Objetivo 3 - Naciones Unidas

NACIONES UNIDAS
HOJA DE DATOS
OBJETIVO 3
Promover la igualdad entre los sexos
y el empoderamiento de la mujer
META
Eliminar las desigualdades entre los sexos en la enseñanza primaria y secundaria,
preferiblemente para 2005, y en todos los niveles de la enseñanza a más tardar en 2015
DATOS RÁPIDOS
✧✧ Se ha avanzado de forma constante en el logro del acceso en pie de igualdad de las niñas y
los niños a la enseñanza, pero siguen existiendo disparidades entre las regiones y los niveles
educativos.
✧✧ A escala mundial, la proporción de mujeres empleadas fuera del sector agrícola ascendió al
40%, pero aumentó solo hasta el 20% en Asia Meridional, Asia Occidental y África Septentrional.
✧✧ La proporción mundial de mujeres parlamentarias sigue aumentando poco a poco y alcanzó el
20% en 2012, lo cual dista mucho de la paridad entre los géneros; no obstante, durante 2012 se
observó un aumento de un punto porcentual.
SITUACIÓN ACTUAL
Se han reducido las diferencias entre los sexos en
el acceso a la enseñanza, pero siguen existiendo
disparidades entre las regiones en todos los niveles
educativos, especialmente en el caso de los grupos
más excluidos y marginados. Se ha alcanzado la
paridad entre los géneros en la enseñanza primaria en
todo el mundo. Se han realizado progresos importantes
en todas las regiones en desarrollo con respecto a
la reducción de las diferencias entre los sexos en la
asistencia a la escuela primaria. Sin embargo, las niñas
siguen afrontando obstáculos a la escolarización, en
particular en África Septentrional, África Subsahariana
y Asia Occidental. A pesar de que actualmente hay más
niñas escolarizadas en África Subsahariana, por cada
100 niños solo 93 niñas se encuentran matriculadas en
la enseñanza primaria.
El acceso a la enseñanza secundaria y universitaria
sigue siendo muy desigual. Se han logrado mejoras
considerables en la reducción de las diferencias
entre los sexos en la enseñanza secundaria en Asia
Occidental y Meridional, pero las niñas siguen
estando en situación de desventaja en esas regiones.
Las disparidades son mayores en la enseñanza
universitaria. En Asia Meridional, solo 77 niñas por
cada 100 niños se matriculan en la enseñanza superior.
La situación es más extrema en África Subsahariana,
donde, de hecho, la diferencia entre los sexos en la
matriculación aumentó de 66 niñas por cada 100 niños
en 2000 a 61 niñas por cada 100 niños matriculados
en 2011.
La pobreza es la causa principal del acceso desigual a
la enseñanza, en particular en el caso de las niñas en
edad de cursar la enseñanza secundaria. Las mujeres y
las niñas de muchas partes del mundo se ven obligadas
a dedicar muchas horas a la obtención de agua y las
niñas no suelen asistir a la escuela porque faltan
instalaciones sanitarias decentes. El matrimonio precoz
y la violencia contra las niñas también representan
obstáculos importantes para la educación. Las niñas
con discapacidad tienen menos probabilidades de ir a
la escuela. Y muchas niñas abandonan la escuela si se
quedan embarazadas.
Las mujeres están ganando más poder en los
parlamentos de todo el mundo, con el impulso de los
sistemas de cuotas. En 2012, el número de mujeres
parlamentarias a nivel mundial ascendió del 19,6%
registrado a principios de 2012 al 20,4% a finales de
2012, todavía lejos de la paridad entre los géneros,
pero un aumento anual extraordinario de casi un punto
porcentual. La acción afirmativa sigue siendo el motor
fundamental del progreso de la mujer. En 22 de los 48
países donde se celebraron elecciones en 2012, el uso de
cuotas legisladas o voluntarias fue responsable en gran
medida de que se produjera un aumento por encima de
la media. Donde las cuotas se establecieron por ley, las
mujeres ocuparon el 24% de los escaños parlamentarios;
y donde se aplicaron cuotas voluntarias, las mujeres
ocuparon el 22% de los escaños. Donde no se aplicaron
cuotas, las mujeres ocuparon solo el 12% de los escaños,
muy por debajo de la media mundial.
Las mujeres van ganando terreno en el mercado
laboral, pero en todas las regiones en desarrollo
todavía tienden a ocupar puestos de trabajo menos
seguros. La proporción de mujeres con empleo
remunerado fuera del sector agrícola aumentó
lentamente del 35% al 40% entre 1990 y 2010, aunque
sigue representando menos del 20% en Asia Occidental,
África Septentrional y Asia Meridional. Las mujeres
todavía no acceden al mercado de trabajo en igualdad de
condiciones con respecto a los hombres, ni siquiera tras
justificar su formación académica y sus conocimientos
especializados. A menudo quedan relegadas a formas
vulnerables de empleo, con poca o ninguna seguridad
financiera o prestaciones sociales, en particular en
Asia Occidental y África Septentrional, donde las
oportunidades de trabajo remunerado para las mujeres
son limitadas. A nivel mundial, las mujeres ocupan solo
el 25% de los puestos directivos superiores.
¿QUÉ ESTÁ FUNCIONANDO?
