REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE APOYO A LA

REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE APOYO A LA ECONOMÍA
FAMILIAR
CAPÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1.-El presente Programa pretende ser un apoyo para los
Tlaxcaltecas que menos recursos tienen pero que tienen los derechos como
tales de aspirar a una mejor calidad de vida, mismo que estará a cargo de la
Secretaria de Fomento Agropecuario (SEFOA), contando con la Asesoría de la
Secretaría de la Función Pública; así como la Secretaria de Finanzas del
Ejecutivo del Estado.
Este Programa se rige en base a los principios de eficiencia, eficacia, equidad,
honestidad, corresponsabilidad y transparencia en el uso de los recursos
públicos por las partes que intervienen.
ARTÍCULO 2.- Para efectos de estas Reglas de Operación del Programa
“Apoyo a la Economía Familiar” se entenderá por:
I.- BENEFICIARIOS.-Grupos vulnerables del Estado de Tlaxcala (familias de
escasos recursos, gente con capacidades diferentes, madre/padre soltero/a,
jóvenes y adultos sin empleo, gente de la tercera edad,).
II.- SEFOA.- Secretaría de Fomento Agropecuario del Gobierno del Estado.
III.- Programa.-“Apoyo a la Economía Familiar”.
ARTÍCULO 3.- Este Programa es de carácter público, no es patrocinado ni
promovido por Partido Político alguno, Asociación Civil o Grupo Social y sus
recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes.
Está prohibido el uso de este Programa para fines políticos, electorales, de
lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los
recursos de este Programa, deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo
en lo dispuesto en el Código Penal Vigente en el Estado de Tlaxcala, y ante la
autoridad competente.
CAPÍTULO SEGUNDO
DE LOS OBJETIVOS DEL PROGRAMA
ARTÍCULO 4.- El Programa de “Apoyo a la Economía Familiar” tendrá los
siguientes objetivos:
a).- GENERAL:
Hacer llegar a los grupos vulnerables del Estado de Tlaxcala la opción de
solventar sustancialmente la necesidad de “gastar” para cubrir la necesidad
primordial que es la alimentación, mediante el subsidio del costo de
“paquetes familiares” de especies menores para autoconsumo y en la
medida de lo posible obtener un ingreso extra para la familia.
b).- ESPECÍFICOS:
I.- Que los beneficiarios del programa adquieran a mediano plazo huevo y
carne de calidad para reducir gasto de la alimentación familiar.
II.- Que adopten cuidados básicos para la salud y subsistencia de las
especies zootécnicas
III.- Que la Capacitación sea una herramienta para mejorar la condición
productiva de traspatio.
IV.- Que tengan acceso a genética de mayor calidad para obtener mejores
resultados en la producción.
V.- Que logren a través de la información un ingreso extra para la familia con
el excedente de su producción.
CAPITULO TERCERO
DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL PROGRAMA
ARTÍCULO 5.- El Programa es de cobertura Estatal y contempla subsidio del
costo de “paquetes familiares” de especies menores para autoconsumo,
distribuidos de manera coordinada (SEFOA –MUNICIPIOS) para no generar
un gasto extra al beneficiario en el traslado de los paquetes, registro y
captura de datos del beneficiario para evitar duplicidad, acaparamiento y mal
uso de los paquetes solicitados, integración de expedientes de beneficiarios y
captura de datos de los mismos en el Sistema de Información Administrativa
de la SEFOA (SIAS) para un mejor control y distribución de los paquetes en el
Estado.
ARTÍCULO 6.-La cobertura del Programa será de los 60 Municipios del Estado.
ARTÍCULO 7.-Para recibir el apoyo correspondiente, el productor beneficiario
deberá cumplir con los siguientes requisitos:
I.- Copia de la Credencial del IFE
II.- Copia de la CURP.
