“LAS COMPETENCIAS A LO LARGO DE LA HISTORIA”

Universidad Católica de El Salvador
Facultad de Ciencias y Humanidades
“LAS COMPETENCIAS A LO LARGO DE LA HISTORIA”
Licda. y Maestra Eugenia de los Ángeles Repreza1
Diciembre de 2009
Introducción1
El
ser
Fundamentación
humano
por
naturaleza
se
1. El enfoque por competencias en el
sistema educativo salvadoreño
cuestiona el porqué de las cosas que
suceden a su alrededor, buscando el
origen y trayectoria de las mismas.
Abocándose a esa característica que nos
representa como seres humanos nace la
inquietud de conocer el verdadero origen
del enfoque por competencias y del
porqué
se
sistema
ha
implementado
educativo
de
El
en
el
Salvador.
Además cabe cuestionarse ¿Cuáles son
los países que han aplicado dicho
En El Salvador desde el año 2004
estando El Ministerio de Educación
(MINED)
convencido
continuidad
a
de
los
darle
planteamientos
curriculares de la Reforma Educativa, y
retomando los Fundamentos curriculares,
propone una propuesta de aprendizaje
por
competencias.
Pero
¿En
qué
consiste el término competencia?
enfoque? Es por ello que se le invita a
El MINED retomando la definición de
recorrer el camino que el enfoque por
Zabala,
competencias ha transitado a lo largo de
competencia
la historia.
enfrentarse con garantías de éxito a
tareas
2005,
plantea
es
simples
la
que
la
“capacidad
de
y complejas en
contexto determinado”.
un
2
Respondamos entonces ¿cómo se inicia
la
implementación
del
enfoque
por
competencias en el sistema educativo
nacional?
1
Licenciada en Ciencias de la Educación con
especialidad en Educación Básica, con una
Maestría en Asesoría Educativa. Docente tiempo
completo de la Universidad Católica de El
Salvador y Delegada de Investigación de la
Facultad de Ciencias y Humanidades.
2
MINED (2007). Currículo al servicio
Aprendizaje. p. 7
del
Publicación de Artículos Académicos 2009
Fuentes del Pensamiento Educativo. Una Ventana al Éxito.
1
Universidad Católica de El Salvador
Facultad de Ciencias y Humanidades
El sistema educativo nacional inició la
pretenden alcanzar en materia educativa.
implementación
por
Entre ellos se encuentran: 1) Formación
competencias a través de un Plan Piloto
integral de las personas, 2) Once grados
del programa COMPRENDO que tenía
de escolaridad para toda la población, 3)
como
Formación técnica y tecnológica del más
del
propósito
competencias
enfoque
principal
desarrollar
fundamentales
las
alto nivel y, 4) Desarrollo de la ciencia y
asignaturas de Matemáticas y Lenguaje
la tecnología para el bienestar de la
en estudiantes de Primer Ciclo.3 Esto
sociedad.
vino a confirmar la necesidad de definir
pretenden alcanzar a través de líneas
estratégicas, entre las cuales se puede
asignaturas, de manera que clarifiquen a
citar la línea estratégica 2, que se refiere
toda
los
a
los
parvularia, básica y media”. Esta línea
competencias
la
comunidad
aprendizajes
educandos.”
desde
Todos estos objetivos se
las
las
“…
en
educativa,
esperados
por
4
la
“Efectividad
de
la
educación
define la política denominada “Currículo
al servicio del Aprendizaje”. Y es este
El programa COMPRENDO sentó las
bases para que en el año 2009 se
implementara a nivel nacional los nuevos
programas de estudio por competencias
en el currículo educativo, trayendo en el
documento el que tiene como propósito
facilitar y orientar el curso de las
innovaciones educativas a partir de la
implementación de Competencias en el
sistema educativo. 5
proceso educativo de los estudiantes
cambios significativos.
Aclarando la realidad educativa nacional
en
No puede dejar de mencionarse que la
implementación de las competencias en
referencia
hablemos
a
las
entonces
competencias,
del
origen
etimológico del término “Competencia”.
el Sistema Educativo Nacional de El
Salvador tiene su origen en el Plan
2. Etimología
los
objetivos
que
término
“Competencia”
Nacional de Educación 2021 en el que se
establecen
del
se
Para abordar el origen del enfoque por
3
Laínez, R. y Hasbún, G. (2005). Sistematización
del Programa Comprendo. Extraído el 08 de
diciembre de 2009 de:
competencias, es necesario remontarnos
a
su
raíz
etimológica,
que
según
Corominas, 1987, proviene del término
www.oei.es/quipu/salvador/programa_comprendo.
doc
latín Competere, que en español cobra
4
5
MINED (2007). Currículo al servicio
Aprendizaje. p. 3
del
MINED (2007). Currículo al servicio
Aprendizaje. p. 6
del
Publicación de Artículos Académicos 2009
Fuentes del Pensamiento Educativo. Una Ventana al Éxito.
