Conciliación de la vida personal, familiar y laboral

Área 5
Conciliación de
la vida personal,
familiar y laboral
Área 1. Cultura y medios de comunicación
Área 2. Educación en igualdad
Área 3. La salud en la calidad de vida de las mujeres
Área 4. Medio ambiente y espacios habitables
Área 5. Conciliación de la vida personal, familiar y laboral
Área 6. La economía y el empleo
Área 7. La inclusión social de las mujeres en situaciones de riesgo y/o exclusión social
Área 8. La erradicación de la violencia de género
Área 9. El desarrollo de la mujer en el mundo rural
Conciliación de
la vida personal,
familiar y laboral
Área 10. La participación sociopolítica y la toma de decisiones
Área 11. Cooperación al desarrollo
s evidente que la posición de la mujer en el mercado de trabajo ha variado mucho en la última
década y ello puede ser demostrado estadísticamente. Esta afirmación es sin embargo compatible
con el hecho, asimismo demostrable estadísticamente, de que la situación dista mucho de ser
igualitaria: persiste en el mercado de trabajo una situación de discriminación grave de la mujer, que
determina una situación social discriminatoria.
E
La incorporación de la mujer al trabajo ha motivado uno de los cambios sociales más profundos, por lo
que se hace necesario configurar un sistema que contemple las nuevas relaciones sociales surgidas y
un nuevo modo de cooperación y compromiso entre mujeres y hombres que permitan un reparto
equilibrado de responsabilidades en la vida profesional y en la privada.
Una de las causas que más ha contribuido a configurar una situación discriminatoria de la mujer en el
mercado de trabajo es el reparto de los "roles sociales". Al hombre le ha sido asignado tradicionalmente
la función de producción mientras que a la mujer se le ha obligado a asumir la función de reproducción.
Ello significa que el mundo del trabajo productivo se ha considerado un mundo "extraño" para la mujeres
y ha conducido a que la elaboración de las normas laborales se haya realizado tomando en
consideración un modelo de trabajador masculino, carente de problemas relacionados con la maternidad
y con las responsabilidades familiares; por tanto, dedicado con exclusividad a "su" trabajo. Por el
contrario, la asignación del rol reproductivo en exclusiva a las mujeres, ha creado en quien emplea un
prejuicio de que la mano de obra femenina es más cara y menos productiva precisamente debido a la
necesidad que las mujeres tienen de compatibilizar su trabajo y las responsabilidades familiares
asignadas. Pero el camino para conseguirlo no es precisamente facilitar a las mujeres la compatibilización
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de responsabilidades familiares y profesionales, si no que la única efectividad real es la ruptura con la
asignación de roles; al igual que las mujeres se han integrado en el mundo de la producción, los hombres
deben asumir sus responsabilidades familiares y para ello se hace absolutamente necesaria la adopción
de medidas legales que tengan como objetivo impulsar el reparto de las mismas.
Pues bien, los cambios que se están produciendo en las formas de vida familiares, en los roles que
tradicionalmente han desempeñado hombres y mujeres, están afectando a la organización social
haciendo necesaria la búsqueda de nuevas fórmulas, para atender a las nuevas necesidades de las
personas y de los colectivos.
La conciliación de la vida personal, familiar y profesional es algo que afecta tanto a las mujeres como a
los hombres, porque el tiempo es el mismo para todas las personas. Sin embargo, las mujeres tienen
más dificultades para hacer compatibles las demandas que exige el ámbito de lo profesional y el ámbito
privado a lo largo de toda la vida.
La conciliación es necesaria porque el número de madres que tienen un empleo ha aumentado, pero
también porque los padres tienen el derecho y la responsabilidad de la atención y educación de sus
hijos e hijas, de manera que es necesario encontrar soluciones que permitan a mujeres y hombres
repartir y compartir las obligaciones y aspectos de la vida familiar y las tensiones y oportunidades del
trabajo remunerado, de manera que la igualdad de oportunidades se aplique tanto a las condiciones de
vida como a las condiciones de trabajo.
