Resolución IPS Nro. 030-010-2015

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Acta No 030/15 de fecha 19 de mavo de 2015
Instituto de Previsión Social
Consejo de Administración
RESOLUCIÓN N'
O3O.O1O/15
LA QUE SE AUTORIZA A LA DIRECCIÓN DE APORTE OBRERO
PATRONAL, A ESTABLECER EL RECARGO POR MORA DnL lYo (UNo POR
CIENTO) DE T]NA SOLA VEZ SOBRE EL MONTO TOTAL ADEUDADO A LAS
FIRMAS PATRONALES QUE SOLICITEN EL PAGO AL CONTADO DE SUS
DEUDAS PROVENIENTES DE APORTES OBRERO PATRONALES Y CUOTAS DE
MODALIDADES DE PAGO POR UN PERTODO DE 90 (NOVENTA) DÍAS HÁBILES.
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POR
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VISTA: La Nota Interna PR/DAOPAI' 0225/15 de fecha 07 de mayo de20I5,de la Dirección
de Aporte Obrero Patronal, refrendada por la Gerencia de Administración y Finanzas, y
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recepcionada en la Secretaría del Consejo de Administración, en fecha 08 de mayo de 2015, por
la que se eleva a consideración del Consejo de Administración la propuestaparaAUTORZAR
A LA DIRECCION DE APORTE.OBRERO PATRONAL, A ESTABLECER EL RECARGO
POR MORA DEL r% (UNO POR CTENTO) DE UNA SOLA VEZ SOBRE EL MONTO
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TOTAL ADEUDADO A LAS FIRMAS PATRONALES QUE SOLICITEN EL PAGO AL
CONTADO DE SUS DEUDAS PROVENIENTES DE APORTES OBRERO PATRONALES
Y CUOTAS DE MODALIDADES DE PAGO POR UN PERIODO DE 90 (NOVENTA) DÍAS
HÁBILES"; y
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CONSIDERANDO: Que, conforne a la Nota Interna citada precedentemente, el proyecto
tiene por objetivo establecer una modalidad de pago al contado de aportes atrasados adeudados
por los ernpleadores que se encuentren en mora, sea porque se hallan judicializados o con
fraccionamiento de pagos atrasados a la fecha;
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Que, la intención de los ernpleadores de honrar.sus deudas pendientes con el Seguro Social,
obligan a tener una modalidad diferenciada para el cobro de los aportes obreros patronales
cuando los mismos se presentan con el fin de cancelar sus deudas y solicitan el pago al contado,
pero en condiciones que les permitan cumplir con ese deseo;
Que, la morosidad de los empleadores afecta el desenvolvimiento normal de los trabajadores
que se ven restringidos en la utilización de los beneficios de corto, mediano y largo plazo que gl
seguro a cargo del Instituto de Previsión Social (IPS) debe prestar;
Que, la mora afecta la asistencia por enfermedad y maternidad, lo mismo que
económicas relacionadas a las mismas, como los subsidios por reposo y otrog
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Que, la intemrpción de los aportes también afectan los beneficios
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FDO: ECON. LUIS ENRIQUE FLEITAS / SR. JUAN CRISoSToMo To
sR. rosÉ JARA RoJAS. MTEMBRos DEL coNsn o.
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Abg. José Luis Urizar Valiente. Secretario del Consejo
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uso restringido, su publicación podrá hacerse
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del Instituto de Previsión Social.
a los
Acta No 030/15 de fecha 19 de meyo de 2015
Instituto de Previsión Social
Consejo de Administracién
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trabajadores por no reunir las tiáanas de aportes o imposición requeridas para su acceso,
situación de extrerna gravedad, que violenta la natural eza deI Seguro Social, establecido en la
misma Constitución Nacional, los tratados internacionales suscritos y ratificados por la
República del Paraguay, los acuerdo con Organización Internacional del Trabajo y las
normativas de la Carta Orgiinica del IPS y del Código Laboral;
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Que, también es deber de las entidades públicas y en especial de aquellas que reciben
contribuciones de aportantes del sector privado, que es el caso del Seguro Social a cargo del
Instituto de Previsión Social, facilitar modalidades que permitan normalizar las deudas que
afectan a los empleadores, por ser uno de los pilares sobre los cuales descansa el régimen
previsional y porque son las fuentes de empleo de los trabajadores en relación de dependéncia,
sujeto principal con su núcleo familiar de los beneficios del sistema previsional del Instituto de
Previsión Social;
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Que, es de la mayor prioridad que el Instituto, realice en tiempo y forma, la prestación de los
servicios a su cargo a la mayor-cantidad de trabajadores, a los efectos de que los mismos
puedan ofrecer sus servicios a los ernpleadores con la mayor productividad posible, y en los
casos de indisposición por dificultades en la salud y/o accidentes de trabajo ser recuperados en
la brevedad de tiernpo posible, lo mismo que su reestablecimiento a sus puestos de trábajo;
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Que, por consiguiente se toma necesario conceder a los empleadores la posibilidad de efectuar
sus pagos y normalizar sus deudas con la entidad, para lo cual es pertinente otorgar facilidades
que así lo permitan y con ello proseguir con los aportes a su cargo, y de esta manera se pueda
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la cobertura de los beneficios del seguro social a los trabajadores en relación de
dependencia, así como también facilitar la incorporación de nuevos aportantes y beneficiarios;
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Que, el Art.71" del Decreto Ley No 1860/50, aprobado por Ley N' 375156, y modificado por
Ley No 427173, establece, que el Consejo Superior podrá dictar disposiciones reglamentarias
sobre recargos a los pagos de cuotas que se efectuen después del 10 (décimo) áía d.l ."t
siguiente al pago de los respectivos salarios, que no seriin superiores al 2o/o (dos por ciento) de
las cuotas por cada mes de atraso, no pudiendo exceder del 50% (cincu,enta por ciénto);
Que, existen antecedentes en la Institución plasmadas en las Resoluciones
. Números
02, 668 I 03, 9 19 I 03, 08 3 -0 1 3/0 8 y 099 -020l I 3, que aprobaron
referentes a
la adecuación del porcentaje de Recargo por Mora, y prorrogadas en su
prioridades que ol
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FDO: ECON. LUrS ENRTQUE FLETTAS / SR. JUAN CRTSOSTOMO
sR. JosÉ JARA RoJAS. úruunnos DEL
coNsEJo.
