INFORME SOBRE ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS 2013

Informe sobre aspectos ambientales significativos 2014
Planta ArcelorMittal Guápiles
INFORME SOBRE ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS 2014
PLANTA ARCELORMITTAL GUÁPILES
Este informe se prepara con la intención de comunicar al cliente interno, al cliente
externo, a las autoridades y a la población civil en general sobre los aspectos
ambientales significativos determinados según la evaluación realizada del Sistema de
Gestión Ambiental ISO-14001. Esos aspectos ambientales significativos que serán de
especial atención para la gestión ambiental durante el año 2014.
1) Definiciones
•
Aspecto ambiental: Elemento de las actividades, productos y servicios de una
organización que interactúan con el ambiente.
•
Aspecto ambiental significativo: es aquel elemento de las actividades, productos
y/o servicios de la organización que al interactuar con el ambiente genera o puede
generar un impacto negativo significativo al ambiente.
•
Impacto ambiental: Cualquier cambio en el medioambiente, ya sea adverso o
beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una
organización.
•
Condición normal: Se presenta durante la operación cotidiana.
•
Condición anormal: Se refiere a situaciones de arranque o paros en situaciones
planificadas. Se aplican también para situaciones que se alejan de los
procedimientos establecidos.
•
Condición de emergencia: Son accidentes potenciales previstos.
•
Tiempo presente: Impactos que se presentan durante la operación actual.
•
Tiempo pasado: Impactos históricos de 3 años al periodo actual.
•
Tiempo futuro: Impactos previstos para actividades previstas en el futuro.
•
Facilitador y/o Encargado: Líder del proceso para la identificación y evaluación de
aspectos ambientales.
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2) Identificación de aspectos ambientales
a. Identificación de aspectos ambientales e impactos asociados.
i. Los facilitadores o encargados de área son responsables de levantar los
diagramas de flujo de cada área y anotar las entradas y salidas, dejando
evidencia en el registro SSMA-R-20-AMCR-01 Diagramas de Flujo con entradas y
salidas.
Esta información se utiliza en la determinación de los aspectos
ambientales.
ii. El Gestor Ambiental en primera instancia junto con el encargado de Calidad Total
(CT), son los responsables de analizar las entradas y salidas de cada proceso o
área e identificar los aspectos ambientales haciendo consenso con las partes
interesadas y considerando las definiciones descritas anteriormente. Toda la
información se registra en el documento de identificación y evaluación de
aspectos ambientales del sistema de gestión, donde deben quedar registradas
todas las entradas y salidas como fueron definidas en los diagramas de flujo. El
impacto o potencial impacto asociado se asigna según el componente ambiental
que se altere o pueda ser alterado:
Contaminación de suelos.
Contaminación de agua.
Contaminación de aire.
Contaminación sónica.
Uso de recursos.
iii. Cabe mencionar que los facilitadores y/o encargados y el equipo deben ser
formados por el Gestor Ambiental en la mecánica de identificación y evaluación
que se expresa en este procedimiento.
iv. La identificación de aspectos ambientales es un proceso continuo, por lo tanto,
según la jerarquía de autoridad, son primeros responsables las jefaturas y en
orden descendente, supervisores y facilitadores y/o encargados, quiénes cuando
ocurre una situación nueva de operación, se modifique un proceso o se
implemente un nuevo producto, deben comunicarlo al Gestor ambiental. Es
responsabilidad del Gestor Ambiental o Encargados de Calidad Total como
conocedores/facilitadores técnicos en materia ambiental, mantener actualizado el
registro de Identificación y evaluación de aspectos ambientales.
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3) Procedimiento de evaluación de aspectos ambientales
b.
Metodología para la evaluación de aspectos ambientales según condición
normal, anormal1 y temporalidad.
i.
Para evaluar los aspectos ambientales se analiza el impacto ambiental que cada
uno causa de manera individual. Para realizar la evaluación, los facilitadores y/o
encargados pueden hacerla individualmente o invitar máximo dos personas del
área, dejando evidencia de la participación en el registro SGG-R-03-AMCR-01
Lista de asistencia. Los facilitadores y/o encargados preferiblemente deben haber
recibido formación en gestión ambiental y producción más limpia o tener al
menos 1 año de laborar en el área que les corresponde.
ii.
