producción de nueces y pedúnculo por planta, se
estima entre 70 y 80 Kg., correspondiendo el 10% a las nueces.
N. FACTORES DE CALIDAD DE LOS FRUTOS
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401
Cayú
SSSSSSSSSSSSSSS.
Para el procesamiento del pseudofruto del cayú, éste deber ser cosechado,
destacándose en la planta, aquellos que se encuentren a la altura del alcance de las
manos y del suelo aquellos caídos de las ramas más altas, que estén en buen
estado de conservación, sin presentar magulladuras o señales de fermentación.
Como no es aconsejable el consumo del pseudofruto después de 48 horas de su
caída al suelo, la cosecha debe ser realizada diariamente. Por ser una fruta que no
madura fuera de la planta, el pseudofruto no puede ser cosechado de una sola vez.
La cosecha tiene inicio 60 a 70 días después de la floración.
Para la obtención de pasas de cayú los pseudofrutos deben ser seleccionados de
acuerdo con el grado de maduración e integridad. El factor apariencia en este caso
no es tan importante, pues el producto final adquiere una coloración oscura y pierde
su forma inicial debido al prensado que sufrirá posteriormente para la eliminación
parcial del jugo.
Para la cosecha se debe tomar en cuenta la coloración de los frutos, cuando éstos
presenten un color amarillo intenso, en la variedad de frutos amarillos, y una
coloración roja en el caso del cayú de frutos rojos.
Es recomendable dejar que las nueces caigan al suelo para asegurar que las
nueces no maduras sean cosechadas. Cuando el tiempo es bueno una cosecha
regular a intervalos no más largos a una semana. Si son dejadas en el suelo por
más de una semana, la cáscara de la semilla se vuelve café y se carcome o se
pudre en lugar de presentar ese deseable color gris. En tiempo lluvioso las nueces
se pudren rápidamente y es recomendable una cosecha diaria. Las nueces
descoloridas son rechazadas o solamente alcanzan la mitad del precio de las
nueces apropiadas para la exportación.
Las nueces caen al suelo conjuntamente con sus pseudofrutos y ambos deben ser
separados con una torsión durante la cosecha. Un pedazo de la carne del
pseudofruto invariablemente queda adherido a la nuez y éste debe ser removido
inmediatamente con un cuchillo filo. Finalmente, las nueces deben ser secadas al
sol por unos pocos días hasta que las almendras suenen al ser agitadas.
7.1.2
ASPECTOS DE PROCESAMIENTO
TTTTTTTTTTTTTTT.
Según Consejo de Revista Rural (1.970) el proceso de
aprovechamiento de nueces de cayú comprende dos etapas principales, según sea
el nivel donde esta se realiza.
1. Nivel artesanal
2. Nivel industrial
UUUUUUUUUUUUUUU.
VVVVVVVVVVVVVVV. Figura 7.1
WWWWWWWWWWWWWWW. Flujo General de Proceso de las Almendras
XXXXXXXXXXXXXXX.
Castaña de Cayú
YYYYYYYYYYYYYYY.
Secado
ZZZZZZZZZZZZZZZ.
Limpieza
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M.A.C.I.A. - I.A.S.
402
Clasificación
Almacenaje
Pesado
Cocimiento
Cayú
AAAAAAAAAAAAAAAA.
BBBBBBBBBBBBBBBB.
CCCCCCCCCCCCCCCC.
DDDDDDDDDDDDDDDD.
EEEEEEEEEEEEEEEE.
FFFFFFFFFFFFFFFF.
GGGGGGGGGGGGGGGG.
HHHHHHHHHHHHHHHH.
IIIIIIIIIIIIIIII.
JJJJJJJJJJJJJJJJ.
KKKKKKKKKKKKKKKK.
LLLLLLLLLLLLLLLL.
MMMMMMMMMMMMMMMM.
NNNNNNNNNNNNNNNN.
OOOOOOOOOOOOOOOO.
PPPPPPPPPPPPPPPP.
QQQQQQQQQQQQQQQQ.
RRRRRRRRRRRRRRRR.
SSSSSSSSSSSSSSSS.
TTTTTTTTTTTTTTTT.
UUUUUUUUUUUUUUUU.
VVVVVVVVVVVVVVVV.
WWWWWWWWWWWWWWWW.
XXXXXXXXXXXXXXXX.
YYYYYYYYYYYYYYYY.
ZZZZZZZZZZZZZZZZ.
AAAAAAAAAAAAAAAAA.
BBBBBBBBBBBBBBBBB.
CCCCCCCCCCCCCCCCC.
DDDDDDDDDDDDDDDDD.
EEEEEEEEEEEEEEEEE.
FFFFFFFFFFFFFFFFF.
GGGGGGGGGGGGGGGGG.
Fuente: (DOS SANTOS CARRUTI, D. y DE
ASSIS PAIVA, F.) 1995
A. APROVECHAMIENTO INDUSTRIAL DE LA ALMENDRA
HHHHHHHHHHHHHHHHH.
IIIIIIIIIIIIIIIII. A este nivel las perspectivas para el fomento del cayú resultan más
promisorias, ante las posibilidades que existen de explotar un subproducto de gran
demanda en el mercado internacional como es el ácido anacárdico.
¾
Secado de la castaña
zafra
Como la zafra del cayú es corta, el procesador necesita formar stocks para que
la fábrica trabaje todo el año. Las castañas deben secarse hasta llegar a un 7%9% de humedad, para que no haya problemas de deterioro durante el
almacenaje. El secado se realiza esparciendo las castañas en terrenos al sol.
¾
Limpieza
Es conveniente mantener las castañas limpias, libre de hojas, piedras, arena,
pedazos de pseudofruto y otras impurezas, que son fuente de contaminación y
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403
Cayú
aceleran el deterioro de las castañas durante el almacenaje. La limpieza puede
ser efectuada en cedazos manuales o en plataformas con orificios utilizadas
para la clasificación.
¾
Clasificación
Esta operación consiste en separar las castañas por tamaño, en plataformas
perforadas de diversos calibres. Esta calibración es importante para las
siguientes operaciones:
• Tostado de las castañas, para que no se quemen u oscurezcan las de menor
tamaño,
• Cocimiento de las castañas para permitir la penetración uniforme del calor,
• Corte en máquinas manuales, que son reguladas para determinado tamaño de
castaña.
La clasificación puede ser hecha con un cilindro rotativo o con tamices
manuales de mallas de alambre o plataformas perforadas. Para un proceso
manual basta utilizar dos tamices de calibres diferentes (21 mm y 25 mm
aproximadamente).
¾
Almacenaje
La castaña después de seca, limpia y clasificada puede ser almacenada por
aproximadamente un año. El almacenaje en bolsas es más recomendable,
debiendo ser apiladas en un lugar aireado, limpio y seco, sin peligro de contacto
de las castañas con el agua de lluvia. Las pilas de sacos deben estar separadas
unas de otras, para permitir la circulación del aire.
¾
Pesado
Es necesario tener una idea del volumen a ser procesado para realizar el
cálculo de rendimiento.
¾
Cocimiento
Como preparación para el corte, las castañas deben ser sometidas a una etapa
de cocimiento, que puede ser realizada en autoclave a 110°C/10 minutos, o en
calderas comunes por 30 minutos. Este último sistema consiste en una caldera
simple, abierta (sin presión), en la cual se dispone una lámina de agua.
Las castañas son acondicionadas en un saco, para facilitar la carga /descarga.
Las castañas quedan separadas del agua por medio de una plataforma
perforada, apoyada sobre una armadura de metal, pedazos de ladrillos, etc., de
modo que solamente el vapor del agua entre en contacto con las castañas.
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404
Cayú
Para una mejor distribución del vapor en el interior de las castañas, la
plataforma perforada deber tener un tubo central, también perforado. La caldera
podrá tener un visor para monitorear el nivel del agua y una caja de agua
conectada para alimentarla de agua.
¾
Enfriado y secado
Después del cocimiento, las castañas deben quedar expuestas al sol en
plataformas. Estas deben enfríense, secarse y quedar quebradizas para el
corte.
¾
Corte
Después de enfriadas, las castañas son llevadas a la operación del corte. Esta
operación se realiza en máquinas de corte montadas en mesas apropiadas.
En las máquinas trabajan dos operarias: una se encarga de cortarlas y otra
provista de una navaja, retira las almendras que quedan adheridas en la
cáscara. Se aconseja que las operarias trabajen con las manos protegidas con
aceite vegetal, a fin de evitar la acción cáustica del líquido de la cáscara de la
castaña.
¾
Secado de la almendra
El secado consiste en reducir la humedad de la almendra hasta 2,5%-3%, para
que la película firmemente adherida a la almendra, se torne quebradiza,
facilitando su desprendimiento. El secado se realiza en estufas con circulación
de aire caliente (60%-70%), por un período de 6h-12h. Las castañas son
colocadas en bandejas con tela y deben ser calentadas de modo que la película
se suelte por igual. Esta operación debe ser planeada de tal modo que las
almendras sean sometidas el mismo día del descascarado.
¾
Enfriamiento
El enfriamiento puede ser hecho sobre mesas o en las propias bandejas, hasta
la temperatura ambiente.
¾
Despeliculado
Los trabajadores con una simple torsión de dedos, consiguen separar la
película de la almendra. En algunos casos se hace uso de navajas de metal
para retirar partes de la película más adherida. Muchas veces esta “almendra
difícil” necesita volver a la estufa para un nuevo secado, lo que desvaloriza el
producto. Se puede utilizar un cilindro despeliculador de cerdas para aumentar
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405
Cayú
la productividad de la operación, pero se corre el riesgo de aumentar
considerablemente el porcentaje de quiebra de las almendras.
¾
Selección y Clasificación
Las almendras deben ser clasificadas por tamaño, color, almendras enteras,
mitades, pedazos, etc. Las mesas de trabajo pueden ser revestidas con fórmica
o con un tejido grueso, de color claro. De esta manera, las almendras son
manipuladas en una superficie suave y el tejido (tipo cobertura) actúa como
filtro, reteniendo el polvo existente en las almendras.
¾
Fritado
Se debe proceder al fritado con las almendras ya separadas por tamaño, para
permitir que la fritura sea uniforme. El equipamiento puede ser el mismo
utilizado en las papas fritas, a gas con control de temperatura. El aceite debe
ser de buena calidad, para no darle un sabor extraño a la almendra (los más
utilizados son el de maíz y el de soya).
El proceso de tostado y salado se realiza de la siguiente manera:
ƒ Las almendras del mismo tamaño son colocadas en cestos apropiados e
inmersos en aceite bien caliente, en el punto de fritado. La cantidad de aceite
debe ser suficiente para cubrir todas las castañas;
ƒ El tiempo de fritado varía de 3 a 6 minutos, dependiendo del volumen de
almendras contenidas en el cesto. Se puede remover las almendras con una
cuchara de palo, para que el torrado sea uniforme;
ƒ Después del fritado, se remueve el exceso de aceite del producto,
derramando el contenido de la cesta sobre la superficie plana recubierta por
papel absorbente o bolsa de estopa limpia. Se obtiene un mejor resultado se
con el uso de una centrífuga;
ƒ El salado se realiza con las castañas todavía calientes, se utiliza sal refinada
de buena calidad, seca y sin impurezas, en la cantidad de 1%-2% en relación
al peso de la almendra.
¾
Empaque
Tanto las almendras crudas como las fritas pueden ser empacadas en bolsas
de polipropileno. El empaque se realiza con una empacadora al vacío y la
relación hombre/día es de 4000, cuando se trate de producto para consumo
rápido. Después de la introducción del producto, se realiza el empaque al vacío,
se utiliza una bomba manual del tipo utilizada en técnicas de congelamiento.
El cerrado de la bolsa puede ser hecho con selladora eléctrica, del tipo
electrodoméstico. Para aumentar la resistencia mecánica del empaque, se
utiliza bolsas dobles y más gruesas, pudiendo ser la bolsa externa de
polietileno.
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406
Cayú
¾
Rotulado
Se debe identificar el producto por medio de rótulos o etiquetas, indicando el
tipo del producto, el peso, el fabricante, la fecha de fabricación y el plazo de
validez.
JJJJJJJJJJJJJJJJJ.
Figura 7.2
KKKKKKKKKKKKKKKKK. Flujo General de Proceso del Pseudofruto
LLLLLLLLLLLLLLLLL.
MMMMMMMMMMMMMMMMM.
PRETRATAMIENTO
NNNNNNNNNNNNNNNNN.
OOOOOOOOOOOOOOOOO.
COSECHA
PPPPPPPPPPPPPPPPP.
QQQQQQQQQQQQQQQQQ.
TRANSPORTE
RRRRRRRRRRRRRRRRR.
SSSSSSSSSSSSSSSSS.
TTTTTTTTTTTTTTTTT.
RECEPCIÓN
UUUUUUUUUUUUUUUUU.
VVVVVVVVVVVVVVVVV.
PESADO
WWWWWWWWWWWWWWWWW.
XXXXXXXXXXXXXXXXX.
LAVADO
YYYYYYYYYYYYYYYYY.
ZZZZZZZZZZZZZZZZZ.
RETIRADO DE LA CASTAÑA
AAAAAAAAAAAAAAAAAA.
BBBBBBBBBBBBBBBBBB.
SELECCIÓN
CCCCCCCCCCCCCCCCCC.
LAVADO
DDDDDDDDDDDDDDDDDD.
EEEEEEEEEEEEEEEEEE.
14 PRODUCTOS
FFFFFFFFFFFFFFFFFF.
GGGGGGGGGGGGGGGGGG.
COMPOTA
JUGOS
HHHHHHHHHHHHHHHHHH.
IIIIIIIIIIIIIIIIII.
PULPA
JJJJJJJJJJJJJJJJJJ. CAYÚÍNA
KKKKKKKKKKKKKKKKKK.
PASAS
LLLLLLLLLLLLLLLLLL.NÉCTAR
DE
MMMMMMMMMMMMMMMMMM.
CAYÚ
VINO
NNNNNNNNNNNNNNNNNN.
OOOOOOOOOOOOOOOOOO.
MIEL
CAYÚ
PPPPPPPPPPPPPPPPPP.
CRISTALIZADO
QQQQQQQQQQQQQQQQQQ.
JALEA
RRRRRRRRRRRRRRRRRR.
SSSSSSSSSSSSSSSSSS.
RAPADURA
TTTTTTTTTTTTTTTTTT.DULCES
UUUUUUUUUUUUUUUUUU.
VVVVVVVVVVVVVVVVVV.
WWWWWWWWWWWWWWWWWW.
Fuente: (DOS SANTOS CARRUTI, D.
y DE ASSIS PAIVA, F.) 1995
B. APROVECHAMIENTO INDUSTRIAL DEL PSEUDOFRUTO
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407
Cayú
Descripción de las etapas:
A seguir el conjunto de operaciones, que van desde la colecta hasta la selección de
los frutos, dejándolos listos para cualquier tipo de procesamiento:
¾
Colecta
El pseudofruto debe ser cosechado, destacándose en la planta aquellos que se
encuentren a la altura del alcance de las manos y del suelo aquellos caídos de
las ramas más altas, que estén en buen estado de conservación, sin presentar
magulladuras o señales de fermentación. Como no es aconsejable el consumo
del pseudofruto después de 48 horas de su caída al suelo, la cosecha debe ser
realizada diariamente. Por ser una fruta no climatérica, es decir, que no madura
fuera de la planta, el pseudofruto no puede ser cosechado de una sola vez. La
cosecha tiene inicio 60 a 70 días después de la floración.