2
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sentido en dos verbos “competer” y
humanos se apropian del lenguaje y lo
“competir”. Es importante destacar que a
emplean para comunicarse.
partir
del
siglo
XV,
en
español,
“competer” vino a significar “pertenecer
b)
La
competencia
a”, “incumbir”, dando lugar al sustantivo
Según Hymes, 1984, esto representó el
“Competencia” y al adjetivo “competente”
salto a un concepto más amplio, con el
para indicar “apto”, “adecuado”.6
que se pretendía dar cuenta de la
capacidad
de
las
comunicativa.
personas
para
Aclarando este punto prosigamos con el
determinar cuándo hablar y cuándo no,
origen de las competencias…
sobre qué, con quién y en qué forma.
3. Origen de las competencias
c) El aporte de juegos del lenguaje. Se
entienden como sistemas completos de
Sergio
Tobón
(2004)
en
su
obra
“Formación Basada en Competencias”,
establece
que
el
origen
de
las
competencias yace en la filosofía griega,
comunicación entretejidos por reglas,
donde el significado es el producto del
uso del lenguaje dentro de un contexto o
forma de vida. (Wittgenstein, 1988).
debido a la naturaleza y el método del
trabajo intelectual de los pensadores de
d) En el ámbito laboral. Martens (2000),
la época. Los temas eran abordados por
citado por Tobón (2004), menciona que
los filósofos griegos desde problemas
el enfoque de las competencias surgió a
contextualizados que interrogaban la
raíz del requerimiento de las empresas
realidad, el ser y el hombre de una
de
manera articulada.
organizacional,
promover
la
el
aprendizaje
competencia
y la
movilidad laboral.
Posterior a ello, Tobón menciona otros
escenarios que dieron aportes al término
Países como Inglaterra, Alemania y
competencia, entre ellos están:
Estados Unidos, siempre preocupados
por
a)
La
lingüística,
destacando
la
aparición de la Competencia lingüística
desarrollada por Noam Chomsky, la cual
da cuenta de la manera cómo los seres
tener
organizaciones
altamente
productivas, incursionaron en el campo
de
la formación de
trabajadores y
directivos en el modelo de competencias.
Sin embargo, es hasta la década de los
90 cuando se consolida la gestión del
6
talento humano basado en competencias
Levy-Leboyer, C. (2002). Gestión de las
Competencias. (2ª ed.) p. 7
y se desarrollan técnicas específicas
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3
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para llevar a cabo procesos de selección,
f)
La
pedagogía
laboral
capacitación, remuneración, evaluación y
organizacional.
ascenso, basados en este enfoque.
aportes en el proceso de consolidación
También
ha
y
tenido
de las competencias. MacClellan (1973)
e) La psicología. Ésta ha tenido un
papel destacado en el afianzamiento de
las competencias. En la actualidad los
aportes de la psicología cognitiva al
enfoque de las competencias se reflejan
claramente
en
tres
líneas
basadas
en
la
medición
de
conocimientos y aptitudes, así como las
notas escolares, no predecían el éxito en
situaciones laborales.
de
4. ¿Y
investigación:

planteó que las pruebas tradicionales
cómo
ese
implementado
la teoría de la modificabilidad
origen
en
el
se
ha
ámbito
educativo?
cognitiva, enfoque desde el que
las competencias tienen como
La noción de competencia toma una
base el procesamiento de la
vertiente distinta, cuando pasa del ámbito
información
mediante
laboral al aspecto cognoscitivo, para
operaciones cognitivas, con el fin
promover el desarrollo de competencias
de realizar actividades o resolver
educativas (intelectuales) en donde se
problemas;
vinculan los conocimientos, habilidades,
actitudes y valores, con la finalidad de

la
teoría de las inteligencias
dar una formación integral. 7
múltiples, dentro de la que se
de
En el ámbito educativo, el término
inteligencia, además de la lógico
competencias comenzó a ser aplicado
matemática y;
también en la década de los 70 en
contemplan
siete
tipos
Estados Unidos, cuando “el Comisionado

la
enseñanza
comprensión,
comprender
para
en
significa
la
de Educación de Estados Unidos, James
donde
E. Allen, en un discurso durante la
tener
la
Convención de la Asociación Nacional de
habilidad de pensar y actuar con
flexibilidad a partir de lo que uno
Rectores de Colegios de Secundaria,
sabe.
planteó las competencias como metas de
la educación secundaria.
7
Andrade, R. A. (2008). El enfoque por
competencias en educación. pp. 53 y 54
Publicación de Artículos Académicos 2009
Fuentes del Pensamiento Educativo. Una Ventana al Éxito.
4
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En Latinoamérica, dos décadas después,
incluidos
en
este
proyecto
están:
Colombia inició el proceso de educación
Argentina,
Brasil,
Chile,
por “competencias básicas”, como el
Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El
camino para formar personas capaces de
Salvador, Guatemala, Honduras, México,
adaptarse y triunfar ante el exigente ritmo
Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú,
de vida actual.