El Gestor Ambiental debe convocar a los facilitadores y/o encargados a una
revisión anual o reevaluación de los aspectos ambientales, así como cuando se
identifiquen nuevos aspectos ambientales, a través de un comunicado SGG-R04-AMCR-01 Comunicación, además de mantener actualizado SSMA-R-20AMCR-02 Identificación y evaluación de aspectos ambientales; Cada evaluador
debe asignar una calificación a cada criterio en forma individual, cuando el
número de participantes es mayor a dos personas y en caso de que a la hora de
emitir los criterios en la evaluación se cuente con criterios divididos, se realizará
un consenso y el número que aparecerá será el dato consensuado.
iii.
Los criterios de evaluación de los aspectos ambientales relacionados con
impactos de contaminación son:
Frecuencia del aspecto: se mide en términos de la frecuencia en que se
presenta el aspecto en porcentaje de la duración total de la actividad, siendo los
criterios de calificación los siguientes:
Frecuencia baja
Frecuencia media
Frecuencia alta
1
4
9
Se
presenta
Ocurre intermitentemente de
Ocurre
intermitentemente –menor al
forma sistemática –entre el
sistemática –mayor o igual al
1
siempre
de
forma
Para establecer la severidad en condiciones anormales, se tomará como base el siguiente
criterio de severidad partiendo de la condición normal y se multiplica por el factor de corrección
para la condición anormal, el cual es un producto del tiempo de operación y la duración de la
anormalidad.
2014
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60% del tiempo de duración
60% y el 80% del tiempo de
80% del tiempo de duración
total de la actividad-
duración total de la actividad-
de la actividad-
Nota: El criterio anotado en el registro debe acompañarse por el cálculo respectivo a
modo de comentario.
Severidad: se obtiene de multiplicar la “cantidad” por el “grado de control”,
según los siguientes criterios:
Grado de control:
Bajo
Medio
Alto
9
4
1
No existe procedimiento
La empresa tiene un procedimiento
La
que
que asegure que la operación se
procedimiento que asegure
realiza
el
que la operación se realiza
del
considerando la medición y
seguimiento y/o control
aspecto ambiental, utilizando algún
control del aspecto ambiental
del aspecto ambiental y
mecanismo de medición, el cual no
enfocado en prevención de la
su mejora continua.
necesariamente brinda información
contaminación y prueba que
sobre la existencia de mejora
cuenta con mejora continua.
asegure
operación
se
que
la
realiza
considerando
el
seguimiento
considerando
o
el
control
empresa
tiene
un
continua.
La cantidad se determina para cada caso en particular, dejando
evidencia en el registro SGA-R-20-AMCR-02 Identificación y evaluación
de aspectos ambientales. En resumen se muestra el siguiente cuadro:
GRADO DE CONTROL
CANTIDAD
ALTO
MEDIO (4)
BAJO (9)
(1)
BAJO (1)
1
4
9
MEDIO (4)
4
16
36
ALTO (9)
9
36
81
Extensión: Es el área en m2 que se ve impactada por este aspecto ambiental de
acuerdo a la severidad del aspecto antes definido.
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Impacto
Extensión
iv.
Escala
Valor
Criterio
Bajo
1
Impacta un Departamento o sección de la planta.
Medio
4
Afecta más del 50% del área techada de la planta AMCR
Alto
9
Afecta toda la propiedad de AMCR.
Los criterios de evaluación de los aspectos ambientales relacionados con uso de
recursos son:
Cantidad: la cantidad se determina según los lineamientos2 descritos en el SGAR-20-LMG-01.
Acciones ejecutadas dentro de la estrategia de cambio climático para llegar a
ser carbono neutral: este subcriterio contempla dos posibilidades:
Reducción del consumo debido a la aplicación sistemática de técnicas
de producción más limpia P+L (programas de uso eficiente de recursos).
Compensación de las emisiones al aire generadas, a través de compra
de bonos de carbono.