¾
Transporte
Actualmente, a nivel industrial, la remoción de la castaña se realiza en el
campo, en el momento de la cosecha. Los pseudofrutos deben ser
transportados en cajas de poca altura, para evitar una demasiada
superposición, lo que acarrearía el amasamiento de las frutas y pérdida del
jugo. De preferencia, se debe usar cajas con el fondo perforado, para permitir
un eventual drenaje del jugo. En general, esas cajas tienen capacidad para 17,6
litros o sea 8 Kg. a 9 Kg. de pseudofruto con las siguientes dimensiones: 0,5m x
0,22m x 0,16m.
Mientras esperan el transporte, las cajas deben ser apiladas en la sombra de
alguna planta de cayú. El transporte es hecho en camiones o chatas jaladas por
tractores.
¾
Recepción/Pesado
La recepción se efectúa en un lugar próximo a los prelavadores, siendo
realizado el pesado en balanza tipo plataforma, para fines de pago y para
cálculo del rendimiento del producto final.
La cantidad de materia prima debe ser suficiente para que el proceso de
producción no sufra interrupción.
¾
Lavado
Se realiza en tanque, por inmersión y pasado por agua corriente para la
remoción de la suciedad adherida al fruto.
¾
Remoción de la castaña
En el caso de que la remoción de la castaña sea realizada en el campo, esta
operación debe ser efectuada después del lavado, para que no ocurra
contaminación en el interior de la fruta. Puede ser realizada. Puede ser
realizada manualmente, por la torsión de la castaña, o de preferencia por
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408
Cayú
estrangulamiento con hilo de nylon. Se debe tomar cuidado en evitar que el
fruto se reviente. Las castañas separadas también deben ser pesadas para el
cálculo del rendimiento.
¾
Selección
La selección se realiza manualmente en esteras o mesas amplias. Deben ser
retirados los pseudofrutos no aptos para el procesamiento, o sea, los frutos
marchitos, maltratados o muy verdes.
¾
Lavado
Remoción de la suciedad fina y reducción de la cantidad de microorganismos
presentes en la superficie de los pseudofrutos.
El agua de la inmersión debe ser clorada con 20 ppm, o sea, para cada 100
litros de agua, se usa 100 ml de agua sanitaria (medio vaso). Dejar 2 – 3
minutos en el agua clorada y transferir para otro tanque, para lavado con agua
corriente de buena calidad, para la remoción del cloro.
Después del segundo lavado, los frutos están listos para el procesamiento.
XXXXXXXXXXXXXXXXXX.
C. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE CAYÚ PASA
YYYYYYYYYYYYYYYYYY.
ZZZZZZZZZZZZZZZZZZ.
Este producto es el que se obtiene de una deshidratación
osmótica del pseudofruto, para darle luego un secado que puede ser solar o en
equipos secadores. A continuación se presenta la descripción del proceso.
AAAAAAAAAAAAAAAAAAA.
¾ Recibo y Pesado
BBBBBBBBBBBBBBBBBBB.
CCCCCCCCCCCCCCCCCCC. La fruta se recibe y se pesa en una zona
designada para tal fin, para llevar control de la cantidad de materia prima
recibida y programar su procesamiento.
DDDDDDDDDDDDDDDDDDD.
¾ Lavado
EEEEEEEEEEEEEEEEEEE.
FFFFFFFFFFFFFFFFFFF.
Los pseudofrutos se sumergen en una pila onda
con suficiente agua potable y clorada (10-20 ppm), de modo que se elimine la
mayor cantidad posible de suciedad. Esta pila debe tener suministro de agua
para darles un enjuague final a cada fruta y asegurar así su limpieza. También
puede usarse una pila con banda de transporte para lavar cada fruta y hacer de
una vez las operaciones siguientes.
GGGGGGGGGGGGGGGGGGG.
¾ Selección
HHHHHHHHHHHHHHHHHHH.
IIIIIIIIIIIIIIIIIII.
Las frutas se seleccionan para eliminar las que tengan algún daño
y no puedan ser procesadas. Esta operación puede hacerse antes del lavado o
durante el mismo, lo que se debe cuidar es evitar el exceso de manipulación
para evitar que la fruta se dañe.
JJJJJJJJJJJJJJJJJJJ.
¾ Separación de Semilla
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409
Cayú
KKKKKKKKKKKKKKKKKKK.
LLLLLLLLLLLLLLLLLLL.
Las frutas que se dejan para proceso, una vez
seleccionadas, se procede a separar la semilla del falso fruto. Esta operación
puede hacerse al mismo tiempo que se da el lavado, y el proceso se facilita si
se tiene un sistema con suministro de agua y banda transportadora como el
indicado en la operación de lavado.
MMMMMMMMMMMMMMMMMMM.
¾ Preparación de Almíbar para Inmersión
NNNNNNNNNNNNNNNNNNN.
OOOOOOOOOOOOOOOOOOO. Se mide el agua de acuerdo a la cantidad de fruta
disponible para procesar, según fórmula, luego se adiciona tapa de dulce o
dulce molido, hasta que se llega a la medida de 55°Bx.
PPPPPPPPPPPPPPPPPPP.
¾ Deshidratación Osmótica (aplicación de calor)
QQQQQQQQQQQQQQQQQQQ.
RRRRRRRRRRRRRRRRRRR. Se coloca la fruta en el almíbar o miel y se deja
por casi tres horas, hasta que la miel alcance una concentración de 82°Bx. Al
cabo de ese tiempo el fruto ha adquirido un color oscuro.
SSSSSSSSSSSSSSSSSSS.
¾ Segundo Lavado
TTTTTTTTTTTTTTTTTTT.
UUUUUUUUUUUUUUUUUUU. Una vez que se tiene la fruta lista, se procede a
separarlas del almíbar, se dejan escurrir y luego se lava la miel residual en la
fruta, con agua por aspersión en una pila de poca profundidad. Este paso es
importante para evitar que el fruto se deteriore rápidamente.
VVVVVVVVVVVVVVVVVVV.
¾ Secado
WWWWWWWWWWWWWWWWWWW.
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX.
Este proceso puede hacerse en un secador solar
o un equipo de secado. Se aplica para eliminar la humedad residual. Se secan
hasta tener una humedad final de 20%.
YYYYYYYYYYYYYYYYYYY.
¾ Empaque
ZZZZZZZZZZZZZZZZZZZ.
AAAAAAAAAAAAAAAAAAAA. El producto se puede empacar en bolsas
plásticas, selladas con calor, y es conveniente utilizar un segundo empaque que
puede ser una caja de cartón para evitar el deterioro del producto cuando este
se manipule (comercialización y venta). En esta etapa es importante el pesado
para colocar la cantidad adecuada en cada empaque.
BBBBBBBBBBBBBBBBBBBB.
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410
Cayú
7.2
CARACTERIZACIÓN DE LA CADENA DE PRODUCCIÓN DEL CAYÚ
7.2.1.
ASPECTOS HISTÓRICOS
Los frutos de cayú eran recolectados o cultivados muy primitivamente en el noreste
de Brasil a la llegada de los europeos, a mediados del siglo XVI. Su cultivo se
expandió después por el norte de América del Sur, Antillas y América Central. Los
portugueses lo llevaron a África Occidental e India. A Filipinas llegó posiblemente
vía México, por los mismos españoles.
La producción de cayú en Sudamérica se inició en la amazonía brasileña, con el
aprovechamiento de la producción de rodales silvestres que se desarrollan en las
orillas de los afluentes del río Amazonas. Con el aumento de la demanda, se
comenzó aproximadamente hace 10 años la incorporación de cultivos en las zonas
aledañas a los ríos mencionados, sin embargo, las tareas de investigación fueron
iniciadas hace casi 20 años atrás, por EMBRAPA en la amazonía brasileña y los
estados del noreste de este país.
La cadena de producción actual en Bolivia se circunscribe a los mercados de
Pando y Santa Cruz. Las empresas Minga y Cayú Amazónico iniciaron un proyecto
de procesamiento y comercialización de la castaña de cayú en bolsas de plástico en
presentaciones de 300 gramos hasta 500 gramos respectivamente. Es importante
mencionar que este proceso productivo actualmente esta atravesando por una fase
crítica, en la cual solo se están comercializando pequeños stocks y por
consiguiente, desaprovechándose la transformación de la pulpa de cayú, que bien
podría tener un aprovechamiento mucho mejor que el actual. Es así que el cultivo de
esta fruta carece de sostenibilidad y falta de información para con los productores
en relación a usos y bondades, actuando únicamente en los mercados locales y
regionales (Cobija, San Ignacio de Velasco).
Es importante decir que el cultivo de cayú no esta siendo promocionado como las
demás frutas en estudio. Al no haber un incentivo en la producción, es de prever el
desabastecimiento de la castaña de cayú, por lo tanto, los volúmenes de esta fruta
en el futuro se verán en una situación bastante desalentadora con lo que,
necesariamente deberán establecerse estrategias para la expansión del consumo
nacional y posteriormente con una perspectiva de algún mercado internacional
como el norte americano que es el que mejor receptividad tiene por este producto, el
cual es conocido en EE.UU. como “cashew nuts” (castaña de cayú).
7.2.2.
ASPECTOS SOCIALES
La implantación de cultivos, si bien fue iniciada por el proyecto PLADERVE,
mediante las acciones de la Prefectura del departamento de Santa Cruz, iniciando
actividades en el año 1989, pero lamentablemente sin lograr sostenibilidad en la
participación de pequeños productores. Estos últimos estaban constituidos por
familias productoras agrícolas carentes de recursos económicos adecuados.
Por los requerimientos de proceso y comercialización, como ser la incorporación de
tecnología de punta para la obtención de pulpas y castaña de cayú, este rubro
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411
Cayú
puede articular favorablemente los esfuerzos de pequeños productores agrícolas
con la iniciativa privada en los eslabones de procesamiento industrial y
comercialización, especialmente si se trata de exportación.
7.2.3.
ASPECTOS ECONÓMICOS
La producción de cayú se encuentra en la fase inicial de introducción en cuanto al
desarrollo del agronegocio, consecuentemente, existen en la actualidad solo dos
organizaciones que realizan intentos de comercialización, sin mucho éxito, a nivel
nacional (Minga y Cayú Amazónico).
En este escenario, las iniciativas en marcha en la región oriental del país se
encuentran paralizadas en este rubro y en otras regiones aún no se intentó
promocionar este cultivo que bien podría iniciarse y contribuiría en el avance de los
volúmenes de producción para penetrar y desarrollar mercados.
7.2.4.
ASPECTOS DEL ESLABÓN DE PRODUCCIÓN
A. ÁREAS DE PRODUCCIÓN
La provincia de San Ignacio de Velasco del departamento de Santa Cruz,
geográficamente se encuentra ubicado a 16° 22’ de latitud Sur y 60° 57’ de longitud
Oeste y a una altura de 410 m.s.n.m.
Las características de clima de esta zona corresponden a sabana, pampa, monte y
soto bosque, con una temperatura media anual de 24,5°C y una precipitación media
anual de 1.156 mm con dos épocas bien marcadas, una lluviosa de noviembre a
marzo y otra seca de abril a octubre (Hinojosa, 1978).
Los suelos son de textura y profundidad variable, pobre en la mayoría de los
elementos esenciales además de presentar suelos ácidos con moderado contenido
de aluminio.
En el año 1990, PLADERVE introdujo nuevamente a la provincia Velasco 7 clones
de cayú enano precoz, procedente del Brasil que fueron: CCP-09/02, FAGAS/CIPO,
CCP-076/2, FAGAS-GAR, SN/CIPO, CCP-1001/2 y mezcla indefinida. Estos clones
citados son todos a nivel comercial, conocidos como cayú de 6 meses o cayú enano
precoz, presenta características botánicas, fisiológicas y agronómicas que lo
diferencian del cayú tipo común.
PLADERVE (1991), estableció 300 has. a nivel comercial distribuidas en 70
comunidades.
Con la desaparición de CORDECRUZ, concluyeron todos los programas de
desarrollo regionales, constituyéndose desde entonces MINGA como única
organización que aglutina y organiza a los campesinos. MINGA (Asociación de
Grupos Mancomunados de Trabajo) es una organización de pequeños productores
chiquitanos, fundada en el año 1983. Su producción es exclusivamente
agroecológica y comercializa sus productos en los mercados nacionales e
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412
Cayú
internacionales. Minga es una de las organizaciones fundadoras de la Asociación
de Organizaciones de Productores Ecológicos de Bolivia (AOPEB).
Actualmente la Sociedad Guapomó es la que brinda asistencia técnica a MINGA y
está trabajando con 150 campesinos que tienen plantaciones de cayú y café en
forma asociada, con un marco de plantación de 8 x 10 m. El costo de cada plantón
injertado es de Bs.25. A cada agricultor socio de MINGA, se le dotó de 60 plantones
injertados de cayú.
El año 2003 la Sociedad Guapomó implantó 160 has. de café con cayú asociados.
Este proyecto pretende establecer en 5 años 500 has., lo que significa 62.000
plantas de cayú.
Por otro lado, en el departamento Pando, provincia Nicolás Suárez (Cobija,
Porvenir, Bolpebra, Bella Flor) existen cultivos esporádicos que la empresa Cayú
Amazónico transforma para su posterior comercialización; cabe destacar que estos
cultivos fueron implantados hace tres años; por lo tanto la producción es mínima. A
su vez las variedades fueron introducidas del Estado del Acre, Brasil.
B. SUPERFICIES CULTIVADAS
Cuadro 7.3
Superficies Establecidas
Dpto./Provincia
Año 2.003
Total ha
SANTA CRUZ
San Ignacio de
Velasco
PANDO
Nicolás Suárez
Total
No. de Familias
80,0
150,0
5,0
85,0
200,0
350,0
Fuente: Elaboración propia
C. PRODUCCIÓN Y RENDIMIENTOS
Los datos de producción y rendimientos en las zonas que se visitaron carecen de un
registro sostenible y solo se tiene datos aproximados de la producción y
rendimientos de los cultivos de cayú.
CCCCCCCCCCCCCCCCCCCC.
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDD.
La producción de nueces y pedúnculo por planta,
se estima entre 70 y 80 Kg., correspondiendo el 10% a las nueces.
D. PRODUCCIÓN POTENCIAL
El cuadro 7.4, presenta una estimación de la producción potencial de cayú.
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413
Cayú
Cuadro 7.4
Producción Potencial Estimada de Cayú (Tm)
AÑO
Departamento /
Provincia
SANTA CRUZ
San Ignacio de
Velasco
PANDO
Nicolás Suárez
Total
Producto
2,004
2,005
2,006
2,007
2,008
Nuez
24,0
40,0
56,0
72,0
Pseudofrut
o
240,0
400,0
560,0
720,0
1,5
2,5
3,5
4,5
5,0
17,0
15,0
25,0
35,0
45,0
50,0
170,0
25,5
42,5
59,5
76,5
85,0
289,0
255,0
425,0
595,0
765,0
Nuez
Pseudofrut
o
Nuez
Pseudofrut
o
80,0
Total
272,0
800,0 2720,0
850,0 2890,0
Fuente: Elaboración propia
Al respecto podemos indicar que esta estimación fue realizada en función a datos
recolectados en las visitas de campo realizadas en las localidades de San Ignacio
de Velasco y Nicolás Suárez principalmente, donde los encargados de MINGA,
TAHUAMANU Y CAYU AMAZONICO fueron las fuentes de información que
permitieron realizar la estimación a cinco años. Es necesario recalcar que el
pseudofruto no es utilizado en Bolivia en la elaboración de pulpas y concentrados
siendo solo beneficiada la nuez / castaña de cayú.
