Poder Judicial de la Nación CORRALITO. PRECEDENTE COSTAS. SALA II REMISIÓN “CARATTOLI”. DISIDENCIA. En cuanto al recurso interpuesto por la actora, esta se agravia que el a quo impuso las costas del proceso por su orden, fundandose en la distinta interpretación que le ha dado la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación sobre el tema, y a las circunstancias de que los demandados pudieron verosímilmente entender que estaban obligados al acatamiento y defensa de la legislación de emergencia, la apelante sostiene que, la circunstancia que pueden permitir a un juzgador apartarse de los principios generales de la derrota son -conforme jurisprudencia de los mas altos tribunales- cuestiones dudosas de derecho y cuestiones dudosas de hecho-error. Al respecto, cabe señalar que la cuestión sometida a debate y dilucidación judicial se refiere, precisamente, a la validez de las normas dictadas por las autoridades del Poder Ejecutivo y aquellas que se han establecido en su consecuencia, a cuya observancia las demandadas dicen estar obligados.Tal como ha sido extensamente expuesto en las consideraciones efectuadas en los precedentes a los que me he remitido, todos esos preceptos resultan contrarios a nuestra Carta Magna y exceden el marco de las leyes dictadas por el Congreso para la presente emergencia. Por lo tanto, de dichas normas no han emanado deberes jurídicos. Por lo demás, el carácter de las inconstitucionalidades declaradas que expone el estado normativo desde la época inicial del incumplimiento, quita asidero a las alegaciones planteadas por las demandadas. Por lo tanto, las entidades bancarias no pueden sostener que se hallaran obligados a obedecer disposiciones de carácter imperativo, cuya disconformidad manifiesta con el orden jurídico ha sido reiteradamente declarada por la jurisprudencia nacional.El agravio de la actora debe ser acogido, modificar el punto tres de la sentencia apelada, en el sentido de que las costas del proceso correrán a cargo de las vencidas(art. 68 C.P.C.C.N). PODER JUDICIAL DE LA NACIÓN /Plata,24 de Junio de 2.008. R.S. 2 T 167 f* 26/27 AUTOS Y VISTOS: este expte. n° 13.067 caratulado “C. VDA. DE C. L. c/P.E.N. s/ amparo” proveniente del Juzgado Federal de Primera Instancia n° 2 de esta ciudad. Y CONSIDERANDO QUE: EL DR. SCHIFFRIN DIJO: I- Llegan estos autos a la Alzada en virtud del recurso de apelación deducido por el representante del Banco … contra la sentencia de primera instancia…que hizo lugar a la acción de amparo, declarando la inconstitucionalidad de las normas legales que privan de la libre disponibilidad de sus depósitos bancarios. Disponiendo, en consecuencia se tenga por definitiva la entrega a la accionante de la suma de dólares estadounidense… originariamente depositada en caja de ahorro en dólares … en el Banco…, que se hizo efectiva por medio de las medidas cautelares dispuestas…. Asimismo el Estado Nacional (Ministerio de Economía), el B.C.R.A. y el Banco …, deberán adoptar las medidas que necesarias para restituir al accionante la libre y plena disponibilidad del depósito en el plazo fijo en dólares… efectuado en el citado Banco. Impuso las costas por su orden, contra este último punto se agravia la actora interponiendo recurso de apelación…. II- Corresponde señalar que las cuestiones planteadas resultan sustancialmente análogas a las examinadas y resueltas in re: “Andrada, Aldana Silvia c/ PEN y otro s/ amparo”, expte. n° 1998/02, de 10 de junio de 2002 (1) , por cuyos fundamentos corresponde declarar la inconstitucionalidad del Dec. 214/02. Por consiguiente, deben rechazarse los agravios expuestos y confirmarse la decisión apelada. Por otra parte, en lo relativo a la tacha dirigida a la imposición de costas, resulta de aplicación el criterio expuesto in re: “Carattoli. Héctor