Para fines de evaluación, los criterios se aplican siguiendo los lineamientos
descritos a continuación:
Producción más limpia y
Producción más limpia
Compensación
Seguimiento del
indicador sin acciones
específicas
1
La
empresa
4
reduce
9
la La empresa sólo reduce la La
empresa
no
tiene
contaminación en el aire contaminación en el aire planes de P+L para reducir
aplicando P+L y compensa aplicando P+L.
la contaminación en el aire
las emisiones que genera.
y tampoco compensa.
2
En caso de falta de información, se evalúa siguiendo el criterio del experto.
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v.
Severidad (otros recursos):
Cantidad: la cantidad se determina según los lineamientos descritos en el SGAR-20-LMG-01.
Capacidad de renovación: se utilizan los siguientes criterios:
Capacidad alta
Capacidad media
Capacidad baja
1
4
9
Si el recurso utilizado
tiene Si el recurso tiene poca Si el recurso tiene poca
una alta capacidad de ser capacidad
de capacidad de ser renovado
renovado
en el país o se renovación en el país o en el país o su producción
produce
a
nivel
local se produce a nivel local.
(producto nacional).
vi.
es
en
el
extranjero
(producto importado).
La significancia se obtiene al multiplicar la capacidad de renovación y cantidad
con base en la siguiente tabla:
CANTIDAD
CAPACIDAD RENOVACIÓN
BAJA (9)
MEDIA (4)
ALTA (1)
9
4
1
MEDIO (4)
36
16
4
ALTO (9)
81
36
9
BAJO (1)
Cuando el aspecto ambiental se encuentre controlado, se indicará en la casilla
de significancia y va a depender del color: Verde al aspecto controlado,
amarillo al aspecto que se debe tener en monitoreo y rojo al impacto ambiental,
en el registro SGA-R-20-AMCR-02 Identificación y evaluación de aspectos
ambientales.
Cuando se identifique un aspecto ambiental que tiene impactos ambientales
positivos, éste será evaluado con cero (0) en todos los criterios. Sin embargo
podrá ser considerado en la definición de objetivos y metas con el fin de
fortalecer la gestión ambiental de la empresa.
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c.
Metodología para la evaluación de aspectos ambientales en condiciones de
emergencia.
i.
El Gestor Ambiental o su designado son responsables de identificar los aspectos
ambientales en condiciones de emergencia cada año, después de haber
realizado la evaluación anual de aspectos ambientales en condición normal y de
preferencia en el primer trimestre del año, registrando la información en SGA-R20-AMCR-02
Identificación
y
evaluación
de
aspectos
ambientales.
La
identificación de los aspectos en condiciones de emergencia es una relación
directa a la potencialidad de aparición del aspecto de manera accidental, lo cual
provocaría uno o más impactos ambientales.
ii.
Criterios de evaluación de los aspectos ambientales en condiciones de
emergencia.
La valoración de los impactos ambientales en situaciones de emergencias se
lleva a cabo considerando situaciones que podrían ocasionar una emergencia
ambiental en la empresa. En el análisis de emergencia se consideran los
criterios de cantidad, grado de control, costo para mitigar el impacto y la
frecuencia con que se ha presentado el incidente, con base en los siguientes
lineamientos:
Cantidad (para líquidos)
Cantidad baja
Cantidad media
Cantidad alta
1
4
9
Menor a 20 litros.
Mayor o igual a 20 litros
Mayor o igual a 208 litros.
pero menor a 208 litros.
Cantidad (Para gases)
Cantidad baja
Cantidad media
Cantidad alta
1
4
9
Menor a 100 lb.
N/A.
Mayor o igual a 100 lb.
Cantidad baja
Cantidad media
Cantidad alta
1
4
9
Menor a 50 kg.
Mayor o igual a 50 kg pero
Mayor o igual a 1000 kg.
Cantidad (Para sólidos)
menor a 1000 kg.
Grado de control de la emergencia ambiental
Control alto
1
Control medio
4
2014
Control bajo
9
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Se carece de:
Se tienen:
Se tienen:
1. Medios (equipo e
1. Medios (equipo e
1. Medios (equipo e
infraestructura)
infraestructura)
infraestructura) para
atender
la
para atender la
para atender la
emergencia
emergencia
emergencia
ambiental.
ambiental.
ambiental.
O
Y
Y
2. Planes
de
2. Planes
de
2. Planes
de
emergencias
emergencias
emergencias
documentados,
documentados,
documentados,
implementados y
implementados y
implementados
y
evaluados.
evaluados.
evaluados.