La superficie aproximada de zonas potenciales agroecológicos de producción de
cayú alcanza a 210.965 km2.
E. TIPOLOGÍA DE LA PRODUCCIÓN
En el municipio de San Ignacio de Velasco, se conoce un sólo tipo de productor, que
son los pequeños productores constituidos por familias campesinas, que cuentan
con superficies de terreno de ½ a 1½ ha, con producción asociada de café, cayú y
maíz. MINGA esta conformada por estos pequeños productores chiquitanos,
fundada en el año 1983.
Por el contrario, en la provincia Nicolás Suárez, la producción existente está en
manos de productores de huerta familiar.
F.
TAMAÑO DE CULTIVOS
Las superficies cultivadas con cayú en forma asociada por familia son de ½ a 1½ ha
en el municipio de San Ignacio de Velasco, mientras que en la provincia Nicolás
Suárez, cada familia cuenta con un promedio de 5 plantas, haciendo un total
estimado de 5 has.
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414
Cayú
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415
Cayú
G. COSTOS DE PRODUCCIÓN
Cuadro 7.5
Costos de Producción Preliminar para Cultivos de
Cayú en San Ignacio De Velasco, Santa Cruz
($Us/Ha)
Detalle
Costos de inversión:
Mano de obra
Plantas, insumos y
materiales
Total inversiones
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6
Ingresos:
Venta de fruta
Año 8
Año 9 Año 10 Totales
279,7
279,7
499,3
499,3
779,0
779,0
Costos de operación:
Mano de obra
Total costos de operación
Costos de
200,0
administración
Total costos
Año 7
157,6 181,2 236,4 236,4
315,2
315,2
315,2
315,2
315,2 2.387,6
157,6 181,2 236,4 236,4
315,2
315,2
315,2
315,2
315,2 2.387,6
200,0 200,0 200,0 200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0 2.000,0
779,0 357,6 381,2 436,4 436,4
515,2
515,2
515,2
515,2
515,2 5166,6
0,0
0,0
81,3 325,0 568,8 1.625,0 1.625,0 1.625,0 1.625,0 1.625,0 9.100,0
Flujo de caja
-979,0 -357,6 -300,0 111,4 132,4 1.109,8 1.109,8 1.109,8 1.109,8 1.109,8 3.933,4
Valor agregado
-699,3 -200,0 -118,8 125,0 368,8 1.425,0 1.425,0 1.425,0 1.425,0 1.425,0 6.600,8
VAN 13 %
B/C
TIR (13 %)
-866,4 -316,5 -265,5 -98,6 117,1
982,1
982,1
982,1
982,1
982,1 3.480,9
0,4
0,2
Rendimientos esperados
nuez Kg/ha
125,0 500,0 875,0 2.500,0 2.500,0
2.500, 2.500,0 2.500,0
Condiciones:
1.- Se utiliza el precio nacional de fruta, sin variaciones en el período de análisis.
2.- El costo de las plantas es el costo comercial de Santa Cruz.
3.- Se produce cayú, con insumos mínimos.
4.- La plantación se realiza en asocio con café.
5.- La plantación se establece en suelos aluviales, habilitando un barbecho de 2 años.
Fuente: Elaboración propia.
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416
Cayú
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417
Cayú
Cuadro 7.6
COSTOS DE RECUPERACIÓN Y PRODUCCIÓN DE 1 ha DE CAYÚ
SISTEMA ASOCIADO DE CAYÚ CON CAFÉ
(Dólares Americanos)
Densidad cayú 125 pl/ha
Detalle
Costos de inversión:
Mano de obra:
Limpieza de terreno
Hoyado para café
Plantación de café
Hoyado para cayú
Refallo de cayú
Deshierbes 1er. Año
Total mano de obra
Plantas, insumos y materiales:
Plantas injertadas de cayú
Plantas de café
Herramientas menores
Total plantas, insumos y materiales
$us.
Unidad
Cantidad
Densidad café 400 pl/ha
Costo unit.
Costo total
Observaciones
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
25,00
4,00
4,00
5,00
3,00
30,00
71,00
3,94
3,94
3,94
3,94
3,94
3,94
98,50
15,76
15,76
19,70
11,82
118,20
279,74
Barbecho
40 x 40 x 40 cm
(5x5)
40 x 40 x 40 cm
(8x10)
3 veces
Planta
Planta
Stock
125,00
400,00
1,00
3,29
0,14
32,00
411,25
56,00
32,00
499,25
Costos de operación:
Mano de obra 2o. Año:
Deshierbes
Total mano de obra
Jornal
40,00
40,00
3,94
157,60
157,60
2 veces al año
Mano de obra 3er. Año:
Deshierbes
Cosecha
Total mano de obra 3er. Año
Jornal
Jornal
40,00
6,00
46,00
3,94
3,94
157,60
23,64
181,24
2 veces al año
Mano de obra 4o. Año:
Deshierbes
Cosecha
Total mano de obra 4o. Año
Jornal
Jornal
40,00
20,00
60,00
3,94
3,94
157,60
78,80
236,40
2 veces al año
Mano de obra 5o. Año:
Deshierbes
Cosecha
Total mano de obra 5o. Años
Jornal
Jornal
30,00
30,00
60,00
3,94
3,94
118,20
118,20
236,40
2 veces al año
Mano de obra 6o. Año:
Deshierbes
Cosecha
Total mano de obra 6o. Años
Jornal
Jornal
30,00
50,00
80,00
3,94
3,94
118,20
197,00
315,20
2 veces al año
Fuente: Elaboración Propia
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418
Cayú
H. TECNOLOGÍAS DE PRODUCCIÓN
Cuadro 7.7
Nivel Tecnológico Utilizado en Cultivos de Cayú en San Ignacio de Velasco,
Santa Cruz
Proceso
Tecnologías
Habilitación de
terreno
Roza-TumbaQuema
Cultivos asociados
Café
Tipo de planta
Procedencia de
plantas
Injertada
Sociedad
Guapomó
Densidad
125 pl/ha
Tamaño de hoyo
40 x 40 x 40 cm
Fertilización de
fondo
Control de malezas
Control insectos
plaga
Combate
enfermedades
Podas de formación
Podas de
mantenimiento
Cosecha
Materiales
Almacenamiento
Forma de transporte
Descripción
Barbecho
Época
(meses)
ago-sep
Solos o en
1er. Año
sucesión 1er. año
Injerto de parche ene-mar
10 x 8 m, marco
real
Ancho, largo,
profundidad
abr-jul,
nov-feb
No se realiza
Manual
No se realiza
No se realiza
No conocen
insectos plaga
No
conocen
enfermedades
No se realiza
No se realiza
Manual
Bolsas
No almacenan
Terrestre
Maduro
oct-abr
Camioneta
Fuente: Taller de validación de San Ignacio, 24 de abril del 2.003
I.
SERVICIOS DE APOYO A LA PRODUCCIÓN
La Sociedad Guapomó brinda asistencia técnica y provee de plantas injertadas a los
productores socios de Minga. La incorporación de injertos responde a la necesidad
de propagar plantas altamente productivas como principal objetivo y a la necesidad
de acortar el período desde la plantación, al inicio de la producción, y el de fijar
características benéficas como porte de planta, precocidad y resistencia a plagas.
En cuanto a datos técnicos, se cuenta en la actualidad con muy escasa información
sobre rendimientos y otros parámetros técnicos, debido a que los cultivos
establecidos en el año 1991 por el proyecto PLADERVE fueron abandonados y
ahora están siendo recuperados.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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419
Cayú
En el caso de Pando el apoyo a la producción es bastante limitado y precario puesto
que en la actualidad la única procesadora (Cayú amazónico) realiza de manera
artesanal el proceso de transformación y con cantidades bastante pequeñas.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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420
Cayú
J.
CAPACIDAD DE NEGOCIACIÓN
Los pequeños productores involucrados en el cultivo cuentan con el apoyo de la
empresa MINGA, la cual se encarga de supervisar el desarrollo de negociaciones,
el acopio y venta de la nuez (la cual compra el kilogramo de nuez a Bs.5)
MINGA (Asociación de Grupos Mancomunados de Trabajo) es una organización de
pequeños productores chiquitanos, fundada en el año 1983. Su producción es
exclusivamente agroecológica y comercializa sus productos en los mercados
nacionales e internacionales.
Es necesario también, establecer un sistema de incentivos que no interfiera en las
negociaciones con la industria o que permita una relación directa, democrática y en
términos de competitividad de toda la cadena de producción.
K. PRINCIPALES PROBLEMAS DEL ESLABÓN DE PRODUCCIÓN PRIMARIA
Los principales problemas tecnológicos del eslabón de producción primaria, de
manera resumida, se mencionan a continuación:
ƒ La falta de un programa de mejoramiento genético que evalúe la adaptación
del material introducido y desarrollo de un plan de selección por condiciones
deseadas, como rendimiento, precocidad y resistencia
a plagas y
enfermedades.
ƒ El limitado crecimiento de plantaciones para alcanzar niveles de producción
para exportación a mediano plazo.
ƒ Ninguna prospección e introducción de cultivos en otras áreas potenciales del
país.
ƒ Existencia aún limitada de cantidad de semillas y material vegetal de
propagación en el país.
L.
DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DEL ESLABON DE PRODUCCIÓN
Para finalizar el análisis del eslabón de producción primaria de cayú, a continuación
se muestra un mapa que indica la distribución geográfica de este eslabón de la
cadena, resaltando los municipios donde se han identificado y validado productores
y otros actores involucrados.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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421
Cayú
Mapa 7.1
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
422
Cayú
7.2.5.
ASPECTOS DEL ESLABÓN DE LA INDUSTRIA Y TRANSFORMACIÓN
A. CARACTERIZACIÓN DE LA INDUSTRIA
Minga y Cayú Amazónico son las organizaciones que de manera artesanal procesan
actualmente la castaña de cayú, en función a producción propia de esta fruta y a la
compra de algunos productores que cuentan con la asistencia técnica por parte de
la Sociedad Guapomó (caso Minga, San Ignacio de Velasco).
La planta
procesadora de Minga se caracteriza por ser artesanal, con posibilidades de
crecimiento mediante nuevas inversiones. Cuenta con los siguientes elementos:
ƒ Cocina.
ƒ Hornos semi industriales.
ƒ Mesas de trabajo.
ƒ Fritadora.
¾
Capacidad de Trabajo y Volúmenes de Producción
Minga cuenta con una planta de procesamiento para este tipo de productos en
la provincia San Ignacio de Velasco del departamento de Santa Cruz de la
Sierra. La capacidad de trabajo de la planta es de 1600 kg de fruta, de donde se
obtienen aproximadamente 240 kilos de castaña de cayú en una gestión
comercial.
La última producción de castaña de cayú de primera fue de 160 kg, castaña de
segunda 50 kg y 30 kg de tercera calidad. Esta industria espera un incremento
sustantivo de la producción de fruta en las próximas cosechas en función a los
posibles financiamientos y proyectos de innovación tecnológica que se realicen
en la región.
En el caso de la organización Cayú Amazónico los volúmenes son inferiores y
cuentan con una producción aproximada de 120 kg de fruta, siendo el volumen
de castaña de cayú 80 kg aproximadamente.
¾
Integración con los Productores y Comercializadores
La integración entre los productores primarios y comercializadores, en la
actualidad, es muy limitada y se apoya en la carente programación de cosechas
y acopio de la fruta. MINGA provee las canastas para el acopio y transporta la
fruta hasta su planta procesadora en la localidad de San Juancito en San
Ignacio de Velasco (Santa Cruz). Por lo que se puede apreciar, no existen
contratos para la compra de la castaña de cayú a nivel nacional e internacional
principalmente; concentrando esfuerzos solamente en la localidad mencionada
sin perspectivas de crecimiento o acceso a otras plazas del país. Esto por el
escaso desarrollo de la producción donde no se han establecido parámetros de
calidad de fruta para la industria.
Por otro lado, con los distribuidores minoristas, existe un relacionamiento
comercial precario por el sistema de administración y pago con el que trabajan
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
423
Cayú
las tiendas de barrio y con la propia comercialización eventual que se tuvo con
supermercados y micromercados de Santa Cruz.
¾
Costos y Márgenes de Utilidad
La única industria que procesa actualmente castaña de cayú no cuenta con un
registro de ventas lo que hace suponer la carente falta de capacitación y visión
del negocio
Los precios de la castaña de cayú corresponden a los siguientes:
9 Bolsita de 250 gramos donde el costo estimado es de Bs.5, su precio de
venta es de Bs. 10.9 Bolsita de 100 gramos que tiene un costo estimado de Bs. 3,50, su precio
de venta es Bs. 7.9 El costo al por mayor oscila entre Bs.20.- y Bs.25.- el kilo respectivamente.
9 El precio que paga Minga a los productores por la castaña en bruto es de
Bs. 3,50 por kilo.
Estos precios de venta están establecidos en San Ignacio de Velasco por la
comercializadora MINGA.
¾
Capacidad de Negociación
La capacidad de negociación de estas dos organizaciones (MINGA y Cayú
Amazónico) no es eficiente, puesto que las pequeñas pruebas de
comercialización, con supermercados, que fueron realizadas no tuvieron el éxito
esperado por los productores y transformadores. Esto debido principalmente al
precio del producto en el Brasil, el cual es de R$ 5 el kilo (Bs.15) en el mercado
mayorista.
Esta situación si bien no es alentadora, permite tener un mejor panorama de
modo que se puedan estructurar expectativas que permitan promover o no el
cultivo a corto y mediano plazo, esto cuando se incremente la producción y la
industria requiera nivelar costos y competitividad con empresas brasileñas, que
son una de las principales productoras en el mundo. Este aspecto debe ser
tomado en cuenta para efectos del análisis de competitividad, vislumbrándose
una limitación seria para el desarrollo de este cultivo.
Este dato es un indicador sobre la precaria relación comercial de la industria
con los productores, que será un punto de discordia en el futuro, afectando
gravemente la capacidad de negociación de la industria, con el sector primario.
Por otra parte, los precios elevados de los productos limitan la expansión del
consumo, colocándola en una posición bastante elitista en comparación con
otros países donde la accesibilidad al producto es variada y la competitividad en
precios y calidad es bastante alentadora para el consumidor.
El sistema de comercialización mediante supermercados y micromercados es
muy desventajoso para la pequeña industria (MINGA y Cayú Amazónico), ya
que el consumidor boliviano promedio, no tiene desarrollado aún el hábito de
compra en estos centros de expendio de productos en fase de introducción.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
424
Cayú
En este sistema, el poder de negociación del industrial es limitado y las
posibilidades de incrementos en ventas son consecuencia de inversiones
adicionales en publicidad.
¾
Principales Factores Limitantes
Existe una integración carente entre los actores de la cadena, esto debido al
poco apoyo de proyectos de largo alcance. Adicionalmente se ha establecido
un precio para el producto que no esta acorde a la estructura de ingresos de la
población boliviana, esto generado por la falta de competitividad del sector y
principalmente a la poca inversión tecnológica en el fomento y motivación de
cultivos. Este aspecto debe ser tomado con mucho cuidado. Debido a los altos
precios fijados para la castaña de cayú; es recomendable trabajar con una
política de precios y subvención de parte del gobierno a productores, es así
como es realizado en otros países exportadores, como ser Brasil.