Abg. José Luis Urizar Valiente. Secretario del Consejo
del Consejo de Administración del Instituto de Previsión Social.
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Acta No 030/15 de fecha 19 de mavo de 2015
Instituto de heüsión Social
Consejo de Administración
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Que, por Memorando
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DJ/DDC/I{' 578/15, de fecha 04 de mayo de 2015, la Dirección Jurídica
concluyó: "...es criterio de ésta Dirección Jurídíca que no existe impedimentos legales para
que el Consejo de Administración-en Ltso de sus facultades autorice a la Dírección de Aporte
Obrero Patronal, una vez que la dependencia técnica especializada, dictamine que dicha
promoción no afectará el patrimonío del IPS, teniendo en cuenta los recursos y fondos
adminístrados por el IPS...";
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Que, en fecha 07 de mayo dé ZOIS, en Sesión del Comité de Reformas Legales y
Reglamentarias (CORELE), fue debatido el tema sin objeciones de fondo al proyecto con lo
cual los integrantes manifestaron su acuerdo con la propuesta presentada por la Dirección de
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Aporte Obréro Patronal;
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Que, la depuración de la base de datos que está siendo llevada a cabo por la Dirección de
Aporte Obrero Patronal, teniendo en cuenta las nuevas reglamentaciones, ha hecho que varias
inscripciones patronales hayan quedado sin asegurados activos, pero con deuda;
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Que, esta modalidad permitirá al Instituto la recuperación del aporte obrero patronal, en un
marco de factibilidad y razonabilidad, ya que permittrá a la firma patronal regularizar su
situación con el IPS, y por ende, con el derecho previsional de sus trabajadores;
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Que, el Consejo de Administración del lnstituto de Previsión Social, analizó a profundidad las
cuestiones expuestas precedentonente, y por esta nzónconsidera que es oportuno implementar
la normativa que regle con equidad la situación descripta y por consiguiente de acuerdo con las
normativas constitucionales y legales que implementan el seguro social, entiende que es
oportuno llevar adelante la modalidad operativa de facilitación y regalaización de las deudas
de los empleadores referentes a los Aportes Obrero - Patronales;
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Por tanto, en uso de sus atribuciones,
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EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DEL
INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL
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RESUELVE:
Autorizar a la Dirección de Aporte obrero Patronal, a establecer
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Este documento es üe uso restringido, su publicación podrá hacerse únicamente
del Consejo de Administración del Instituto de Previsión Social.
Acta No 030/15 de fecha 19 de mavo de 2015
Instituto de Previsión Social
Consejo de Administración
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patronales que soliciten el pago al contado de sus deudas provenientes de aportes obrero
patronales vencidos e impagos y cuotas de modalidades de pago.--.
Establecer que a las firmas patronales que cuenten con fraccionamientos de pagos
aprobados con anterioridad también se les aplicará el recargo por mora establecido en el
artículo 1o, el que será calculado sobre la deuda del capital vencido a ser abonado al
contado.--------
3')
Establecer que las firmas patronales que cuenten con procesos judiciales iniciados por el
IPS y soliciten acogerse a los beneficios de esta reglamentación, se procederá al
desbloqueo de la cuenta, el cobro de los aportes vencidos y posterior comunicación a la
Dirección Jurídica.---
4o)
Determinar que las persona_s fisicas o jurídicas registradas como Empleadores en el
Instituto de Previsión Social, que no se acojan a la modalidad de pagó prevista en la
presente Resolución, y gue se encontraren en mora por más de 90 (noventa) días, serán
pasibles de acciones judiciales para el recupero íntegro de los aportes adeudados al
Instituto y les serán aplicadas las tasas vigentes en las normativas ordinmias.-
5')
Encomendar al Gabinete de Presidencia, la publicación de la presente Resolución, por el
término de 10 (diez) días corridos, en 01 (un) diario de gran circulación
Establecer que
el
plazo dispuesto par- la presente reglamentación será de 90 (noventa)
junio de 2015 hasta el 06 de octubre de2015.---
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6')
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2")
Disponer que durante la vigencia de la presente Resolución, quede suspendida cualquier
normativa contraria a la misma
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7")
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días hábiles, desde el 01 de
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la Dirección de Tecnología de la Información y de las Comunicaciones
arbitrar los medios para adecuar los sistemas informáticos conforme a la
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FDO: ECON. LUIS ENRIQUE FLEITAS / SR. ruAN CRISOSTOMO TORALES
SR. JOSÉ JARA ROJAS. MIEMBROS DEL CONSEJO.
Abg. José Luis Urizar Valiente. Secretario del Consejo de
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