Uruguay, Venezuela y R. Dominicana.9
Bolivia,
Cabe señalar, como iniciativa de gran
5. El enfoque por competencias en el
ámbito internacional
envergadura
el
proyecto
Tuning,
desarrollado en Europa, que entre sus
El enfoque por competencias se está
objetivos, busca establecer de manera
aplicando en varios países a nivel
consensuada
mundial en la realización de reformas
deben tener los nuevos profesionales
escolares,
para la Comunidad Europea.
rediseños
curriculares,
las
competencias
que
revisiones a las estrategias didácticas, y
a
las
formas
y
funciones
de
la
evaluación.
Conclusión
La educación y la capacitación basadas
Como se puede apreciar El Salvador no
en competencia, han surgido como una
está sólo en la implementación del
8
política educativa novedosa en países
enfoque por competencias en el ámbito
como Australia, Nueva Zelanda, Gran
educativo. Son muchos los países que
Bretaña,
han implementado las competencias en
Estados
unidos,
México,
Canadá, etc.
el currículo educativo. Ahora bien se
requiere del compromiso de todos los
El movimiento de competencia comienza
a extenderse también por varios países
de
Latinoamérica.
Con
iniciativas,
destacándose la versión del proyecto
Tuning para Latinoamérica que busca
igualar el proyecto Tuning Europeo.
Entre
los
países
actores de la educación, hablando del
MINED,
instituciones
educativas,
docentes,
padres
familia
estudiantes,
para
de
que
se
y
alcancen
resultados significativos en la calidad
educativa nacional.
latinoamericanos
9
8
Vargas, C. (s.f.). Diseño curricular por
competencias. Extraído el 10 de diciembre de
2009 de:
www.iiisci.org/journal/CV$/risci/pdfs/KX935FP.pdf
Centro Nacional Tuning Chile. (2007). Proyecto
Tuning América Latina. Extraído el 08 de
diciembre
de
2009
de:
cimm.ucr.ac.cr/sitio2/simposios/.../Tuning%20Am
érica%20Latina.pdf
Publicación de Artículos Académicos 2009
Fuentes del Pensamiento Educativo. Una Ventana al Éxito.
5
Universidad Católica de El Salvador
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Al implementarse cambios en el ámbito
cimm.ucr.ac.cr/sitio2/simposios/.../Tuning%2
educativo, se piensa que esos cambios
0América%20Latina.pdf
son novedosos, pero dese la base de
este artículo, nos podemos dar cuenta
Díaz, A. (2005). El enfoque de competencias
en la educación. ¿Una alternativa o un
que el enfoque por competencias se ha
disfraz de
venido implementando desde hace ya
Extraído el 10 de diciembre de 2009 de:
muchos años. Tanto así que sus inicios
www.angeldiazbarriga.com/.../2006_enfoque
se establecen allá en la filosofía griega.
_de_competencias.pdf
cambio?
Perfiles
educativos.
Feito, R. (2008). Competencias educativas,
hacia un aprendizaje genuino. Extraído el 08
Referencias bibliográficas
de diciembre de 2009 de:
www.juntadeandalucia.es/.../Andalucia_educ
Fuentes de Libros:
ativa_competencias_educativas.pdf
Levy-Leboyer, C. (2002). Gestión de las
Laínez,
Competencias. (2ª ed.) Barcelona, España:
Sistematización del Programa Comprendo.
GESTIÓN 2000.
Extraído el 08 de diciembre de 2009 de
R.
y
Hasbún,
G.
(2005).
www.oei.es/quipu/salvador/programa_compr
MINED (2007). Currículo al servicio
del
endo.doc
Aprendizaje. San Salvador: MINED.
López, A. (s.f.). El enfoque por competencias
Universidad de la Sabana (2008). Alcance y
límites
de
competencias.
un
currículo
Educación
basado
y
en
educadores.
Bogotá, Colombia.
en educación. Extraído el 08 de diciembre de
2009 de:
http://www.congresoretosyexpectativas.udg.
mx/Congreso%205/Mesa%203/ponencia6.pd
f
Fuentes Webs:
Andrade, R. A. (2008). El enfoque por
Vargas, C. (s.f.). Diseño curricular por
competencias en educación. Extraído el 10
competencias.
Extraído
de
diciembre
de
diciembre
de
2009
de:
el
2009
10
de
de
www.octi.guanajuato.gob.mx/.../39042008_E
www.iiisci.org/journal/CV$/risci/pdfs/KX9
L_ENFOQUE_POR_COMPETENCIAS_EN_
35FP.pdf
EDUCACION.pdf
Centro
Nacional
Tuning
Chile.
(2007).
Proyecto Tuning América Latina. Extraído el
08 de diciembre de 2009:
Publicación de Artículos Académicos 2009
Fuentes del Pensamiento Educativo. Una Ventana al Éxito.
6