Presuntas prácticas monopólicas relativas en el mercado

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Presuntas prácticas monopólicas relativas en el mercado de
servicios de mantenimiento a botes cerrados de salvamento
Denuncia
Expediente: DE-24-2003
Fecha de inicio: 5 de junio de 2003
Fecha de resolución: 25 de septiembre de
2003
Versión resumida de la resolución
adoptada por el Pleno.
El presente texto se publica con
propósitos estrictamente informativos y
de orientación, por lo que no tiene
efectos jurídicos ni vinculativos.
El Pleno de la Comisión Federal de Competencia (Comisión) resolvió que no existen
elementos para acreditar la existencia de prácticas monopólicas relativas en el mercado
de servicios de mantenimiento a botes cerrados de salvamento. Los elementos más
importantes considerados por el Pleno son los siguientes:
1. Denuncia
El 5 de junio de 2003, Tormag, SA de CV (Tormag) presentó una denuncia en contra de
Duncan y Cossío, SA (Duncan y Cossío), así como de Schat Harding Inc. (Schat
Harding) por la posible comisión de prácticas monopólicas relativas en el mercado de
servicios de mantenimiento a botes cerrados de salvamento. Según Tormag, Duncan y
Cossío, su principal competidora se ostenta como representante exclusiva de Schat
Harding en México, con el fin de descalificar los servicios de mantenimiento ofrecidos
por otras empresas y con el objeto de desplazar a Tormag del mercado.
2. Consideraciones
La investigación realizada permitió determinar lo siguiente:
 Duncan
y Cossío está realizando gestiones ante las autoridades competentes para
que en la normatividad de la materia se establezca que las empresas certificadas por
un determinado fabricante sean las únicas autorizadas para proporcionar los
servicios de mantenimiento a los botes de salvamento de sus marcas.
 Para que la Dirección General de Marina Mercante otorgue el Certificado de
Aprobación Marítima, desde 1999 es un requisito indispensable que las empresas
que pretendan dar mantenimiento a botes de salvamento estén certificadas por un
fabricante, aún cuando no se trate del productor de la marca de botes que van a
intervenir.
 Al
ingresar al mercado, Tormag ya tenía conocimiento de que era necesario contar
con el certificado del fabricante de embarcaciones para realizar los servicios de
mantenimiento. Dado que en ese entonces era el representante exclusivo de Schat
Harding en México, no tuvo inconveniente en cubrir el requisito.
 Tanto Tormag como Duncan y Cossío han pretendido utilizar su condición de
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representante exclusivo de Schat Harding para desacreditarse en las licitaciones
efectuadas por PEMEX, quien en el ámbito nacional es el cliente más importante en
la adquisición de servicios de mantenimiento a botes de salvamiento.
 De
los elementos expuestos no se desprende que la obstaculización del proceso
productivo de Tormag haya sido responsabilidad directa de Duncan y Cossío, sino
que se trató de un acto de autoridad tendiente a regular la actividad en el mercado
mercante. Por tanto, no se actualiza la práctica monopólica prevista en la LFCE.
3. Resolución
El Pleno de la Comisión, en su sesión del 27 de noviembre de 2003, resolvió decretar el
cierre del expediente al no existir elementos suficientes para sustentar la presunta
responsabilidad de agente económico alguno respecto de los asuntos denunciados.
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