Todos los organismos comunitarios (Comisión, Parlamento, Consejo e incluso el Tribunal de Justicia de
las Comunidades Europeas) han puesto de manifiesto que la vía más eficiente de garantizar este
derecho es impulsar el reparto de las responsabilidades familiares.
Todos los programas comunitarios de acción para la igualdad de oportunidades han venido asumiendo
como objetivo "Favorecer e impulsar la conciliación de trabajo y vida familiar de hombres y mujeres". El
IV programa, vigente hasta el año 2000, recogió asimismo este objetivo; la estrategia Marco Comunitaria
sobre la igualdad entre hombres y mujeres (2001-2005), propone un marco de acción para contribuir al
objetivo de eliminar las desigualdades y fomentar la igualdad entre mujeres y hombres, para lo que
pretende promover la igualdad de acceso y el pleno disfrute de los derechos sociales para todas las
personas.
En España, la aprobación de la Ley 39/1999, de 5 de noviembre, para promover la conciliación de la
vida familiar y laboral de las personas trabajadoras, introduce cambios legislativos en el ámbito laboral
para que tanto hombres como mujeres puedan participar en el ámbito familiar, tratando de guardar un
equilibrio para favorecer los permisos por maternidad y paternidad sin que ello afecte negativamente a
las posibilidades de acceso al empleo, a las condiciones de trabajo y al acceso a puestos de especial
responsabilidad de las mujeres.
Es preciso adoptar medidas de acción positiva que faciliten también que los hombres puedan ser
copartícipes del cuidado de sus hijos e hijas desde el momento de su nacimiento o de su incorporación
a la familia.
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Área 1. Cultura y medios de comunicación
Área 2. Educación en igualdad
Área 3. La salud en la calidad de vida de las mujeres
Área 4. Medio ambiente y espacios habitables
Área 5. Conciliación de la vida personal, familiar y laboral
Área 6. La economía y el empleo
Área 7. La inclusión social de las mujeres en situaciones de riesgo y/o exclusión social
Área 8. La erradicación de la violencia de género
Área 9. El desarrollo de la mujer en el mundo rural
Área 10. La participación sociopolítica y la toma de decisiones
Área 11. Cooperación al desarrollo
Área 1. Cultura y medios de comunicación
Área 2. Educación en igualdad
Área 3. La salud en la calidad de vida de las mujeres
Área 4. Medio ambiente y espacios habitables
Área 5. Conciliación de la vida personal, familiar y laboral
Área 6. La economía y el empleo
Área 7. La inclusión social de las mujeres en situaciones de riesgo y/o exclusión social
Área 8. La erradicación de la violencia de género
Área 9. El desarrollo de la mujer en el mundo rural
Área 10. La participación sociopolítica y la toma de decisiones
Área 11. Cooperación al desarrollo
En la actualidad, el mercado de trabajo no ofrece iguales oportunidades a hombres y mujeres. Además,
mientras las mujeres buscan cómo conciliar la vida familiar y laboral, los hombres, en general, se
inhiben a la hora de compartir las responsabilidades familiares.
Las mujeres encuentran una serie de obstáculos a la hora de hacer compatible la vida laboral, personal
y social, sin embargo asumen como responsabilidad femenina la que debe ser una corresponsabilidad
femenina y masculina. Estos obstáculos son: laborales (discriminación en la selección, menores salarios,
penalización por maternidad, horarios rígidos, penalización de la salida del mercado para atender a la
familia, menores oportunidades de promoción,…); sociales (costes elevados de los servicios de ayuda
a la familia y al hogar, falta de guarderías próximas a los centros de trabajo y con horarios
compatibles,…); subjetivos (sentimiento de culpa por no dedicarse adecuadamente al cuidado de la
familia y no desarrollar al máximo la carrera profesional, miedo a asumir más responsabilidades,…).
La igualdad de oportunidades en el mercado de trabajo y la corresponsabilidad para conciliar la vida
laboral y la vida familiar son los retos de hombres y mujeres para caminar hacia una sociedad más
igualitaria donde lo más importante sea la vida de las personas. Este objetivo debe conseguirse
implementando políticas concretas, actuando en diferentes campos.
Por ello, este área comprende tres objetivos principales que pretenden incidir en la sensibilización, en
las condiciones laborales y en los servicios sociocomunitarios.