El tipo de transformación que se realiza con la castaña de cayú es artesanal,
caracterizado por la utilización de equipos básicos, pero con la garantía de
calidad sanitaria por los cuidados en el manejo de puntos críticos durante los
procesos de obtención de la castaña de cayú.
Con el incremento de la producción es recomendable la instalación de una
planta despulpadora para optimizar el aprovechamiento del pseudofruto para la
obtención de pulpa congelada, así de esta manera se incorpora mayor valor
agregado a nuevos productos.
El tamaño de la industria involucrada actualmente en el procesamiento de la
castaña de cayú es muy pequeño y poco representativo en el país. Países
productores como la India, Brasil y África podrían acceder con productos
similares al país y convertirse en potenciales proveedores de castaña de cayú,
jaleas y pulpa congelada.
El flujo del producto nos muestra que la producción de cayú está destinada
principalmente al mercado local (San Ignacio de Velasco) y por este intermedio
al consumo de la población de la ciudad de Santa Cruz únicamente para un
segmento del mercado con altos a medios ingresos. No se cuenta con datos
sobre consumo familiar realizado por los productores primarios aspecto que
consideramos bastante crítico en este estudio.
B. DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DEL ESLABON DE TRANSFORMACIÓN
A continuación se muestra un mapa de distribución geográfica que identifica los
municipios donde se han observado actores y procesos en el eslabón de
transformación de Cayú.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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425
Cayú
Mapa 7.2
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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426
Cayú
7.2.6.
ASPECTOS DEL ESLABÓN DE COMERCIALIZACIÓN
A. DETERMINACIÓN DEL PRODUCTO Y SUBPRODUCTOS
Este punto se refiere a las unidades estratégicas de negocios (UEN´s) que deberán
ser descritas o contempladas con el objetivo de que el producto responda a las
necesidades de los diferentes eslabones que componen la cadena de frutas
exóticas, con principal orientación del mercado meta.
Para los consumidores, la existencia de una multiplicidad de productos con
características diferentes u homogéneas puede ser la mayor preocupación, siempre
y cuando estén disponibles en el momento, lugar correcto y a un precio ventajoso
será el principal motivo de realizar una compra que le proporcione satisfacción, en
cambio para el productor el producto hace toda la diferencia pues este concentra
todos sus esfuerzos en la capacidad productiva de su parcela, la tecnología que
utiliza y la capacidad de poder ofertar a un mercado determinado.
En los negocios industriales (comúnmente llamados B2B) o business to business los
productos pueden ser clasificados en las siguientes categorías:
y Materias primas, que son los productos que hacen parte del proceso de
manufactura de bienes en general y son de origen mineral o vegetal que en el
caso de productos agrícolas son consumidos in natura y que son
frecuentemente denominados commodities.
y Semi-manufacturados, que son aquellos que ya sufrieron alguna
transformación y que se convierten en insumos para productos finales.
y Instalaciones y equipos, que comprenden productos finales para el uso de
terceros, montajes de fábricas, escritorios y equipamientos como
computadoras y teléfonos.
y Suplementos, comprenden todo lo que una empresa necesita en términos de
accesorios, material de limpieza y otros.
Es así que en función a esta clasificación, podemos inducir que el cayú esta
comprendido dentro de productos que son semi-manufacturados.
¾
Formas de Utilización
Se utiliza tanto el pedúnculo, pseudo fruto o fruto, como la nuez. El fruto se
consume al natural, en forma de jugos, dulces, vinos y destilados entre otros. La
nuez se consume tostada y salada.
De la cáscara de la semilla se obtiene el cardol, un óleo resinoso utilizado en a
fabricación de barnices, aislantes, plásticos, insecticidas y en medicina (como
tinte, analéptico respiratorio y circulatorio). El tallo produce una goma resinosa
que tiene propiedades similares a la goma arábiga, sustituyéndola en la
encuadernación de libros, con la ventaja de dar protección adicional contra los
insectos.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
427
Cayú
En la literatura se indica que el falso fruto tiene ciertas aplicaciones medicinales.
En forma fresca o en jugo se puede utilizar como un potente diurético y posee
propiedades sudoríficas. En forma concentrado con azúcar y destilado (Brandy)
se usa como linimento para aliviar dolores de reumatismo y neuralgia.
La nuez de marañón, que es el fruto real, es de forma arriñonada, con un largo
que varía entre 2.5 y 3.5cm de ancho y entre 1.0 y 1.5 cm de grosor. El peso
varía entre 5 y 6 g. La nuez tiene la concha dura que facilita su almacenamiento
y transporte. El producto principal de la nuez es la almendra que se obtiene al
eliminar la cáscara de la nuez entera.
La nuez se hace visible aproximadamente una semana después de la
polinización, y alcanza su tamaño máximo 5 o 7 semanas después. La nuez
madura alcanza el 75% de su tamaño máximo, que lo tiene cuando está verde.
Esta disminución de tamaño se debe principalmente a pérdida de humedad, la
castaña en si no cambia de tamaño. La castaña de cayú se obtiene al eliminar
la cáscara de la nuez entera. El rendimiento normal de la almendra es de 20 a
30% de la nuez entera.
¾
Otros Productos
y Jugo de marañón, sazonado o carbonatado
y vinagre
y Jalea de marañón y jaleas mezcladas
y Marañón encurtido
y Jugos mixtos (con otras frutas tropicales)
y Concentrado
y Vino
y Dulce de marañón
y Salsa picante
y Whisky de marañón
y Marañón en almíbar
De los productos arriba señalados, únicamente se conocen los procesos
básicos par elaborarlos. En caso que se identifique que alguno o algunos de
ellos posean potencial desde el punto de vista de mercado, sería necesario
desarrollarlos para definir el proceso específico y además determinar la
aceptación del consumidor.
¾
Productos Sustitutivos o Similares
Existen otros tipos de nueces y almendras de características similares al cayú,
que también participan en el mercado internacional como son las avellanas,
nueces del Brasil, macadamias, pistachos, etc.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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428
Cayú
B. SITUACIÓN DEL MERCADO EXTERNO
SITUACIÓN DE LA DEMANDA
¾
ESTADOS UNIDOS
Los Estados Unidos es el principal mercado importante de castaña de cayú en
el mundo con el 52% del valor con las importaciones mundiales en 1991
(incluyendo re - exportaciones).
Uno de los mercados más prometedores para la castaña de cayú es el mercado
de Estados Unidos. Por su tamaño, es aproximadamente 10 veces más grande
que cualquier otro mercado. El volumen de las importaciones aumentó en un
16% durante el período (1987 – 1991), y subió a un 19% de 1991 a 1992, hasta
alcanzar las 59.000 toneladas.
Cuadro 7.8
Importaciones de Castaña de Cayú Fresco o Frito
(Miles de dólares)
País
Total
Bolivia
Brasil
Burkina
Canadá
China
El Salvador
Guatemala
Honduras
India
Indonesia
Israel
Costa Ibérica
Kenya
Madagascar
Méjico
Mozambique
Holanda
Nicaragua
Nigeria
Perú
Singapur
Sud Africa
Sri Lanka
Tanzania
Thailand
United Kingdom
Uruguay
Vietnam
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
Diciembre 2002
Cantidad
Valor
9,196,760
0
1,591,581
0
0
0
0
0
0
5,131,042
28,840
240
0
0
31,920
0
34,019
0
0
14,742
0
0
0
0
0
9,806
0
0
2,354,570
34,611
0
6,184
0
0
0
0
0
0
19,881
147
2
0
0
98
0
66
0
0
36
0
0
0
0
0
45
0
0
8,152
Hasta Diciembre 2002
Cantidad
Valor
95,294,394
143,529
19,509,412
11,952
10,428
4,422
941
15,553
4,328
53,706,998
492,771
240
104,100
140,616
86,655
2,420
373,117
111,132
1,203
29,484
17,563
15,876
166,759
21,080
254,921
9,806
15,876
31,752
20,011,460
352,788
297
70,058
45
69
11
7
83
35
206,875
1,934
2
300
470
268
19
834
504
6
82
26
54
350
141
942
45
43
205
69,086
429
Cayú
Unidad: Kilogramo
Fuentes: Foreign Trade Division, U.S. Census Bureau. Presented by: Office of Trade and
Economic Analysis (OTEA), International Trade Administration, U.S. Department
of Commerce.
Sin embargo, prosigue la presión hacia la disminución de los precios de
importación. Este hecho puede cambiar en futuro inmediato, ya que la India, el
primer productor del mundo, se enfrenta con problemas relacionados con la
adquisición de semillas crudas extranjeras y con disturbios sociales. Por otra
parte, el Brasil como segundo productor del mundo, tiene algunas dificultades
para poder cumplir con sus objetivos de producción, debido a las sequías largas
que sufren las zonas de producción.
Cuadro 7.9
Aranceles Estados Unidos Frutas Y Frutos Comestibles;
Cortezas De Agrios, Melones O Sandias
Partida Arancelaria
0801
0801.10
0801.11.00
0801.19.00
0801.20
0801.21.00
0801.22.00
0801.30
0801.31.00
0801.32.00
Descripción
Cocos, nueces del
Brasil y nueces de
marañón frescos o
secos, incluso sin
cáscara o mondados
Cocos
Cocos secos
Los demás
Nueces del Brasil
Con cáscara
Sin cáscara
Nueces de marañón
Con cáscara
Sin cáscara
Arancel General a Ley de Preferencias
Nación Más
Arancelarias
Favorecida 1/
Andinas -ATPA- 2/
Libre
Libre
Libre de arancel
Libre
Libre
Libre
Libre
Libre
Libre
Libre
Libre
Libre
NMF: Nación Más Favorecida
2/ El ATPA es un sistema de preferencias arancelarias que le otorga Estados Unidos a los Países Andinos
(Ecuador, Perú, Bolivia y Colombia) en reconocimiento por su lucha contra las drogas.
% Ad valorem
Fuente: World Tariff
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
430
Cayú
Cuadro 7.10
Importaciones de Castaña de Cayú en Fresco o Frito
(Miles de Dólares)
Total Mundo
Brasil
Canadá
Islas Caiman
China
Honduras
Hong Kong
India
Indonesia
Kenya
Madagascar
Méjico
Mozambique
Nigeria
España
Sri Lanka
Tanzania
Tailandia
Uruguay
Vietnam
Mayo 2003
Cantidad
Valor
Hasta Mayo 2003,
Cantidad
Valor
7,025,931
2,509,112
0
0
0
0
0
3,075,042
0
15,876
0
381
17,010
0
0
0
16,330
10,406
0
1,381,774
37,387,602
9,771,720
1,080
15,876
16,438
515
9,134
19,485,907
256,986
63,504
47,717
2,105
32,886
14,742
4,332
5,787
66,225
10,406
48,552
7,533,690
26,705
9,317
0
0
0
0
0
12,431
0
55
0
2
47
0
0
0
58
56
0
4,738
141,715
37,377
16
63
63
4
28
76,296
1,026
216
140
12
100
36
6
42
261
56
231
25,743
Unidad: Kilogramo
Fuente: Foreign Trade Division, U.S. Census Bureau. Presented by: Office of Trade and
Economic Analysis (OTEA), International Trade Administration, U.S. Department of
Commerce.
Cuadro 7.11
Exportaciones Domésticas de Castaña de Cayú Fresco o Frito
(Miles de Dólares)
País
Total General
Canadá
Jamaica
Corea del Sur
Méjico
Antillas Holandesas
Filipinas
Eslovenia
Taiwán
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
Mayo 2003
Cantidad
Valor
65,219
19,445
0
20,277
0
0
1,148
0
0
204
65
0
20
0
0
6
0
0
Hasta Mayo 2003
Cantidad
Valor
292,508
91,337
9,072
20,277
66,252
345
1,148
3,230
365
1,204
452
36
20
239
3
6
3
3
431
Cayú
Reino Unido
24,349
112
100,482
444
Unidad: Kilogramo
Fuente: Foreign Trade Division, U.S. Census Bureau. Presented by: Office of Trade and
Economic Analysis (OTEA), International Trade Administration, U.S.
Department of Commerce.
¾
REINO UNIDO
El Reino Unido es el principal mercado de la castaña de cayú en Europa
Occidental. Con unas importaciones por valor de US$ 27,1 millones en 1991, le
lleva una gran ventaja a Alemania (US$ 18,3 millones), el principal mercado de
nueces en general, seguido del Japón (US$ 32,5 millones), que es también un
mercado importante de marañones.
En importancia, el Reino Unido es el cuarto mercado de nueces de Europa
Occidental (después de Alemania, Francia, Holanda e Italia) Durante el período
comprendido entre 1989 y 1999, su volumen aumentó en un 69%, alcanzando
las 4.807 toneladas. El tamaño de este mercado es aproximadamente igual al
de Canadá aunque no tan dinámico.
En la actualidad, el marañón es un producto muy conocido y apreciado por el
consumidor británico. Esto, junto con unos precios bajos, ha repercutido en un
aumento considerable de la demanda de esta nuez de lujo. Sin embargo,
aunque las perspectivas serían buenas para los productores andinos, existen
buenas razones para creer que, la tendencia a la disminución de precios en
otros países proseguirá. Los suministradores actuales y futuros pueden tener
que aguantar unos precios aún inferiores a los vigentes.
Cuadro 7.12
Aranceles de Exportación de Frutas Y Frutos Comestibles;
Cortezas de Agrios, Melones o Sandias
Partida
Arancelaria
Descripción
08.01
Cocos, nueces del Brasil y
nueces de marañón frescos o
secos, incluso sin cáscara o
mondados
0801.10
0801.11.00
0801.19.00
0801.20
0801.21.00
0801.22.00
Cocos:
Secos.
Los demás.
Nueces del Brasil:
Con cáscara.
Sin cáscara.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
Arancel
General
a Nación Más
Favorecida 1/
Sistema
Generalizado de
Preferencias
Andinas SGP ANDINO 2/
Libre
Libre
Libre de arancel
Libre
Libre
Libre
Libre
Libre
432
Cayú
0801.30
0801.31.00
0801.32.00
Nueces de marañón (merey,
cajuil, anacardo, "cajú"):
Con cáscara.
Sin cáscara.
Libre
Libre
Libre
Libre
1/ Por General se entiende que existen relaciones normales de comercio sin tratamientos especiales de
aranceles.
NMF: Nación Más Favorecida
2/ Sistema General de Preferencias Andino otorgado a los Países Andinos en reconocimiento a la
lucha contra las drogas. El SGP Andino otorga mayores preferencias que el Sistema General de
Preferencias -SGP- para Países en Vías de Desarrollo.
% Ad valorem
¾
JAPÓN
El Japón es el segundo o tercer importador de marañón después de los
Estados Unidos y posiblemente de Rusia.
El Japón en estos últimos años se ha convertido en un mercado importador del
marañón dinámico. Sus importaciones durante el período 1987 – 1991, se
duplicaron, llegando a 5.530 toneladas. Por su gran distancia, esté país no
representa un gran interés para los productores de los países andinos. Este
mercado es abastecido en su mayoría por los productores de la India y de
Indonesia.
En el amplio y dinámico mercado importador del Japón, las perspectivas para
los países andinos son limitadas. Esto se debe principalmente al dominio total
del mercado por parte de los productores de la India y de Indonesia.
¾
CANADÁ
El mercado de castaña de cayú en Canadá es amplio y creciente. Aunque solo
represente una décima parte del mercado de Estados Unidos, es más dinámico
y su tamaño es casi igual al del Reino Unido.
Canadá se constituye en otro potencial, mercado de la castaña de cayú. El
volumen de las importaciones aumentó en un 69% de 1987 a 1991, hasta
alcanzar las 4.826 toneladas.
