UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI CAPITULO I CAMPO DE ESTUDIO DE LA CIENCIA ECONOMICA 1.1.-Definiciones de Economía.La Economía Política es la ciencia que estudia todas las actividades económicas que el hombre realiza con el fin de satisfacer sus necesidades utilizando recursos escasos. He aquí la más importantes definición que han dado los grandes maestros y tratadistas de nuestra ciencia. “La economía es la ciencia de la escasez” Donde la idea es optimizar los recursos escasos para satisfacer las necesidades alternativas. Y en ese sentido y para ese objetivo tiene que resolverse las siguientes interrogantes: ¿ Que bienes producir? Se plantea la necesidad de decidir, en función al modelo económico vigente, los bienes y servicios que la sociedad organizada deberá ofertar. Este tema tiene mucha relación con la presencia de factores productivos y las necesidades más urgentes del país. ¿Cuánto producir? La idea es qué cantidad. El mercado es fundamental en esta decisión ya que muchas veces la oferta supera la demanda y empiezan los desequilibrios. ¿Como producir La técnica, o la combinación de los factores es imprescindible puesto que define precisamente la técnica que permite la producción de bienes y servicios de alta productividad. ¿Para quien producir? Cuales son los segmentos de la población a servir. Muchas veces se dice que también es la distribución de la riqueza nacional, la misma que depende de la propiedad de los factores de producción. Juan Bautista Say decía que la Economía Política “es la ciencia que enseña como se forman, se distribuyen y se consumen las riquezas”. Adam Smith sostuvo que la Economía Política, se propone dos objetos distintos: Poner al pueblo en condiciones de procurarse, por sí mismo, un rédito o una subsistencia abundante, y proveer al Estado o a la comunidad de un rédito suficiente para el servicio público. Es decir, para Smith, la Economía Política debe enriquecer a la vez al pueblo y al soberano. -6- 6 UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI Paul Leroi-Beaulieu “La Economía Política es la ciencia que comprueba las leyes generales que determinan la efectividad y la eficacia de los esfuerzos humanos para la producción y el goce de los diferentes bienes que la naturaleza no acuerda gratuita y espontáneamente al hombre”. Federico Engels, “Es la ciencia de las leyes que origina la producción y el intercambio de los medios de vida en la sociedad humana”. Adolfo Weber opina “que la Economía es el medio y el fin de una ponderada actividad, para producir cuidadosamente los escasos medios hábiles, o satisfacer las necesidades”. Charles Gide, dice que la Economía Política es la ciencia que “tiene por objeto, entre las relaciones de los hombres que viven en sociedad, solo aquellas que tienden a la satisfacción de sus necesidades materiales, todo en fin lo que concierne a su bienestar”. Kleinwachter, “Economía es la actividad racional del hombre encaminada a satisfacer sus necesidades de bienes”. 1.2.- Fines y Objetivos de la ciencia económica. El objetivo de la economía política es la vida económica o la actividad económica, es decir la creación de los bienes y servicios necesarios para satisfacer las necesidades humanas. Los fines primordiales son la satisfacción de las necesidades humanas buscando el equilibrio entre las necesidades y los bienes disponibles; mejor dicho , entre la producción y el consumo y como fin último el bienestar de la sociedad. Esto no quiere decir que la economía no tenga otros objetivos, en un mundo globalizado como el actual. La economía como ciencia busca lograr el pleno empleo de los factores de la producción, porque de esta manera se garantizaría un nivel alto de ingresos, ya que todas aquellas personas que cuentan con un ingreso permanente contribuyen a la producción global de bienes y servicios. Busca el logro de la estabilidad de precios porque de esta manera se lograría cierta equidad en la distribución del ingreso nacional y, estabilidad social, política, etc. Finalmente, busca el crecimiento y desarrollo económico de un país de manera sostenida de tal manera que se busque el fin de la economía, cual es, el bienestar general. 1.2.1.