Jorge c/ Estado Nacional s/ amparo”, expte. n° 2581, del 27-08-02(2), al que me remito brevitatis causae. III-La doctrina hasta aquí expuesta no encuentra obstáculo en las opiniones vertidas por los jueces de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, doctores Highton de Nolasco, Zaffaroni y Lorenzetti in re “Massa...”, de las cuales cabe deducir que esos magistrados estimaron que el decreto 214/02 es constitucional. En efecto, los otros dos jueces de la Poder Judicial de la Nación Corte Suprema que suscriben dicho fallo no se manifestaron en tal sentido, y la Dra. Argibay lo hizo terminantemente por la inconstitucionalidad de dicha norma, ya sostenida por el Dr. Fayt en el caso “Bustos”, (v. al respecto, lo resuelto en el fallo plenario de esta Cámara in re “Abalde Jorge y otros c/Bco Río s/Amparo”, expte n°° 8568 del registro de la Sala III, de 27 de junio de 2006)(3). Sobre el particular, me remito a las consideraciones efectuadas en mi voto in re: “Gardella, Isabel G. y otra. c/ PEN s/ acción de amparo”, expte n°° 6869, de 1 de marzo de 2007(4). IV-En cuanto al recurso interpuesto por la actora, esta se agravia que el a quo impuso las costas del proceso por su orden, fundandose en la distinta interpretación que le ha dado la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación sobre el tema, y a las circunstancias de que los demandados pudieron verosímilmente entender que estaban obligados al acatamiento y defensa de la legislación de emergencia. Ahora bien, la apelante sostiene que, la circunstancia que pueden permitir a un juzgador apartarse de los principios generales de la derrota son conforme jurisprudencia de los mas altos tribunales- cuestiones dudosas de derecho y cuestiones dudosas de hecho-error. Al respecto, cabe señalar que la cuestión sometida a debate y dilucidación judicial se refiere, precisamente, a la validez de las normas dictadas por las autoridades del Poder Ejecutivo y aquellas que se han establecido en su consecuencia, a cuya observancia las demandadas dicen estar obligados. Tal como ha sido extensamente expuesto en las consideraciones efectuadas en los precedentes a los que me he remitido, todos esos preceptos resultan contrarios a nuestra Carta Magna y exceden el marco de las leyes dictadas por el Congreso para la presente emergencia. Por lo tanto, de dichas normas no han emanado deberes jurídicos. Por lo demás, el carácter de las inconstitucionalidades declaradas que expone el estado normativo desde la época inicial del incumplimiento, quita asidero a las alegaciones planteadas por las demandadas. Por lo tanto, las entidades bancarias no pueden sostener que se hallaran obligados a obedecer disposiciones de carácter imperativo, cuya disconformidad manifiesta con el orden jurídico ha sido reiteradamente declarada por la jurisprudencia nacional. Dado lo expuesto, el agravio de la actora debe ser acogido, modificar el punto tres de la sentencia apelada, en el sentido de que las costas del proceso correrán a cargo de las vencidas(art. 68 C.P.C.C.N). Por ello, propongo al Acuerdo: 1) Rechazar el recurso deducido contra la sentencia apelada, la que se confirma. 2) Hacer lugar al recurso interpuesto por la actora y modificar el punto 4 de la sentencia con el alcance del considerando IV. 3) Declarar inoficiosa la consideración de la normativa del decreto 1316/02 en los término expuestos en el considerando. 4) Con las costas de la Alzada a cargo de las accionadas vencidas (art. 68 CPCCN). EL DR. FLEICHER DIJO: Adhiero al voto del Dr. Schiffrin con el alcance expuesto en mi voto in re: “Gardella, Isabel G. y otra c/ P.E.N. s/Acción de Amparo”, expte. n°6869, fallo del 01.03.2007. EL DR COMPAIRED DIJO: 1.