Por lo expuesto en los párrafos anteriores, se puede deducir que los mercados
que ofrecen mayores perspectivas de comercialización a la castaña de cayú
son: Estados Unidos, Reino Unido, Japón y Canadá.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
433
Cayú
Cuadro 7.13
Aranceles de Canadá para Frutas y Frutos Comestibles,
Cortezas de Agrios, melones o Sandias
Partida
Arancelaria
0801
0801.10
0801.11.00
0801.19.00
0801.20
0801.21.00
0801.22.00
0801.30
0801.31.00
0801.32.00
0802
0802.10
0802.11.00
0802.12.00
0802.20
0802.21.00
0802.22.00
0802.30
0802.31.00
0802.32.00
0802.40.00
0802.50.00
0802.90.00
Descripción
Cocos, nueces del
Brasil y nueces de
marañón frescos o
secos, incluso sin
cáscara o mondados
Cocos:
Secos.
Los demás.
Nueces del Brasil:
Con cáscara.
Sin cáscara.
Nueces de marañón
(merey, cajuil, anacardo,
"cajú"):
Con cáscara.
Sin cáscara.
Los demás frutos de
cáscara, frescos o
secos, incluso sin
cáscara o mondados
Almendras:
Con cáscara:
Sin cáscara:
Nueces del Brasil:
Con cáscara.
Sin cáscara.
Nueces de nogal:
Con cáscara.
Sin cáscara.
Castañas (Castanea
spp.):
Pistachos.
Los demás:
Arancel General a
Nación Más
Favorecida 1/
Sistema General de
Preferencias 2/
Libre de arancel
Libre
Libre de arancel
Libre
Libre
Libre
Libre
Libre
Libre
Libre
Libre
Libre
Libre
Libre
Libre
Libre
Libre
Libre
Libre
Libre
Libre
Libre
Libre
Libre
Libre
Libre
Libre
Libre
Libre
Libre
1/ Por General se entiende que existen relaciones normales de comercio sin tratamientos especiales de
aranceles.
NMF: Nación Más Favorecida
2/ El Sistema General de Preferencias son tratamientos arancelarios especiales que otorga Canadá a
Países en Vías en Desarrollo, en el que Colombia se encuentra incluido.
% Ad valorem
Fuente: World Tariff; www.hscode.pbb.com
A continuación el siguiente cuadro refleja las importaciones comprendidas en el
período 1989 – 1995.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
434
Cayú
Cuadro 7.14
Importaciones de Nuez de Cayú o Marañón
(Expresado en cajas)
País
USA
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
-1.825.203
2.401.010
2.180.397
2.692.721
2.642.814
2.721.187
2.372.236
Canadá
165.838
197.154
209.355
218.321
244.099
210.787
183.099
Países Bajos
134.583
170.616
180.850
252.203
378.785
588.651
672.316
Alemania
144.200
164.521
176.819
243.013
303.805
370.806
442.264
Reino Unido
214.046
225.147
214.130
253.853
286.995
265.338
249.944
Francia
47.373
53.321
62.572
70.054
91.381
96.152
134.738
Portugal
5.732
13.117
21.261
23.285
25.225
27.053
21.907
España
2.998
11.596
18.386
19.004
32.981
35.670
35.000
13.245
16.019
16.540
22.117
19.855
25.365
25.000
Suiza
8.004
6.938
8.532
12.234
11.244
14.917
13.333
Austria
3.162
2.981
4.061
5.018
8.731
10.044
10.000
Suecia
3.087
2.425
2.646
3.087
3.219
2.522
3.000
Finlandia
661
882
637
838
946
1.039
958
Noruega
9.289
2.641
3.081
3.595
6.762
8.350
7.570
Australia
121.545
123.761
145.497
130.015
166.244
197.849
244.280
Japón
167.276
189.517
243.842
215.689
247.839
273.013
282.764
Otros(estimado)
353.000
523.000
200.000
210.000
300.000
360.000
385.000
3.219.242
4.113.646
3.688.606
4.375.047
4.770.925
5.208.741
5.083.409
111.265
154.359
142.778
134.343
276.179
447.626
394.568
3.107.977
3.959.287
3.545.828
4.240.704
4.494.746
4.761.115
4.688.841
Bélgica/Luxembu
rgo
Total
importaciones
Total Re - Exp.
Total Imp. Netas
Fuente: Edible Nut Market Report No. 142 (Julio – 1996)
Unidad: cajas, p = preliminar
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435
Cayú
Nota: Cada caja contiene 22,68 kilo
Como resultado de los precios elevados durante 1995, el total de importaciones
de nuez de marañón dentro de Estados Unidos muestra un significante
decremento del 13% comparado con el año anterior. En 1995 las importaciones
de nuez de marañón alcanzan a 2.372.236 cajas, contra 2.721.187 cajas
durante 1994. India perdió una considerable participación en el mercado
estadounidense, suministrando solo 1.196.913 cajas en 1995 comparado con
1.786.372 cajas en 1994, reflejando un decremento de 33%. Brasil recuperó un
gran segmento de mercado en los Estados Unidos a costa de la India. Estados
Unidos importó de Brasil 1´040.070 cajas en 1995, comparado con solo 727.595
cajas en 1994 cuando la cosecha brasileña fue reducida severamente como
resultado de una de las peores sequías ocurridas.
Durante los dos primeros meses de 1996 el total de importaciones de cayú en
Estados Unidos totalizaron 430.963 cajas comparadas con 389.518 cajas
durante el correspondiente período año anterior. El gran suministrador fue
Brasil con 229.273 cajas, que refleja un incremento del 30% comparado con el
año anterior. En el pasado una cantidad tan grande nunca fue importada por los
Estados Unidos de Brasil o India. Estados Unidos re-exportó sólo 168.219
cajas de castaña de cayú, el cual es el menor volumen desde 1992.
21 Cuadro 7.15
22 Principales Países Importadores de Castaña de Cayú
(Miles de cajas)
Países
Estados Unidos
Canadá
Reino Unido
Alemania
Holanda
Japón
Australia
1992
2693
218
254
243
252
216
130
1993
2463
244
287
304
379
248
166
1994
2721
211
265
371
589
273
198
Fuente: Edible nut market report,1995
Nota: Cada caja contiene 22.68 Kg.
Durante 1995 y como resultado de un incremento en los precios, el total de
importaciones de nuez de marañón dentro los Estados Unidos muestra un
decremento del 13% comparando con el anterior año. En 1995 las
importaciones de dicho producto alcanzaron a 2.372.236 cajas contra
2.721.187cajas durante 1994.
Las importaciones de Canadá durante 1995 alcanzaron a 183.099 cajas, lo que
representa un decremento del 13% comparando con el año anterior.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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436
Cayú
Las importaciones del Reino Unido muestran un pequeño decremento de
265.338 a 249.994 cajas en 1995.
En Alemania se totalizaron 442.264 cajas, lo que se constituye un incremento
del 20% en 1995.
23 Cuadro 7.16
24 Principales países Importadores en 1995
Países
1995
Estados Unidos
Canadá
Reino Unido
Alemania
Japón
Australia
2.372.236
183.099
249.994
442.264
282.764
244.280
Fuente: Edible nut market report, 1995
C. MERCADOS POTENCIALES
Al respecto de la participación mayoritaria de los Estados Unidos en dicho mercado,
es importante destacar el potencial que existe en el mismo por su tamaño, que es
aproximadamente 10 veces más grande que cualquier otro mercado.
Hasta el año 1994 las importaciones del Reino Unido, Alemania y Holanda crecieron
en un 148%. Estos países participaron en 1994 con un 26% del mercado mundial
constituyéndose en una considerable expansión del mercado.
Esto puede por lo tanto representar una buena oportunidad para que los
productores busquen ingresar a dichos mercados.
¾
Precios
Según algunos datos se estima que Estados Unidos pagaba alrededor de $us.
800 por tonelada hasta 1990.
25 Cuadro 7.17
26 Precios Internacionales del Cayú
Año
1994
1995
1996
Precio
$us/ libra (FOB)
2.36
2.90
2.78
Fuente: Edible nut market report, 1996
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437
Cayú
Cuadro 7.18
Precios de Comercialización en
Brasil (en R$ por Kg.)
Año 2003
Enero
Febrero
Media
Precio
5.18
5.83
5.51
Fuente: Dpto. Técnico CEASA/MG
e-mail: [email protected]
Cuadro 7.19
Precio Internacional de la Castaña de Cayú (Usd. Libra)
W240
Sep-00
Jul-00
Nov-99
Mar-99
Jun-98
W320
2.58
2.55
3.27
3.06
2.76
SW320
2.37
2.45
3.08
2.57
2.43
2.25
2.33
2.60
2.49
2.28
SSW
2.05
2.35
2.94
2.20
2.10
FS
1.95
2.35
2.94
2.20
2.10
FB
1.90
2.32
2.85
2.19
1.96
SSP
1.30
1.35
1.30
1.44
1.20
SPS
1.30
1.40
2.14
2.33
1.71
Fuente: World Wide Markets Reports
En comparación, el precio al mayorista en Bolivia se encuentra entre Bs. 25 y
Bs. 30 por kilogramo, lo que a su vez expresado en dólares representa un valor
entre $us 3.25 y $us 3.90, el precio internacional de la castaña de cayú es
mucho menor.
¾
Demanda Histórica
Según un estudio realizado por la Secretaría de Desarrollo Agrícola del Brasil
se tiene el siguiente cuadro que indica la cantidad demandada
internacionalmente en 3 períodos.
Cuadro7.20
Demanda Histórica
Año
Cantidad Tm
1993
1994
1995
147.660
177.191
212.629
Fuente: Dpto. Técnico CEASA/MG
27
¾
Oferta Histórica
En Bolivia, la producción de cayú se concentra generalmente en el
departamento de Santa Cruz, mayormente a nivel de productores familiares, sin
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
438
Cayú
que exista una explotación a nivel industrial. Se produce también en menor
escala en Chapare y Beni.
A continuación se muestra un cuadro donde se muestra la producción de cayú
en 3 períodos:
Cuadro 7.21
Producción de Cayú en Bolivia
Año
Cantidad Tm
1997
1998
1999
11,340
12,700
14,223
Fuente: Dpto. Estadísticas Ex MACA
Analizando los dos anteriores cuadros se puede concluir fácilmente que durante
estos 3 períodos, la oferta de nuestro país era insignificante con relación a la
demanda internacional.
Las importaciones del cayú de Canadá durante 1995 alcanzaron a 183.099
cajas, que representa un decremento de 13% comparado con el año anterior.
Brasil incrementó su participación en Canadá substancialmente del 51% en
1994 al 71% en 1995. India suministró sólo 29.891 cajas en 1995 a Canadá y
se vio reducida su participación en este mercado de 36% a 16% en 1995.
Las importaciones brutas de nuez de marañón (cayú) a los países bajos
alcanzaron a 672.316 cajas en 1995 comparados con 488.651 cajas en 1994.
De este volumen la India suministró 559.646 cajas, mientras que 51.251 cajas
eran originarias de Brasil, Vietnam muestra un incremento significante de 5.201
cajas en 1994 a 13.530 cajas en 1995.
Las re - exportaciones de nuez de cayú de los Países Bajos se duplicaron de
157.446 cajas en 1994 a 311.809 cajas en 1995. La principal salida es
Alemania con 167.828 cajas.
Las importaciones de nuez de cayú del Reino Unido muestran un pequeño
crecimiento de 265.338 cajas en 1994 a 249.994 cajas en 1995. La principal
razón para este crecimiento es la baja importación de la India; es decir,
198.860 cajas en 1995 comparadas con 213.019 cajas en 1994. Durante 1995
Brasil suministró 16.639 cajas al Reino Unido, contra 14.073 el año anterior. Las
importaciones de nuez de cayú en Alemania totalizaron 442.264 cajas, que
significa un incremento del 20% comparado con 1994. De esta cantidad la India
suministró 376.110 cajas mientras que Brasil envió 11.328 cajas.
¾
Oferta Internacional
A continuación se presenta un cuadro que refleja las estadísticas de
exportación de marañón del período 1988- 1996.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
439
Cayú
Cuadro 7.22
Exportaciones de Nuez de Cayú o Marañón
(Expresado en unidades de 1000 cajas)
País
1988
1989
1990
1991 1992
India
Brasil
Mozambique
Tanzania
Kenya
Vietnam
Indonesia
China
Otros
Total
1.41
1.03
201
46
79
Na
Na
Na
92
2.86
1.935
1.210
148
82
32
Na
Na
Na
138
3.545
2.184 2.10
1.226 1.03
178 147
48
46
15
53
33
24
44
75
77
30
26
22
3.831 3.53
2.29
1.66
177
43
31
15
45
24
32
4.32
1993
1994
1995p 1996f
2.76
1.30
117
43
31
15
45
24
32
4.32
3.450
1.001
40
0
44
34
80
47
15
4.711
3.000 3.10
1.400 1.62
50
60
8
10
12
15
58
60
46
50
45
50
37
40
4.656 5.01
Fuente: Edible Nut Market Report No. 142 (Julio – 1996)
Unidad: cajas, p = preliminar, f = estimado
Nota: Cada caja contiene 22,68 kilos
¾
Principales Productores y exportadores
Brasil es un importante productor con cerca de 365.000 hectáreas según los
datos oficiales del IBGE en 1985.
La India es considerada como el mayor productor de cayú a nivel mundial.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
440
Cayú
Cuadro 7.23
Producción Mundial Estimada de Cayú 1992/3 – 1993/4
(1000 TM)
Años
1992/9
1993/9
India
100.8
137.7
Brasil
116.7
62.5
Moza
mbiqu
e
Tanza
nia
Otros
Total
Procesada
en
el país
Exportada
al natural
Procesada
en el país
Exportada
al natural
Procesada
en el país
Exportada
al natural
16.4
10.7
5.3
14.8
4.3
0.4
22.9
38.4
16.3
15.4
89.7
82.3
372.4
362.2
Fuente: Edible nut market report,n.139, nov de1994 y Cashew Bulletin n.10,1994
Existen otros países productores como Kenia, Tanzania, Mozambique, aunque
con una producción más baja.
Recientemente se incremento el cultivo de cayú en países en desarrollo, el
ejemplo de México, Guinea, Benin, Indonesia, Tailandia y Vietnam.
28 Cuadro 7.24
29 Principales Países Exportadores de Castaña de Cayú
(Miles de cajas)
PAISES
India
Brasil
Mozambique
Tanzania
Kenia
Otros
Total
1992
1993
2297
1664
177
43
31
116
4328
1994
2769
1301
177
2
14
112
4375
3450
1001
40
0
43
176
4710
Fuente: Edible nut market report, 1995
Nota: Cada caja contiene 22.68 Kg.
La India y el Brasil fueron responsables por el 69.4% y 25.3% de las
exportaciones mundiales de la nuez de Marañón o castaña de Cayú, es decir
juntos exportaron estos países 93.7% del volumen total comercializado en ese
periodo.
BRASIL
Como resultado de lluvias muy tempranas en la mayoría de las regiones
productoras de cayú en el Brasil, la cosecha no rindió 200.000 TM como se
esperaba, pero rindió 190.000 TM.
Comparado con las cosechas anteriores, esto significa un incremento de por lo
menos de 20%. Tomando en cuenta el consumo doméstico del 5% y la
industrialización de las semillas de marañón a nueces de marañón, la
disponibilidad total del Brasil para 1996 fue de 1.625.000 cajas. Debido a
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
441
Cayú
buenas condiciones de secado, la calidad de cosecha del año pasado. Por lo
tanto, se espera que un gran porcentaje sea de calidad exportable.