Costo:
Costo bajo
Costo medio
Costo alto
1
4
9
mayor o igual a ¢ 2 000
Mayor o igual a ¢5 000
Menor a ¢ 2 000 000.00
000.
00
pero menor a ¢5
000.00
000 000.00
Frecuencia:
Frecuencia baja
Frecuencia media
Frecuencia alta
1
4
9
Cuando
ambiental
sucedido.
la
emergencia Cuando
nunca
la
emergencia Cuando
emergencia
ha ambiental ha sucedido por ambiental ha sucedido por
lo menos 1 vez en la lo menos 1 vez en el último
historia.
iii.
la
año.
Definición de aspectos ambientales significativos en condiciones de emergencia.
El cálculo de la significancia para los aspectos ambientales es:
Cantidad + severidad + frecuencia = valor de significancia
d.
i.
Definición de aspectos ambientales significativos.
El cálculo de la significancia para los aspectos ambientales relacionados con
impactos de contaminación es:
Frecuencia + severidad = valor de significancia
ii.
El cálculo de la significancia para los aspectos ambientales relacionados con uso
de recursos considera dos alternativas, a saber:
(Cantidad * CNeutral) * 1.22 = valor de significancia
(Cantidad * Capacidad de renovación) * 1.22 = valor de significancia
2014
Informe sobre aspectos ambientales significativos 2014
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Nota: El factor 1.22 se utiliza para comparar el valor de significancia de los aspectos
relacionados con uso de recursos con los aspectos relacionados con impactos de
contaminación.
iii.
El valor de la significancia será definido por el Chief Administrative Officer o un
personero de la alta gerencia
a través de un comunicado, considerando
reducciones porcentuales mayores o iguales al 5% anuales que evidencien el
proceso de mejora continua, o bien se indica si la meta se mantiene debido a
condiciones específicas. Los aspectos que al ser evaluados arrojen un valor
igual o superior a la significancia definida, se considerarán como aspectos
ambientales significativos, debiendo proceder con dichos aspectos como se
menciona en la sección 7.1.1. del procedimiento SSMA-Pr-22-AMCR-01
Objetivos, metas y planes de acción.
4) Aspectos ambientales significativos 2014
Luego de haberse llevado
a cabo el proceso de evaluación de los aspectos e
impactos ambientales para el año 2014, se obtuvo que existen dos aspectos
ambientales significativos sobre los cuales debe tenerse especial atención durante la
gestión ambiental del periodo 2014. Esos dos aspectos ambientales significativos son:
•
Consumo de energía eléctrica
•
Consumo de Bunker
La principal razón por la que estos aspectos ambientales obtuvieron valores altos en la
evaluación y por tanto son considerados como significativos se debe a su alto
consumo, pues representan la base energética de las operaciones de producción de la
planta laminadora de ArcelorMittal, y porque aportan el mayor porcentaje en la
generación de gases de efecto invernadero (GEI).
5) Gestión de aspectos ambientales significativos
La gestión de los aspectos e impactos ambientales en ArcelorMittal es un tema
continuo e incluye no sólo los aspectos ambientales significativos, sino todos los
aspectos ambientales identificados. Para este informe se hace énfasis en las tareas
2014
Informe sobre aspectos ambientales significativos 2014
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específicas que se han realizado para controlar y mitigar el impacto ambiental
asociado a ambos aspectos ambientales significativos:
Aspecto
ambiental:
Proyecto / acción
ejecutada
Cambio a alta
tensión
Producción
horas no pico
en
Concientización
en colaboradores
Cocina de gas
Cambio
luminarias
Proyecto
planteado
Cambio
generalizado
luminarias
de
de
Consumo de energía eléctrica
Descripción
Ahorro
Cambio de línea eléctrica de media a
alta tensión. Se realizaron ajustes en
las líneas internas de electricidad y
se alquiló un transformador que
pudiera cumplir con las exigencias
de alta tensión
La producción de la planta se detiene
en los periodos del día donde hay
mayor demanda energética en el
país. Los paros se dan de 10:00am a
12:30pm y de 5:30pm a 8:00pm.