Es preciso trabajar la sensibilización, como instrumento para cambiar las mentalidades, dirigiendo
acciones específicas a la sociedad en general, a los hombres en particular, a la comunidad educativa,
a los medios de comunicación y a los agentes sociales.
Por otro lado, hay que ir avanzando en el establecimiento de condiciones laborales que permitan que
trabajadoras y trabajadores compatibilicen el empleo con las responsabilidades personales y familiares,
informando sobre los derechos existentes, animando a que los hombres hagan uso de los permisos y
licencias por maternidad/paternidad, y apoyando a las empresas para que pongan en marcha medidas
de acción positiva en sus organizaciones tendentes a que la conciliación entre la vida familiar y laboral
sea una realidad.
Finalmente, dados los cambios sociales que se han producido, la conciliación no será posible si no se
produce un desarrollo de los servicios sociocomunitarios tanto los dirigidos a la atención a la infancia,
como a las personas mayores y a quienes cuidan de todas ellas.
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Objetivo 5.1
Área 1. Cultura y medios de comunicación
Área 2. Educación en igualdad
Sensibilizar a la sociedad aragonesa sobre la
necesidad de compartir responsabilidades como
elemento esencial para compatibilizar la vida
personal, familiar y laboral
Área 3. La salud en la calidad de vida de las mujeres
Área 4. Medio ambiente y espacios habitables
Área 5. Conciliación de la vida personal, familiar y laboral
Área 6. La economía y el empleo
Área 7. La inclusión social de las mujeres en situaciones de riesgo y/o exclusión social
Área 8. La erradicación de la violencia de género
Área 9. El desarrollo de la mujer en el mundo rural
Área 10. La participación sociopolítica y la toma de decisiones
Área 11. Cooperación al desarrollo
acciones
5.1.1 Desarrollar campañas de sensibilización dirigidas a la sociedad aragonesa sobre la necesidad de que hombres y mujeres concilien la actividad laboral con un reparto equilibrado de
responsabilidades familiares y domésticas.
I.A.M. (Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales).
5.1.2 Realizar actividades de sensibilización dirigidas especialmente a los hombres con el fin de
que éstos se impliquen en la atención y educación de sus hijos e hijas, así como en el cuidado de las personas dependientes en la familia.
I.A.M. (Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales).
5.1.3 Llevar a cabo en todos los niveles de enseñanza, actividades, cursos y jornadas para sensibilizar a la comunidad educativa sobre la necesidad de fomentar la corresponsabilidad
familiar.
Departamento de Educación y Ciencia.
I.A.M. (Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales).
5.1.4 Realizar acciones dirigidas a los medios de comunicación con el fin de que los contenidos
por ellos difundidos, tanto en publicidad como en series y programas televisivos, tengan en
cuenta la importancia de transmitir mensajes en los que, el hombre y la mujer interactúen en
roles intercambiables para no perpetuar estereotipos sexistas.
Presidencia: Gabinete de Comunicación.
I.A.M. (Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales).
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5.1.5 Realizar encuentros con empresas públicas y privadas y con las organizaciones sindicales
más representativas, para concienciar sobre la necesidad de poner en marcha servicios y
medidas que favorezcan que hombres y mujeres compatibilicen sus responsabilidades laborales y familiares.
Área 1. Cultura y medios de comunicación
Área 2. Educación en igualdad
Área 3. La salud en la calidad de vida de las mujeres
I.A.M. (Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales).
I.N.A.E.M. (Departamento de Economía, Hacienda y Empleo).
Área 4. Medio ambiente y espacios habitables
Área 5. Conciliación de la vida personal, familiar y laboral
5.1.6 Informar a la sociedad aragonesa sobre la importancia del trabajo no remunerado que se
realiza en el hogar destacando su repercusión e importancia económica y social.
Área 6. La economía y el empleo
Área 7. La inclusión social de las mujeres en situaciones de riesgo y/o exclusión social
I.A.M. (Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales).
Departamento de Economía, Hacienda y Empleo.