Por lo tanto, es demasiado temprano para establecer el tamaño de las nuevas
cosechas brasileñas, últimamente las condiciones climáticas se han reportado
favorables para la mayoría de las áreas de cosecha.
ÁFRICA
El volumen de las exportaciones de nuez de marañón o cayú de ciudades
africanas no es muy grande. Esto es debido principalmente a que la mayoría
de los gobiernos no se encuentran todavía capacitados para estimular el
proceso de industrialización de las semillas de marañón o cayú en las ciudades
Africanas; alcanzaron a 85.000 cajas en 1995, contra 90.000 cajas el año
anterior. Comparando con 1992, cuando las exportaciones del marañón o cayú
procedían de África alcanzaban a 274.000 cajas, actualmente las exportaciones
se han reducido substancialmente. El principal oferente del marañón o cayú de
las ciudades africanas es Mozambique con alrededor de 50.000 cajas en 1995,
luego se encuentra Kenya en segundo lugar en exportaciones con 12.000 cajas.
En contraste con las exportaciones de nuez de marañón o cayú
(industrializadas), las exportaciones de semilla de marañón o cayú (sin
industrializar) se están incrementando fuertemente. Durante 1995/1996 en
época de cosecha por lo menos 80.000 tm de semillas de marañón o cayú,
procedentes de Tanzania, fueron embarcadas rumbo a la India. Las
expectativas de producción en Tanzania son muy prometedoras. La producción
de cayú en Tanzania alcanzó por lo bajo a 15.000 tm durante la época de
1986/1987. Debido al programa de rehabilitación de cayú, buenos precios de
producción y un incremento en el uso de azufre en polvo para combatir el moho
propagado en algunas plantas de cayú, la producción mejoraría
significativamente en 10 años por lo menos 80.000 tm. Se cree en general que
Tanzania será capaz de producir alrededor de 100.000 tm. En los años en que
sean más viejas las plantas de cayú, y las plantas improductivas serán
reemplazadas por variedades que rindan. Contrario a todos los esfuerzos
realizados por el gobierno de Tanzania, las cantidades procesadas son
mínimas, ya que sólo una de las 12 fábricas existentes de encuentran
operando.
Se reportó que la cosecha en Mozambique alcanzó a 50.000 tm de semillas en
1996, la cosecha de Kenya se estima que se encontrará alrededor de 7.000 tm.
PRODUCTORES ASIÁTICOS
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
442
Cayú
Las exportaciones de semilla de marañón o cayú procedentes de Vietnam e
Indonesia durante 1995 fueron considerablemente menores que el año anterior:
Durante 1995 Vietnam exportó 60.000 cajas comparadas con las 34.000 cajas
el año anterior.
¾
Tipos de Consumidores y sus Características
Estudios de mercado realizados por la Edible Nut Market, establecen que el
mercado estadounidense es el principal mercado que tiene características para
una demanda significativa de la castaña de cayú. Investigaciones primarias
indicaron que existen dos requisitos fundamentales que los compradores
estadounidenses exigen: (i) un producto 100 % orgánico, (ii) y una frecuencia
de entrega sostenible.
¾
Requerimientos para la Exportación
Para los mercados de Europa y EE UU aún no existen requerimientos legales
extraordinarios para la importación de castaña de cayú,
se exige el
cumplimiento de la legislación existente para la importación de productos
alimenticios, los cuales son de por sí rigurosos.
La mayor parte del mercado tiene por objeto la nuez cruda; su clasificación con
fines aduaneros, obedece al sistema Armonizado (SA):
N°. 0801.30 (cayú, fresco o seco con cáscara o descascarado)
Los requerimientos legales para la exportación en el mercado japonés para este
tipo de producto agroindustrial esta en función a una certificación de la planta o
fabrica productora y el producto a exportar. Tal certificación se ajusta a las
Normas de Clasificación de Productos JAS (Japan Agricultural Standard)
impuesta por el Ministerio de Agricultura, Forestales y Pesca del Japón.
El Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca regula las especificaciones de
etiquetado que deben cumplir los detallistas y empacadores, de acuerdo con la
reglamentación JAS y FDA en Estados unidos, con el fin de proporcionar
información a los consumidores.
Hasta ahora la exportación de castaña de cayú ha servido para que
importadores de Estados Unidos y Japón se concentren en el terminado del
producto (usos en medicinas, jugos y demás destinos finales del producto). Por
lo mismo, parece lógico que en una primera etapa de desarrollo exportador de
la cadena, se tendrá que hacer énfasis en cumplir estos primeros
requerimientos, para luego y con base en el aprendizaje acumulado,
desplazarse hacia formas más desarrolladas de incorporación de valor –
productos de un nivel superior de terminado.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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443
Cayú
Figura 7.3
Clasificación de la Castaña de Cayú para
(Association of Food Industries of New York). Definición de nueces brasileras
comúnmente aceptadas.
SLW1
SLW2
LW1
LW2
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
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444
Cayú
W1 240
W2 240
W1 320
W2 320
W1 450
W2 450
W3
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445
Cayú
B1
B2
S1
S2
P1
P2
SP1
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446
Cayú
SP2
SP3
G1
G2
G3
¾
Volúmenes y Precios
Los compradores en Estados Unidos y Europa son las Trading companies, las
cuales controlan la importación de la gran mayoría de materias primas para la
industria americana.
D. LISTA DE IMPORTADORES DE CAYÚ
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447
Cayú
Presentamos algunas empresas relacionadas al negocio de la castaña de cayú; esta
información se la recabó a través de contactos vía correo electrónico, contactos
telefónicos y visitas a agregados económicos de embajadas.
Lista de Importadores JAPON
OSAMA RICE CRACKER CO
Tel : 03- 3872- 3333
Fax : 03- 3876- 0101
E- mail : [email protected]
URL : www.osama.do.co.jp
Importadora de frutas deshidratadas,
nueces y alimentos naturales.
P.K. SIAM CO LTD.
Tel : 03- 3625-7080
Fax : 03- 3625- 7090
E-mail : [email protected]
Empresa Importadora.
Importa frutas frescas y vegetales de
varios países del Asia.
TOWA SANGYO, LTD.
Tel : 06- 6231- 0588
Fax : 06-6231- 0829
E-mail : [email protected]
Importadora de jugos concentrados de
frutas
RYOKOKUSHOJI CO, LTD.
Tel : 082- 277- 6455
Fax : 082- 278- 0381
E mail : [email protected]
URL: www.rykoku.com
Empresa exportadora e importadora.
Importa toda clase de productos
naturales
SHOEI FOODS CORPORATION
Tel : 03- 3253- 1211
Fax : 03- 5256- 1914
E- mail : [email protected]
Empresa importadora de frutas
deshidratadas
INSTITUTIONAL FOOD SUPLY
GROUP
Tel : 03-3253- 1241
Fax : 03- 5256- 1914
Email : [email protected]
SHOWA BOEKI CO, LTD.
Tel : 06-6441- 3333
Fax : 06- 6444- 6404
Email : [email protected]
URL : www.showa-boeki.co.jp
Empresa productora, importadora y
exportadora
Importa frutas frescas y vegetales.
TOSHIN TRADING CO, LTD.
Tel : 03- 3298- 1801
Fax: 03-3298- 1806 TOMIZAWA
TRADE CO.
Tel : 027- 343- 6863
Fax : 027-343- 1985
Email : [email protected]
Importadora de frutas
E-mail : [email protected]
Importadora de frutas frescas,
deshidratadas y procesadas.
Los productos y grupo de productos mencionados en el nombre del importador se
refieren a los productos en los cuales están especializados (En los productos no
especificados, los importadores no indicaron la especificación). Nótese que además
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
448
Cayú
de los productos especializados, todos los importadores también comercian otras
frutas frescas y productos vegetales.
LISTA DE IMPORTADORES UNION EUROPEA
BELGICA
Exofi
~exotics, off-season fruit
Dirección: 23, rue van Eyck, 1050
Brussels, Belgium
Teléfono: (32) 2-6474762
Telefax:
(32) 2-6419139
FRANCIA
Agrisol
bananas, pineapples
Dirección: 90, rae du Moulin des
Prés, 75013 Paris, France
Teléfono: (33) 1-44169100
Telefax:
(33) 1-45886882
Ets. Goossens & Fils S.A. exotics, offseason fruit
.Agrunord
off-season, exotics
Dirección: 2, me de Provence, Bát.
D9 - PLA 437, 94619
Rungis Cedex, France
Teléfono: (33) 1-41802999
Telefax: (33) 1-46874395
Dirección: CFI Quai des Usines 112154, Magasins 44-45, 1000
Brussels,
Teléfono: (32) 2-2169255
Telefax:
(32) 2-2162946
• Poeliaer Fruit
exotics
Dirección: Hengserberg 32, 3090 Overij
se, Belgium
Teléfono: (32) 2-6878086
Telefax:
(32) 2-2452468
• Anarex S.A.
exotics
Dirección: 94, rae de Carpentras,
Fraileg 303, 94612 Rungis
Cedex, France
Teléfono: (33) 1-41730270
Telefax: (33) 1-46862574
• Special Fruit NV
exotics, fresh fruit and vegetables,
mushrooms
Dirección: Wenenstraat 6, 2321 Meer,
Belgium
Teléfono: (32) 315-0773
Telefax:
(32) 315-0843
AZ France S.A.
Dirección: 18-28, rae du PuitsDixme, Senia 547 Thiais,
94577 Rungis Cedex,
France
Teléfono: (33) 1-41803333
Telefax: (33) 1-46862316
Star Fruit Company
exotics
Dirección: 112-154 Quai des Usines,
Magasin 35-36, 1210
Brussels, Belgium
Teléfono: (32) 242-0876
Telefax: (32) 242-1208
Banexo
freshfruit
Dirección: 20, me de Provence, Bát.
D9, P.O. Box 359, 94154
Rungis Cedex,
France
Teléfono (33) 1-41801800
Telefax: (33) 1-46861060
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
449
Cayú
FINLANDIA
Top Fruit Oy
fresh fruit and vegetables (also to
Russia)
Dirección:Vanha talvitie 10 C, 00580
Helsinki, Finland
Teléfono: (358) 6150-0360
Telefax:
(358) 6150-0361
bikospar Oy
Dirección: PO. Box 141, 01721 Vantaa,
Finland
Teléfono: (358) 619-6609
Telefax: (358) 619-6613
DINAMARCA
Th. Olesen MS
Dirección: Frugtmarkedet 17, 2500
Valby-Copenhagen,
Denmark
Teléfono: (45) 36306111
Telefax:
(45) 36307953
• Blampin-Fruits exotics, off-season
fruit
Dirección: Les Arnavaux, P.O. Box
509/510, 13323 Marseilles
Cedex, France
Teléfono (33) 4-91980446
Telefax: (33) 4-9 1024374
Brousse & Vergez
freshfruit
Dirección: 2, Quai de la Joliette,
13002 Marseilles, France
Teléfono: (33)4-91980446
Telefax:
(33) 4-919112560
ORGANIZACIONES DE PROMOCIÓN COMERCIAL
INTERNATIONAL
International Trade Centre (ITC)
Dirección: Palais des Nations, P.O. Box 10, 1211 Geneva 10, Switzerland
Teléfono: (41) 22-7300111
Telefax: (41) 22-7334439
AUSTRIA
Austrian Federal Economic Chamber
Dirección: Wiedner Hauptstrasse 63,
1045 Vienna, Austria
Teléfono: (43) 1-501050
Telefax: (43) 1-50206250
DINAMARCA
DIPO, Danish Import Promotion Office
for
Products
from
Developing
Countries
Dirección: Danish
Chamber
of
Comrnerce, Børsen, 1217
Copenhagen K, Denmark
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
FRANCIA
COLEACP
Dirección: 5, Rue de la Corderie,
Centra 342, 94586
Rungis Cedex, France
Teléfono: (33) 1-41800210
Telefax: (33) 1-41800219
PROMEX-PMA, French Agency
for the Promotion
of
the
Least
Developed
Countries’ Export
Address: 10, avenue d’Iéna,
75016 Paris, France
450
Cayú
Teléfono: (45) 33-950500
Telefax:
(45) 33-120525
ALEMANIA
GTZ/PROTRADE, German Agency for
Technical
Cooperation
Dirección: Dag-HammarskjÉild-weg 1-5,
P.O.
Box
5180,
65726
Eschbom,
Germany
Telefono: (49) 6196-790000 Telefax: (49)
6196-797414
BfAI, Federal Office of Foreign Trade
Information; offices in Berlin and
Cologne
Dirección:: Scharnhorststrasse 36, P.O.
Box 650268, 13302 Berlin,
Germany
Teléfono: (49) 30-20 145200
Telefax: (49) 30-20145204
E-mail: 106035.377 @compuserve.com
SUECIA
SIDA,
Swedish
International
Development
Cooperation Authority - Department for
Infrastructure
&
Economic
Cooperation
Dirección: S-105 25 Stockholm, Sweden
Teléfono: (46) 8-6985000
Telefax:
(46) 8-208864
NORUEGA
Norad,
Norwegian
Agency
for
Development
Cooperation
Dirección: Tolbugaten 31, P.O. Box 8034
Deo, Oslo, Norway
Teléfono: (41) 22-3 14400
Telefax: (41) 22-3 14403
E-mail: postmottak@
oslo.norad.telemax.no
Telephone:
(33) 1-40733067
Telefax:
(33) 1-40733969
ITALIA
ICE, National Institute for
Foreign ‘frade
Dirección: Via Liszt 21, 00144
Rome, Italy
Teléfono: (39) 6-59921
Telefax:
(39) 6-59926900
REINO UNIDO
DeCTA,
The
Developing
Countries ‘frade Agency
Dirección: St. Nicholas House, St.
Nicholas Road, Sutton,
Surrey SM1 1EC,
United Kingdom
Teléfono: (44) 181-6433311
Telefax:
(44) 181-6438030
HOLANDA
CBI, Centre for the Promotion
of Imports from developing
countries
Dirección: P.O. Box 30009, 3001
DA Rotterdam, The
Netherlands
Teléfono: (31) 10-2013434
Telefax:
(31) 10-4114081
SUIZA
OSEC, Swiss Office for ‘frade
Promotion
Dirección: Stampsenbachstrasse
85,
8035
Zurich,
Switzerland
Teléfono: (41) 1-3655151
Telefax:
(41) 1-3655221
Figura 7.4
Diamante de la Competitividad para el Mercado de la castaña de Cayú en la Unión
Europea, Estados Unidos y Japón
Gobierno:
Posición favorable hacia
Sudamérica.
Estudionaciones
Cadenasde
Productivas
Frutas Exóticas
Estrategia, Rivalidad y Estructura del Sector:
Puede
actuar reduciendo
M.A.C.I.A.
- I.A.S.
La
mayoría de los compradores son Training
aranceles para las castañas,
Co.
y Brokers (también estas empresas
en el caso de Bolivia, como
controlan la mayoría de las importaciones y se
lo hizo con Brasil, India.
ubican dentro de poderosos Keiretsus).
Favorece el desarrollo de
451
Cayú
Fuente: Elaboración propia
E. SITUACIÓN DEL MERCADO NACIONAL
30 SITUACIÓN DE LA OFERTA EN BOLIVIA
Concomitante con la demanda, la oferta de productos en base al cayú es bastante
limitada. En la presente gestión no se cuenta con la suficiente cantidad de productos
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
452
Cayú
para el consumo nacional y mucho menos para emprender un proceso exportador,
se espera que los consumidores tengan como oferta 200 bolsitas de 300 gramos.