- ¿Cuál es el campo de la economía? a. El comportamiento del consumidor hoy y en el futuro b. El comportamiento de la empresa hoy y sus posibilidades c. La determinación de los precios de los bienes y/o servicios d. La determinación del precio de los factores productivos e. La determinación del precio de equilibrio f. Los modelos de empresa o mercados g. La inflación, producción nacional, ingreso nacional h. Las finanzas públicas: ingresos y egresos fiscales i. La deuda externa y sus efectos j. El empleo y desempleo k. Los acuerdos de integración l. Lo acuerdos de integración regional y mundial m. El futuro de la economía mundial -7- 7 UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI 1.3.- La economía como ciencia social.El hombre es un ser social por excelencia pues no puede vivir solo, aislado de sus semejantes, pues necesita de ellos para subsistir, en la misma medida que los demás necesitan de él. Son muchas las ciencias que estudian el mundo, unas se ocupan de la naturaleza y otras de la sociedad. A las que estudian la naturaleza se les asignó el nombre de ciencias naturales. Por ejemplo. La Biología estudia a los seres vivos, en cambio las ciencias sociales estudian aspectos que tienen que ver con el desarrollo de la sociedad como la Economía, Demografía, Sociología, Geografía, Historia, etc. La Economía ocupa un lugar importante porque trata de la base de la vida de la sociedad humana. Concluimos que la economía es una ciencia social. Es una ciencia porque sigue un método científico para alcanzar sus objetivos; es social porque esta relacionada con los individuos que componen una sociedad. En otros términos, la economía como ciencia estudia la forma en que una determinada sociedad resuelve sus problemas económicos como por ejemplo, la asignación de los recursos, la inflación, desempleo, crecimiento económico, desarrollo económico, etc. Estos problemas económicos surgen fundamentalmente porque existen recursos o medios escasos para la satisfacción de necesidades ilimitadas y cada vez , más crecientes. Estos problemas económicos se presentan desde un punto de vista individual y colectivo o nacional. Así, por ejemplo, cuando un individuo, por efectos de la recesión económica, es despedido, constituye un problema económico individual, no tendrá dinero para adquirir bienes y/o servicios para satisfacer sus necesidades, pero se hablamos de miles de despedidos, entonces será considerado como un problema económico nacional, dado que traerá consecuencias sobre la producción o PBI, estabilidad social, etc. Algo similar ocurre cuando repentinamente sube el precio de un bien, por ejemplo, los limones, es un problema sólo de un producto, por cuestiones cíclicas, pero si subieran los precios de todos los productos que constituyen la canasta básica familiar, entonces ya es un problema nacional conocido como inflación, que repercute sobre el costo de vida, PBI, sector externo y por cierto afecta la estabilidad social y política. 1.4.- Divisiones de la Economía.La misma tiene dos ramas; ellas son la Economía positiva y la Economía normativa propiamente dicha. La Economía positiva es también la teoría económica y es esta la que se divide en: 1.4.1.1.- La Microeconomía.Estudia las unidades empresariales individuales de la economía de un país, el comportamiento del consumidor, del productor, el rol del Estado, la Asignación de recursos, la determinación del precio de los bienes y/o servicios, etc. Para ello la Ciencia Económica, utiliza Modelos Económicos, que son abstracciones de una realidad , las mismas que permiten formular teorías como la del consumidor, del productor , etc. 1.4.1.2.- La Macroeconomía. Estudia la economía de un país a partir del comportamiento de un conjunto de unidades económicas, como un todo, como por ejemplo, el consumo nacional, el PBI o PNB, la Inflación, el desempleo, etc. -8- 8 UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI 1.4.2.1 Economía normativa. Es conocida como la Política Económica, que es la utilización de los conocimientos de la teoría económica para diseñar un conjunto de medidas o normas para modificar la realidad, a través del uso de instrumentos de política. El objetivo es cambiar la realidad económica. Buscando fundamentalmente el crecimiento económico, vía la eficiencia, estabilidad económica y equilibrio en precios, 1.5.- Metodología de su Estudio. Existen dos métodos que utiliza la ciencia económica para analizar los problemas económicos: 1.5.1.