- Que quien suscribe se ha pronunciado respecto del fondo del asunto que aquí nos ocupa, tanto en la anterior como en esta instancia, por la inconstitucionalidad de la normativa emanada del decreto 1570/2001, la ley 25.561, el decreto 214/2002 y sus normas complementarias; en virtud de las cuales los ahorristas del sistema financiero fueron imposibilitados de disponer libremente de sus depósitos. 2.- Que con fecha 27 de diciembre de 2006 la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación se pronunció en el caso M. 2771. XLI. “Massa, Juan Agustín c/ Poder Ejecutivo Nacional - dto. 1570/01 y otro s/ amparo ley 16.986”, zanjando finalmente la cuestión de fondo, por lo que de un nuevo Poder Judicial de la Nación análisis del tema, entiendo que resulta aplicable al sub-lite lo resuelto por la Corte Federal en tanto la cuestión planteada es sustancialmente análoga a la allí resuelta y la solución adoptada resguarda el derecho de propiedad al reconocer un valor equivalente al reclamado. Ello es así tal como lo he sostenido en mi voto in re N°° 13.424 “Gjeldum Tonka c/ PEN y otros s/ amparo , de fecha 15/03/07"(5). Que a tenor de las posiciones doctrinarias citadas en en fallo mencionado, queda absolutamente claro que el fallo de la Corte Federal se trata de una respuesta judicial institucional al grave problema planteado, ya que es visible el ejercicio de una legítima función política activa donde el tribunal cimero no decide estrictamente como tribunal de derecho ni de garantías constitucionales. Por último aplicando la regla de sujeción a los precedentes de la Corte Federal, sobre todo teniendo presente la conveniencia de adecuar las decisiones a las del Máximo Tribunal por razones de seguridad y economía procesal a fin de evitar un dispendio jurisdiccional innecesario y contraproducente, entiendo que corresponde en el estadio actual la sujeción al decisorio recaído en el fallo “Massa” y su aplicación en el caso de autos, en aras del declarado propósito de trascendencia institucional y social. poner fin a un litigio de indudable Por ello propongo, modificar la sentencia apelada y declarar el derecho de la actora a obtener de la entidad bancaria el reintegro de su depósito convertido en pesos a la relación de $ 1,40 por cada dólar estadounidense, ajustado por el CER hasta el momento de su efectivo pago, más la aplicación sobre el monto así obtenido de un interés a la tasa del 4% anual -no capitalizable- debiendo computarse como pago a cuenta las sumas -que con relación a dicho depósito- hubiese abonado la entidad bancaria a lo largo de este proceso, así como las que hubiese entregado en cumplimiento de medidas cautelares. Rechazar el recurso de la parte actora y confirmar el punto 4 de la sentencia apelada. Con costas en el orden causado en ambas instancias, en atención al cambio jurisprudencial operado en la cuestión aquí debatida (art. 68 in fine, C.P.C.C.N.). Así lo voto. Por ello, se RESUELVE:1) Rechazar el recurso deducido contra la sentencia apelada, la que se confirma con el alcance que resulta del voto del Dr. Schiffrin. 2) Hacer lugar al recurso interpuesto por la actora y modificar el punto 4 de la sentencia con el alcance del considerando IV del voto del Dr. Schiffrin. 3) Declarar inoficiosa la consideración de la normativa del decreto 1316/02. 4) Con las costas de la Alzada a cargo de las accionadas vencidas (art. 68 C.P.C.C.N.). Regístrese, notifíquese, devuélvase. Firmado Jueces Sala II Leopoldo Héctor Schiffrin. Gregorio Julio Fleicher. Carlos Román Compaired( en disidencia). NOTAS:(1):publicada en el rubro FALLOS DESTACADOScarpeta temática CORRALITO (FD.8)-del sitio www.pjn.gov.ar.Cliquear:1)Fueros Federales;2)Justicia Federal La Plata y Fallos destacados-carpeta temática;(2) idem FD.227;(3) Rubro FALLOS PLENARIOS (FP.10),con igual acceso paso 3)cliquear:Fallos Plenarios:(4): idem notas (1) a (3) FD.249;(5):idem FD.272.