Para la siguiente gestión se espera planificar mejor la producción y que esta oferta
mejore con el comienzo de producción en otras parcelas de pequeños productores y
el incremento de los cultivos en Cobija y San Ignacio de Velasco.
Existe interés de varios productores de las regiones mencionadas, que seguramente
se incorporarán con la producción de castaña de cayú y derivados, para satisfacer
las demandas del mercado nacional. A largo plazo se requiere un entorno público
(políticas) capaz de promover inversiones industriales para diversificar la obtención
de productos intermedios y finales, exportaciones a países con consumidores de
alto poder adquisitivo.
31 CARACTERÍSTICAS DE LA DISTRIBUCIÓN
Tanto MINGA como Cayú Amazónico distribuyen sus productos principalmente a
través de un sistema de transporte propio a supermercados de la ciudad de Santa
Cruz de la Sierra principalmente, aunque es muy frecuente encontrar estos
productos en ferias regionales y locales.
En esta parte de la cadena, MINGA y Cayú Amazónico actúan como distribuidores
mayoristas y los supermercados como distribuidores minoristas.
32 SISTEMAS DE COMERCIALIZACIÓN
En lo referente a la demanda de productos en fresco, debido a la dificultad de
técnicas de conservación de la fruta fresca y principalmente a la dificultad que
representan un transporte adecuado a un costo económicamente accesible a los
principales mercados del país, es que la promoción y distribución de la castaña de
cayú aún no tiene presencia masiva en las principales plazas del mercado boliviano.
Es así que estos productos solo se encuentran en algunos supermercados de la
ciudad de Santa Cruz y La Paz principalmente, y no así en el resto del país,
concentrándose exclusivamente a segmentos de mercados bastante reducidos y
con un perfil de consumo diferenciado. La comercialización de la castaña de cayú se
inserta en el sistema de distribución para los consumidores de altos y medios
ingresos, mediante supermercados, y ferias promociónales.
33
34 SUBCIRCUITO DE LA DISTRIBUCIÓN
El subcircuito de la distribución esta constituido principalmente por las dos
organizaciones mencionadas que actúan como mayoristas (MINGA Y CAYÚ
AMAZONICO) y los supermercados como distribuidores minoristas.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
453
Cayú
La incorporación de pulpa congelada de cayú en el futuro puede dar lugar al
desarrollo de la distribución minorista asociada a otras frutas tropicales como piña,
maracuyá y cítricos, aunque para ello, se deberá buscar mejorar el manipuleo, y una
cadena de frío para su mejor conservación dada la fragilidad de la fruta a las
turbulencias de temperatura.
35 PRECIOS Y MÁRGENES DE UTILIDAD
La comercialización de productos frutícolas está constituida por una red de
estructuras que facilitan la circulación de bienes entre el productor, agroindustria y
el consumidor; en la cual intervienen distintos agentes que, al incurrir en costos por
agregación de valor o movilización del producto, contribuyen a elevar el precio final
del producto.
El margen de comercialización permite sufragar los costos y riesgos del mercadeo y
generar una retribución o beneficio neto a quienes participan en el proceso de
distribución comercial, en tanto que el margen del agricultor cubre los costos y
riesgos de la producción más el beneficio neto o retribución al productor.
En función al análisis del comportamiento de los precios mayoristas y de los precios
al consumidor, es que se pueden establecer los márgenes de comercialización para
las frutas en estudio, en los mercados de Santa Cruz y La Paz.
Debido al peso que tiene el margen de comercialización, los cambios en los precios
mayoristas no se transmiten proporcionalmente a los precios al consumidor, lo que
implica que la variabilidad en los precios al consumidor sean significativamente más
pequeñas que la variabilidad de los precios mayoristas.
Los supermercados KETAL en Santa Cruz principalmente y La Paz en alguna
ocasión, comercializaban los productos de Minga. Los precios al consumidor son de
Bs.15 bolsitas de 250 gramos de castaña de cayú teniendo una utilidad de Bs. 5, y
de Bs. 12 Bolsitas de 100 gramos, siendo la utilidad en esta presentación de Bs. 5.
Los precios al mayorista son: Bs. 10 para bolsitas de 250 gramos y Bs. 7,00
bolsitas de 100 gramos. De esta manera, los márgenes de la distribución mayorista
están incluidos en el precio que la industria vende a los supermercados.
En cuanto a precios Internacionales, en el Brasil se manejan los siguientes precios:
Consumidores al por menor, lo compran en bolsas plásticas de 400 gramos a
Reales 1,50 y 2 dependiendo del envase, lo que nos da una idea de que por kg de
pulpa de cayú se estaría pagando la suma de R$ 3 y 4 respectivamente.
En cuanto a la castaña de cayú, los precios varían según la presentación y el tipo de
embalaje. A continuación se presentan los precios en función a levantamiento de
datos realizado en Rio Branco y cotizaciones en Internet: el precio por kilo al por
mayor esta entre R$ 5 y 5,50 respectivamente sin embalaje alguno (venta al
detalle) en puestos de venta en los mercados populares del Noreste brasileño, el
precio va sufriendo cambios en función de los mercados de las principales capitales
donde llegan a sufrir transformaciones de precio desde 100 a 500 %
respectivamente.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
454
Cayú
36 SITUACIÓN DE LA DEMANDA
La demanda actual para productos con base a la castaña de cayú es regional
orientada exclusivamente a la ciudad de Santa Cruz de la Sierra debido al limitado
desarrollo de la producción y la oferta de productos derivados. Recién en la
presente gestión (2003), se están iniciando esfuerzos para promocionar el consumo
en las principales ciudades del país, esfuerzo que es realizado por MINGA,
promocionando principalmente la castaña de cayú fritada.
No se han realizado estudios de preferencias frente a otros productos similares y
pruebas de degustación, sin embargo, por las características del producto y el
desarrollo relativo del consumo en otros países con hábitos y nivel de desarrollo
similar, se puede afirmar que la castaña de cayú presenta potencialidades muy
interesantes para la expansión de su consumo a nivel nacional. A continuación se
realiza un análisis de la demanda potencial, tomando en cuenta los diferentes
productos finales y la composición del mercado cliente en las ciudades del Eje
Central.
Cuadro7.25
Estructura del Mercado Cliente en las Principales Ciudades (Eje Central).
Segmentos
Vendedore
s
de
refrescos
Supermerca
dos, mini
mercados y
tiendas
especializa
das
Productos
con potencial Observaciones para
su introducción y
Descripción del
de
segmento
expansión del
comercializaci
consumo
ón
Personas
que Refrescos
Explicar la forma de
preparan el producto
preparación
del
para su venta en
producto, y sobretodo,
pequeños
locales,
las
ventajas
del
mercados populares o
mismo
sobre
a los transeúntes.
sucedáneos
para
Tienen pocos recursos
ayudar a la digestión
para
compras
importantes
Compradores
con Castaña
de Quizá como snacks
fuerte
poder cayú
tenga un cierto
negociador,
que Helados
atractivo, no obstante,
exigen unos plazos Refrescos
no parece ser un
para el pago, que en
segmento con
la actualidad no están
posibilidad real de
en condiciones de
penetración en el
ofrecer
los
corto plazo por los
productores
plazos de crédito que
exigen a sus
proveedores.
Alguna tienda de
especialidad podría
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
455
Cayú
Fabricantes
de helados
artesanales
Personas muy parecidas
en su comportamiento a
los vendedores de
refrescos
Fabricantes Compradores
de helados poder adquisitivo
industriales
Restaurant
es
Helados
con Helados
Desde
pequeños Refrescos
hasta de lujo
Néctares
Vendedore Población en general Pulpa
s de pulpa con
poco
poder
en
los adquisitivo
mercados
de abasto
asumirlo, pero de nuevo
es vital el dar a conocer
sus ventajas.
Aún no han incorporado
esta fruta dentro de su
oferta. Por su vinculación
con vendedores en ferias
y mercados pueden llegar
a conocer el producto.
Aún
no
han
incorporado esta fruta
dentro de su oferta de
helados.
y Principalmente en los
que
atienden
a
turistas o a clientes de
mayor
poder
adquisitivo, puede y
debe ser introducido
como una novedad,
resaltando
sus
beneficios
El sistema en las
ferias y mercados de
abasto es bastante
cerrados
en
las
ciudades del Eje
Fuente: Elaboración propia.
Por la infraestructura vial existente entre la ciudad de Santa Cruz y las ciudades
principales del país, como Cochabamba y La Paz, con una buena promoción será
posible incorporar la venta de la castaña de cayú y pulpa congelada para masificar o
segmentar el consumo, mediante la red de intermediarios que tradicionalmente
comercian otras frutas.
F.
PRINCIPALES PROBLEMAS DEL ESLABÓN DE COMERCIALIZACIÓN
Al respecto podemos decir que la fuerza de ventas de una empresa tiene como
objetivo todas aquellas responsabilidades de conseguir, organizar contactos y con
éxito cerrar negocios con los clientes. Para organizar y administrar esta estructura
es necesario pensar de una manera sistemática, a partir de un conjunto de
elementos que necesitan ser enlazados de la manera más armónica posible para
garantizar el éxito en este eslabón.
De manera rápida podemos mencionar que directrices de marketing, objetivos y
metas de ventas, potencial y previsión de ventas, administración, cuotas de ventas,
selección y capacitación del equipo de ventas, y plan de medios en comunicación y
promoción deben de estar planificados y orientados de manera que permitan al
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
456
Cayú
consumidor y la industria poder distinguir los diferentes procesos y flujos que deben
de ser seguidos y alcanzados.
Los principales problemas detectados en comercialización son los siguientes: La
mala infraestructura caminera y condiciones de transporte, traducidos en elevados
costos por la utilización de este servicio hacen de que los productos sufran
alteraciones en el precio final y en costos de operación.
La falta de información de mercado y al consumidor hace que el anonimato se
convierta en el principal actor de esta cadena, en este eslabón, es cierto que de
seguir con esta actitud ningún producto podrá ser comercializado con eficiencia
porque en el mercado los consumidores no compran productos o servicios a
desconocidos.
La comercialización individualizada por parte de los productores también se
convierte en un principal problema, ya que impide que estos puedan negociar
buenos precios con la industria, y así obtener una remuneración acorde a su
inversión y esfuerzos.
La falta de asistencia en comercialización es bastante crítica, inducimos que como
un producto puede ser comercializado sin tener el equipo de ventas debidamente
entrenado y capacitado, un producto por si solo no se promocionará en una góndola
de supermercado, necesita de interacción a través de un estímulo, y este debe de
ser creado por un equipo de comercialización.
El principal problema en este producto es la falta de un plan de marketing que
contemple todas las líneas de acción en este tópico pues de ahí se originan las
principales desventajas y consecuentemente las bajas ventas y familiarización con
el producto por parte del principal actor; el consumidor final.
G.
DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LA CADENA DE COMERCIALIZACIÓN
A continuación se muestra un mapa que indica la distribución geográfica del
eslabón de comercialización de Cayú, identificando los municipios donde se han
verificado las actividades de comercialización y sus respectivos actores.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
457
Cayú
Mapa 7.3
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
458
Cayú
7.3
IDENTIFICACIÓN DE ACTORES Y ORGANIZACIONES DE LA CADENA
7.3.1
FLUJO DEL PROCESO Y ACTORES DE LA CADENA
Los actores de la cadena productiva de la castaña de cayú pueden diferenciarse en
cinco grupos, entre los más significativos se encuentran los pequeños productores
de Cayú, los supermercados y mercados de abasto y los consumidores finales. La
Figura 7.5 muestra una primera visión simplificada de la cadena:
Figura 7.5
Visión Simplificada de los Eslabones en la Cadena Industrial del Cayú
Instituciones de Regulación y
Apoyo (Institucionales)
Productores Primarios
Agroindustria (Transf.
primarios y secundarios)
Distribuidores
Consumidores
Fuente: Elaboración propia.
Entre algunos de los actores podemos mencionar dentro los institucionales:
Fundación Trópico Húmedo, Misión Suiza, CIAT, FAO, CONCADE, el Viceministerio
de Desarrollo Alternativo, la Cámara Departamental de industrias, FUNDEMPRESA,
y SENASAG. Entre los actores de servicios a la cadena del cayú, resaltan los
proveedores de semillas y plantones, los proveedores de insumos para la industria
VALLECITO, CIAT, (Vidriolux, Guabirá, La Bélgica, Empacar, Papelera), los
proveedores de insumos agrícolas de la zona, el transporte local para la distribución
de plantas, CRE, ENTEL, COTAS, SAGUAPAC, las ferias de Santa Cruz,
Cochabamba, La Paz en la promoción de los productos del CAYÚ.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
459
Cayú
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
460
Cayú
7.3.2
FLUJO ESPECÍFICO DE PROCESOS Y CUANTIFICACIÓN DE VALOR
En la figura 7.7 se presenta la cadena de valor del cayú, es decir los costos
incurridos y los ingresos por cada eslabón de la cadena productiva. Es importante
recalcar, que bajo las actuales condiciones y circunstancias de funcionamiento de la
cadena, todos los eslabones tienen rentabilidad aceptable, siendo los de mayor
rentabilidad los eslabones de procesamiento y comercialización.
El valor total de la cadena fue calculado en 143.990.00 dólares americanos (esta
cifra tiene los problemas de la doble contabilización; por cuanto, lo que es producto
terminado en un eslabón, se convierte en insumo para el siguiente). El mayor aporte
a este valor lo tiene en la actualidad el eslabón de producción primaria, por el valor
de los viveros y las plantaciones en edad joven, lo que evidencia la situación del
negocio en una etapa embrionaria dentro del ciclo de vida de la industria, con
precios altos para la materia prima, poca producción de fruta y escaso desarrollo de
la producción secundaria y por tanto de la comercialización de productos.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
461
Cayú
Cuadro 7.26
CUANTIFICACIÓN DE LA CADENA DE CAYU
ESTUDIO CADENAS PRODUCTIVAS FRUTAS EXÓTICAS
Expresado en bolivianos Bs. Y $us
PRODUCCIÓN PRIMARIA
DESCRIPCIÓN
Plantas
Nuez
Valor aprox de Cultivos
UNIDAD
pl/Bs
kg/Bs
CANTIDAD
10.625
12.000
Sub total Producción Primaria
PRECIO
UNITARIO
COSTO
15
4
159.375
42.000
743.750
Bs
$us
945.125
122.744
TRANSFORMACIÓN
DESCRIPCIÓN
Nuez
Valor de la Industria
Sub Total Transformación
Kg/Bs
global
240
1
25
154.000
Bs
$us
6.000
154.000
160.000
20.779
Kg/Bs
90
40
3.600
Bs
$us
Bs
$us
3.600
468
1.108.725
143.990
COMERCIALIZACIÓN:
DESCRIPCIÓN
Nuez
Sub Total Comercialización
VALOR TOTAL DE LA CADENA CAYU
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
462
Cayú
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
463
Copuazú
7.3.3
MAPA DESCRIPTIVO DE LA CADENA
En el cuadro 7.27 se presenta, la relación de los procesos, actores y productos por
sectores involucrados en la cadena de producción del Cayú a nivel nacional en las
plazas identificadas:
Cuadro 7.27
Caracterización de Actores de la Cadena de Cayú
Eslabón de la
cadena
Consumo
Procesos
7. Compras
8. Elaboración de
néctar
9. Consumo
Comercializac 7. Transporte.