Somalia: Las becas ayudan a mantener a las niñas en
la escuela. Un programa respaldado por el UNICEF en
Somalia ofrece un amplio conjunto de becas orientadas
a superar los obstáculos que impiden que las niñas se
matriculen y sigan asistiendo a la escuela, participen
eficazmente en clase y avancen a niveles superiores de
enseñanza. En la actualidad hay 453 niñas en los niveles
de enseñanza primaria, secundaria y universitaria
que reciben estas becas de estudios, que incluyen
financiación de los derechos de registro y matrícula,
dinero para gastos personales, uniformes y calzados
escolares, libros de texto, suministros y material de
papelería.
Brasil: Un instrumento en línea afronta la violencia
contra las mujeres y las niñas. Con el propósito de
hacer frente al problema de la violencia sexual en las
favelas de Río de Janeiro, en 2013 ONU-Mujeres, el
UNICEF y ONU-Hábitat pusieron en marcha un sitio
web que también funciona como aplicación informática
para teléfonos inteligentes y que reúne información
sobre los servicios de ayuda disponibles para las
mujeres y las niñas que son supervivientes de actos de
violencia. Esta aplicación facilita números de líneas de
comunicación directa e información sobre los derechos
y también sobre las responsabilidades y ubicaciones
de los Centros Especializados de Atención a Mujeres,
los cuales ofrecen apoyo psicológico, social e incluso
jurídico. Este instrumento detalla además las medidas
que se deben tomar después de una violación, junto con
sistemas de posición geográfica para que las usuarias
puedan localizar el centro de mujeres, la comisaría de
policía, el centro médico y la fiscalía más cercanos.
Rwanda: Las agricultoras obtienen beneficios y un
futuro mejor. En el distrito de Kirehe, en Rwanda,
ONU-Mujeres trabaja con 15 cooperativas con miras a
aumentar la participación de la mujer en la agricultura
y la toma de decisiones en sus familias y comunidades.
Las agricultoras están capacitadas para la preparación
de presupuestos y se está alentando a los agricultores
y los funcionarios de los distritos a que den cabida a
las mujeres y les faciliten los medios necesarios. Como
resultado, hay más parejas que comparten decisiones
financieras y agrícolas y ha aumentado el rendimiento
de las cosechas.
Uruguay: Las jóvenes tratan de impulsar su papel
en la política. El país ocupa el puesto 103º entre un
total de 189 países en cuanto a la representación de las
mujeres en el Parlamento, y además existe una brecha
generacional; de un total de 99 parlamentarios, solo
hay 3 miembros elegidos que son menores de 30 años
y los 3 son hombres. Con el fin de ayudar a cambiar
esta situación, en 2012, ONU-Mujeres, el PNUD y el
UNFPA llevaron a cabo un programa de capacitación
excepcional dirigido a políticas jóvenes, las cuales
tuvieron ocasión de aprender de líderes políticos que
actuaron como tutores. Las elecciones nacionales
de 2014 exigirán, por primera vez, que las mujeres
representen como mínimo el 30% de los candidatos.
Yemen: Las niñas superan los obstáculos a la
enseñanza. Las niñas de las zonas rurales afrontan
obstáculos culturales y financieros para asistir a la
escuela, entre ellos la escasez de profesoras. Para
remediar esta situación, el Gobierno, con el apoyo del
Banco Mundial, contrató y capacitó a más de 1.000
profesoras para que trabajen en las zonas rurales y
concedió transferencias de efectivo condicionadas
con el objeto de alentar a los padres y las madres a
que permitan que las niñas asistan a la escuela, que
beneficiaron a más de 39.000 estudiantes entre 2004
y 2012.
ASOCIACIONES CON ÉXITO
La Iniciativa de las Naciones Unidas para la Educación
de las Niñas (UNGEI) promueve de forma activa
la educación de las niñas y la igualdad entre los
géneros. Colabora con agentes de la sociedad civil
y los gobiernos en algunos países a fin de apoyar la
introducción de cambios legislativos y normativos
fundamentales que hacen que la educación sea más
accesible para las niñas. En Nepal, por ejemplo, la
iniciativa ha ayudado a duplicar el número de niñas
que reciben becas y en Uganda dio lugar a una nueva
política encaminada a apoyar la escolarización de las
menores embarazadas o que son madres.
El Fondo Fiduciario de las Naciones Unidas para poner
fin a la violencia contra la mujer, gestionado por ONUMujeres en nombre del sistema de las Naciones Unidas,
apoya la aplicación de medidas nacionales y locales
destinadas a afrontar la violencia contra las mujeres
y las niñas. Desde 1996, el Fondo ha distribuido más
de 86 millones de dólares en subvenciones entre 351
iniciativas en 128 países y territorios.
La UNESCO colabora con Procter & Gamble en favor
del empoderamiento de las niñas mediante programas
de alfabetización. En el Senegal, por ejemplo, esta
colaboración ha proporcionado carpetas de material
educativo y recursos digitales para capacitar y ofrecer
apoyo a más de 1.200 profesores que a continuación
dedicaron 600 horas de alfabetización y preparación
para la vida a las niñas. La UNESCO está llevando a
cabo iniciativas similares en Etiopía, Kenya, Lesotho
y la República Unida de Tanzanía, con asociados
que incluyen a la Packard Foundation y la GEMS
Foundation.
Fuentes: “Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de 2013”, Naciones
Unidas; Banco Mundial; ONU-Mujeres; PNUD; UNFPA; UNICEF; Unión
Interparlamentaria.
Si desea más información, diríjase a [email protected].
Publicado por el Departamento de Información Pública de las Naciones Unidas, septiembre de 2013
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www.un.org/es/millenniumgoals