GERENCIA DE DESARROLLO MUNICIPAL CAPACITACION A CONCEJOS MUNICIPALES NUEVOS 5.5.- HACIENDA PÚBLICA MUNICIPAL 3 DIAPOSITIVA LIBRE Hacienda Pública: Conjunto de Bienes, derechos y obligaciones, recursos financieros y patrimoniales de que dispone el Gobierno Municipal para la realización de sus fines. También considerada como el conjunto de actividades encaminadas para obtener y administrar los ingresos del municipio, para proveer sus gastos públicos y deuda pública, en relación con su patrimonio. LA HACIENDA PÚBLICA PATRIMONIO MUNICIPAL Haberes Deberes Derechos Obligaciones Funcionamiento Muebles Bienes Gastos Mantenimiento Inmuebles No Tributarios Ingresos Proveedores Deudas Tributarios Servicios 5 DE LOS BIENES GENERALIDADES (CÓDIGO CIVIL) Se llaman bienes todas las cosas que son o pueden ser objeto de apropiación y se dividen en inmuebles y muebles. Art. 560 CC. 6 DE LOS BIENES Por su Naturaleza los Bienes se clasifican en: • Bienes Privados: Son los que pertenecen a los particulares. • Bienes Públicos: Son los que pertenecen al Estado en todas sus formas de organización. Estos a su vez se clasifican en: - Bienes Eminentemente Públicos: Aquellos que están al servicio y dispuestos al uso del público en general. - Bienes Fiscales: Aquellos que son de uso privativo del Estado, sus funcionarios o empleados. 7 DE LOS BIENES MUNICIPALES DE USO EMINENTEMENTE PÚBLICO: Su uso pertenece a todos/as los/as habitantes del municipio y fuera de él. Ejemplos: Plazas, aceras, parques, calles y otros. 8 DE LOS BIENES MUNICIPALES FISCALES O PARA ADMINISTRATIVO: EL FUNCIONAMIENTO Constituyen el patrimonio privado del municipio, utilizados para el funcionamiento del gobierno municipal, así como para prestar servicios públicos a la población. Ejemplos: Computadoras, Escritorios, Vehículos entre otros. 9 CARACTERÍSTICAS DE LOS BIENES DE USO PÚBLICO DEL MUNICIPIO MUNICIPIO:: •Inalienabilidad absoluta: cosas que en ningún caso ni por ninguna persona pueden ser traspasados y relativa las cosas pueden ser traspasadas siempre y cuando se cumplan ciertos requisitos legales establecidos. Art. 62 relación art. 30 Ordinal 18 Código Mpal. • Imprescriptibles, no se pierde el derecho sobre los bienes en razón de dejar transcurrir el tiempo. 10 ADQUISICIÓN DE BIENES INMUEBLES Art. 138 CM. •Voluntaria : Requiere publicar una vez en el diario oficial y dos veces en dos diarios de mayor circulación nacional. •Debe practicarse avalúo por la Dirección General del Presupuesto. •Forzosa : Expropiación requiere haber realizado oferta al propietario. 11 REQUISITOS PARA LA CESIÓN DE BIENES MUNICIPALES Condiciones que deben cumplirse transferencias de bienes municipales: para realizar • Justificaciones de interés social, económico, ambiental entre otros. Donación de un inmueble para construir una clínica Comodato a una ADESCO para dar mantenimiento a una cancha. 12 REQUISITOS PARA LA CESIÓN DE BIENES MUNICIPALES • Requisito para aprobar la desafectación del bien, deben ser las tres cuartas partes del Concejo Municipal. • Acuerdo del Concejo Municipal, donde conste el número de votos para proceder a la desafectación y la aprobación para venderlo o donarlo si fuere el caso. 13 DONACIÓN Los municipios podrán transferir bienes muebles o inmuebles mediante donación a instituciones públicas, en atención a satisfacer proyectos o programas de utilidad pública y de beneficio social, Art. 68 Inciso 2 CM 14 PROCEDIMIENTO PARA DONACION DE BIENES MUNICIPALES 15 COMODATOS Los municipios podrán otorgar comodatos a Instituciones públicas y privadas sin fines de lucro previo su acreditación legal, de los bienes municipales, en atención a satisfacer proyectos o programas de utilidad pública y de beneficio social, principalmente en beneficio de los habitantes del mismo Art. 68 Inc. 3° Cod. Mpal. 16 PROCEDIMIENTO PARA DAR EN COMODATO BIENES MUNICIPALES 17 INGRESOS MUNICIPALES: Son aquellos provenientes de las facultades de recaudación y cobranza de tributos municipales (Impuestos, tasas y contribuciones especiales) También lo son aquellos que se recaudan por la facultad de imponer sanciones por la autoridad municipal en cualquiera de sus ramas. (Multas) Y los que se generan por los Intereses de créditos municipales. 18 INGRESOS MUNICIPALES: Los dividendos o utilidades por acciones o aportes que tengan en sociedad Aporte proveniente del FODES El precio de la venta de los bienes muebles e inmuebles municipales que efectuare. 19 OBLIGACIONES A CARGO DEL MUNICIPIO: Las legalmente contraídas por el municipio derivadas por la ejecución del presupuesto de gastos Las deudas provenientes de la ejecución de presupuestos fenecidos. 20 OBLIGACIONES A CARGO DEL MUNICIPIO: Las provenientes de la deuda pública municipal contraídas de conformidad a la ley. Las deudas, derechos y prestaciones, reconocidos o transados por el municipio, de acuerdo con las leyes o a cuyo pago hubiese sido condenado por sentencia de los tribunales. 21