8. Ventas al mayor
ión
9. Ventas al menor
Producción
secundaria
Producción
primaria
6. Acopio
7. Transporte a planta
8. Despulpado
9. Elaboración
10.
Envasado.
4. Cultivo
5. Cosecha
6. Poscosecha
Actores
1. Población de
altos y medios
ingresos de
Cochabamba y
Santa cruz
1. Industria
2. Industria
3. Supermercados,
ferias
1. Industria
2. Industria
3. Industria
4. Industria
5. Industria
1. Productores
2. Productores
3. Productores
Productos
1. Néctar casero
2. Castaña de cayú
3. Helados
1. Pulpa congelada,
castaña de cayú
y helados
1.
2.
3.
4.
5.
1.
2.
Néctar
Pulpa
Mermelada,
Helados
Castaña de cayú
Fruta fresca
Fruta
seleccionada
Fuente: Entrevistas con personal MINGA Y CAYÚ AMAZONICO, Productores de las regiones
identificadas. Abril- Mayo 2,003.
El cuadro anterior, si bien es importante, es sólo una primera aproximación a la
comprensión de los principales actores de la cadena del cayú. Para estar en
condiciones de diseñar un proyecto de desarrollo para la misma, de manera
realmente aplicable y efectivo, es necesario pasar a un estudio más detallado de
cada uno de los eslabones de la Cadena.
Los Cuadros 7.28, 7.29 y 7.30 muestran los tres eslabones principales que
conformarían la cadena del cayú:
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
487
Copuazú
Cuadro 7.28
Upstream de la Cadena (Los Productores Primarios)
Implicados
Objetivos e Intereses Recursos y Capacidades Problemas y Conflictos
CIAT,CONCAD Promoción de
E DAI, UAGRM Cultivo, ampliación
(Vallecito)
de la producción.
Reconversión
agrícola.
Oficinas, vehículos,
personal técnico,
financiamiento, material
genético.
Imagen institucional y
red de contactos
Posibilidad de traer
tecnología. Material
genético.
Para establecer
contactos con
compradores del exterior
Posibilidad de
desarrollar programas
con centros de I&D del
exterior
VIVERISTAS
MINGA
Rentabilidadbeneficio
Crecimiento y
difusión del cultivo
Promoción del
cultivo
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
Tecnología artesanal y
semiartesanal. Riego
pos aspersión.
Plaguicidas y
fertilizantes químicos
Poseen capacidad
suficiente para cubrir
demanda actual y
crecimiento a futuro
Financiamiento propio
Pueden expandir cultivo
Conocen el tema
productivo
Disposición a cooperar
con terceros para
No tienen
conocimiento ni
enfoque de mercado.
Visión de negocio
inadecuado.
Carecen de
comprensión del
Sistema Comercial.
Productores
campesinos los
subvaloran, y así lo
sienten estos.
Presuponen la
necesidad de
empresarios.
Han efectuado
intervenciones con
bajo nivel de
efectividad
Problema: Dar
tecnología, pero no el
crédito para su
aplicación
No promueven la
producción orgánica
Viveristas
oportunistas. Pueden
cambiar a otra
producción si fuera
más rentable
Problema: No tienen
material genético
propio.
Conflicto: Precios y
Roles del
intermediario de otros
viveristas de la región
que regalan los
488
Copuazú
promover el cultivo
Cliente Principal:
Productores frutícolas
Tecnología
semiartesanal, riego
plaguicidas
plantones a los
campesinos en forma
de auto promoción
Productores de Fomentar la proa.
Problema: Cultivos
las regiones
propia de fruta
poco representativos
identificadas en Rentabilidad,
para procesar
Santa Cruz
crecimiento y
volúmenes
difusión del producto Vocación por producción económicamente
Incrementar
convencional
atractivos
Capacidad de
procesamiento
Tecnología semi-Desarrollar proa.
industriall
orgánica
Vocación por producción
Rentabilidad
orgánica
PROVEEDORE
S DE
EQUIPOS Y
HERRAMIENT
AS Y DE
AGROQUÍMIC
OS
Crecimiento en
ventas
Rentabilizar
Ganar mercado
INVESTIGACIÓ
NY
DESARROLLO
(CIAT,
VALLECITO)
Promoción de
Cultivo, ampliación
de la producción.
Reconversión
agrícola y
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
Parcialmente integrado
con su propia
agroindustria
Relaciones para el
financiamiento con la
banca
A excepción de algunos
proveedores regionales ,
todos trabajan con venta
al contado para adquirir
sus insumos
Empresas familiares
pequeñas
Son también agricultores
de otros cultivos.
Financiamiento
Capacidad para
contratar consultores
Relación con otros
centros
Demanda de
productores de Cayú
es muy pequeña
Falta de
profesionalización
Servicio post venta
deficiente. El producto
no siempre soluciona
el problema.
Variedad muy limitada
en su oferta de
productos
Bajo nivel de
innovación
Difícil introducción de
nuevos productos.
No se hace validación
de Productos (calidadefectividad)
No existe
investigación
estructurada y
estratégicamente
orientada
489
Copuazú
sustitución de la
coca
Desarrollar el
conocimiento
No hay adecuada
vinculación entre
Investigación y
Desarrollo
Alta inestabilidad en
las líneas de
investigación
Gran dispersión de
cultivos
No tienen laboratorios
INVESTIGACIÓ Desarrollo de
Laboratorios, personal
No trabaja en la
NY
conocimientos
especializado, alumnos actualidad con el
DESARROLLO Prestación de
de facultades de
Cayú.
(UGRM)
servicios de análisis agronomía y negocios.
Carencia de recursos
de suelos, desarrollo Imagen institucional
financieros en la
de variedades
confiable
actualidad para
Contribuir al
Voluntad para la
desarrollo de
desarrollo social y
cooperación
conocimientos.
económico de la
Relaciones escasas con Se desconoce el
región
Proyectos de Desarrollo potencial de servicios
locales y nacionales
que puede ofrecer la
Convenios
universidad.
internacionales
Falta de proyección
Convenios con sector
externa de sus
empresarial
capacidades y
servicios
Las propias políticas
universitarias limitan
el desarrollo de
programas de
innovación
INVESTIGACIÓ Desarrollo de
Estación experimental
En la actualidad no
NY
conocimientos
Laboratorios.
cuenta con el
DESARROLLO Prestación de
Personal de
financiamiento de
(IBTA). Ente
servicios
investigación
USAID
público con
Transferencia de
Capacidad para la
Sistema de
financiamiento conocimientos y dar contratación de
transferencia de
de UASID
capacitación
consultores
conocimientos no se
Plan de escuelas de
adaptan a las
campo
necesidades de los
clientes.
Conflicto: Con el
SIBSA, el que es
privilegiado por
USAID, y que
eventualmente lo
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
490
Copuazú
INVESTIGACIÓ
Ny
DESARROLLO
(SIBSA)
Prestación de
servicios
Transferencia de
conocimientos y dar
capacitación
Sólo tienen
financiamiento y apoyo
de la cooperación de
EE.UU.
Subcontrata todos sus
servicios
Capacidad para
contratar a Personal
calificado
absorberá.
Conflicto con el IBTA
y con USAID
Al terciarizar la I&D no
se consiguen
apalancar los
recursos financieros.
No cuentan con
infraestructura propia
Fundación para
el Desarrollo
Tecnológico,
Agropecuario y
Forestal de
Trópico
Húmedo
(FDTA-TH)
Industrias de
Apoyo
TRANSPORTIS
TAS
Promoción de
tecnologías y el
desarrollo
agropecuario
Financiamiento
Vinculado a un PITA
para comercialización y
transferencia de
tecnología del Cayú.
Este cultivo no ha sido
priorizado por la
Fundación en su área
de acción.
Llevar los plantíos a
los agricultores
Medios adecuados para
el actual nivel de
producción
INSTITUCIONE
S PÚBLICAS
DE APOYO
Ministerio de
Asuntos
Campesinos,
Indígenas y
Agropecuarios
Viceministerio
de Desarrollo
Alternativo
Programa de
Desarrollo
Alternativo
Regional
Promoción del
desarrollo alternativo
Sustitución del
cultivo de Coca
Lucha contra la
pobreza
Favorecer el
desarrollo de
Cadenas
Productivas
Poder regulatorio y
normativo
Coordinación de la
entrega y coordinación
de los recursos de la
cooperación
internacional
Gestionan el conseguir
recursos
Sólo existe el
transporte de
sindicatos de
transportistas de la
región
Las entidades
internacionales de
ayuda son quienes en
realidad gestionan y
manejan los recursos.
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
Esto genera
asimetrías y
disfuncionalidades en
el sistema
No se ha priorizado la
Cadena del Cayú.
491
Copuazú
Cuadro 7.29
Midstream (Actores de la Agroindustria)
Implicados
Objetivos e Intereses
Proveedores de
envases y
etiquetas
Vidriolux
Papelera
Dadiplas
Sinteplas
Imprentas,
Empacar
Rentabilidad
Incremento en
ventas
Crecimiento de sus
negocios
Consolidar su
posición de mercado
ante posibles
nuevos
competidores
Recursos y
Capacidades
Infraestructura y
equipamiento
Personal calificado
Capacidad instalada
Poder de mercado
frente a compradores
Problemas y Conflictos
Dependencia de
insumos importados
(Papel, Vidrio,
Hojalata). No hay
políticas de incentivos
para el desarrollo de
estos insumos.
Trabajan por pedidos y
por lo mismo sus
costos fijos son altos.
Requieren de pedidos
mínimos económicos
que por lo común los
productores no
alcanzan fácilmente
Conflictos con
compradores por fijar
precios altos.
Proveedores de
Insumos
Importadores
de aditivos
Maximizar utilidades
Incrementar ventas
Acceder a nuevos
mercados
Acceso a créditos
Relaciones comerciales
a nivel internacional
Conocimiento del
sector de negocios.
Demanda nacional
baja, por lo que sus
precios de venta son
altos.
Pocos proveedores que
impone precios, dado
que trabajan a pedido.
Mala información y
comunicación
comercial sobre sus
productos, puntos de
ventas, términos, etc.
Imponen sus términos
a los compradores
Productoras de Maximizar utilidades Importante poder de
aceite y sal
Incrementar ventas mercado
Capacidad instalada
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
Peso importante de
este componente para
la producción de ciertos
492
Copuazú
Proveedores de Crecimiento como
equipos y
sector
Maquinaria
Rentabilidad
(Talleres
locales de
fabricación y
reparación)
Búsqueda de
nuevos clientes y
retención de la
lealtad de los que
posee
suficiente
Sistema de distribución
y aprovisionamiento
muy bueno
Recursos financieros,
humanos y
tecnológicos
Buenas relaciones con
los clientes
Cuentan por personal
calificado
derivados
Acceso modesto al
créditos
Propensión a cooperar
y ayudar en el
desarrollo de la
industria
Poca capacidad de
crecimiento y para
incorporar nuevas
tecnologías.
Escalas pequeñas de
producción los colocan
en una posición de
márgenes estrechos
para la reinversión
Calidad por debajo de
los estándares
Cultura artesanal y alta internacionales, dado
innovatividad para
que su tecnología no es
superar limitaciones
de punta.
tecnológicas
Soporte técnico
insuficiente.
Costos relativamente
altos con relación a
ofertas extranjeras.
Golpeados por
variaciones en el tipo
de cambio.
Servicios:
Rentabilidad
Telecomunicaci Expansión del
ón
servicio
Electricidad
Gas (Energía)
Agua
Recursos financieros
Poder de mercado
Servicios de mala
calidad y caros en el
sector agrario.
No hay red de
distribución de gas,
sólo colocación de
tanques (gas licuado)
Existe suministro propio
de agua, pero esta es
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
493
Copuazú
de mala calidad, se
precisa adecuación de
la misma para su uso
industrial. Se requieren
de inversiones para
mejorar la provisión de
agua potable.
Procesadores
Agroindustriale
s:
MINGA CAYÚ
AMAZONICO,
procesamiento
artesanal
Rentabilizar
Crecimiento de
ventas
Expansión del
mercado
Acceso al créditos por
ser un empresario
reconocido
Tienen relaciones con
socios estratégicos
europeos.
Infraestructura de
producción.
Llega con su
distribución a la región
de San Ignacio de
Velasco y Cobija
principalmente.
Volúmenes muy
pequeños y
fragmentados
Costos relativamente
altos en comparación
con sucedáneos.
Financiamiento
insuficiente para
expansión de
mercados.
El nivel tecnológico
para la exportación o
Totalmente integrado
para lograr acceso a
(hacia arriba y hacia
mercados mayores
abajo en la cadena
exige de una tecnología
industrial).
superior
(pasteurización)
No cuenta con recursos Poca divulgación de
que le permitan realizar sus productos
con mayor efectividad
concentrándose en el
la comercialización de ámbito local (San
pulpa de Cayú
Ignacio de Velasco)
Servicios
Públicos:
Servicio
Nacional de
Sanidad
Agropecuaria e
Inocuidad
Alimenticia
IBNORCA
(Instituto
Boliviano de
Formación y
Normar y controlar
la seguridad
alimenticia y la
inocuidad
Normar la creación
de empresas
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
Personal calificado
Capacidad y mandato
para otorgar registros
sanitarios y permisos
de funcionamiento de
producción
También otorga
certificados para la
exportación
Disponen de
financiamiento
No hay controles de
calidad (estándares) de
cumplimiento estricto.
No existe una
normatividad para
reglamentar los tipos
de productos
No existe en la
actualidad controles de
calidad para productos
importados similares.
No tienen credibilidad
494
Copuazú
Calidad)
FUNDAEMPRE
SA
internacional
Cuadro 7.30
Downstream (Actores de la Comercialización y Consumo)
Implicados
Promotores del
consumo del
producto:
MINGA, CAYÚ
AMAZONICO
Objetivos e Intereses
Promoción del
consumo en sus
distintas formas
Estimular la
demanda
Educar sobre el
consumo y los
beneficios del
producto
Supermercados Rentabilidad
Hipermaxi,
Slan, Fidalga,
Restaurantes y
Kioscos
Estudio Cadenas Productivas Frutas Exóticas
M.A.C.I.A. - I.A.S.
Recursos y
Capacidades
Problemas y Conflictos
Tienen la misión de
efectuar la promoción
de productos del
trópico (no
tradicionales).
Insufici
ente
conocim
iento del
mercad
o
nacional
.
Insuficiente
conocimiento de las
técnicas de Marketing.
Carecen de estrategias
para la promoción del
producto.
La oferta limitada del
producto no lo hace
relevante para suponer
un esfuerzo
significativo de estas
instituciones.
Conflictos de intereses
con productores al
fiscalizar sus
participaciones en
ferias y eventos.
Fuerte poder
negociador, sólo
aceptan los productos
en consignación (4
meses para su pago).
Poder financiero
Instalaciones y
equipamiento.
Conocimiento de la
tecnología de manejo
de productos y
Sus objetivos de
rotación entran en
conflicto con los
objetivos de los
productores (ellos
exigen que el productor
efectúe su propia
promoción)
Imponen altos
márgenes de beneficios
sobre el precio (oscilan
495
Copuazú
merchandising.
Conocimientos de los
hábitos y
comportamientos de
compra de sus clientes
Ferias y
mercados
locales
Desarrollar
Acceso al público de
contactos de
las regiones
negocios
Dar a conocer el
producto (promoción
y estimulación de la
prueba del mismo)
Pocos puntos de venta.
Funcionan