Área 8. La erradicación de la violencia de género
Área 9. El desarrollo de la mujer en el mundo rural
Área 10. La participación sociopolítica y la toma de decisiones
5.1.7 Apoyar las iniciativas para los intercambios de información y experiencias de buenas prácticas en materia de conciliación con asociaciones de otros países de la Unión Europea.
Área 11. Cooperación al desarrollo
I.A.M. (Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales).
Departamento de Economía, Hacienda y Empleo.
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7
Objetivo 5. 2
Área 1. Cultura y medios de comunicación
Área 2. Educación en igualdad
Promover condiciones laborales que permitan a
trabajadoras y trabajadores compatibilizar el empleo
con las responsabilidades personales y familiares
Área 3. La salud en la calidad de vida de las mujeres
Área 4. Medio ambiente y espacios habitables
Área 5. Conciliación de la vida personal, familiar y laboral
Área 6. La economía y el empleo
Área 7. La inclusión social de las mujeres en situaciones de riesgo y/o exclusión social
Área 8. La erradicación de la violencia de género
Área 9. El desarrollo de la mujer en el mundo rural
Área 10. La participación sociopolítica y la toma de decisiones
Área 11. Cooperación al desarrollo
acciones
5.2.1 Dar a conocer, dentro del ámbito laboral, el régimen de permisos, licencias y excedencias
por maternidad/paternidad así como por razones familiares.
I.A.M. (Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales).
5.2.2 Fomentar la corresponsabilidad en el cuidado de familiares, incentivando que los permisos
y licencias sean disfrutados por hombres.
I.A.M. (Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales).
I.N.A.E.M. (Departamento de Economía, Hacienda y Empleo).
5.2.3 Impulsar una política de acción positiva en el seno de las empresas y organizaciones de
Aragón, en colaboración con los agentes sociales implicados, con el fin de que se adopten
medidas de flexibilización de horarios, permisos laborales, permisos individuales para formación en horario de trabajo y cualquier otra que permita compatibilizar el empleo de mujeres y hombres con sus responsabilidades familiares.
I.A.M. (Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales).
5.2.4 Sensibilizar a las empresas para que adopten medidas y ofrezcan recursos que favorezcan
la conciliación.
I.A.M. (Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales).
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Objetivo 5.3
Área 1. Cultura y medios de comunicación
Área 2. Educación en igualdad
Área 3. La salud en la calidad de vida de las mujeres
Área 4. Medio ambiente y espacios habitables
Área 5. Conciliación de la vida personal, familiar y laboral
Área 6. La economía y el empleo
Área 7. La inclusión social de las mujeres en situaciones de riesgo y/o exclusión social
Área 8. La erradicación de la violencia de género
Impulsar el desarrollo de los servicios
sociocomunitarios para cubrir las necesidades
personales y familiares posibilitando el trabajo
productivo de mujeres y hombres
Área 9. El desarrollo de la mujer en el mundo rural
Área 10. La participación sociopolítica y la toma de decisiones
Área 11. Cooperación al desarrollo
acciones
5.3.1 Promover la creación de servicios públicos para la atención a la infancia, especialmente de
0 a 3 años, así como el desarrollo de actividades lúdico-educativas con ampliación de horarios y apertura en período vacacional para una formación integral fuera del horario escolar.
Departamento de Educación y Ciencia.
5.3.2 Continuar con la programación de cursos de desarrollo personal dirigidos a personas cuidadoras, que les permitan conservar su equilibrio psicológico, y colaborar con los centros
de atención primaria con el fin de poner en marcha programas de atención específica a personas cuidadoras.
Departamento de Sanidad, Consumo y Bienestar Social.
I.A.M. (Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales).
5.3.3 Apoyar la creación de programas de atención a domicilio y de centros de día especialmente en el medio rural, de forma que se permita una mayor autonomía a las personas enfermas
psíquicas o discapacitadas y a personas mayores, a la vez que se facilite la tarea a los familiares que se ocupen de ellas.
I.A.S.S. (Departamento de Sanidad, Consumo y Bienestar Social).
5.3.4 Adecuar la oferta de servicios de atención a la infancia, según los datos del censo de población infantil y la demanda de este tipo de servicios, por comarcas.
Departamento de Educación y Ciencia.
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