Durante el 2013 se logró una reducción
de 13,12 % con respecto a la producción
anual 2012.
Se han realizado charlas sobre
conciencia y buenas prácticas de
ahorro energético y se incentiva a los
colaboradores a ponerlas en práctica
apagando luces y computadoras
cuando no se utilicen, al igual que
fomentando el ahorro energético en
sus hogares.
En la soda empresarial se utiliza una
cocina industrial de gas y no una
cocina eléctrica para la preparación
de los alimentos.
El ahorro asociado por la creación de
conciencia no puede ser medido, y su
impacto no es localizado pues no se
remite únicamente a las horas laborales
sino que las buenas prácticas de ahorro
energético aprendidas los colaboradores
las ponen en práctica en sus hogares y
otros sitios.
La empresa cuenta aproximadamente con
100 colaboradores, muchos de los cuales
consumen a diario alimentos preparados
en la soda, por lo que la demanda de ese
servicio es alta sobre todo durante el
desayuno y en el almuerzo. El uso de una
cocina de gas evita un consumo
energético considerable si tomamos en
cuenta su alto uso diario.
Debido a que hasta la fecha el cambio de
luminarias no ha sido completo y se ha
ejecutado como parte del análisis para
poder estudiar la calidad, el aporte de
luminosidad y su vida útil antes de hacer
un cambio generalizado, entonces aún no
se ha realizado un estudio del ahorro real.
No es un tema de ahorro directamente,
pero disminuye la presión en el consumo
eléctrico en horas pico, colaborando con
el proveedor del servicio y evitando la
activación de plantas térmicas que
queman combustibles fósiles para el
abastecimiento energético nacional.
Arcelor Mittal se ha preocupado por
incorporar tecnología más eficiente
en
su
planta,
por
lo
que
recientemente realizó una compra
de 4 luminarias de inducción
magnética, las cuales son eficientes
en el consumo eléctrico y tienen una
mayor vida útil.
Descripción
Ahorro
Arcelor Mittal tiene en sus planes el
cambio
generalizado
de
las
luminarias actuales por luminarias
En el momento que se defina el tipo de
luminaria a utilizar y que se lleve a cabo
el proyecto podrá determinarse realmente
2014
Informe sobre aspectos ambientales significativos 2014
Planta ArcelorMittal Guápiles
Aprovechamiento
de
iluminación
natural
Aspecto
ambiental:
Proyecto / acción
ejecutada
Aumento
de
temperatura en el
aire
de
combustión
del
horno
Proyecto
planteado
Uso
combustible
alterno
de
con nueva tecnología que las hace
más eficientes en el consumo
energético y con una vida útil mayor.
La planta laminadora de Arcelor
Mittal posee láminas de tipo tragaluz
en su techo para aprovechar la luz
natural, sin embargo esas láminas ya
sobrepasaron su vida útil y su
función ya no se cumple, por lo que
existe un proyecto que consiste en el
cambio de esas laminas por nuevas
y más modernas.
cuanto es el ahorro asociado
reemplazo de las luminarias.
al
El cambio de las láminas tragaluces por
nuevas y más modernas garantizará un
mayor aporte de iluminación natural en la
planta y por tanto durante el horario
diurno se disminuirá considerablemente el
uso de iluminación artificial y por ende un
menor consumo energético.
Consumo de bunker
Descripción
Ahorro
Reducción en el consumo de búnker.
El ahorro en el consumo de búnker
se logró al aumentar la temperatura
del aire de combustión por medio de
ajustes de válvula de aire de
combustión,
ajustes
de
servomotores, corrección de la
lectura de caudalímetros, variación
de relación de oxígeno, entre otras
acciones.
Descripción
Durante el 2013 se logró una reducción
de 7,5 % en el consumo eléctrico con
respecto al consumo medio por tonelada
métrica producida en 2012.
ArcelorMittal se
encuentra en
proceso de análisis de posibles
combustibles alternos que puedan
ser utilizados como substitutos al
bunker.
2014
Ahorro
No es un ahorro pues lo que se estaría
realizando es un reemplazo, sin embargo
se procuraría que la opción seleccionada
para el reemplazo produzca menos
2
emisiones de CO lográndose así una
reducción en la generación de gases de
efecto invernadero de la compañía.