III.- Presentar solicitud de adhesión al Programa (En anexo 10.1)
IV.- Constancia de Elegibilidad de la Presidencia Municipal y/o de Comunidad
en donde se manifieste que la/el solicitante cuenta con las condiciones para
recibir el Paquete Familiar. (En anexo 10.2)
V.- Recibo de Pago Provisional (anexo 10.3)
VI.- Recibo de Conformidad del Paquete (anexo 10.4)
ARTÍCULO 8.- La falta de algún requisito requerido podrá ser motivo de no
recibir el beneficio de este Programa.
ARTÍCULO 9.- La autenticidad de los Documentos presentados descritos en el
Artículo 7 de estas Reglas de Operación será responsabilidad de los
beneficiarios.
ARTÍCULO 10.- Con el fin de que con la cobertura descrita en el Artículo 6 de
estas Reglas de Operación se beneficie el mayor número de productores se
definen los apoyos de la siguiente manera:
INSUMO
APOYO
Paquete de 20 Pollitas de Postura de El costo del paquete es de $361.00 del cual el beneficiario
4 semanas de edad, con cuadro pagara $180.00 , es decir $221.00 subsidia el Gobierno del
básico de Vacunación
Estado.
Paquete de conejos 3 hembras y 1 El costo del paquete es de $320.00, del cual el beneficiario
macho
pagara $ 160.00, otorgándole un subsidio de $160.00 por parte
del Gobierno del Estado.
Paquete de Guajolotes, 2 hembras y El costo del paquete es de $ 320.00, del cual el beneficiario
2 machos.
pagará $160.00, otorgándole un subsidio de $160.00 por parte
del Gobierno del Estado.
ARTÍCULO 11.- La entrega de los apoyos se otorgaran a los beneficiarios
una vez que hayan cumplido con los requisitos del programa y realizado su
depósito bancario a la cuenta: 00186887236, BBVA BANCOMER a nombre de
la Secretaria de Fomento Agropecuario.
ARTÍCULO 12.- La vigencia del Programa será del 2 de Enero al 31 de
Diciembre del 2012 y/o cuando se haya agotado la cobertura señalada en el
Artículo 6 de estas Reglas de Operación o el presupuesto asignado.
CAPÍTULO CUARTO
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS BENEFICIARIOS
DE ESTE PROGRAMA
ARTÍCULO 13.- Los beneficiarios que soliciten apoyos del Programa tendrán
los siguientes derechos:
I.- Recibir el apoyo de acuerdo a lo establecido a las presentes Reglas de
Operación
II.- Recibir Asesoría Técnica, capacitación y recomendaciones de la SEFOA
para el buen uso de los apoyos.
ARTÍCULO 14.- Los beneficiarios que soliciten apoyos del Programa tendrán
las siguientes obligaciones:
I.- Cumplir con los requisitos señalados en el Artículo 7 de estas Reglas de
Operación
II.- Aplicar los apoyos para el fin zootécnico que fue autorizado, quedando
bajo su más estricta responsabilidad el adecuado uso y destino del apoyo
otorgado.
III.- Otorgar las facilidades a los Técnicos de la SEFOA, para que en su caso,
comprueben la adecuada aplicación de los apoyos y la ubicación de las
familias beneficiadas, así como la verificación de toda la información
presentada en la solicitud.
ARTÍCULO 15.- Los beneficiarios que no apliquen los apoyos para el fin
zootécnico autorizado, quedaran fuera de los Programas de Apoyo Estatal.
CAPITULO QUINTO
DE LA COORDINACIÓN Y OPERACIÓN DEL PROGRAMA
ARTÍCULO 16.- La SEFOA, a través de la Dirección de Ganadería, será la
responsable de la Ejecución del Programa, así como su seguimiento,
mantenimiento y resguardo de la documentación generada por cada uno de
los beneficiarios.
ARTÍCULO 17. -La promoción del Programa se hará a través de los 60
Municipios (Área Agropecuaria) dirigido a grupos vulnerables (familias de
escasos recursos, madre /padre soltero(a), personas con capacidades
diferentes, adultos y jóvenes sin empleo, personas de las tercera edad).
