Informe a las Organizaciones Sindicales de El Salvador

Informe a las Organizaciones Sindicales de
El Salvador
EL ABOR ADO POR:
F R AN CI S CO M AR T Í NE Z
CONSULTOR DE PROFIL -OIT, PARA IMPULSAR UNA CONSULTA Y CAPACI TACIÓN
A LAS ORGANIZACIONES SINDICALES SOBRE LA INSPECCIÓN DE TRABAJO Y
CONSOLIDACIÓN DE PROPUESTAS PARA LA MEJORA DEL SERVICIO DE
INSPECCIÓN QUE PRESTA EL MINISTERIO DE TRABAJO MITRAPS
Taller del 8 de febrero de 2010
Proyecto OIT-PROFIL, inauguró proceso de capacitación y consultas con
sindicalistas salvadoreños
El Dr. Fernando García, explica a los participantes del Taller inaugural del Proceso de Capacitación y consulta las
características del Proyecto y los aspectos generales del Proceso de Inspección de Trabajo.
El Proyecto OIT-PROFIL, Fortalecimiento del Servicio Civil en los Ministerios de Trabajo de
Honduras, El Salvador y Guatemala, ha iniciado un proceso de consulta y capacitación a
dirigentes y cuadros de base de las organizaciones sindicales salvadoreñas. Con el
propósito de elaborar un perfil de propuestas que contribuyan a mejorar el servicio público
de Inspección que presta el Ministerio de Trabajo y Previsión Social MITRAPS.
En este informe:
1
Inauguración de
Proceso de
Capacitación y
consultas de Proyecto
OIT-PROFIL
2 Presentación del Lic.
Javier Rivas
2 Visita de Responsable
OIT de Programa
Mundial de empleo
Los Objetivos del Proyecto regional, son
1.
Establecer mecanismos de selección, contratación, evaluación del
desempeño, programas de capacitación y condiciones de trabajo
mejoradas para el establecimiento de un sistema de servicio civil para
inspectores.
2.
Establecer una nueva estructura operativa, mandato, autoridad,
regulaciones, guías y métodos de trabajo que permitan el mejoramiento
de la efectividad laboral conforme a la inspección laboral, sobre la base
de los principios establecidos en los Convenios 81 y 129 de la OIT.
En ese marco el pasado 8 de febrero en la sede de la CUTS, en San Salvador, se inauguró
un programa de Talleres y Seminarios, que se realizarán en la sede de la CTS en San
Salvador el 19 y 20 de febrero, en la sede de SIES en San Miguel el 26 y 27 de Febrero, en el
Auditórium de la Alcaldía Municipal de Santa Ana, el 5 y 6 de Marzo¸ y se concluirá con una
jornada de reflexión de dirigentes nacionales el 10 de marzo y un encuentro sindical el 13
de marzo en la sede de STESEL en la que, se discutirá y validará la propuesta a hacer a las
autoridades de gobierno en el MITRAPS.
En la actividad participaron dirigentes y cuadros de base de diferentes federaciones
sindicales, y se contó con la presencia del Doctor Fernando García, Responsable del
Proyecto OIT-PROFIL, y del Director del Departamento de Inspección de Trabajo del
MITRAPS Licenciado Javier Rivas.
El Dr. García explicó que se pretende con estos talleres y Seminarios facilitar la elaboración
de una propuesta sindical sobre las mejoras de la Inspección de Trabajo y contribuir a la
información y capacitación de las organizaciones sindicales, y trabajadores en el
conocimiento y la mejor utilización de la inspección como un mecanismo de supervisión del
cumplimiento de la normas de trabajo.
Francisco Martínez
(503) 7396-2589
[email protected]
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Informe a las Federaciones Sindicales de El Salvador
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Presentación del Lic. Javier Rivas, Director de Inspección de Trabajo
El Lic. Javier Rivas expone a los participantes del taller inaugural las características legales y ámbito de acción del sistema de
Inspección de Trabajo que brinda el MITRAPS.
La presencia del Lic. Rivas, permitió un espacio a dirigentes sindicales para abordar desde su perspectiva, aspectos relacionados a
las debilidades observadas al servicio prestado y a la acción discrecional que se percibe de parte de las autoridades del MITRAPS.
Se le expresó el interés de que se mejoren procedimientos de resolución y se asegure la transparencia en la prestación del servicio
por parte de los inspectores de trabajo.
El Lic. Rivas externó su agrado de poder interlocutar con los actores sindicales que son asiduos usuarios de los servicios que presta el
MITRAPS, y expresó que los aspectos señalados en lo que concierne al departamento de Inspección las retomaría para mejorar;
asimismo, pidió que si hay casos de denuncias, por se las hagan llegar a él o a los titulares para que se tomen las medidas
correctivas de acuerdo a los casos denunciados.
En su exposición sobre el papel de la Inspección explicó que el reconocimiento de los derechos fundamentales debe ir
acompañado de la intervención de mecanismos jurídicos que aseguren su protección efectiva. Y que la efectividad de los
derechos fundamentales depende, de su reconocimiento formal en la Constitución y la Ley respectiva; y, de la existencia de
mecanismos jurídicos susceptibles o capaces de garantizar su eficacia real, de ahí la importancia de un eficiente, eficaz, ágil y
oportuno Sistema de Inspección de Trabajo.
Expuso que el Sistema de inspección salvadoreño tiene su base en el Artículo 44 de la Constitución de la República y se desarrolla
en los Artículos 34 y 57 de la Ley Orgánica de Funciones del Sector Trabajo y Previsión Social, tomando de base los convenios 81 y
129 de la OIT, ratificados por El Salvador.
José Manuel Salazar,
Visita de responsable sector empleo OIT
Director Ejecutivo del Sector
de Empleo, y Virgilio
Levaggi, Director de la OIT
en San José, se reunieron
con dirigentes sindicales e
informaron que El Salvador
ha sido escogido, al igual
que Argentina, como
países del
continente donde aplicar la
acción tripartita de la OIT
para El Pacto Mundial para
el Empleo (PME) de la OIT y
la crisis económica y
financiera mundial
El presente informe ha sido elaborado bajo responsabilidad de Francisco Martínez, Consultor de OIT-PROFIL, es para uso de las Organizaciones
sindicales y las personas responsables del Proyecto, es elaborado con base a las opiniones expresadas por los ponentes y asistentes al taller del
pasado 8 de febrero de 2010, Cualquier observación, aclaración, ampliación y sugerencia siempre es bienvenida.
Francisco Martínez
2284-5453
7396-2589
[email protected]