Teniendo en cuenta la preparación de la segunda fase

Teniendo en cuenta la preparación de la segunda fase del Programa COMPAL, en la que se estará
trabajando la profundización de las actividades realizadas durante su primera fase, el Proyecto nacional
en Colombia podría basarse en los siguientes puntos:
1.- Con respecto al primer objetivo vinculado al fortalecimiento de las Políticas de Competencia en el
país, el trabajo del COMPAL estará directamente vinculado al quehacer cotidiano de la Superintendencia
de Industria y Comercio (SIC) en cuanto a la aplicación de la ley de competencia en los diferentes
mercados regulados y no regulados. En ese sentido, el primer objetivo tendría que estar en directa
vinculación a actividades vinculadas a: (i) Monitoreo de los mercados a través de la preparación de
estudios sectoriales y/o de mercado; (ii) establecimiento de metodologías para el establecimiento del
mercado relevante; (iii) abogacía de la competencia en sectores sensibles; entre otras actividades que
serán coordinadas con la SIC oportunamente.
2.- Con respecto al segundo objetivo nacional vinculado a la protección de consumidor, el COMPAL
estaría centrándose a la creación y/o fortalecimiento de la participación ciudadana (a través de
asociaciones de consumidores) para una efectiva protección de los derechos del consumidor. Las
actividades también estarían en directa vinculación con el actuar institucional de la agencia de protección
de consumidor colombiana en lo que se refiere a establecer "celeridad" en los procedimientos
administrativos de trámites de denuncia y descentralizacion de las oficinas de protección de consumidor
a nivel nacional. Otras actividades se deberán identificar con el coordinador nacional colombiano.
3.- Con respecto al tercer objetivo nacional relacionado a analizar la problemática del Sector Informal y
establecer medidas de inserción al sector formal, cabe destacar que el Programa COMPAL debe
fortalecer el diseño de las políticas públicas destinadas a mejorar la organización de los mercados, dado
que es finalidad última de las políticas de competencia basada en patrones de eficiencia de las empresas
y bienestar del consumidor. En este sentido, habida cuenta que en la mayoría de los países
Latinoamericanos, el componente informal representa un porcentaje del 50% o más del PIB, el COMPAL
no podría dejar de abordar esta problemática. Así, existirían una serie de factores que incentivarían a
que las empresas informales accedan al sector formal (acceso al mercado), tales como la simplificación
administrativa (a través de la reducción de barreras de entrada), con lo cual se estaría mejorando la
competitividad doméstica de las PYMEs formales vis-à-vis las PYMEs informales. En tal sentido, un
componente necesario de poder extrapolar sería el trabajo del COMPAL en Perú donde diversos
estudios se han realizado para crear incentivos a los empresarios informales y los resultados han sido
positivos en lo que respecta a la primera fase del Programa.
De lo expuesto, vemos que el Programa COMPAL se fortalece sobre la base de la profundización
analítica de tres objetivos nacionales que buscarían atender las necesidades de los mercados y crear
mayor empleo, al mismo tiempo dando una seguridad jurídica al consumidor/usuario sobre sus derechos
y deberes.