- Método Inductivo. También denominado método analítico, parte de la observación de ciertos hechos particulares para llegar a proposiciones generales. Por ejemplo, partiendo de la observación del comportamiento de un consumidor frente a un bien, podemos deducir el comportamiento de un conjunto de consumidores frente al mismo bien. 1.5.2.- Método deductivo. También denominado método sintético, va de lo general a lo particular. Parte de determinados hechos o datos generales, para deducir de ellos, por medio del razonamiento lógico, una serie de proposiciones. Por ejemplo, en materia de comercio exterior, conociendo que un tipo de cambio bajo alentará las importaciones y desalentará las exportaciones en detrimento de la Balanza Comercial, motivará a que las autoridades económicas del país, dicten medidas económicas que busquen aumentar el tipo de cambio para desalentar las importaciones y favorecer a los exportadores. 1.6.- Agentes económicos Todo sistema económico comprende cuatro componentes: las familias, las empresas, el gobierno y el sector externo. 1.Las familias, las constituyen todas aquellas personas que venden factores de producción, y que reciben a cambio ingresos como : sueldos y salarios, rentas, utilidades, etc. ,pero que no constituyen sociedades comerciales , participan en la actividad económica como compradores de bienes y servicios y vendedores de factores productivos. 2.Las Empresas, son todas las unidades productoras de bienes y servicios, constituidas legalmente y que participan por lo tanto en la formación del PBI. Se relacionan con las otras unidades económicas, por ejemplo, con el Estado, adquiriendo bienes y servicios que produce, como energía, carreteras, educación, impuestos, etc. Con el Sector externo, al comprar (importaciones ) o vender ( exportaciones) bienes y servicios a cambio de divisas, con otras empresas de diferentes sectores productivos. En este circuito económico se producen flujos de bienes, servicios y dinero. 3.El Gobierno, es una unidad económica muy importante en la economía, la constituyen todas las personas e instituciones que pertenecen al estado, participa como comprador y vendedor de bienes y servicios, su participación en el desarrollo y crecimiento económico es vital, a través de los Planes de Desarrollo, asimismo el estado norma, fiscaliza, promueve, administra, dicta leyes para promover el desarrollo económico y lograr el anhelado bienestar. -9- 9 UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI 4.El sector externo, esta constituido por todas aquellas economías con las cuales el país se relaciona a través del comercio internacional, es decir, mediante el intercambio comercial entre el Perú y el resto del mundo. Este sector es muy importante, porque le permite al país adquirir (importaciones) bienes y servicios que no puede producir, y vender bienes y servicios que ellos demandan (exportaciones), a cambio de divisas, que son importantes para lograr mejores reservas internacionales. 1.7.- Economía Política y Política Económica.La economía política es una ciencia que estudia la manera como una organización social (sistema económico) administra sus recursos escasos a fines múltiples y alternativos, buscando lograr el bienestar de toda la sociedad .En cambio, la política económica es la aplicación de la ciencia económica para solucionar un problema económico específico. Ejemplos: Cuando el Gobierno , a través del Banco Central de Reserva sale al mercado a vender dólares, lo hace con la finalidad de evitar que el precio del dólar o tipo de cambio suba, está utilizando la ciencia económica para forzar a que algo no suceda, obviamente , en una situación como la descrita, los más afectados son las familias, porque al subir el precio del dólar, los insumos y productos importados subirán de precio, afectando el costo de vida, situación que al gobierno no le conviene. Como vemos, en la práctica, la política económica se aprecia a través de las medidas que adoptan las autoridades del gobierno para corregir los desequilibrios económicos, lograr determinadas metas, cumplir con metas planteadas por el FMI, etc. Por ello la teoría económica y la política económica son dos partes separadas sino por el contrario son una unidad, es así que con el desarrollo de la ciencia económica o teoría económica, se pueden formular las políticas económicas. - 10 - 10