ARTÍCULO 18.- A través de las Direcciones de Desarrollo Rural Municipal se
llevarán a cabo reuniones con los Municipios para dar a conocer el Programa
y sus Reglas de Operación.
ARTÍCULO 19.- El Área agropecuaria del municipio deberá hacer la
promoción y captación de solicitudes de grupos vulnerables de su municipio.
ARTÍCULO 20.- Quincenalmente el Área agropecuaria del municipio enviará a
la Dirección de Ganadería de la SEFOA las solicitudes acompañadas con los
requisitos establecidos.
ARTÍCULO 21.- La Dirección de Ganadería recibe, dictamina, Programa
Capacitación y realiza la entrega de paquetes conforme a las metas
mensuales.
ARTÍCULO 22.- Todos los trámites durante el proceso de entrega de los
apoyos que se otorguen a los beneficiarios del Programa, serán gratuitos y
estos no se sujetarán a aportar una contraprestación.
ARTÍCULO 23.- Los Gastos de operación y seguimiento que se originen con la
ejecución del presente Programa podrán destinarse para:
I.- Personal eventual de apoyo.
II.- Vehículos.
III.- Equipo.
IV.- Material impreso y de oficina
V.- Combustible.
ARTÍCULO 24.- Los Servidores Públicos que incumplan con las obligaciones
que señalan las presentes Reglas de Operación, serán sancionados de
conformidad con la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del
Estado, sin prejuicio de lo dispuesto por las demás disposiciones legales
aplicables.
ARTÍCULO 25.- En caso de que existieran recursos económicos remanentes
derivados de la ejecución del Programa, la SEFOA podrá ejercer dichos
recursos en otras acciones, previo acuerdo con la Secretaría de Finanzas.
CAPITULO SEXTO
ELEMENTOS TÉCNICOS
ARTÍCULO 26.- Los presentes Elementos Técnicos, tienen como propósito
precisar a los solicitantes, las características técnicas y los valores de
referencia de los conceptos de apoyo prioritarios para la SEFOA, en materia
de especies zootécnicas, estandarizando y facilitando la asignación de apoyos
a nivel estatal, los cuales aplicarán al Programa de Apoyo a la Economía
Familiar, atendiendo lo establecido en los Artículos 7 y 10.
ARTÍCULO 27.- En materia de adquisición paquetes familiares que
contribuyan al autoconsumo y a la generación de ingresos, los criterios
generales se muestran a continuación:
I.- La procedencia de todas las especies zootécnicas indicadas en el Artículo
10 será nacional, que podrán apoyarse previa opinión técnica favorable de la
Instancia Ejecutora, y la validación de la SEFOA, a través de la Dirección de
Ganadería.
II.- Los valores expresados en el Artículo 10, son valores estimados para
efecto del Programa y en ningún momento pretenden influir en los precios
de mercado.
III.- El monto señalado representa el máximo apoyo del gobierno estatal, sin
considerar la inversión del productor.
ARTÍCULO 28.- El otorgamiento de apoyos para los componentes indicados
en el Artículo 10 anterior, deberá considerar los alcances y especificaciones
técnicas siguientes:
I.- Los Paquetes Familiares correspondientes al Programa de Apoyo a la
Economía Familiar, podrán considerar la adquisición de especies zootécnicas
para producción de traspatio, siempre y cuando los beneficiarios demuestren
tener capacidad para darles alojamiento, abastecerles de agua y alimento
para su mantenimiento, asegurando las condiciones necesarias para su fin
zootécnico que contempla el objetivo del programa.
II.- Las aves que se adquieran, deberán provenir de granjas constatadas como
libres de Influenza Aviar y Enfermedad de Newcastle.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Las presentes Reglas de Operación entraran en vigor al día
siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de
Tlaxcala.
SEGUNDO.- Los casos no previstos y dudas que se presenten en la
interpretación de estas Reglas de Operación serán resueltas por la Dirección
de Ganadería de la Secretaría de Fomento Agropecuario de Tlaxcala.