Modelo organizativo y funcional de la

Actividad 5. Modelo Organizativo y funcional de la
orientación en el Sistema Educativo Español.
La Orientación es considerada en España, como en el resto de los países
de la Unión Europea, fundamental para el logro de la calidad educativa. La
necesidad social de la actividad orientadora se reconoce por primera vez en
España en la Ley 14/1970, de 4 de agosto, General de Educación que, en sus
artículos 9, 125 y 127, establece los Servicios de Orientación en las distintas
etapas educativas no universitarias, y los artículos 50 y 93 establecen la
necesidad de diagnóstico y orientación de los alumnos necesitados de
Educación Especial. Con posterioridad, en el artículo 18 del proyecto de
reforma de la enseñanza de 1987, se establecía que la orientación debía ser
ofrecida en el marco de un grupo de servicios, contemplándose por vez primera
la necesidad de crear una red sectorial de equipos psicopedagógicos de apoyo,
con funciones preventivas, compensatorias y de soporte técnico.
Siguiendo la misma filosofía, la Ley 1/1990, de 3 de octubre (LOGSE), en su
artículo 60.2 establece que la Administración educativa garantiza la orientación
académica, psicopedagógica y profesional de los alumnos y establece que la
coordinación de las actividades de orientación se llevará a cabo por
profesionales con la debida preparación. Asimismo, las administraciones
educativas garantizarán la relación entre estas actividades y las que
desarrollen las administraciones locales en este campo. Del mismo modo la
LOGSE, en la Disposición Adicional Tercera e), establece la creación de
servicios especializados de orientación educativa, psicopedagógica y
profesional.
El modelo de orientación educativa que contempla la LOGSE establece un
continuum de acciones encaminadas a lograr la formación integral de los
alumnos, que va desde la acción tutorial de un profesor con sus alumnos hasta
la
intervención
especializada
del
experto.
El nuevo modelo organizativo y funcional propuesto por el Ministerio de
Educación y Cultura quedó estructurado en tres niveles de intervención:
A nivel de aula- En la que se implica todo el profesorado y-en especial el tutor
mediante funciones tutoriales con los alumnos del grupo / clase.
A nivel de centro educativo.- A modo de institución integrada por el equipo
docente, desempeñará las funciones y actividades a través de los
departamentos de Orientación que coordinarán y planificarán las actividades de
orientación
y
apoyarán
la
labor
de
los
tutores.
A nivel de sistema escolar.- Las actividades de orientación a nivel de sistema
escolar las llevarán a cabo los EOEPs, organizados en sectores o distritos
educativos y constituidos por profesionales con distintos perfiles. Los
principales ámbitos de intervención de los equipos interdisciplinares son
atención a la diversidad, prevención y desarrollo, asesoramiento y apoyo
técnico,
formación,
investigación
e
innovación.
Desde este modelo organizativo se entiende que, aunque la orientación es
responsabilidad de todo profesional de la educación, precisa por su
complejidad de un apoyo especializado, que es el que cumplen los equipos
interdisciplinares y los orientadores de centros.